Protokoll fört vid socialnämndens, äldrenämndens och överförmyndarnämndens gemensamma råd för funktionshinderfrågor den 20 augusti 2015

Transkript

1 Socialnämndens, Äldrenämndens och Överförmyndarnämndens gemensamma råd för funktionshinderfrågor Protokoll nr 7/2015 Protokoll fört vid socialnämndens, äldrenämndens och överförmyndarnämndens gemensamma råd för funktionshinderfrågor den 20 augusti 2015 Tid: Kl. 15:00 Lokal: Storfors, Storforsplan 36, Farsta Närvarande: Se sid. 2 i protokollet Justerat den 21 augusti 2015 Nils Duwähl Ordförande Lena Huss Vice ordförande

2 Sida 2 (9) Närvarande Ordförande Vice ordförande Ledamot Tjänstemän Förhinder Ledamot Nils Duwähl (DHR Stockholm) Lena Huss (HSO/ÅSS) Håkan Jarmar (HSO/RSMH Stockholms läns distrikt) Veronica Wolgast Karlberg, tf avdelningschef, socialförvaltningen, 1 9 Ann-Kristin Sandebjer, funktionshinderinspektör, socialförvaltningen, 1 3 Lena Tengvall, projektledare, socialförvaltningen, 1 del av 4 Isabelle Vas, sekreterare, socialförvaltningen Eva Fuchs (HSO/RFHL Stockholm) Iren Åhlund (HSO/FUB Stockholm) Gunnar Sandström (SRF) Företrädare för äldrenämnden har lämnat återbud då inget ärende har anmälts. Företrädare för överförmyndarnämnden har lämnat återbud får inget ärende har anmälts.

3 Sida 3 (9) 1 Sammanträdets öppnande, presentation och godkännande av föredragningslista Ordföranden Nils Duwähl (DHR Stockholm) öppnade sammanträdet och hälsade alla välkomna. Närvarande ledamöter och tjänstemän presenterar sig. Rådet godkänner föredragningslistan. 2 Val av protokolljusterare och tid för justering av protokollet Ordföranden Nils Duwähl (DHR Stockholm) och vice ordföranden Lena Huss (HSO/ÅSS) fick i uppdrag att justera dagens protokoll. Protokollet ska justeras den 21 augusti Information om funktionshinderinspektörens arbete Funktionshinderinspektören Ann-Kristin Sandebjer gör en föredragning om funktionshinderinspektörens uppdrag och arbete. Två tjänster som funktionshinderinspektörer (FUI) inrättades i Stockholms stad år Funktionen är placerad vid socialförvaltningen och är ett komplement till annan tillsyn. Inspektörerna granskar och inspekterar verksamheter inom funktionshinderområdet i Stockholms stad, som utför insatser enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) för personer i alla åldersgrupper med såväl psykiska som fysiska funktionsnedsättningar. Granskningarna och inspektionerna inriktas på en specifik verksamhetsform och omfattar både kommunala och privata verksamheter. Inspektörernas uppdrag har tre syften. Det första syftet är att säkerställa kvaliteten och uppmärksamma brister i stöd och service till personer med funktionsnedsättning. Det andra syftet är att bevaka likställigheten. Likställigheten omfattar dels att alla i målgruppen som ansöker om insats/stöd i Stockholms stad får en likvärdig bedömning i alla stadsdelsförvaltningar, dels att den beviljade insatsen är av god och jämn kvalitet utifrån en helhetssyn på brukarens situation, oavsett om insatsen/stödet utförs i stadens eller i enskild regis verksamheter. Från den 1 oktober 2015 omfattas även hälso- och sjukvård i LSS-insatserna

4 Sida 4 (9) bostad med särskild service och daglig verksamhet. Det tredje syftet är att notera och sprida goda exempel hämtade från granskade verksamheter. Inspektörerna har kontakt med berörda verksamheter, brukare, stadsdelsförvaltningar, brukar- och intresseorganisationer samt med de lokala funktionshinderråden. Efter varje granskning återkopplar inspektörerna sitt resultat i en muntlig genomgång med brukarna och berörd personal i den aktuella verksamheten. Resultatet och information om goda exempel sammaställs i en rapport som lämnas till ansvarig stadsdelsnämnd och till socialnämnden för kännedom och godkännande. Därtill sammanställs en årsrapport med analys som redovisas till kommunstyrelsen och dess råd för funktionshinderfrågor. Nästa årsrapport överlämnas i februari år Funktionshinderinspektören Ann-Kristin Sandebjer svarar på rådets frågor. Ordföranden Nils Duwähl (DHR Stockholm) tackar för den intressanta föredragningen. 4 Ärenden till socialnämndens sammanträde den 25 augusti Socialnämndens föredragningslista Rådet anmälde att man önskar ta del av ärende 6 och 7 på socialnämndens föredragningslista. Sekreteraren fick i uppdrag att maila ärendena med underlag till rådet. 2. Översyn av lagen om bostadsanpassningsbidrag m.m. (Rapport 2014:38) Svar på remiss från kommunstyrelsen Dnr /2015 Rådet ställde frågor som besvarades av Veronica Wolgast Karlberg. 3. Betänkandet Nästa fas i e-hälsoarbetet (SOU 2015:32) Svar på remiss från kommunstyrelsen Dnr /2015

5 Sida 5 (9) Uttalande från rådet Funktionshinderrådet ser behovet av samordning av uppgifter mellan olika huvudmän. Dock anser rådet att såväl förslaget till ny organisation som socialnämndens förslag till yttrande endast ser till myndigheterna intressen och behov men bortser från det individuella perspektivet. Man hänvisar till patientsäkerhet och motiverar därmed förslagen till förändringar. Det är rådets uppfattning att såväl utredningen som socialnämndens yttrande inte beaktar brukarperspektivet och den enskildes rätt till integritet. 4. Motion (2015:19) om införande av ett program mot hedersrelaterat våld Svar på remiss från kommunstyrelsen Dnr /2015 Uttalande från rådet Socialnämnden har flera egna verksamheter som arbetar både förebyggande och med direkt stöd till hedersvåldsutsatta unga personer. Sedan år 2013 driver socialförvaltningen verksamheten Origo som är ett myndighetsgemensamt resurscentrum mot hedersrelaterat förtryck och våld. Resurscentret ska fungera som ett stöd för ungdomar mellan år som lever i en hederskontext. Origo ska även vara en plattform dit yrkesverksamma, från myndigheter och frivilligorganisationer som arbetar med målgruppen, kan vända sig. Ungdomar kan kontakta Origo via telefon eller via e-post. Man kan själv välja om man vill vara anonym. Det går även att besöka resurscentret. Under ett år kontaktas Origo av ca 100 utsatta unga och ca 250 yrkesverksamma som arbetar med målgruppen. Socialnämnden driver även Kruton som är ett skyddat boende samt ett stöd- och rådgivningscenter för unga personer utsatta för hedersrelaterat våld. Det skyddade boendet tar emot flickor och pojkar i åldern år och har intag dygnet runt. Placering sker efter beslut inom en stadsdelsförvaltning. Stöd- och rådgivningscenteret är dels en öppen mottagning för målgruppen, dels en rådgivande och konsultativ verksamhet som vänder sig till professionella som i sitt arbete möter målgruppen. En jourtelefon som håller öppet dygnet runt finns kopplad till

6 Sida 6 (9) verksamheterna. Vid behov av akut hjälp finns även socialjouren tillgänglig dygnet runt, hänvisning görs bland annat från Origos hemsida. Utöver stadens egna verksamheter ger socialnämnden bidrag till Fryshuset och deras verksamhet Elektra. Elektra arbetar förebyggande mot hedersrelaterat våld och förtryck genom att förändra attityder. Inom Elektra finns projekten Sharaf Hjältar och Hjältinnor och Stödverksamheten. Sharaf Hjältar för killar och Sharaf Hjältinnor för tjejer riktar sig till ungdomar år. Verksamheten syftar till att förändra attityder kring hedersförtryck hos unga med utlandsfödda föräldrar. Stödverksamheten fokuserar på att slussa tjejer och killar, som vänder sig till Elektra för hjälp, vidare till socialtjänsten och/eller andra insatser som skyddat boende. Elektras stödverksamhet erbjuder även de stödsökande rådgivande och stödjande samtal samt utbildar myndigheter i frågor som rör hedersrelaterat våld. Elektra får ekonomiskt stöd från socialnämnden och för år 2015 beviljades Elektra kronor. Även föreningen Glöm aldrig Pela och Fadime får ekonomiskt stöd av socialnämnden för sin verksamhet Stöd och hjälpverksamhet för hedersutsatta och unga som riskerar eller utsätts för tvångsgifte, som syftar till att stärka unga som utsätts för hedersrelaterat förtryck, med specifikt fokus på dem som tvingas gifta sig mot sin vilja, så att de kan leva sitt eget liv. Med hänvisning till stadens arbete med de här frågorna i dagsläget avstår funktionshinderrådet från att kommentera om nuvarande insatser är tillräckliga eller om ett särskilt program för stadens arbete mot hedersrelaterat våld och förtryck behöver tas fram. Däremot så delar rådet åsikten att det är viktigt med bra och aktuell statistisk, inte minst när det gäller utsattheten hos personer med funktionsnedsättning. Det finns också skäl att se över och stärka arbetet när det gäller den särskilda utsatthet som personer med funktionsnedsättning har när det gäller frågan om hedersrelaterat våld. Rådets uppfattning är att behövs mer kunskap på området och att detta är en angelägen uppgift för Stockholms stad framöver.

7 Sida 7 (9) Rådet vill betona vikten av att staden säkerställer den fysiska och kommunikativa tillgängligheten hos de befintliga insatserna mot hedersrelaterat förtryck och våld. I Uppsala verkar föreningen Tjejers rätt i samhället (TRIS) som är en partipolitiskt och religiöst obunden ideell förening som arbetar mot hedersrelaterat våld och förtryck. De beskriver själva att de möter unga kvinnor men även män som utsätts eller riskerar att utsättas för hedersrelaterat förtryck och våld. De beskriver också att de har särskild kompetens i att möta ungdomar som riskerar att utsättas för hedersrelaterat våld och förtryck och som har en intellektuell funktionsnedsättning. Att knyta kontakt med ovanstående eller liknande förening kan vara ett bra första steg för att höja kunskapsnivån inom området. 5. Månadsrapport för juli 2015 Dnr / FoU-plan beslut om inriktning för lokala utvecklingsprojekt och studiebesök 2016 Dnr / Verksamhetschef för den nya hälso- och sjukvårdsenheten Dnr /2015 Projektledare Lena Tengvall gör en föredragning om stadens övertagande av hälso- och sjukvårdsansvar med start den 1 oktober Kommunens hälso- och sjukvårdsansvar omfattar initialt LSS-insatserna bostad med särskild service och daglig verksamhet. Övertagande sker i en kommunal organisation under socialnämnden, för såväl stadens egen regi som entreprenader och utförare som upphandlats enligt LOV. För uppdraget bildas en enhet som går under namnet LSS-hälsan och till den har en verksamhetschef, 15 sjuksköterskor, 4 arbetsterapeuter och 4 sjukgymnaster/fysioterapeuter rekryterats. Lena Tengvall svarar på rådets frågor.

8 Sida 8 (9) 8. Gemensam avtalsreglering genom LOV för insatsen korttidstillsyn till skolungdom över 12 år enligt LSS Dnr / Anmälan av ansökan om ESF-projekt DigIT - digital kompetensutveckling för omsorg inom funktionsnedsättning och äldreomsorg Dnr / Ansökan om projektmedel från Europeiska Socialfonden till projektet Bättre hälsa Dnr / Ärenden till äldrenämnden Inga ärenden har anmälts då nästa sammanträde är den 22 september Ärenden till överförmyndarnämnden Inga ärenden har anmälts då nästa sammanträde är den 1 september Anmälningsärenden Socialnämndens, äldrenämndens och överförmyndarnämndens gemensamma råd för funktionshinderfrågor beslutade att lägga följande ärenden till handlingarna. Protokoll från socialnämndens, äldrenämndens och överförmyndarnämndens gemensamma råds sammanträde den 4 juni 2015, som justerats den 5 juni Inga kvarstående frågor. Protokoll från socialnämndens sammanträde den 9 juni 2015, som justerats dels den 9 juni 2015, dels 11 juni 2015.

9 Sida 9 (9) Protokoll från kommunstyrelsens funktionshinderråds sammanträde den 1 juni 2015, som justerats den 8 juni HSL/LSS-projektet veckobrev 22, 23, 24, 26, 32 och 33. Lista över inkomna skrivelser till socialnämnden under perioden den 28 februari till den 5 augusti Balanslista daterad den 12 augusti Övriga frågor På balanslistan förs upp att rådet får träffa de respektive nämndernas presidium och nämnderna under hösten 2015, samt att rådet får en information om socialförvaltningens olika verksamheter, som omfattar insatser/verksamheter från vaggan till graven. Rådets studiebesök på socialförvaltningens verksamhet Drömmen, med ett efterföljande sammanträde, äger rum torsdag den 19 november Kerstin Forsén gör en föredragning om hur staden når upp till sitt mål på 5 % bostäder med särskild service i förhållande till andelen nybyggda bostäder fram till år 2020 på rådets sammanträde den 15 oktober Sammanträdet avslutas Ordföranden Nils Duwähl (DHR Stockholm) avslutar sammanträdet. Sammanträdet avslutas kl Vid protokollet Isabelle Vas