Protokoll från Kommunfullmäktiges sammanträde

Transkript

1 Sida 1 (53) Protokoll från Kommunfullmäktiges sammanträde På grund av personuppgiftslagen (PUL) är vissa personuppgifter borttagna (kryssade) i protokollet. Innehållsförteckning ande... 2 Allmänhetens frågestund... 4 Information från kommunens hel- och delägda bolag... 5 Policy för styrning och ledning av Eksjö kommun direkt eller indirekt ägda bolag... 6 Bolagsordningar för Eksjö Elit AB och Eksjö Elnät AB... 7 Värdeöverföring från Eksjöbostäder AB... 8 Årsredovisningar för kommunens hel- och delägda bolag med revisionsberättelser... 9 Ägardirektiv för kommunens helägda bolag Direktiv för ombud att redovisas vid respektive bolags årsstämma Bokslut och årsredovisning 2013 överföring av avvikelser i driftbudget och återstående anslag investeringsbudget Bokslut- och årsredovisning 2013 avsättning till resultatutjämningsreserv (RUR) Tidpunkt för kommunfullmäktiges behandling av delårsbokslut Budget , verksamhetsplan tidplan Budget , verksamhetsplan direktiv Finansiellt stöd - Barnfilmbyn Ny förvaltningsorganisation Gatubelysning utmed vägen runt Hunsnäsen - medborgarförslag Utökat mottagande 2014 av nyanlända invandrare Klimatkompensering - motion Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS Personal- och kompetensförsörjning - granskningsrapport Fastighetsförsäljning, Eksjö Ventilen 2 (Abborravik) Fastighetsförsäljning Eksjö Verkstaden 3 (Järnvägsgatan) Återinför driftformen intraprenad på äldreboendet Mogården, samt utred möjligheten för intraprenad på övriga enheter inom kommunen - medborgarförslag Ny ersättare i Välfärdsberedningen efter Simone Kästner (C) Ny ersättare i kommunfullmäktige och i välfärdsberedningen efter Ida Amrén (C) Fyllnadsval efter Lennart Bogren (C) Ny ledamot i Eksjö Energi AB efter Sven-Olof Eriksson (M), m.m Ny ersättare i Eksjö Energi AB efter Mikael Kyllenbeck (M) m.m Ny ersättare efter Hans-Åke Tilly (C) Avsägelse av uppdrag Jennie Svensson (C) Hur teknikskiftet från fossildrivna fordon kan underlättas - motion Självstyrande arbetslag så kallade intraprenader - motion Sociala företag - motion Sol-el - medborgarförslag Förslag om trädplantering - medborgarförslag... 52

2 Kommunfullmäktige (53) Sammanträde med Kommunfullmäktige Plats och tid Stadshuset, Eksjö, kl ande Anders Gustafsson (M), ordförande Agneta Sköldunger (C) GunBritt Henning (S) Bo Bergvall (S) Lennart Bogren (C) Tomas Erazim (M) Johan Starck (S) Annelie Hägg (C) Marie-Louise Gunnarsson (M) Håkan Dufva (KD) Mikael Andreasson (S) Stellan Johnsson (C) Malin Jakobsson (S) Göran Persson (M) forts Utses att justera Nils-Åke Friman, Raimo Mattson Justeringens plats Stadshuset, Eksjö, , kl Paragrafer och tid Underskrifter Sekreterare Anneli Gustafsson Ordförande.. Anders Gustafsson. Nils-Åke Friman Raimo Mattson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Datum för anslags Datum för anslags uppsättande nedtagande Underskrift Kerstin von Wowern

3 Kommunfullmäktige (53) forts Lea Petersson (MP) Anita Karlsson (SD) Peter Lindholm (S) förhindrad Sven-Olov Lindahl (FP) Anders Pansell (KD) förhindrad Marianne Löwgren (C) Björn Alm (M) Ronny Jakobsson (S) Per Sixtensson (C) Bernhard Issal (-) förhindrad. Ersättare Jan Nilsson (C) Jan Lindholm (M) Johannes Schneider (S) förhindrad Leif Fransson (S), 38- Nils-Gunnar Karlson (KD) förhindrad. Ersättare Lars Samuelsohn (KD) Ronnie Gustafsson (M) Nils-Åke Friman (MP) Kent Björk (S) Ingbritt Martinsson (C) förhindrad. Ersättare Erling Johansson (C) Sonny Kongseryd (C), Raimo Mattsson (SD) Claes-Göran Stelpe (M) Bahram Kouchakpour (S) Christer Ljung (FP) Bengt Koltman (C) Leif Karlsson (S) Marianne Ihse (M) Magnus Berglund (KD) Lennart Henriksson (C) Ann Örmander (S) förhindrad. Ersättare Klein Karlsson (S) Rolf Abelsson (M) Jonas Nilsson (S) Emeli Olaison (C) Bertil Granman (S) Eva Ekenberg (MP) Kristofer Martinsson (KD) förhindrad Tobias Johannesson (SD) förhindrad Övriga deltagare Anneli Gustafsson, föredragande och sekreterare Stefan Elm, kommundirektör Conny Sixtensson, ordf. Eksjö Energi AB Rolf Abelsson, ordf. Eksjöbostäder AB Håkan Dufva, ordf. Eksjö Kommunfastigheter AB Birgitta Karlsson, ordf. AB Eksjö Industribyggnader

4 Kommunfullmäktige (53) Kf 37 Allmänhetens frågestund Allmänheten bereds tillfälle att ställa frågor till fullmäktigeledamöterna. Då inga frågor ställs förklarar ordföranden allmänhetens frågestund för avslutad.

5 Kommunfullmäktige (53) Kf 38 Information från kommunens hel- och delägda bolag Kommunfullmäktige beslutar att notera informationen till protokollet. Ordförande i kommunens hel- och delägda bolag informerar om verksamheten för 2013 och planerad utveckling Vid dagens sammanträde lämnas redovisning från - Eksjö Stadshus AB - Eksjö Energi AB - Eksjöbostäder AB - Eksjö Kommunfastigheten AB - AB Eksjö Industribyggnader, samt Sonny Kongseryd, vice ordf. lämnar motsvarande information för verksamheten vid Eksjö Fordonsutbildning AB. Lennart Bogren, vice ordf. lämnar motsvarande information för verksamheten i AB eksjö.nu.

6 Kommunfullmäktige (53) Kf 39 Dnr Policy för styrning och ledning av Eksjö kommun direkt eller indirekt ägda bolag Kommunfullmäktige beslutar, i enlighet med kommunstyrelsens förslag, att fastställa Policy för styrning och ledning av Eksjö kommun direkt eller indirekt ägda bolag. Den företagspolicy för Eksjö kommun direkt eller indirekt ägda bolag, som antogs av kommunfullmäktige , gäller för relationen mellan kommunen och dess bolag. Policyn har nu enligt beslut av Eksjö Stadshus AB:s styrelse reviderats och kommunicerats med de helägda bolagen. De direktiv som fastställs i policy, bolagsordningar och särskilda direktiv, syftar till att utgöra tillräckligt underlag för att bolagens förvaltning ska kunna ges en affärsmässig inriktning inom ramen för rådande kommunalrättsliga begränsningar. Det nya dokumentet benämns nu Policy för styrning och ledning av Eksjö kommun direkt eller indirekt ägda bolag. sunderlag från Eksjö Stadshus AB , 92 Kommunstyrelsens beslut , 81 ESAB EBO EKFAB EE IB EKFS

7 Kommunfullmäktige (53) Kf 40 Dnr Bolagsordningar för Eksjö Elit AB och Eksjö Elnät AB Kommunfullmäktige beslutar, i enlighet med kommunstyrelsens förslag, att fastställa bolagsordningar för Eksjö Energi Elit AB, samt för Eksjö Elnät AB. I och med ändringar i kommunallagen som trädde i kraft 2013, har det blivit nödvändigt att upprätta nya bolagsordningar för dotterbolagen under Eksjö Energi AB. Förslag till bolagsordningar har därför upprättats. Av de nya bolagsordningarna framgår bland annat att styrelser i dotterdöttrar ska utses av kommunfullmäktige, vilket kommer att tillämpas från årsstämman sunderlag från Eksjö Stadshus AB , 94 Kommunstyrelsens beslut , 82 ESAB EE Eksjö Elnät Eksjö Energi Elit EKFS

8 Kommunfullmäktige (53) Kf 41 Dnr Värdeöverföring från Eksjöbostäder AB Kommunfullmäktige beslutar, i enlighet med kommunstyrelsens förslag, att från Eksjöbostäder AB för 2013 föra över kr som värdeöverföring till ägaren. Eksjöbostäder AB lyder under Lagen (2010:879) om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag. I lagen regleras begränsning av värdeöverföringar till ägaren. Enligt bestämmelserna får endast genomsnittlig statslåneränta för föregående år med tillägg av en procentenhet baserat på bolagets aktiekapital tas ut som värdeöverföring till ägaren. För 2013 är detta belopp beräknat till kr ((1,52 +1 procent) * ). Värdeöverföringar under ett räkenskapsår får dock inte överstiga ett belopp som motsvarar hälften av bolagets resultat för föregående räkenskapsår. sunderlag från Eksjö Stadshus AB , 107 Kommunstyrelsens beslut , 83 EkonomiC ESAB EBO

9 Kommunfullmäktige (53) Kf 42 Dnr Årsredovisningar för kommunens hel- och delägda bolag med revisionsberättelser Kommunfullmäktige beslutar, i enlighet med kommunstyrelsens förslag, att godkänna årsredovisningar för 2013 för kommunens hel- och delägda bolag, samt att uppdra till ombuden att vid kommande årsstämmor godkänna resultat- och balansräkningar och bevilja styrelse och VD i respektive bolag, ansvarsfrihet, samt att uppdra till ekonomichefen att i samråd med revisorerna korrigera årsredovisningen för moderbolaget till bolagsstämman. Årsredovisningar med revisionsberättelser för de helägda kommunala bolagen Eksjö Stadshus, Eksjöbostäder, Eksjö Kommunfastigheter, Eksjö Energi med dotterbolagen Eksjö Elnät och Eksjö Energi Elit AB, samt AB Eksjö Industribyggnader och de delägda bolagen Eksjö Fordonsutbildning AB och ITOLV AB har sänts ut till kommunfullmäktige. Tidigare vid dagens sammanträde har information om bolagens verksamhet lämnats. Ekonomichefen informerar vid dagens sammanträde om kommunens sammanställda redovisning. Yrkande Rolf Abelsson (M) yrkar att noten 8 i moderbolagets årsredovisning ändras så att återbetalning av villkorat aktieägartillskott från Eksjöbostäder AB inte ska gå över resultatet. sunderlag från Eksjö Stadshus AB , 107 Kommunstyrelsens beslut , 84 ESAB EkonomiC

10 Kommunfullmäktige (53) Kf 43 Dnr Ägardirektiv för kommunens helägda bolag Kommunfullmäktige beslutar, i enlighet med kommunstyrelsens förslag, att ändamålet i ägardirektivet kompletteras för Eksjö Industribyggnader AB med Handel, samt att i övrigt fastställa ägardirektiv och avkastningskrav för respektive bolag enligt redovisat förslag. Kommunstyrelsen föreslår , 85 följande förslag till ägardirektiv med finansiella mål och koncernbidrag för de helägda bolagen Direktiven har kommunicerats med respektive bolag. Ändringar har gjorts utifrån de förändringar i kommunallagen, som trädde i kraft vid årsskiftet. Finansiella mål I ägardirektiven för respektive bolag återfinns finansiella mål. För de helägda kommunala bolagen föreslås följande finansiella mål gälla för kommande 3-årsperiod, Bolagens avkastning baserat på resultat före bokslutsdisposition och skatt: (resultat före bokslutsdispositioner och skatt/eget kapital) Eksjö Bostäder AB avkastningen ska uppgå till 5 procent av eget kapital Eksjö Kommunfastigheter AB avkastningen ska uppgå till 4 procent av eget kapital. AB Eksjö Industribyggnader avkastningen ska uppgå till minst 0 procent av eget kapital. Eksjö Energi AB avkastningen ska uppgå till 10 procent av eget kapital Eksjö Stadshus AB avkastningen ska långsiktigt uppgå till minst 0 procent Krav på soliditet: (soliditet = eget kapital/tillgångar (balansomslutningen). Nyckeltal som anger hur stor andel av tillgångarna som finansieras av eget kapital)

11 Kommunfullmäktige (53) Eksjö bostäder AB soliditeten ska uppgå till minst 20 procent Eksjö Kommunfastigheter AB soliditeten ska uppgå till minst 10 procent AB Eksjö Industribyggnader soliditeten ska uppgå till minst 8 procent Eksjö Energi AB soliditeten ska efter perioden uppgå till minst 10 procent Soliditeten ska långsiktigt uppgå till minst 20 procent. Eksjö Stadshus AB soliditeten ska långsiktigt uppgå till minst 0 procent Kommunstyrelsen föreslår även att ägardirektivet för Eksjö Industribyggnader AB, bör ändras så att ändamålet för bolaget kompletteras med Handel. sunderlag från Eksjö Stadshus AB , 105 Kommunstyrelsens beslut , 85 Helägda kommunala bolag Ekonomiavd EKFS

12 Kommunfullmäktige (53) Kf 44 Dnr Direktiv för ombud att redovisas vid respektive bolags årsstämma Kommunfullmäktige beslutar, i enlighet med kommunstyrelsens förslag, att fastställa direktiv för ombud att redovisas vid respektive bolags årsstämma. Förslag till direktiv för ombuden för Eksjö Industribyggnader AB, Eksjö Kommunfastigheter AB, Eksjöbostäder AB, Eksjö Energi AB, ITolv AB, samt för Eksjö Fordonsutbildning AB har upprättats. Kommunstyrelsen föreslår , 86, att kommunfullmäktige fastställer direktiven. sunderlag från Eksjö Stadshus AB , 106 Kommunstyrelsens beslut , 86 ESAB

13 Kommunfullmäktige (53) Kf 45 Dnr Bokslut och årsredovisning 2013 överföring av avvikelser i driftbudget och återstående anslag investeringsbudget Kommunfullmäktige beslutar, i enlighet med kommunstyrelsens förslag, att överföra avvikelser i driftbudget till resultatfond, varvid bland annat 128 tkr avseende kostnader för museimagasin inte ska belasta samhällsbyggnadssektorns resultatfond, att överföra 2 mnkr från Eksjö-Vux (kommunledningskontoret) till sociala sektorns resultatfond med hänvisning till verksamheternas gemensamma ansvar för vuxnas sysselsättning och utveckling, att om sociala sektorn uppnår budgetbalans i bokslutet, avskrivs 5 mnkr av sektorns negativa resultatfond. Avskrivningsplanen gäller boksluten de kommande 3 åren ( ), dock längst till dess att sociala sektorns resultatfond är positiv, att för effektuering av kommunfullmäktiges beslut , 135, uppdra till kommunstyrelsen och dess samhällsbyggnadsutskott att se till att den totala förbrukningen i investeringsbudget 2014 blir 2,0 mnkr lägre än fastställd budget, varvid kommunstyrelsen ska redovisa effekten av begränsningen, samt att 2014 tilläggsbudgetera de 14,6 mnkr som återstår av investeringsbudget för Eksjö kommuns resultat för 2013 redovisar ett överskott om 18,5 mnkr. Överskottet är 2,1 mnkr bättre än det budgeterade resultatet om 16,4 mnkr. Förvaltningen/sektorerna har under året förbrukat 816,2 mnkr, vilket är 22,9 mnkr mer än budgeterat, (varav 3,9 mnkr är beviljade åtgärder finansierade med AFAmedel). Sektorernas överskridande vägs framförallt upp av återbetalda premier från AFA (16,9 mnkr), men också via ett bättre utfall än budgeterat av skatteintäkter och utjämningsbidrag. Årets resultat motsvarar 2,2 procent av skatteintäkter och bidrag, vilket är något högre än det resultatmål på 2,0 procent som budgeterades för Sektorerna har totalt förbrukat 26,4 mnkr över driftbudget.

14 Kommunfullmäktige (53) Enligt kommunfullmäktiges regler ska sektorerna redovisa den avvikelse som begärs överförd till resultatfond. Avvikelserna analyseras i samråd med ekonomiavdelningen som upprättar förslag till bokslutsberedningen om överföring. Kommunfullmäktige beslutar om överföringen. Det är sektorns totala avvikelse som regleras, inte enskilda verksamheters resultat. Huvudregeln är att över-/underskott förs till sektorns resultatfond. Underskott ska täckas de kommande 3 åren. Sektorns resultatfond är begränsad till 5 procent av sektorns budgetram. Avsteg från reglerna om överföring till resultatfond och maxbelopp ska alltid motiveras. Vissa neddragningar i budget 2013 bedömdes som osäkra och beräknades inte kunna bli genomförda För att i någon mån kompensera detta avsattes 3 mnkr i en omstruktureringspott. Ekonomiavdelningen har anpassat sitt förslag till överföringar i enlighet med detta. *Återstående AFA-medel från utbetalningen 2012; Eksjö kommun fick 2012 en återbetalning av AFA-premier för åren 2007 och 2008 med 17,9 mnkr. Kommunfullmäktige beslutade att avsätta 8,5 mnkr av återbetalningen till gatu- och fastighetsunderhåll och 487 tkr till åtgärder för minskad sjukfrånvaro och lokalutredning beslutade kommunfullmäktige vidare att avsätta ytterligare 3 mnkr; 1 mnkr för inköp av datorer, 1 mnkr för inköp och utbildning i samband med ny läroplan och 1 mnkr för inköp av arbetskläder till sociala sektorn. Åtgärderna kunde inte genomföras fullt ut under tkr återstod och fördes till resultatfond för att finansiera resterande åtgärder under tkr härav har utnyttjats 2013, varav 1000 tkr avser datorinköp som fördelas i särskild ordning. Återstår tkr. Kommunstyrelsen har , 181, beslutat att specialdestinerade medel från AFA-premieåterbetalningen 2012 får utnyttjas även under Kommunledningskontorets resultatfond överskrider maxgränsen på grund av att Eksjö-Vux tidigare bedrivits i intraprenadform och undantagits från reglerna. Inför årets bokslutsberedning har avsteg (utöver den del som täcks via fonderade AFA-medel från 2012) begärts enligt följande;

15 Kommunfullmäktige (53) Samhällsbyggnadssektorn, tkr; 300 tkr för hyra Juventum (neddragning i budget som inte kunnat genomföras) 528 tkr för flytt av museimagasin (nuvarande magasin uppsagt) 270 tkr för hyra Röda längan, militärmuseet (neddragning i budget som inte kunnat genomföras) tkr ökad kostnad vinterväghållning (halkbekämpning och sandupptagning) i början av året) Kommunstyrelsens förslag: Att avvikelsen för hyra av Juventum med 300 tkr och 270 tkr för fortsatt drift av Röda längan (militärmuseet) uppstått på grund av ej genomförbar omstrukturering och ska inte belasta samhällsbyggnadssektorns resultatfond. Att engångskostnaden för flyttning av museimagasinet inte ska belasta samhällsbyggnadssektorns resultatfond. Vinterväghållningen tillhör den typ av kostnader som kan variera mellan åren. Uppstår det underskott flera år i följd och vintrarna inte bedöms som extrema bör budget justeras. Barn- och ungdomssektorn, tkr; 700 tkr ökade skolskjutskostnader (ramminskning större än förtjänst nytt avtal) tkr kvarstående lokalkostnader Teknikum 350 tkr lokalanpassning förskolan Getingen Ingatorp 150 tkr lokalanpassning skolor Hult/Hjältevad 700 tkr två extra personalresurser Höreda skola 850 tkr tre extra personalresurser Gymnasiesärskolan tkr ökat behov resurspersoner i förskolan (barn i behov) 350 tkr ofinansierad kostnad asylverksamhet Kommunstyrelsens förslag: Att 500 tkr av sektorns negativa avvikelse inte ska belasta resultatfonden med hänvisning till omstrukturering/lokalanpassning av barnomsorg och skola i östra kommundelen. Kostnad för extra personalresurser kan variera mellan åren och får anses vara en normal verksamhetskostnad. Om skolskjutskostnaden är för hög flera år i följd bör budget justeras. Hyran för Teknikum antas försvinna efter avtalets uppsägningstid. Sociala sektorn, tkr; Ospecificerad besparing inom stöd och service till funktionshindrade 400 tkr HIA coachgruppen 1000 tkr Hemtjänst differens budget och utfall timmar tkr Barn- och ungdomsplaceringar tkr Ekonomiskt bistånd tkr Avgångsvederlag tkr

16 Kommunfullmäktige (53) Kommunstyrelsens förslag: Att avvikelsen för HIA coachgrupp med tkr inte ska belasta sektorns resultatfond med hänvisning till att beslut om verksamheten ändrats, samt att avvikelse om tkr för barn- och ungdomsplaceringar inte heller ska belasta sektorns resultatfond med hänvisning till arbetet med att omstrukturera verksamheten med placeringar, Att tkr förs över från KLK:s (EksjöVux) resultatfond till sociala sektorns resultatfond med hänvisning till ett gemensamt ansvar för vuxnas sysselsättning och utveckling. Ospecificerad besparing inom stöd och service till funktionshindrade liksom avgångsvederlag är sådant som ska hanteras inom utskottet och sektorn. Variation i hemtjänsttimmar och ekonomiskt bistånd tillhör den typ av kostnader som kan variera mellan åren. Uppstår det underskott flera år i följd bör åtgärder sättas in och/eller budget justeras. Enligt ledningsutskottets förslag kommer sociala sektorns resultatfond att uppgå till minus mnkr. Enligt reglerna för resultatfond ska underskott täckas de kommande 3 åren. Syftet med resultatfonden är att förbättrad ekonomistyrning och att skapa incitament för god ekonomisk hushållning. Med de utmaningar som sektorn står inför den kommande treårsperioden tillsammans med så stor negativ resultatfond är risken att syftet med resultatfonden inte uppnås. Kommunstyrelsen föreslår Att om sociala sektorn uppnår budgetbalans i bokslutet ska 5 mnkr årligen avskrivas av sektorns negativa resultatfond. Avskrivningsplanen gäller boksluten de kommande 3 åren ( ), dock längst till dess att sociala sektorns resultatfond är positiv. Överförmyndarnämnden, 84 tkr; Avser total budgetavvikelse med hänvisning till svårighet att påverka intäkter från Migrationsverket, samt ökade kostnader i form av konsulter vid komplicerade ärenden Kommunstyrelsens förslag: att avvikelsen om 84 tkr inte förs till resultatfond och att överförmyndarnämndens resultatfond nollställs helt genom överföring av 186 tkr av kommunfullmäktiges positiva avvikelse.

17 Kommunfullmäktige (53) Kommunstyrelsen förslår vidare att 300 tkr av kost-och städenheternas negativa avvikelse inte ska belasta resultatfonden med hänvisning till omstrukturering av kostenhetens ledningsorganisation, att kommunfullmäktiges, kommunstyrelsens och Tillstånds- och myndighetsnämndens resultatfonder begränsas i enlighet med kommunfullmäktiges regler, att beviljat, men inte ianspråktaget belopp från anslaget från oförutsett om 115 tkr förs till resultatfond, samt att övriga avvikelser förs till resultatfond i enlighet med kommunfullmäktiges regler. I investeringsbudgeten 2013 disponerades totalt 37,8 mnkr. Nettoinvesteringarna 2013 uppgick till 23,7 mnkr och försäljning av fastigheter och inventarier har inbringat 0,7 mnkr. Av återstående anslag om 14,8 mnkr har 14,6 mnkr begärts att få överföras till Noteras att kommunfullmäktige , 135, i samband med beslut om aktieägartillskott till Eksjö Stadshus AB, beslutat att i bokslut 2013 prioritera bland kvarvarande investeringsobjekt och minska dessa med 2 mnkr till budget 2014 för att återställa det egna kapitalet. sunderlag Sammanställning av förslag till överföring Skrivelse från ekonomi- och upphandlingsavdelningen Ledningsutskottets beslut , 32 Kommunstyrelsens beslut , 53 Kommunstyrelsens beslut , Ekonomiavd

18 Kommunfullmäktige (53) Kf 46 Dnr Bokslut- och årsredovisning 2013 avsättning till resultatutjämningsreserv (RUR) Kommunfullmäktige beslutar, i enlighet med kommunstyrelsens förslag, att av 2013 års resultat avsätta tkr till resultatutjämningsreserv. Kommunfullmäktige har , 224, antagit regler för hantering av resultatutjämningsreserv i Eksjö kommun. Om årets resultat överstiger 2 procent av skatteintäkter och bidrag har kommunfullmäktige möjlighet att avsätta det som överstiger 2 procent till en resultatutjämningsreserv. Resultatutjämningsreserven kan sedan användas när konjunkturen är sämre och balanskravet inte uppnås uppgick årets resultat till 2,2 procent av skatteintäkter och bidrag. Det innebär att kommunfullmäktige har möjlighet att avsätta 0,2 procent av skatteintäkter och bidrag, vilket motsvarar tkr. sunderlag Ledningsutskottets beslut , 33 Kommunstyrelsens beslut , 54 EkonomiC

19 Kommunfullmäktige (53) Kf 47 Dnr Tidpunkt för kommunfullmäktiges behandling av delårsbokslut Kommunfullmäktige beslutar, i enlighet med kommunstyrelsens förslag, att delårsrapporten per 30 juni även fortsättningsvis ska behandlas vid kommunfullmäktiges sammanträde i september. Ledningsutskottet har , 34, bl.a. beslutat att uppdra åt förvaltningen att komplettera och redovisa årsplan för arbetet med budget, månadsuppföljningar, kvartalsrapporter och delårsbokslut. I samband med kommunrevisionens behandling av delårsbokslutet aktualiserades möjligheten att tidigarelägga kommunfullmäktiges behandling av delårsbokslutet. Enligt nuvarande ordning behandlas bokslut och delårsbokslut följande månader Utskotten Ks Kf Bokslut/årsredovisning februari april april Delårsbokslut augusti september september Övriga månader redovisas budgetuppföljning vid utskottens sammanträde påföljande månad och därefter i kommunstyrelsen. Två kvartalsrapporter per 31 mars och 30 september redovisas även i kommunfullmäktige. Ekonomichefen har undersökt förutsättningarna för att tidigarelägga behandlingen av delårsbokslutet. Ambitionen är att alltid redovisa ekonomisk ställning så tidigt som möjligt, men samtidigt krävs viss tid för att säkerställa uppgifternas kvalitet. En tidigare behandling av delårsbokslutet per 30 juni skulle innebära - att utskotten får sammanträda i juli, alternativt att delårsrapporten behandlas direkt i kommunstyrelsen i augusti - att kommunstyrelsen augusti-sammanträde troligtvis får senareläggas, samt - att arbetet i hög grad sammanfaller med budgetarbete inför kommande år, vilket berör såväl ekonomer som ansvariga ute i verksamheten och möjligheten till sammanhängande semester begränsas. sunderlag Ledningsutskottets beslut , 34 Kommunstyrelsens beslut , 55 EkonomiC

20 Kommunfullmäktige (53) Kf 48 Dnr Budget , verksamhetsplan tidplan Kommunfullmäktige beslutar, i enlighet med kommunstyrelsens förslag, att fastställa redovisat förslag till tidplan för budgetarbetet och verksamhetsplan Förslag till tidplan avseende arbetet med budget och verksamhetsplan 2017 har tagits fram av kommunledningskontorets ekonomiavdelning. I likhet med tidigare år föreslås en tidplan där kommunfullmäktige fastställer en förvaltningsram i juni, och sektorsramar i oktober. Förslaget innebär att budgetdirektiven fastställs den 27 mars, förvaltningsramen den 17 juni, och sektorsramarna den 30 oktober Av planen framgår även att allmänpolitisk debatt om kvalitet och prioriteringar i kommunala verksamheter kan ske i kommunfullmäktige den 17 juni. sunderlag Förslag till tidplan budgetprocessen , daterad Ledningsutskottets beslut , 16 Kommunstyrelsens beslut , 56 KD EkonomiC

21 Kommunfullmäktige (53) Kf 49 Dnr Budget , verksamhetsplan direktiv Kommunfullmäktige beslutar, i enlighet med kommunstyrelsens förslag, att godkänna redovisat förslag till direktiv avseende budget och verksamhetsplan Lea Petersson (MP), Nils-Åke Friman och Eva Ekenberg (MP) reserverar sig mot beslutet i den del som avser oförändrad utdebitering. Bo Bergvall (S) Johan Starck (S), Mikael Andreasson (S) Malin Jakobsson (S) Ronny Jakobsson (S), Leif Fransson (S) Kent Björk (S) Bahram Kouchakpour (S) Leif Karlsson (S) Jonas Nilsson (S) och Bertil Granman (S) reserverar sig skriftligen mot beslutet i den del som avser oförändrad utdebitering. Bilaga. Budgetdirektivet anger fullmäktiges politiska viljeinriktning i arbetet med budget och verksamhetsplan vad gäller verksamhet och finansiella mål. Direktivet utgår från kommunens vision och de av fullmäktige antagna programmen. Underlaget för den politiska viljeinriktningen därutöver har även varit kommunfullmäktiges debatt inför budgetdirektivet den 30 januari Följande direktiv föreslås. Politisk viljeinriktning De senaste positiva tendenserna i befolkningsutvecklingen ska förstärkas. Detta görs genom att arbeta för en attraktiv kommun med goda utvecklingsmöjligheter för människor och företag. Viktiga grundförutsättningar för detta är ett hållbart samhälle ur miljömässig, ekonomisk och social aspekt med trygghet, god utbildning och möjlighet till en stimulerande fritid. En utvecklad besöksnäring utgör en viktig potential för kommunen, inte minst genom att stärka identiteten för samtliga orter i kommunen som kultur- och evenemangsorter. Kritiska faktorer för goda utvecklingsmöjligheter är i dagslägets kommunikationer/infrastruktur samt tillgången på bostäder. Goda möjligheter för alla barn och unga att utvecklas positivt i kommunen är en framgångsfaktor. Framtida demografiska utveckling kräver att tillgång till god äldreomsorg säkerställs och för framtida utvecklingsmöjligheter krävs att fokus inriktas mot klimat och energifrågor.

22 Kommunfullmäktige (53) För att uppnå bästa kvalitet för varje enskild individ ska förvaltningens sektorer samverka utifrån ett helhetsperspektiv. Prioriterade mål Inom tillgängliga resurser med kommunens finansiella mål ska kommunstyrelsen särskilt beakta följande i budget och verksamhetsplan : * Inom området tillväxt och utveckling: Öka och bredda tillgången till bostäder Stärka kommunens identitet som kultur- och evenemangskommun Vidareutveckla kommunikationer för att underlätta tranporter och resande inom och utom kommunen Vidareutveckla tillgången till modern teknisk infrastruktur i hela kommunen * Inom området miljömässigt hållbar utveckling: Effektiviserade transporter och minskad användning av fossila bränslen Miljöbelastningen från mat som serveras av kommunen ska minska * Inom området omsorg och utveckling av barn och unga: Att alla barn och unga känner meningsfullhet, trygghet och har lust att lära Att insatser sätts in tidigt för att förhindra att barn och unga hamnar i utanförskap * Inom området omsorg och utveckling av vuxna: Tillgång till äldreomsorg av god kvalitet utifrån behov och med valfrihet Följande finansiella mål föreslås - Den kommunala utdebiteringen ska utgöra oförändrad nivå under planperioden - Det budgeterade överskottet ska årligen motsvara minst 2,0 procent av skatteintäkter och bidrag. Det budgeterade överskottet ska tillsammans med budgeten 2014 och bokslut vara i snitt minst 1,8 procent - Investeringarna ska självfinansieras under planperioden - För finansiellt sparande under planperioden ska 10 mnkr årligen avsättas Kommunens soliditet ska under perioden årligen stärkas och uppgå till 75 procent som långsiktigt mål - Koncernens soliditet ska under perioden årligen stärkas och uppgå till 40 procent som långsiktigt mål

23 Kommunfullmäktige (53) Yrkande Under kommunfullmäktiges överläggning yrkar Annelie Hägg (C) och Tomas Erazim (M) bifall till kommunstyrelsens förslag. Johan Starck (S) att det finansiella målet den kommunala utdebiteringen ska vara oförändrad under planperioden inte fastställs i direktiven. Efter avslutad överläggning ställer ordföranden, med kommunfullmäktiges godkännande proposition på kommunstyrelsens förslag vad avser oförändrad utdebitering under planperioden mot Johan Starcks (S) ändringsyrkande. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. sunderlag Förvaltningens förslag till direktiv, daterat Ledningsutskottets beslut , 17 Kommunstyrelsens beslut , 57 KD EkonomiC

24 Kommunfullmäktige (53) Kf 50 Dnr Finansiellt stöd - Barnfilmbyn Kommunfullmäktige beslutar, i enlighet med kommunstyrelsens förslag, att bli delägare i Snickerboa Mariannelund AB, och förvärva aktier motsvarande 50 tkr, med finansiering genom eget kapital, att hemställa om att erhålla en plats i Snickarboa Mariannelund AB:s styrelse, att bevilja Emilkraften, i syfte att hitta finansiärer, ett driftbidrag om 50 tkr med finansiering ur anslag övergripande planering, samt att rådgöra med kommunaljuridisk kompetens i den fortsatta processen med Barnfilmbyn i syfte att utreda kommunens medverkan. I oktober 2009 presenterades idén att utifrån Mariannelunds barnfilmstraditioner utveckla besöksmålet Barnfilmbyn Mariannelund. Med brett regionalt och lokalt stöd beviljades Emilkraften bidrag för att genomföra ett treårigt projekt för att utveckla idén. Under 2013 startade utvecklingsbolaget Snickerboa Mariannelund AB (ett icke vinstdrivande bolag) i syfte att understödja investeringar för utveckling i Mariannelund, med första huvuduppgift att anskaffa finansiering och bygga den anläggning som ska rymma Barnfilmbyns aktiviteter. Den ekonomiska föreningen Emilkraften är projektägare av Barnfilmbyn. Föreningen arbetar i huvudsak med turism och offentlig service i samarbete med lokala näringslivet och föreningarna i Mariannelund, samt med Eksjö kommuns uppdrag att leda arbetet med utvecklingsplaner för flera av de mindre orterna i kommunen. Huvudmän i den ekonomiska föreningen är Mariannelundsbygdens samhällsförening, Företagarföreningen i Mariannelund, Föreningen Mariannelunds köpmän, Mariannelunds LRF-avdelning, samt Eksjö kommun. Bolaget har bildats av ett antal privatpersoner för att projektera, skaffa finansiering och låta bygga den anläggning, Barnfilmhuset, som ska utgöra centrum för Barnfilmbyn. Genom uppdelning av fastighetsfrågor å ena sidan, och de kulturella och turistiska frågorna å andra sidan, ges projektledaren/verksamhetsledaren möjlighet att fokusera på att utveckla själva verksamheten istället för praktiska fastighetsfrågor.

25 Kommunfullmäktige (53) Snickerboa Mariannelund AB har i dag över hundra delägare, och till hösten väntas antalet uppgå till delägare genom den pågående nyemissionen. Projektet Barnfilmbyn befinner sig i ett kreativt skede där olika idéer för utställning, pedagogisk verksamhet, barnfilmmuseum, barnfilmvecka, konferensverksamhet och stödjande funktioner ska analyseras, diskuteras och vidareutvecklas. Under 2014, när Barnfilmby-projektet ska ta slutlig form och husbygget ska projekteras och finansieras, behöver Emilkraften, projektet Barnfilmbyn och Snickerboa Mariannelund AB arbeta hand i hand. Projektet bör därefter vid lämplig tidpunkt under de närmaste två åren övergå från att vara ett projekt inom Emilkraften, till att arbeta i en egen organisation. När det ska ske och i vilken organisationsform behöver diskuteras ytterligare, innan beslut fattas. För att säkerställa att projektet kommer att förverkligas och bli självfinansierat, föreslår kommundirektören att kommunen under 2014 ta en aktiv del i uppbyggnaden så att det inte blir en kommunal verksamhet som långsiktigt kräver kommunal finansiering. Kommunen föreslås under uppbyggnaden bidra såväl ekonomiskt som kompetensmässigt, för att på detta sätt stödja näringslivsutvecklingen i Mariannelund, förslagsvis genom att bli delägare i Snickerboa Mariannelund AB. Kommunen föreslås även bidra med kompetens för att säkerställa att verksamheten når en långsiktig egen finansiering. I enlighet med ledningsutskottets beslut , 18, redovisas att förvärv av aktier ska finansieras via eget kapital medan driftbidraget till Emilkraften om 50 tkr kan finansieras via anslaget Övergripande planering. Kommunstyrelsen har , 58, beslutat att att uppdra till förvaltningen att verka för att en god samverkan skapas mellan Snickerboa AB, Emilkraften och kommunen, samt att uppdra till förvaltningen att biträda Emilkraften i utarbetande av affärsplan för att säkerställa konceptets långsiktiga ekonomiska bärkraft.

26 Kommunfullmäktige (53) Yrkande Under kommunfullmäktiges överläggning yrkar Annelie Hägg (C) bifall till kommunstyrelsens förslag. sunderlag Tjänsteskrivelse från kommundirektören, daterad Ledningsutskottets beslut , 18 Kommunstyrelsens beslut , 58 Snickerboa AB Emilkraften

27 Kommunfullmäktige (53) Kf 51 Dnr Ny förvaltningsorganisation Kommunfullmäktige beslutar, i enlighet med kommunstyrelsens förslag, att fastställa redovisat förslag till huvudstruktur för förvaltningen, att uppdra till kommunstyrelsen att senast organisera förvaltningen enligt förslagen huvudstruktur, samt att uppdra till kommunstyrelsen att tillse att respektive organ innehåller kompetens så att beslutande organ kan fullfölja de ansvar och befogenheter som erhålls utifrån föreslagen politisk organisation. Kommunfullmäktige har , 3, bland annat godkänt föreslagen huvudstruktur avseende Politisk organisation att gälla från Kommunfullmäktige har vidare uppdragit till kommunstyrelsen att utarbeta förslag till förvaltningsorganisation med inriktning att en förvaltning bibehålls och harmoniera med föreslagen politisk organisation, varvid uppdraget ska redovisas till fullmäktige senast i mars månad Vid dagens sammanträde redovisas förslag till förvaltningsorganisationen att gälla från och med Enligt förslaget ska en gemensam förvaltning bibehållas, som ska omfatta fyra sektorer: Tillväxt- och utvecklingssektorn, som ansvarar för näringsliv och sysselsättning turism och besöksnäring, bibliotek, kulturverksamhet, kulturskola, idrotts- och föreningsverksamhet, högskoleverksamhet, vuxenutbildning och marknadsföring. Samhällsbyggnadssektorn, med ansvar för miljö- och planeringsfrågor, kommunikation och kollektivtrafik, energiplanering, natur- och vattenvårdsfrågor, Agenda 21, kommunaltekniska frågor, räddningstjänst och skydd. Barn- och ungdomssektorn, med ansvar för förskoleverksamhet och skolbarnomsorg, förskola, grundskola och särskola, gymnasieutbildning, öppen ungdomsverksamhet och Sociala sektorn med ansvar för äldreomsorg, omsorg för funktionshindrade, socialt stöd avseende ekonomiskt bistånd, missbruk, sysselsättning, hälso- och sjukvård, samt bostadsanpassning.

28 Kommunfullmäktige (53) Under kommundirektören föreslås vidare att en stabsfunktion inrättas, samt ett ledningsstöd (ekonomi och personal), och en interservice innehållande städ- och kostenhet. sunderlag Tjänsteskrivelse från kommundirektören Ledningsutskottets beslut , 20 Kommunstyrelsens beslut , 59 KD

29 Kommunfullmäktige (53) Kf 52 Dnr Gatubelysning utmed vägen runt Hunsnäsen - medborgarförslag Kommunfullmäktige beslutar, i enlighet med kommunstyrelsens förslag, att hänskjuta ärendet till arbetet med budget och verksamhetsplan , samt att därmed förklara medborgarförslaget besvarat. Bo-Anders Jansson, Eksjö, föreslår i rubricerat medborgarförslag att vägen runt sjön Hunsnäsen förses med gatubelysning. Sträckan är en av de mest frekventerade motionsstråken i tätorten. Under den ljusa årstiden är det inga problem, men under resten av året är mörkret en begränsning om motionerandet ska ske på fritid. Då kommunen inom en snar framtid ska anlägga kommunalt vatten och avlopp i området borde detta kunna samordnas i syfte att minska anläggningskostnaderna. För helheten ska belysningen även anläggas utmed gång- och cykelvägen från Prästängshallen till Koporten. Förslaget innefattar också en översyn av gällande hastighetsbestämmelser för vägen från Koporten till Bänarp från dagens 70 km per timma till 40 km per timma. Samhällsbyggnadssektorn har överlagt i ärendet med Eksjö Energi AB. sunderlag Medborgarförslag från Bo-Anders Jansson, daterat Kommunfullmäktiges beslut , 10 Samhällsbyggnadsutskottets beslut , 24 Kommunstyrelsens beslut , 60 B-A Jansson Lu Sbs

30 Kommunfullmäktige (53) Kf 53 Dnr Utökat mottagande 2014 av nyanlända invandrare Kommunfullmäktige beslutar, i enlighet med kommunstyrelsens förslag, att för 2014 teckna avtal med Länsstyrelsen om flyktingmottagning med 45 anvisningsbara platser, samt att teckna avtal om fyra asylplatser för ensamkommande flyktingbarn. Med anledning av Arbetsförmedlingen uppskrivning av länstalet för 2014 gällande nyanlända invandrare, hemställer Länsstyrelsen att kommunen tillfälligt ökar antalet i den överenskommelse som är tecknad med Eksjö kommun nyanlända beräknas få uppehållstillstånd i Sverige under I den länsfördelning som Arbetsförmedlingen gjort behöver Jönköpings län ta fram 718 anvisningsbara platser. Antalet nyanlända som ordnar bosättning på egen hand beräknas till 1772 personer. Länsstyrelsen har en överenskommelse med Eksjö kommun om ett mottagande av 17 anvisningsbara platser. Då behovet av platser har fördubblats sedan överenskommelsen tecknades, behövs antalet mottagna tillfälligt skrivas upp för Länsstyrelsen föreslår därför att en tillfällig överenskommelse för 2014 tecknas med Eksjö kommun om 45 anvisningsbara platser. Eksjö kommun har vidare sedan 2011 ett avtal med Länsstyrelsen att ta emot ensamkommande flyktingbarn mellan år. Avtalet innebär att Eksjö kommun åtar sig att erbjuda tre platser för asylsökande barn. När barnet får uppehållstillstånd blir det permanentboende i Eksjö och asylplatsen fylls på av ett nytt barn. I februari fanns 190 barn i kommunen, varv tre asylsökande. En asylplats genererar i genomsnitt 2,5 barn per år. Länsstyrelsen önskar inför 2014 teckna nytt avtal om fyra asylplatser för ensamkommande flyktingbarn. En ny lag från och med ger dock staten möjlighet att anvisa det antal barn som behövs till kommunerna. Avtalet är en prognos över behovet, men är också en ekonomisk garanti om det skulle komma färre barn. Via avtalet garanteras kommunen ersättning för fyra platser.

31 Kommunfullmäktige (53) sunderlag Länsstyrelsens framställan Tjänsteskrivelse Socialutskottets beslut , 13 Kommunstyrelsens beslut , 61 Länsstyrelsen SocU HIA

32 Kommunfullmäktige (53) Kf 54 Dnr Klimatkompensering - motion Kommunfullmäktige beslutar, i enlighet med kommunstyrelsens förslag, att notera att mål och inriktning fastställd Miljöplan för Eksjö kommun bland annat syftar till att reducera en negativ miljöpåverkan, att Eksjö kommun för närvarande inte är beredd att införa klimatkompensation för resor i arbetet eller utsläpp med mera, samt att därmed avslå motionen. Lea Petersson (MP) Nils-Åke Friman (MP) Eva Ekenberg (MP) Gun-Britt Henning (S) Bo Bergvall (S) Johan Starck (S), Mikael Andreasson (S) Malin Jakobsson (S) Ronny Jakobsson (S), Leif Fransson (S) Kent Björk (S) Bahram Kouchakpour (S) Leif Karlsson (S) Jonas Nilsson (S) och Bertil Granman (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för Lea Peterssons yrkande. Kommunfullmäktige har , 19, remitterat rubricerad motion från Lea Pettersson (MP) till kommunstyrelsen och Utvecklingsberedningen. I motionen påtalas, att Eksjö kommun genom hela sin verksamhet bidrar till utsläpp av växthusgaser med påverkan på klimatet. Förutom att minska den negativa påverkan på miljön genom att minska utsläppen i den egna verksamheten, kan man minska kommunens resterande klimatpåverkan genom olika klimatkompenserade åtgärder, som t ex investera eller ge bidrag till lokala projekt, alternativt bidra till internationella projekt som är licensierade som miljöprojekt. Motionären yrkar att kommunfullmäktige beslutar att klimatkompensera för den kommunala verksamhetens utsläpp av växthusgaser genom att bidra till lokala och internationella miljöprojekt. Utifrån en annan motion har beredningen i uppdrag att tillsammans med Samhällsbyggnadssektorn utarbeta en miljöplan. Utvecklingsberedningen har beslutat att i uppdraget kring miljöplanen även innefatta motion om klimatkompensering.

33 Kommunfullmäktige (53) Samhällsbyggnadsutskottet har , 42, beslutat föreslå kommunfullmäktige att möjligheterna till klimatkompensering ska beaktas i kommunens verksamhet samt vid revidering av kommunens energi- och klimatstrategi samt i arbetet med miljömålen, och att därmed förklara motionen besvarad. Kommunfullmäktige har därefter , 209, antagit upprättad Miljöplan för Eksjö kommun (tidigare energi- och klimatstrategi) med mål. Syftet med programmet är att ange mål och inriktning för kommunens långsiktiga strategiska miljöarbete. Utvecklingsberedningen har på nytt behandlat ärendet , 3. Av beredningens yttrande framgår att kommunstyrelsen så sent som , 279, i yttrande över förslag till klimatlöften med mera för länets Klimatråd, uttalat att kommunen i dagsläget inte är beredd att införa någon ekonomisk klimatkompensation bland annat då detta innebär att ett administrativt system måste införas. Kommunens uppfattning är att det viktiga är att arbeta med att minska klimatpåverkan i olika avseenden samt att arbeta med klimatanpassning. Eksjö kommun avser att arbeta direkt med konkreta åtgärder istället för att införa någon form av klimatkompensation. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att notera att miljöplanens mål och inriktning bland annat syftar till att reducera en negativ miljöpåverkan, att Eksjö kommun för närvarande inte är beredd att införa klimatkompensation för resor i arbetet eller utsläpp med mera, samt att därmed avslå motionen. Yrkande Under kommunfullmäktiges överläggning yrkar Lea Petersson (MP) bifall till motionen. Efter avslutad överläggning ställer ordföranden, med kommunfullmäktiges godkännande, proposition på dels kommunstyrelsens förslag mot Lea Peterssons (MP) yrkande. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag.

34 Kommunfullmäktige (53) sunderlag Motion från L Petersson (MP), daterad Kommunfullmäktiges beslut , 19 Utvecklingsberedningens beslut Samhällsbyggnadsutskottets beslut , 42 Utvecklingsberedningens beslut , 4 Kommunstyrelsens beslut , 62 L Petersson Sbs

35 Kommunfullmäktige (53) Kf 55 Dnr Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS Kommunfullmäktige beslutar att ärendet anmäls. Kommunen har enligt socialtjänstlagen (SoL) 16 kap. 6 f skyldighet att till Socialstyrelsen rapportera in gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapporteringen gäller även avbrott i verkställighet om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader. Rapporteringen sker på individnivå. Enligt 16 kap 6 h ska statistikrapportering även lämnas till kommunfullmäktige i form av hur många, typ av bistånd, samt hur lång tid som förflutit från dagen för respektive beslut. Rapporteringen ska ske en gång per kvartal. Kommunen har också genom lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, (LSS) 28 f-g skyldighet att till Socialstyrelsen rapportera in gynnande beslut enligt LSS 9 som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapporteringen gäller även avbrott i verkställighet om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader. Rapporteringen sker på individnivå. Enligt 28 f-g LSS ska även denna statistikrapportering lämnas till kommunfullmäktige i form av hur många, typ av bistånd samt hur lång tid som förflutit från dagen för respektive beslut. Rapporteringen ska ske en gång per kvartal. För närvarande är det femton ärenden inom äldreomsorgen som har gynnande beslut enligt SoL gällande permanent bostad, men som inte var verkställda vid fjärde kvartalets utgång Tiden som förflutit sedan beslutsdatumet varierar mellan 79 dagar till 8 dagar. För närvarande är det 11 personer som inte fått permanent boende. sunderlag Rapportering enl. 16 kap 6 h SoL för kv. 4, 2013 Rapportering enl. LSS 28 f-g för kv. 4, 2013 Socialutskottets beslut , 12 Kommunstyrelsens beslut , 63 Soc

36 Kommunfullmäktige (53) Kf 56 Dnr Personal- och kompetensförsörjning - granskningsrapport Kommunfullmäktige beslutar att ärendet anmäls. På de förtroendevalda revisorernas uppdrag har KPMG genomfört granskning av kommunens personal- och kompetensförsörjning. Syftet med granskningen har varit att kartlägga hur kommunen arbetar med den långsiktiga kompetens- och personalförsörjningen, samt vilken medvetenhet och beredskap som finns inför eventuellt kommande kompetens- och personalförsörjningsbrister. Revisorerna framhåller bland annat att det saknas en dokumenterad plan för återrekrytering vid pensionsavgångar och andra avgångar. Vidare noteras att endast 60 procent, enligt medarbetarundersökningen, anser att man får den kompetensutveckling som behövs. Av förslag till yttrande i ärendet framkommer bland annat att personalavdelningen har instrument och kunskap för att kunna bedöma behov och återrekrytering på grund av pensionsavgångar och andra skäl. Däremot har ingen plan upprättats i enlighet med revisionens synpunkt. Skälet härtill är att andra åtgärder har prioriterats. Avseende kompetensutveckling framgår att det är önskvärt att fler ska omfattas av vidareutbildning. Vid 2011 års medarbetarundersökning ansåg dock 47 procent mot dagens 60 procent att man får erforderlig kompetensutveckling. Ambitionen är att öka fortbildningsinsatserna. sunderlag Granskningsrapport från KPMG, daterad Tjänsteyttrande från personalchefen, daterat Ledningsutskottets beslut , 21 Kommunstyrelsens beslut , 64 Ekonomi- och personalavd

37 Kommunfullmäktige (53) Kf 57 Dnr Fastighetsförsäljning, Eksjö Ventilen 2 (Abborravik) Kommunfullmäktige beslutar, i enlighet med kommunstyrelsens förslag, att godkänna att fastigheten Eksjö Ventilen 2 (Abborravik) försäljs av Eksjö Industribyggnader AB. AB Eksjö Industrifastigheters styrelse har , 6, beslutat hemställa hos kommunfullmäktige om godkännande av försäljning av fastigheten Eksjö Ventilen 2 (Abborravik). sunderlag från AB Eksjö Industribyggnader , 6 Kommunstyrelsens beslut , 87 IB ESAB

38 Kommunfullmäktige (53) Kf 58 Dnr Fastighetsförsäljning Eksjö Verkstaden 3 (Järnvägsgatan) Kommunfullmäktige beslutar, i enlighet med kommunstyrelsens förslag, att godkänna att fastigheten Eksjö Verkstaden 3 (Järnvägsgatan) försäljs av AB Eksjö Industribyggnader. AB Eksjö Industrifastigheters styrelse har , 6, beslutat hemställa hos kommunfullmäktige om godkännande av försäljning av fastigheten Eksjö Verkstaden 3 (Järnvägsgatan). sunderlag från Eksjö Industribyggnader , 6 Kommunstyrelsens beslut , 88 IB ESAB

39 Kommunfullmäktige (53) Kf 59 Dnr Återinför driftformen intraprenad på äldreboendet Mogården, samt utred möjligheten för intraprenad på övriga enheter inom kommunen - medborgarförslag Kommunfullmäktige beslutar att remittera rubricerat medborgarförslag till kommunstyrelsen. Börje Johnsson framför följande synpunkter i rubricerat medborgarförslag. - Återför, så snart det är möjligt, driftformen intraprenad på äldreboendet Mogården i Eksjö. Detta bör kunna ske vid halvårsskiftet eller årsskiftet Med denna driftform ökar personalens trivsel, servicen mot brukarna blir bättre och skattekronorna utnyttjas på ett bättre sätt. Vad gäller personaltjänsten så bör den kunna genomföras efter samråd med de anställda på boendet. I övrigt bör man kunna lösa vad intraprenaden ska innehålla, som exempelvis matfrågan. - Kommunen bör utreda möjligheterna till intraprenader på övriga enheter inom kommunen, som exempel äldreboende och fastighetsdriften på fastighetsbolaget. sunderlag Medborgarförslag från Börje Johnsson, daterat Ks Soc