Protokoll fört vid Kommunstyrelsens råd för funktionshinderfrågor 18 maj 2015

Transkript

1 5/2015 Sida 1 ( ) fört vid s råd för funktionshinderfrågor 18 maj 2015 Tidpunkt: Kl. 14 Plats: Stora Kollegiesalen, Stadshuset Närvarande: Se sid Justerat 25 maj Erik Malm (MP) Ordförande Lena Huss (HSO/ÅSS) Vice ordförande Stockholm stockholm.se

2 Sida 2 (7) Närvarande Ordförande Vice ordförande Erik Malm (MP) Lena Huss (HSO/ÅSS) Robert Bengtsson (Fi) Birgitta Söderfeldt (V) Ewa-Marie Ås (KD) Lillemor Högselius (HSO/SRF) Håkan Jarmar (HSO/RSMH Stockholms läns distrikt) Britt Marie Färm (HSO/Mag- och tarmföreningen i Stockholms län) Ellinor Baurne (HSO/Attention) Tjänstgörande ersättare Jan Delvert (HSO/Personskadeförbundet RTP) Amir Amirriazi (DHR Stockholm) Tjänstemän Riitta-Leena Karlsson, Stockholms stads funktionshinderombudsman Niklas Roth, socialförvaltningen Isabelle Vas, sekreterare, socialförvaltningen Anmält förhinder Ersättare Ersättare Rana Carlstedt (S) Isabella Hagnell (S) Naémi Karlsson (M) Ole-Jörgen Persson (M) Lars Lindberg (HSO/HRF) Nils Duwähl (DHR Stockholm) Ola Lundström (HSO/SDF) Viviann Emanuelsson (HSO/SRF)

3 Sida 3 (7) 1 Sammanträdets öppnande Ordföranden Erik Malm (MP) öppnade sammanträdet och hälsade alla välkomna. 2 Närvarande Närvarande ledamöter och tjänstgörande ersättare presenterar sig och noteras. 3 Godkännande av föredragningslistan Rådet godkänner föredragningslistan med ändringen att 8 Enkät om råden för funktionshinderfrågor erfarenheter av mandatperioden, bordläggs. 4 Val av protokolljusterare och tid för justering av protokollet Ordföranden Erik Malm (MP) och vice ordföranden Lena Huss (HSO/ÅSS) fick i uppdrag att justera dagens protokoll. et ska justeras den 25 maj Anmälan av protokollsjustering Anmäldes att kommunstyrelsens råd för funktionshinderfrågors protokoll från sammanträdet den 6 maj 2015 justerades den 13 maj Information från Stockholms stads funktionshindersombudsman Riitta-Leena Karlsson Funktionshinderombudsmannen (FO) Riitta-Leena Karlsson sa att hon har ingen information till rådet.

4 Sida 4 (7) 7 Trygghetsmätningen Svar från stockholmare med funktionsnedsättning Niklas Roth inleder med en kort bakgrund till Trygghetsmätningen. Det började med en pilotundersökning under år 2006 som omfattade Kungsholmen, Liljeholmen och Skärholmens stadsdelsnämnder. Syftet var att ta reda på vilka problem som fanns lokalt på holmarna - Holmenkollen, så att stadsdelen kunde rikta sitt förebyggande arbete på ett bättre sätt. De fina resultatet ledde till att undersökningen utvidgades till hela staden under benämningen Trygghetsmätningen. Undersökningen har genomförts år 2008, 2011 och 2014 och nästa genomförs under år Den ger en samlad bild av hur utsatthet för brott och upplevelser av trygghet eller oro för att utsättas för olika typer av brott upplevs av stockholmarna i staden. Datainsamling sker genom en enkät med ca 180 frågor/delfrågor som skickas postalt till ca slumpmässigt utvalda stockholmare mellan år. I mätningen år 2014 kom det in ca svar. Ca 10 % av respondenterna kryssade i att hen upplever att hen har en funktionsnedsättning. Resultaten används som referenspunkt mot kommunfullmäktiges inriktningsmål om att skapa En trygg stad och som kunskapsunderlag i det trygghetsskapande arbete som bedrivs i lokalt i stadsdelarna Niklas Roth presenterar flera reultat för vad som påverkar stockholmarnas utsatthet av brott och upplevelse av otrygghet. Ett sådant är förhållandet mellan sociala riskfaktorer som den enskildes försörjning, utbildning med mera, och den enskildes upplevelse av otrygghet i bostadsområdet. Kartläggningen visar att i områden där sociala riskfaktorer är hög upplevs också en högre otrygghet bland de boende. Ett annat förhållande är om det stämmer att boende i ett område där brott polisanmäls i hög grad upplever sig som mer otrygga jämfört med stockholmare i områden där få brott polisanmäls. Resultaten i Trygghetsmätningen visar tvärtemot. Den enskildes upplevelse av otrygghet är kopplat till andra faktorer än den faktiska risken för, eller oron för, att bli utsatt för brott och Niklas Roth ger som exempel förekomsten av klotter och trasiga fönster i bostadsområdet och att befolknngen i Stockholm har ökat vid varje mättillfälle som faktorer som påverkar den subjektiva oron. När det gäller svarande med funktionsnedsättning skapades frågor till denna målgrupp i samband med undersökningen år FO Riitta-Leena Karlsson berättar att staden ville veta mer om dessa

5 Sida 5 (7) stockholmare. På frågan om personen känner sig otrygg eller mycket otrygg i bostadsområdet svarade 10 % av personer med funktionsnedsättning ja i senaste mätningen, jämfört med 4 % av personer utan funktionsnedsättning. Resultaten generellt visar att personer med funktionsnedsättning svarar att hen har utsatts mer för brott och upplever en betydligt högre oro att sättas för brott jämfört med andra stockholmare. Vidare har kvinnorna svarat att de har utsatts för brott i högre grad och de upplever också generellt en högre oro jämfört med männen. Resultaten från Trygghetsmätningen kommunieras till alla stadsdelar och deras funktionshinderråd, samt publiceras på stadens hemsida. Resultaten används i olika omfattning i stadsdelarna. Som exempel där svaren använts för att förbättra den lokala stadsmiljön nämns ökad belysning i parkerna för att minska känslan av otrygghet. Niklas Roth lyfter att mätningarna visar att riktat förebyggande arbete minskar den subjektiva oron hos alla målgrupper/boende i stadsdelen. Rådet undrar om staden har analyserat svaren från stockholmare med funktionsnedsättning mer ingående. Rådet lyfter att personer med funktionsnedsättning är inte en homogen grupp och i själva funktionsnedsättningen kan finnas faktorer som gör att den enskilde känner sig otrygg. Rådet lyfter också att en enkät som mätmetod i sig medför att personer med funktionsnedsättning i form av intellektuella funktionsnedsättning exkluderas. Niklas Roth svarar att Trygghetsmätningen är en sanning men inte hela sanningen och att resultaten för rådets målgrupp indikerar att här finns det något för staden att fördjupa sig i och arbeta vidare med och välkomnar ett sådant uppdrag från rådet. FO Riitta-Leena Karlsson lyfter att ett uppdrag i budgeten att arbeta systematiskt med resultaten från Trygghetsmätningen, till exempel i form av en samordnad planering för att öka tillgängligheten för personer med funktionsnedsättning, får hela staden att arbeta preventivt mer lika. Ordföranden Erik Malm (MP) lyfter att rådet ska stödja stadens nämndanknutna råd och ta initiativ till förbättringar för personer med funktionsnedsättning i alla åldrar. Detta kan ska genom en appell från rådet till de lokala funktionshinderråden att de med utgångspunkt i resultaten i Trygghetsmätningen från personer med funktionsnedsätting ökar samverkan med stadsdelen för ett ökat förebyggande arbete lokalt.

6 Sida 6 (7) Ordföranden Erik Malm (MP) tackar Niklas Roth för den intressanta redovisningen av resultaten i Trygghetsmätningen från stockholmare med funktionsnedsättning. 8 Enkät om råden för funktionshinderfrågor erfarenheter av mandatperioden Rådet beslutade att bordlägga ärendet till nästa sammanträde. 9 Rådets förslag på priorterade frågor med funktionshinderperspektiv som kommunstyrelsen behöver främja i budgeten för år 2016 Funktionshinderombudsmannens årsrapport från verksamhetsåret 2014 är rådets diskussionsunderlag. I diskussionen lyftes flera förslag på prioriterade frågor inom årsrapportens alla delområden. Som ytterligare förslag på prioriterade frågor lyftes ett uppdrag att analysera resultaten i Trygghetsmätningen för rådets målgrupp och den nya diskrimineringsgrunden bristande tillgänglighet. Rådet gav ordföranden Erik Malm (MP) och vice ordföranden Lena Huss (HSO/ÅSS) i uppdrag att ta fram ett förslag på prioriterade frågor som rådet vill att kommunstyrelsen ska främja i budgeten för år Förslaget presenteras innan juni-sammanträdet. Rådets beslut om prioriterade frågor sammanställs i en skrivelse till kommunstyrelsen. De prioriterade frågorna kan också tas upp i rådets möte med kommunstyrelsen som äger rum under hösten är Anmälningsärenden s råd för funktionshinderfrågor beslutade att lägga följande till handlingarna. - från rådets sammanträde den 6 maj 2015 som justerats 13 maj Balanslista den 13 maj

7 Sida 7 (7) 11 Övriga frågor s råd för funktionshinderfrågor har ett extrainsatt sammanträde den 24 augusti Lokal meddelas senare. Vice ordföranden Lena Huss (HSO/ÅSS) informerade rådet att HSO Stockholm stad bjudit in ordföranden och vice ordföranden i stadens alla funktionshinderråd till ett möte den 20 maj Sammanträdet avslutas Ordföranden Erik Malm (MP) avslutade sammanträdet. Sammanträdet avslutas kl Vid protokollet Isabelle Vas