Upplevd trygghet och anmälda brott på Kungsholmen

Transkript

1 KUNGSHOLMENS STADSDELSFÖRVALTNING BARN OCH UNGDOM STÖD TILL RESULTATST YRNING TJÄNSTEUTLÅTANDE SID 1 (7) DNR Till Kungsholmens stadsdelsnämnd Upplevd trygghet och anmälda brott på Kungsholmen Lägesredovisning Sammanfattning Förvaltningen redovisar i ärendet en nulägesbeskrivning och tillgänglig statistik över anmälda brott och upplevd trygghet på Kungsholmen. Kungsholmen är generellt en trygg del av staden. Upplevd oro och anmälda brott i större omfattning finns endast i några relativt begränsade ytor i stadsdelen. För Rålambshovs- respektive Kronobergsparken redovisas problem av olika art. De farhågor som fanns beträffande oroligheter i Rålambshovsparken under sommaren har inte infriats. Inte heller på andra platser som under 2011 kunde upplevas som oroliga, har det varit stökigt under sommaren. Stadsdelsförvaltningen avser att initiera en fördjupad analys av redovisad statistik och återkomma till nämnden med slutsatser och eventuella förslag under första halvåret Bakgrund Stadsdelsnämnden behandlade i maj 2012 en framställan från närpolischefen om utökat alkoholförbud i Rålambshovsparken kl istället för som idag Nämnden konstaterade att en sådan ändring, som kräver ett beslut i kommunfullmäktige, inte var möjlig att genomföra till sommaren Stadsdelsnämnden välkomnade en bredare beskrivning och kartläggning samt utvärdering av sommarens ordningsstörande aktiviteter som våld, skadegörelse och andra ordningsstörande aktiviteter i hela stadsdelen, som tillsammans med annat material kan användas som förvaltningens beredningsunderlag för förslag till eventuellt nya ställningstaganden och initiativ från stadsdelsnämnden, vad gäller trygghetsskapande åtgärder i stadsdelen. Box 49039, Stockholm. S:t Eriksgatan 47A Telefon Fax kungsholmen@stockholm.se

2 SID 2 (7) Vid samma sammanträde behandlades även ett antal medborgarförslag om ordningsproblem i Kronobergsparken. Förslag framfördes om utökad alkoholförbudstid för att komma till rätta med problemen. Nämnden uttryckte förståelse för att situationen kan upplevas som störande, men menade att de företeelser som beskrevs i form av nedskräpning, narkotikaanvändning och försäljning av detsamma, langning, häleri, hot och okopplade hundar, är sådana brott mot lag eller ordningsstadga som polisen redan idag kan ingripa mot. Ytterligare ett förbud gör inte situationen särskilt mycket mer hanterbar. Under året har det senare kommit ytterligare medborgarförslag som tagit upp samma fråga om ordningsproblem i Kronobergsparken. I förvaltningens löpande dialog och i avstämningar med närpolisen har det hittills inte framkommit, att närpolisen anser sig vara i avsaknad av behövliga verktyg i de fall att narkotikaförsäljning, langning, häleri etc. förekommer, i och kring Kronobergsparken. Ärendet I ärendet lämnas en nulägesbeskrivning, redovisning av statistik över anmälda brott samt resultat från stadens senaste stora trygghetsmätning. Förvaltningen har valt att redovisa de fyra delområden som upplevs som mest problematiska, det är polisrapporterade brott för Fridhemsplan, Rålambshovsparken, Kronobergsparken och Stadshagen samt svar i trygghetsmätningen för de tre förstnämnda områdena. Förvaltningen avser att tillsammans med närpolisen och socialförvaltningens utvecklingsenhet, så snart 2012 års statistik finns sammanställda, att analysera utfallen noggrannare och återkomma till nämnden med en ny redovisning och slutsatser och ev. förslag kopplade till dessa, under det första halvåret Ärendets beredning Ärendet har beretts av Preventionsenheten fält och fritid inom Barn och ungdom i samarbete med Stöd till resultatstyrning.

3 SID 3 (7) Nulägesbild av tryggheten på Kungsholmen Stadsdelsnämndens preventionsenhet och närpolisen har en gemensam samlad bild av att Kungsholmen är en trygg och lugn stadsdel har av fältgrupp och polis upplevts som ett relativt lugnt år i jämförelse med 2011 när det gäller tryggheten ute på gator, torg, parker och andra allmänna platser. De farhågor som fanns beträffande oroligheter i Rålambshovsparken har inte infriats. Inte heller på andra platser som under 2011 kunde upplevas som oroliga, har det varit stökigt under sommaren. Denna samlade bild ar redovisats vid lokala brottsförebyggande rådets (BRÅ K) möten, senast i november. Förvaltningen har i det lokala brottsförebyggande rådet och i andra sammanhang av polisen fått redovisat att de genomför insatser för att komma till rätta med problemen i Kronobergsparken. De trygghetsmätningar som har genomförts under 2011 visar att invånarna på Kungsholmen överlag känner sig trygga när de vistas utomhus i sin stadsdel. Under året har dock en del synpunkter om ökad upplevd otrygghet i Kronobergsparken kommit in från allmänheten, främst kopplade till missbrukare som upplevs som ett störande moment och skapar en känsla av otrygghet. Även Stadsmissionen signalerar en oro för situationen kring missbrukare, bl.a. med anledning av att Ny Gemenskap har flyttat sin verksamhet från city till Västberga. Många som tidigare besökt Ny Gemenskap väljer nu istället att söka sig till Stadsmissionens verksamhet på Kungsholmen. Personalen försöker hantera situationen så att den inte ska påverka allmänhetens känsla av trygghet, men man känner sig en aning otillräckliga. Möjligen kan denna situation förändras när Convictus, som jobbar med hemlöshet, missbruk och hälsa, öppnar i nya lokaler (Bryggan) i Hjorthagen i början av december. Utifrån polisens statistik är det främst Fridhemsplans tunnelbanestation och Sankt Eriksgatan som är stadsdelens hot spots när det gäller brottslighet. Även statistik från SL bekräftar den bilden. Polisen upplever att situationen kring krogarna har väsentligt förbättrats. Ett uppsökande arbete med hjälp av en beprövad och framgångsrik modell från Visbypolisen, har genomförts från polisens sida gentemot krogarna kring Fridhemsplan. En dialog med krögarna har förts kring hur krogarna kan arbeta med förändrad utskänkning m.m. för att på så sätt minska risken för fylleri, slagmål osv. Det är kring två krogar som polisen under sommaren men även för

4 SID 4 (7) närvarande, har upplevt oroligheter. Det är Fleminggatan 2 (Sommar/Tivoli) och restaurang Blekholmen (tvärsöver Klara sjö, på norrmalmssidan). Samverkan mellan polisen och förvaltningen fungerar mycket bra enligt båda parter. Under året har flera olika åtgärder/aktiviteter gjorts för att öka tryggheten i stadsdelen, exempelvis en översyn av belysningen och vegetationen i Rålambshovsparken, vilket har resulterat i ett antal förbättringsåtgärder. Ett särskilt arbetet med belysningsprogram för Rålambshovsparken tillsammans med Trafikkontoret har påbörjats. Slyröjning har genomförts på flera delar i stadsdelen. Stadsrevisionen har nyligen granskat bl.a. hur Kungsholmens stadsdelsnämnd arbetar med tryggheten i stadsdelens parker. Rapporten redovisas i separat ärende till stadsdelsnämnden. Sammanfattningsvis bedöms nämnden i huvudsak ha en tydlig styrning, kontroll och uppföljning av trygghetsarbetet i parkerna. Vad säger statistiken? Nedan visas en sammanfattande översikt över det statistiska underlag som finns att tillgå kopplat till tryggheten i stadsdelen. Polisens statistik visar den anmälda brottsligheten medan Trygghetsmätningen ger en bild av invånarnas upplevda otrygghet. Polisrapporterad brottslighet Antal brott till och med Fridhemsplan Stadshagen Kronobergsparken Rålambshovsparken (Baserat på perioden 15 april-15september) 102 anmälningar, 124 brott 243 anmälningar, 248 brott 11 anmälningar, 11 brott 94 anmälningar, 97 brott 8 anmälningar, 9 brott 23 anmälningar, 23 brott Totalt antal brott i alla kategorier: 62 anmälningar, 77 brott 116 anmälningar, 177 brott 18 anmälda, 23 brott 9 anmälningar, 22 brott

5 SID 5 (7) Antal brott till och med anmälningar, 120 brott 140 anmälningar, 140 brott 111 anmälningar, 173 brott. 12 anmälningar, 12 brott 68 anmälningar, 69 brott 18 anmälda, 23 brott 9 anmälningar, 13 brott 17 anmälningar, 18 brott 12 anmälningar, 20 brott Totalt antal brott i alla kategorier: 39 anmälningar, 53 brott (lugnaste året på 3 år) (Merparten av brotten inträffar på fredagar mellan kl 22-01). Trygghetsmätningen 2011 Fridhemsplan Stadshagen Kronobergsparken Rålambshovsparken 1231 svarande av 1939 (63%) Antal svarande som upplever platsen som otrygg: 210 personer Stadshagen särredovisas inte i trygghetsmätningen. Antal svarande som upplever platsen som otrygg: 38 personer Antal svarande som upplever platsen som otrygg: 8 utsättas för överfall eller våld i den offentliga miljön: 7 personer för överfall eller våld i den offentliga miljön: 5 personer för överfall eller våld i den offentliga miljön: 8 personer utsättas för våldtäkt i den offentliga miljön: för våldtäkt i den offentliga miljön: 6 personer för våldtäkt i den offentliga miljön: 6 personer utsättas för rån: för rån: för rån: 8 personer

6 SID 6 (7) utsättas för brott av något slag: gå ut ensam: 10 personer Mörka och dåligt upplysta områden stör 8 personer för brott av något slag: 9 personer gå ut ensam: 10 personer Mörka och dåligt upplysta områden stör för brott av något slag: 8 personer gå ut ensam: 1 Mörka och dåligt upplysta områden stör 19 personer Berusade stör 14 personer Narkotikamissbrukare stör 10 personer Folk som bråkar och slåss stör Ungdomar stör 15 personer Berusade stör 6 personer Narkotikamissbrukare stör Folk som bråkar och slåss stör 5 personer Ungdomar stör Berusade stör 4 personer Narkotikamissbrukare stör 3 personer Folk som bråkar och slåss stör Ungdomar stör 7 personer

7 SID 7 (7) Förvaltningens synpunkter Kungsholmen är generellt en trygg del av staden. Enbart för några relativt begränsade ytor i stadsdelen upplevs oro och anmäls brott i större omfattning. För Rålambshovs- respektive Kronobergsparken redovisas problem av olika art. Den stora majoriteten av befolkningen upplever stadsdelen som trygg att leva och bo i. Förvaltningen kommer att på olika sätt fortsätta ett förebyggande och trygghetsskapande arbete, med fokus på ungdomar och på insatser i parker. Förvaltningen fortsätter sitt förebyggande arbete med ungdomar, särskilt inriktat mot cannabisanvändning, så att de inte ska dras in i kretsar med missbruk och olagligheter. Preventionsenheten fält och fritid och närpolisen kommer tillsammans med socialförvaltningens utvecklingsenhet att genomföra fördjupade analyser av redovisad statistik och återkomma till Kungsholmens brottsförebyggande råd och stadsdelsnämnden med resultat och förslag till prioriteringar av nämndens fortsatta insatser. Närpolisen uppger inom ramen för samarbetet inom BRÅ K, att de för närvarande inte ser ett utökat alkoholförbud i Rålambshovsparken som en prioriterad åtgärd för att komma till rätta med ordningsproblem bland ungdomar. Förvaltningen presenterar därför inte något sådant förslag.