KYRKVIK 14:5 PLANBESKRIVNING. Enkelt planförfarande Samrådshandling. Lysekil, Lysekils kommun. Detaljplan för bostad. Upprättad

Transkript

1 Kommunstyrelsen Detaljplan för bostad KYRKVIK 14:5 Lysekil, Lysekils kommun Dnr: LKS Enkelt planförfarande Samrådshandling Upprättad PLANBESKRIVNING

2 Till detaljplanen hör följande handlingar: Plankarta med planbestämmelser, skala 1:500 Planbeskrivning Genomförandebeskrivning Fastighetsförteckning Rådhuset Arkitekter AB Samhällsplanering & Miljö Box Uddevalla Tel: Uppdragsnummer: Samtliga bilder och illustrationer i planbeskrivningen är framtagna av Rådhuset Arkitekter AB där inget annat anges

3 1 (10) INLEDNING Bakgrund Det aktuella bostadshuset på fastigheten Kyrkvik 14:5 i Lysekil, behöver byggas till för att möjliggöra handikappanpassning. En handikappanpassning av huset är en förutsättning för att nuvarande ägare ska kunna bo kvar i sitt hus. Gällande detaljplan för fastigheten är från Bostadshuset har i denna plan ingen byggrätt utan ligger som helhet på mark som inte får bebyggas. Kommunen har tidigare lämnat bygglov för tillbyggnad men bygglovet har upphävts efter överklagande. För att möjliggöra en tillbyggnad av bostaden krävs nu en ny detaljplan. Planprocessen Detaljplanearbetet drivs med så kallat enkelt planförfarande vilket innebär ett samrådsskede och att utställningsskedet ersätts med ett underrättelseskede på två veckor. Detaljplanen ska därefter tas upp för beslut om antagande i kommunstyrelsen. Planens syfte Planens syfte är att möjliggöra en handikappanpassning av befintligt mindre bostadshus på fastigheten Kyrkvik 14:5. För att skapa förutsättningar för detta tillskapas en byggrätt för befintligt bostadshus samt för en mindre utbyggnad. Plandata Läge, areal och avgränsning Planområdet ligger i Lysekils stads äldre delar vid Turistgatan, intill Havets Hus. Fastigheten är ca 165 m 2. Planområdet omfattar enbart fastigheten Kyrkvik 14:5. Området gränsar i söder och öster mot Turistgatan, i norr till Kyrkvik 14:4 och i väster till Kyrkvik 14:141. Detaljplan för bostad KYRKVIK 14:5 Planbeskrivning Lysekil, Lysekils kommun Samrådshandling

4 2 (10) Badhusberget Kungstorget Stångehuvud Dona Södra hamnen Kyrkevik Planområdets läge i Lysekil markerat med en röd ring Markägoförhållanden Fastigheten Kyrkvik 14:5 är i privat ägo. I omgivningarna är kommunen ägare till Havets hus samt gator och parker. Omgivande bostadsfastigheter är privatägda. AVVÄGNINGAR ENLIGT MILJÖBALKEN Grundläggande hushållningsbestämmelser, 3 kap MB Allmänt I miljöbalkens tredje kapitel Grundläggande bestämmelser för hushållning med mark och vattenområden föreskrivs bland annat att områden som är av riksintresse för naturvården, kulturmiljövården, eller friluftslivet så långt som möjligt ska skyddas från åtgärder som påtagligt kan skada natur- eller kulturmiljön. Kyrkvik 14:5 till vänster Riksintresse för kulturmiljövården Lysekils stad med centrum, Gamlestan och Kyrkvik är av riksintresse för kulturmiljövården (Lysekil O 23). Kyrkvik 14:5 ligger inom området som omfattas av riksintresse för kulturmiljövård. Bebyggelsen och omgivningarna har karaktär och prägel av det sena 1800-talets och sekelskiftets badgäströrelse. Några moderna bostadshus har uppförts bland den äldre bebyggelsen. Det befintliga huset och den föreslagna tillbyggnaden är väl anpassade till Planbeskrivning Detaljplan för bostad KYRKVIK 14:5 Samrådshandling Lysekil, Lysekils kommun

5 3 (10) kulturmiljön och övrig bebyggelse. Planförslaget är förenligt med riksintresset för kulturmiljövård. Särskilda hushållningsbestämmelser, 4 kap MB Hela Lysekils tätort ligger inom område som på grund av natur- och kulturvärdena är av riksintresse enligt bestämmelserna i 4 kap 1 Miljöbalken. Ingrepp och exploateringsföretag får genomföras endast om de inte påtagligt skadar värdena. Bestämmelserna utgör inte hinder för utveckling av befintliga tätorter och lokalt näringsliv. Detta planförslag innebär en byggrätt åt ett befintligt mindre bostadshus med mindre tillbyggnad i befintligt tätbebyggt område. Förslaget strider således inte mot hushållningsbestämmelserna. Miljökvalitetsnormer, 5 kap MB Miljökvalitetsnormer är föreskrifter i miljöbalken om viss lägsta miljökvalitet för mark, vatten, luft eller miljön i övrigt inom ett geografiskt område. Miljökvalitetsnormerna omfattar föroreningar i utomhusluft, olika parametrar i fisk- och musselvatten samt omgivningsbuller. Det finns inga indikationer på att gällande miljökvalitetsnormer överskrids eller riskerar att överskridas vid genomförandet av detta planförslag TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktliga planer I gällande översiktsplan för Lysekils kommun, ÖP-06, ingår planområdet i bebyggelseområde huvudsakligen bostäder. Detaljplaner Gällande detaljplan för fastigheten är från Bostadshuset har i denna plan ingen byggrätt utan ligger som helhet på mark som inte får bebyggas. Detaljplan för bostad KYRKVIK 14:5 Planbeskrivning Lysekil, Lysekils kommun Samrådshandling

6 4 (10) Gällande detaljplan Stadsplan för Lysekil Röd linje markerar aktuellt planområde. Söder om Turistgatan är gällande detaljplan från Den närmaste fastigheten är planlagd som bostadsmark. Gällande detaljplan Detaljplan för Havsfiskelaboratoriet i Lysekil 1997 för omgivningar. Röd linje markerar aktuellt planområde. Gällande detaljplan Ändring av detaljplan för Havsfiskelaboratoriet 2003 för del av planområdet. Röd linje markerar aktuellt planområde. En ändring av detaljplan för Havsfiskelaboratoriet 2003 innebar att en Planbeskrivning Detaljplan för bostad KYRKVIK 14:5 Samrådshandling Lysekil, Lysekils kommun

7 5 (10) mindre markyta vid Turistgatan planlades som bostadsmark utan byggrätt för ge utrymme för parkering för Kyrkvik 14:5. Marken har fastighetsreglerats och ingår i Kyrkvik 14:5. Planprogram Planförslaget syftar endast till att ge befintligt bostadshus en byggrätt vilket bedöms vara av så liten åtgärd att planprogram inte behövs. Kulturminnesvårdsprogram Lysekils stad ingår i kommunens kulturminnesvårdsprogram. Programmet utgörs av en bok från 1992 Kulturmiljöer i Lysekils kommun, historia och program för vård och bevarande. Det aktuella planområdet ingår i kulturmiljö nr 13 Lysekils stad och Stora Skeppsholmen. Det ligger i den del av staden som växte fram i slutet av 1800-talet när Lysekil blev en framträdande badort på Västkusten. Runt Havsbadsparken fanns badanläggning, badrestaurang, kall- och varmbadhus samt några större trävillor. Huset på Kyrkvik14:5 (det aktuella planområdet) är ett båtsmanstorp som flyttats hit från stranden vid Hotell Lysekil. Huset är inte kulturminnesmärkt. Kommunala beslut i övrigt Kommunen har lämnat plantillstånd för att genomföra tillbyggnaden inom Kyrkvik 14:5. Detaljplan för bostad KYRKVIK 14:5 Planbeskrivning Lysekil, Lysekils kommun Samrådshandling

8 6 (10) Behovsbedömning, MKB Under framtagandet av aktuellt planförslag har en behovsbedömning gjorts för att bedöma om planen kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Sammanfattning Planförslaget bedöms vara förenligt med bestämmelserna i Miljöbalken. Befintligt bostadshus och föreslagen tillbyggnad ligger i befintlig bebyggelse och medför ingen skada på natur- och kulturvärden i området. Ett genomförande av planförslaget bedöms inte innebära ett överskridande av gällande miljökvalitetsnormer. Planförslaget överensstämmer med intentionerna i kommunens översiktsplan. Omgivande verksamheter och bostäder bedöms inte heller medföra betydande påverkan på den bostad som planförslaget ger möjlighet till inom planområdet. Förslag till ställningstagande Planens genomförande bedöms sammantaget inte medföra en betydande miljöpåverkan. En särskild MKB ska därför inte upprättas. Länsstyrelsen har givits tillfälle att yttra sig över behovsbedömningen och kommunens förslag till ställningstagande. De har lämnat ett yttrande om att planen inte bedöms medföra någon betydande miljöpåverkan. FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER Mark Terrängförhållanden Marken kring planområdet sluttar kraftigt åt sydost mellan nivåerna +8 till +2 meter över nollplanet. Fastigheten har en nivåskillnad på ca 3 m med sin lägsta nivå i öster mot Havets hus på +2 meter. Marken är terrasserad och i fastighetsgränserna finns stödmurar. Turistgatan söder om fastigheten lutar så att en plan anslutning till huset finns från gatan. Föreslagna mindre tillbyggnader av huset medför begränsad schaktning i fastighetens övre del. Vegetation Planområdet består av en trädgård med ringa jorddjup eller berg. Trädgården består av trägårdsväxter, gräsytor och sittplats med gatsten. Planbeskrivning Detaljplan för bostad KYRKVIK 14:5 Samrådshandling Lysekil, Lysekils kommun

9 7 (10) Illustration av planförslaget Geotekniska förhållanden Fastigheten Kyrkvik 14:5 ligger på fast berg eller berg med ett tunt jordtäcke. Risk för sättningar, ras eller blocknedfall bedöms inte finnas. Befintligt hus kommer att byggas till med små tillbyggnader. Någon särskild geoteknisk utredning för planen bedöms därför inte behövas. Radon I Lysekils kommuns översiktsplan från 2006 finns ett ställningstagande om krav på radonsäkert byggande och uppföljande radongasmätning i alla nybyggda bostäder, skolor och förskolor. Planområdet är klassat som högriskområde med avseende på radon. En särskild planbestämmelse föreskriver ett radonsäkert utförande för ny- eller tillbyggnad av bostadshus. Risk för höga vattenstånd Planområdet ligger 2-5 m över nuvarande havsnivå. Befintligt hus och föreslagen byggrätt ligger på + 3,0 m vilket innebär att risk för översvämning inte föreligger. Detaljplan för bostad KYRKVIK 14:5 Planbeskrivning Lysekil, Lysekils kommun Samrådshandling

10 8 (10) Bebyggelse Stadsbild och omgivande bebyggelse I omgivningarna finns några äldre trävillor men även moderna villor och hus med verksamheter såsom Havsfiskelaboratoriet och Havets hus. Den föreslagna tillbyggnaden är mycket väl anpassad till det befintliga husets skala och karaktär som kommer att bevaras. Bostäder På Kyrkvik 14:5 finns ett mindre bostadshus på 38 m 2 i en våning. Huset har en rödmålad träfasad och rött tegeltak. Befintligt bostadshus Planförslaget innebär en byggrätt för befintligt bostadshus samt för en mindre tillbyggnad. Fastigheten föreslås i övrigt planläggas som bostadsmark utan byggrätt. Planbestämmelser föreskriver träfasad, rött tegeltak och en nockhöjd på högst +7 meter över nollplanet. Tak på tillbyggnad får täckas med bandfalsad slätplåt i tegelröd färg. Förslag på tillbyggnad. Illustration från bygglovförfrågan. Planbeskrivning Detaljplan för bostad KYRKVIK 14:5 Samrådshandling Lysekil, Lysekils kommun

11 9 (10) Tillgänglighet Det befintliga bostadshuset på fastigheten Kyrkvik 14:5 är inte handikappanpassat. Handikappanpassning ryms inte i befintligt hus. Från Turistgatan i söder går en relativt plan gång till husets entré. Planförslaget möjliggör en ombyggnad av entré samt ombyggnad av hygienutrymme och kök så att de uppfyller de boendes behov och kraven på tillgänglighet. Service Planområdet ligger i centrala Lysekil med tillgång till brett utbud av kommersiell och offentlig service. Friytor och rekreation Tomtmarken har en uteplats i sydost och uppfyller behovet av uteplats vid bostad. Dessutom finns fina rekreationsstråk i närområdet exempelvis Turistgatan som ingår i ett promenadstråk från Lysekils centrum utmed havet, förbi Havets hus och vidare mot Stångehuvud. Gator och trafik Gatunät, gång- och cykelvägar Omgivande gatunät är småskaligt med ringa biltrafik och låga hastigheter. På sommaren rör sig många turister och badgäster i omgivningarna oftast till fots eller på cykel. Turistgatan är en återvändsgata för biltrafik men fortsätter som gångväg till Pinneviksbadet. Parkering och utfart På fastigheten finns möjlighet att parkera en bil på egen tomt i direkt anslutning till Turistgatan. Teknisk försörjning Vatten, avlopp och dagvatten Fastigheten ingår i kommunens verksamhetsområde för vatten och avlopp. Dagvatten från takets stuprör rinner ut på fastighetens ytor. Värme och el Fastigheten är ansluten till befintliga anläggningar i området. Bostadshuset värms med direktverkande el och vedeldning i braskamin. Avfall Fastigheten ingår i kommunens system för sophämtning av hushållssopor. Återvinningsstation finns vid kallbadhuset dit det är cirka 200 m. Detaljplan för bostad KYRKVIK 14:5 Planbeskrivning Lysekil, Lysekils kommun Samrådshandling

12 10 (10) ADMINISTRATIVA FRÅGOR Genomförandetiden för planen börjar löpa när detaljplanen vunnit laga kraft och varar sedan i fem år. Övriga genomförandefrågor är belysta i den genomförandebeskrivning som tillhör planen. MEDVERKANDE I PLANARBETET Planförslaget har upprättats av Rådhuset Arkitekter AB genom Ann Andersson, landskapsarkitekt. Planförslaget har handlagts av David Engström, planeringsarkitekt på Lysekils kommun, Samhällsbyggnadsförvaltningen. Ylwa Larsson Samordningsansvarig för planverksamheten Lysekils kommun Samhällbyggnadsförvaltningen Ann Andersson Landskapsarkitekt Rådhuset Arkitekter AB Planbeskrivning Detaljplan för bostad KYRKVIK 14:5 Samrådshandling Lysekil, Lysekils kommun