ÖCKERÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen (19)

Transkript

1 SAMMANTRÄDES 1(19) Plats och tid Lejonet, Kommunhuset Öckerö, klockan :00 Beslutande Ledamöter Arne Lernhag (M), ordf Kent Lagrell (M) Eivind Orvarsson (M) Göran Ohlsson (L) Maria Brauer (S) Ronnie Bryngelsson (S) Anders Olofsson (S) Anne-Lie Sundling (KD) Eva Wallin (KD) Boel Lanne (MP) Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Övriga Justering Justerare Plats och tid Robertho Settergren (KD) Jennie Wernäng (M), Martina Kjellkvist (KD), Annika Andersson (V) Ingvar TH Karlsson, kommunchef, Tannaz Ghaderi, kommunsekreterare Jarl Gustavsson, ekonomichef, Christer Zandèn, kvalitetsutvecklare, Irene Berg, Ekonom, Urban Olsson, samhällsbyggnadschef, Petter Leyman, planarkitekt, Lisette Larsson, enhetschef VA. Mats Plahn (SD), observatör Maria Brauer (S) Kommunhuset, Underskrifter Sekreterare... Paragrafer Tannaz Ghaderi Ordförande... Arne Lernhag Justerare... Maria Brauer Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen Datum för anslags Datum för anslags nedtagande uppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset Underskrift...

2 2 KS 260 Information om Öckerö centrum Petter Leyman, planarkitekt, Therese Kilenstam, VD Tornstadens Projektutvecklingsbolag, Jan Edlund, VD Tornstadens Byggbolag, Anna Westergården, planarkitekt Ramböll informerar om Öckerö centrum. Ledamöter och ersättare ges tillfälle att ställa frågor. Ordföranden tackar för informationen.

3 3 KS 261 Information från projektledaren för Öckerö Kretsloppspark Torben Ferm,utredare, informerar om Öckerö Kretsloppspark. Ledamöter och ersättare ges tillfälle att ställa frågor. Ordföranden tackar för informationen.

4 4 KS 262 Kommunrevisionen besöker kommunstyrelsen Revisionen besöker kommunstyrelsen och diskuterar ett antal frågor som tidigare har sänts ut till styrelsens ledamöter. Man diskuterar bland annat åtgärder för god ekonomisk hushållning, organisationsförändringar, framtida utmaningar och möjligheter samt andra viktiga strategiska frågor för kommunen. Kommunstyrelsens beslut Informationen noteras.

5 5 KS 263 Dnr KS 0168/15 Uppdrag/Budget 2017 Styrelse och nämnder har beslutat om förslag till uppdragshandlingar för år 2017 i enlighet med fullmäktiges budgetbeslut Mått tillhörande kommunstyrelsen uppdragshandling, uppgift Utveckla näringsliv och besöksnäring, kommer att presenteras på mötet. I höstprocessen har ekonomienheten uppdaterat/avstämt följande poster i drift-budgeten: fördelningsposter, pensionsutbetalningar, avskrivningskostnader/investeringsprojekt, finansnetto/finansiella intäkter och kostnader, Samordningsförbund Öckerö budget Förslag på ny treårsplan Det finns förslag på nya taxor och avgifter inom kommunstyrelsens och socialnämndens verksamheter. Kommunchefen fick på fullmäktiges budgetmöte i juni uppdraget att se över styrdokumentet Årsplan för ledning och styrning - specifikt budgetprocessen. Kommunstyrelsens tjänsteskrivelse den 3 november Uppdraghandling Nämndernas uppdragshandlingar 201. Reviderad treårsplan. Taxor och avgifter kommunstyrelsen och socialnämnden. Förslag till reviderad Årsplan för ledning och styrning /budgetprocessen. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner -nämndernas förslag till uppdragshandlingar för år reviderad driftsbudget för år 2017 samt treårsplan för taxor: kommunstyrelsen (VA) revidering av taxa för utförande av externa och interna arbeten, socialnämnden taxor/avgifter för räddningstjänsten 2017, taxor/avgifter föreslås att gälla från och med 1 januari reviderad Årsplan för ledning och styrning.

6 6 KS 264 Dnr KS 155/16 Tilldelningsbeslut Reservkraft Enligt upprättat förfrågningsunderlag daterat har begärts in anbud för nytt reservkraftverk till Va-enheten. Förfrågningsunderlaget har varit utannonserad i Visma Opic. Inom tidsramen för anbudsgivning inkom sex anbud. (Se bifogat Upphandlingsprotokoll) I investeringsbudgeten för år 2016 finns upptaget SEK för investering till två nya reservkraftaggregat. I anbudet som vann upphandlingen uppgår summan till SEK. I denna summa ingår även en option på ytterligare ett reservkraftverk. Leverans ingår. För att finansiera detta får omprioriteringar i investeringsbudgeten göras. Avtal kommer att skrivas 10 dagar efter meddelande om tilldelningsbeslut. VA-enhetens tjänsteskrivelse den 7 november inklusive bilagor. Kommunstyrelsens beslut Företaget AJ Reservkraft Sverige AB antas som leverantör av reservkraftverk till Vaenheten.

7 7 KS 265 Dnr SB 0138 Tilldelningsbeslut Slambil/kombibil Enligt upprättat förfrågningsunderlag daterat har begärts in anbud för ny slambil till Va-enheten. Förfrågningsunderlaget har varit utannonserad i Visma Opic. Inom tidsramen för anbudsgivning inkom två anbud. (Se bifogat Upphandlingsprotokoll) I investeringsbudgeten för år 2017 finns upptaget 3,4 mkr för ny slambil till Va-enheten. I anbudet som vann upphandlingen uppgår summan till SEK. I denna summa ingår även leverans. För att finansiera detta får omprioriteringar i investeringsbudgeten göras. Avtal kommer att skrivas 10 dagar efter meddelande om tilldelningsbeslut. VA-enhetens tjänsteskrivelse den XXX inklusive bilagor. Kommunstyrelsens beslut Företaget Scania-bilar Sverige AB antas som leverantör av Slambil till Va-enheten. Investeringen för denna bil finns i budgeten för 2017.

8 8 KS 266 Dnr KS 156/16 Förslag till utträde ur SOLTAK AB 1. Öckerö kommun är medlem i SOLTAK AB 2. Öckerö kommuns fullmäktige har beslutat att verksamhetsövergång till Soltak AB inte skall ske (Beslut KF 26 mars 2015) 3. I SOLTAK:s avtal om Ekonomisystem finns en option: Licensavgift för utökning av nyttjanderätten till att gälla även Orust och Öckerö För att klargöra grunderna inför ett ställningstagande till fortsatt medlemskap har ställts fråga om det är förenligt med upphandlingslagstiftningen om Öckerö kommun, i en framtid, avropar Ekonomisystem från det avtal som SOLTAK AB tecknat med UNIT4. Tjänsteskrivelse den 26 oktober Ledamöternas förslag till beslut Maria Brauer (S) föreslår bifall på förvaltningens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Öckerö kommun begär sitt utträde ur SOLTAK AB från och med

9 9 KS 267 Dnr KS 139/16 Översyn av tidigare policy avseende datorer m.m. för vissa förtroendevaldas uppdrag Arne Lernhag (M), kommunstyrelsens ordförande, har föreslagit att en ny policy avseende förmåner/utrustning till politiker antas. Policyn har följande lydelse: Följande äger giltighet för Kommunstyrelsens presidie och för övriga nämndsordföranden: Kommunen står för: ipad pro samt mobiltelefon Utöver detta har hel- och deltidsarvoderade politiker i ovanstående kategorier rätt att få tillgång till en arbetsplats utrustad med dator. KF-ordförande erbjuds Ipad pro. Politikers konferens- och resekostnader ska bekostas av respektive parti när det är partierna som bjuder in. Övriga konferenser och resor betalas av kommunen. Ersättningar i övrigt framgår av antagna reglementen för ersättningar till kommunalt hel/deltidsarvoderade politiker respektive för förtroendevalda politiker. Eventuella avsteg från detta, föranledda av särskilda omständigheter, avgörs av Kommunstyrelsens Förhandlingsutskott. Arvodesberedningen har behandlat ärendet den 20 oktober Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Ny policy avseende datorer m.m. för vissa förtroendevaldas uppdrag antas.

10 10 KS 268 Dnr KS 149/16 Ansvar för tillståndsprövning gällande hantering av brandfarliga och explosiva varor Socialnämnden ( 57/16) och bygg-och miljönämnden ( 236/16) föreslår att Socialnämnden och Räddningstjänsten övertar ansvaret för tillståndsprövning gällande hantering av brandfarliga och explosiva varor samt åläggs tillsynsansvaret för sprängämnesprekursorer. Ansvaret för dessa områden gäller från den 1 januari Tjänsteskrivelse den 2 november Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Socialnämnden och Räddningstjänsten övertar ansvaret för tillståndsprövning gällande hantering av brandfarliga och explosiva varor samt åläggs tillsynsansvaret för sprängämnesprekursorer. Ansvaret för dessa områden gäller från den 1 januari 2017.

11 11 KS 269 Dnr KS 157/16 Remiss om fördelning av fiskemöjligheter för att underlätta genomförandet av landningsskyldigheten Öckerö kommun har från Havs- och vattenmyndigheten fått en remiss om fördelning av fiskemöjligheter för att underlätta genomförandet av landningsskyldigheten. Remissvar ska vara myndigheten tillhanda senast den 18 november. Landningsskyldigheten syftar bland annat till att minimera utkast och påskynda utveckling av ett mer selektivt fisk. Reglering innebär att alla fångster av kvoterade arter ska redovisas, landas och kvotavräknas. Tjänsteskrivelse den 2 november Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen uppdrar åt kommunchefen att upprätta och avge ett remissvar.

12 12 KS 270 Dnr KS 45/15 Svar på motion om byggande av parkeringshus på Södra Björkö Boel Lanne och Niklas Attefjord (MP) har till kommunfullmäktige överlämnat den 26 mars 2015 dagtecknad motion med titeln: Motion- bygg parkeringshus på södra Björkö. Samhällsbyggnadsverksamheten har under hösten 2016 fått uppdraget att undersöka förutsättningarna att etablera ett eller flera parkeringshus alternativt utöka befintliga parkeringsplatser vid Burö, Pinan och S Björkö. Bland annat undersöks möjligheten till finansiering via Västsvenska paketet. Det är en avgörande fråga för Öckerö Kommun att vi på aktivt sätt medverkar till att minska biltrafiken på Länsväg 155. Ett eller flera parkeringshus eller utökade pendelparkeringar inom kommunen skulle medverka till detta syfte. Motionen anför också att genomföra en undersökning bland boende och fastighetsägare på Kalvsund, Grötö och Björkö om hur många som skulle önska väderskyddad parkeringsplats, även om bilägarna själva får stå för kostnaderna. Detta är i nuläget något tidigt att svara på då hela kostnadsbilden behöver klarläggas. Samhällsbyggnads verksamhetens tjänsteskrivelse den 28 oktober 2016 föreslår att motionen anses besvarad. Ledamöternas förslag till beslut Boel Lanne (MP) föreslår att motionen bifalls. Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut; dels Boel Lannes (MP) förslag, dels förvaltningens förslag. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Motionen anses besvarad. Reservation Boel Lanne (MP) reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut.

13

14 13 KS 271 Dnr KS 38/15 Svar på medborgarförslag Seniorkort för gratis resor med kollektivtrafiken I medborgarförslag som inkom 5 mars 2015 föreslås att kommunen erbjuder sina äldre invånare ett gratis resande inom kommunen på motsvarande sätt som mer än hälften av kommunerna i Västra Götalandsregionen gör. Förvaltningens uppfattning är att förslaget är behandlat i ett beslut från kommunfullmäktige , KF 37, dnr 119/15. Kommunfullmäktiges beslutade då att avslå motionen om att införa fria kollektivresor för äldre. Tjänsteskrivelse den 28 oktober 2016 föreslår att kommunstyrelsen anser att medborgarförslag är besvarat. Ledamöternas förslag till beslut Maria Brauer (S) föreslår att medborgarförslaget återremitteras till Samhällsbyggnadsverksamheten för komplettering av handlingar. Ordföranden frågar om först om ärendet ska återremitteras eller avgöras på dagens sammanträde och finner att ärendet ska återremitteras. Kommunstyrelsens beslut Medborgarförslaget återremitteras till Samhällsbyggnads verksamheten.

15 14 KS 272 Dnr KS 0070/15 Svar på medborgarförslag om utökad hämtningsintervall av hushållsavfall Sven Hofving, Bohus-Björkö har i ett den dagtecknat medborgarförslag tillskrivit kommunfullmäktige med begäran om utökad period av veckohämtning under den av kommunfullmäktige beslutade under sommarhalvåret. Förslaget kommer från medlemmarna i Björkängens samfällighetsförening och är baserat på erfarenheter från 2014 års upplevelser gällande perioden maj-september. I renhållningstaxa för Öckerö kommun, D nr. 0072/15, antagen av kommunfullmäktige och gällande från , fastslås att samfälligheter med gemensam avfallslösning kan erhålla tätare hämtning och då till en högre avgift. Detta gäller endast 660 liters kärl samt matavfallskärl. Björkängens samfällighetsförening uppfyller dessa kriterier och kan sålunda ansöka om tätare hämtning och då med en högre avgift. Vid tidpunkten för kretsloppsenheten svar, daterat , D nr 0118/15, fanns inte möjligheten att uppfylla kraven från Björkängens samfällighetsförening på utökad hämtningsfrekvens på hushållsavfall. Detta möjliggjordes i samband med revideringen av renhållningstaxan som antogs av fullmäktige den 11 juni Tjänsteskrivelse den 26 oktober Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Medborgarförslaget skall med hänvisning till nedanstående anses besvarad.

16 15 KS 273 Dnr KS 0132/16 Tillsättning av ny Kommunchef Rekryteringsprocessen av ny kommunchef 2017 är nu genomförd i enlighet med upprättad plan, se bifogad bilaga. Tjänsteskrivelse den 11 november 2016 föreslår att rekryteringsgrupperna, bestående av förhandlingsutskottet samt tjänstemän/fackliga organisationer, föreslår kommunstyrelsen att erbjuda Gull-Britt Eide Mollösund/Göteborg tjänsten som kommunchef i Öckerö kommun Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen erbjuder Gull-Britt Eide Mollösund/Göteborg tjänsten som kommunchef i Öckerö kommun, med tillträde 15 maj 2017.

17 16 KS 274 Dnr KS 133/16 Tillsättning av ny Ekonomichef Nuvarande ekonomichef går i pension i mars En rekryteringsprocess har sedan en tid pågått i ledningsgrupperna. Ingvar TH Karlsson, kommunchef, redovisar att arbetsgivaren, med instämmande av rekryteringsgrupperna, vid en samlad bedömning kommit fram till ekonomichefstjänsten skall tillsättas av Håkan Eriksson. Kommunstyrelsens förhandlingsutskott den 4 november Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen anställer Håkan Eriksson som ekonomichef, med tillträde 20 februari 2017.

18 17 KS 275 Dnr KS 0162/16 Sammanträdesplan 2017 för kommunfullmäktige och kommunstyrelsen En förteckning över sammanträdesdagar 2017 för kommunfullmäktige och kommunstyrelsen har upprättats och sammanträdestiderna ska godkännas av respektive instans; kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Antalet sammanträden har fastställts med hänsyn till andra politiska möten, de ekonomiska prognoserna som behöver nämndsbehandlas samt övriga nämnders sammanträden. Vid behov kan sammanträden komma till eller ställas in. Den godkända sammanträdesplanen kommer att publiceras på kommunens hemsida för att allmänheten ska kunna ta del av informationen och bättre kunna följa med i beslutsprocesserna. Tjänsteskrivelse den 9 november Sammanträdesplan 2017 för kommunfullmäktige och kommunstyrelse den 7 november Kommunstyrelsens beslut Sammanträdesplan 2017 för kommunstyrelsen godkänns. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Sammanträdesplan 2017 för kommunfullmäktige godkänns.

19 18 KS 276 Information 1. Rapporter från nämnderna Kent Lagrell, ordförande Socialnämnden, informerar om volymerna på Bergmans och planering av inflyttning på äldreboendet Solhöjden. Kent informerar även om att Socialförvaltningen har fått ett ökat underskott i prognos. Robertho Settergren, ordföranden in barn- och utbildningsnämnden, informerar om läget på Hedens skola. Robertho informerar att invigningen på Hedens skola är framflyttat till Göran Ohlsson, ordförande Bygg- och miljönämnden, informerar om att hela bygg- och miljönämnden tillsammans med förvaltningens tjänstemän ska på en heldagsutbildning med inriktning på utveckling. Göran informerar även om att bygglovsansökningarna har minskat den senaste perioden. Kommunstyrelsens beslut Informationen noteras.

20 19 KS 277 Information 1. Rapporter Anders Olofsson (S) informerar om GR:s studieresa till Dortmund den oktober Göran Ohlsson (L) informerar från GR:s styrgrupp för miljö- och samhällsbyggnads arbete med att tar fram en verksamhetsplan för Göran informerar även om Västra Götalandsregionens bostadsförsörjningsprogram och vattenförsörjningsplan. Arne Lernhag (M) informerar om besök på GR:s demokratitorg samt kommunikation och infrastruktur. Arne Lernhag (M) informerar om möte på Länsstyrelsen om bostadsstrategi. Kommunstyrelsens beslut Informationen noteras.