KULTURRÅDETS ÅRSREDOVISNING 2007

Transkript

1 KULTURRÅDETS ÅRSREDOVISNING 2007

2

3 INNEHÅLL FÖRORD...5 RESULTATREDOVISNING Verksamheten i sammanfattning...6 VERKSAMHETSGREN KUNSKAPSUPPBYGGNAD Statistik Forskning och utveckling Rapporter och utredningar VERKSAMHETSGREN INFORMATION OCH KOMMUNIKATION Informationsverksamhet Kommunikationsverksamhet VERKSAMHETSGREN BIDRAGSGIVNING Teater, dans och musik Litteratur, bibliotek och kulturtidskrifter Konst, museer och utställningar Länskonsulenter, centrumbildningar och ideella organisationer BARN OCH UNGA INTERNATIONELLT KULTURUTBYTE OCH SAMARBETE NATIONELLA MINORITETERS KULTUR JÄMSTÄLLDHET KULTUR FÖR FUNKTIONSHINDRADE, KULTUR OCH HÄLSA SAMT KULTUR I ARBETSLIVET SYSSELSÄTTNINGSÅTGÄRDER INOM KULTUROMRÅDET (ACCESSPROJEKT) LITTERATURPRISET TILL ASTRID LINDGRENS MINNE (ALMA). 67 PERSONAL FINANSIELL REDOVISNING Sammanställning av väsentliga uppgifter 75 Resultaträkning 77 Balansräkning 78 Anslagsredovisning 80 Tilläggsuppgifter och noter 81 BILAGOR Bilaga 1 Ledamöter i arbetsgrupper Bilaga 2 Ledamöter i referensgrupper Bilaga 3 Tabeller Bilaga 4 Samtliga bidragsmottagare

4

5 FÖRORD Kulturpolitiken är ett förhållandevis litet område för samhällsinsatser och är i hög grad beroende av förändringar i omvärlden. Utveckling och förnyelse är därför en ständig strävan för Kulturrådets verksamhet. För att vidga och utveckla kulturområdet är de löpande kontakterna med kommuner, landsting, regioner och myndigheter kring gemensamma insatser inom kulturpolitikens område av stor betydelse. De regionala förändringarna har medfört ett allt mer intensifierat samarbete inom andra politikområden. Likaså har de internationella aspekterna i Kulturrådets verksamhet fått ökad betydelse. Detta innebär att Kulturrådet har börjat arbeta mer strategiskt i de internationella kulturfrågorna, med utgångspunkt i den plan Kulturrådet lämnade till regeringen i början av verksamhetsåret. Barn- och ungdomsfrågorna genomsyrar Kulturrådets hela verksamhet. Under 2007 har Kulturrådet arbetat med att förbereda satsningen Skapande skola genom att utreda hinder och framgångsfaktorer för kultur i skolan. Inom ramen för programmet Dans i skolan arrangerades Sveriges första biennal om dans i skolan. Viktigt har varit att stimulera till ökat samarbete mellan institutioner och fria grupper och att fortsätta det långsiktiga och strategiska arbetet med bland annat dansens fortsatta utveckling. Utveckling och förnyelse gäller även för den fortsatta effektiviseringen av den direkta bidragshanteringen. Bedömningsunderlaget ska utvecklas ytterligare för att tydligare synliggöra utövarnas verksamhetsmässiga prestationer och ekonomiska situation och hur de uppfyller olika kulturpolitiska prioriteringar. Under det gångna året har Kulturrådet bistått Kulturutredningen respektive Effektivitetsrevisionen med betydande mängder material som tydligt illustrerar bredden av den verksamhet som Kulturrådet har att hantera. Att Kulturrådet nu har en styrelse med fullt ansvar medför att myndigheten har god beredskap för att möta de förändringar som kan komma inte bara i anslutning till Kulturutredningen utan också genom andra samhällsförändringar. Kennet Johansson Generaldirektör

6 RESULTATREDOVISNING VERKSAMHETEN I SAMMANFATTNING Kulturrådets verksamhet är inriktad mot att förverkliga den nationella kulturpolitiken som beslutats av Sveriges riksdag och regering. Det övergripande målet är att göra kultur av hög kvalitet tillgänglig för så många som möjligt. Kulturrådet arbetar på olika sätt för att bidra till att utveckla samspelet mellan de statliga, regionala och kommunala insatserna i syfte att slå vakt om en nationell kulturpolitik, främja kulturell mångfald och geografiskt jämlik fördelning av kulturutbudet. Kulturrådet presenterar kunskapsunderlag i form av statistik, forskning, översyner och utredningar, fördelar bidrag till kulturlivet, informerar om kultur och kulturpolitik, medverkar i internationella kultursamarbeten och administrerar Litteraturpriset till Astrid Lindgrens minne. Kulturrådet har, utifrån de mål som Riksdagen fastställt, arbetat utifrån följande ledord under året Kulturrådet ska vara en stark aktör i det kulturpolitiska utvecklingsarbetet. Kulturrådet ska kännetecknas av kompetens, rättssäkerhet och medborgarservice. Verksamheten ska bedrivas med största möjliga effektivitet och organisationen ska vara så flexibel att det är möjligt att snabbt anpassa verksamheten till förnyade omvärldskrav. Målen för Kulturrådet är att Genom bidragsgivning, information, samverkan och andra åtgärder främja konstnärlig och kulturell förnyelse, främja kulturarvet och bruket av det inom konstarterna, folkbiblioteksväsendet och museerna samt vidga delaktigheten i kulturlivet och stimulera eget skapande. Bidra till att utveckla samspelet mellan de statliga, regionala och kommunala insatserna i syfte att slå vakt om en nationell kulturpolitik, främja kulturell mångfald och geografiskt jämlik fördelning av kulturutbudet. Verka för att kulturpolitiska aspekter på utvecklingen beaktas inom andra samhällsområden. Främja kulturpolitisk utvecklingsverksamhet samt förbättra metoderna för uppföljning och utvärdering av kulturpolitiken i syfte att öka och sprida den samlade kunskapen inom kulturområdet. 6(72)

7 Övergripande verksamhetsmål Ett jämställdhets- och mångfaldsperspektiv skall integreras i Statens kulturråds verksamhet. Ett barnperspektiv skall integreras i Statens kulturråds verksamhet, bl.a. genom att barns och ungdomars möjlighet till inflytande och delaktighet ökar. Internationellt och interkulturellt utbyte och samarbete skall öka och integreras i Statens kulturråds verksamhet. Verksamhetens totala intäkter och kostnader Intäkter av anslag Intäkter exkl. anslag Summa intäkter Förvaltningskostnader Summa kostnader Lämnade bidrag Summa transfereringar Kulturrådet tillhörde de myndigheter som före den 1 januari 2008 hade en styrelse med så kallat begränsat ansvar, men som därefter fått en ny styrelse med fullt ansvar. 7(72)

8 Kulturrådets organisationsstruktur Organisatoriskt är Kulturrådet indelat i tre avdelningar samt ett kansli för Litteraturpriset till Astrid Lindgrens minne. Generaldirektören har en stab till sitt förfogande. För uppgifter i anslutning till arbetet med bidragsfördelningen finns av styrelsen utsedda arbets- och referensgrupper samt en jury för Litteraturpriset till Astrid Lindgrens minne. Förvaltningskostnader fördelat per verksamhetsgren Bidragsgivning, 73% Kunskapsuppbyggnad, 17% Information och kommunikation, 10% Sedan 2006 är Kulturrådet indelat i tre verksamhetsgrenar; bidragsgivning, kunskapsuppbyggnad samt information och kommunikation. 8(72)

9 Inkomna och beslutade ärenden /kalenderår Totalt antal ärenden i KUR-diariet Varav antal Bidragsärenden Varav antal Oneline - ansökningar Acessansökningar Beviljade bidragsärenden Avslagna bidragsärenden Avskrivna, avvisade bidragsärenden Bordlagda bidragsärenden Övriga diarier ADM administrativa diariet STAT statistikdiariet 15 8 DIV diversediariet (inbjudningar m.m.) På grund av omläggning av diariet finns endast jämförbara uppgifter för två år. 2. På grund av ändrade rutiner för bidragsbeslut har ett stort antal ärenden förskjutits över kalenderårsgränsen. Antalet ärenden är därför inte jämförbart mellan Beslutsnivå Antal beslut Antal beslutade bidragsärenden Styrelse Ordföranden Arbetsgrupp GD Avdelningschef Verksamhetsgren Kunskapsuppbyggnad Under 2007 har fokus för arbetet inom ramen för kunskapsuppbyggnad varit på förbättringar i statistiken, utveckling i hanteringen av forskningsanslaget och strategier för denna samt på diverse översyner och rapporter. Sex rapporter publicerades i statistikserien Kulturen i siffror, varav tre inom 9(72)

10 ramen för den officiella statistiken. Därutöver publicerades, på uppdrag av regeringen, tio utvärderingar och översyner inom olika områden. Verksamhetsgren Information och kommunikation Fokus inom denna verksamhetsgren har under året varit på arbetet med att effektivisera och funktionalisera Kulturrådets webbplats, ta fram olika typer av informationsmaterial samt den mångfald av dialoger och möten som ägt rum dels i det dagliga arbetet i samband med fördelningen av de bidragsmedel Kulturrådet förfogar över, dels med andra myndigheter inom kulturområdet men också myndigheter inom andra politikområden. Verksamhetsgren Bidragsgivning Sammantaget delade Kulturrådet ut drygt 1,8 miljarder kronor i stöd 2007 till olika kulturverksamheter. Bidragen som Kulturrådet förfogar över omfattar stöd till regionala och lokala institutioner, fria grupper, litteraturoch fonogrambranscherna, föreningsliv och amatörverksamhet m.m. samt till konsulenter och arrangörer inom kulturområdet. Under året har arbetet inom denna verksamhetsgren präglats av frågan om avdragsrätt för mervärdesskatt, satsningar för barn och unga, utveckling av den professionella dansen, kulturlivets internationalisering samt utveckling av strategier för bidragshanteringen utifrån verksamhetsmässig prestation, ekonomisk situation och kulturpolitiska prioriteringar. 10(72)

11 VERKSAMHETSGREN KUNSKAPSUPPBYGGNAD Mål 1: God tillgång till relevant kulturstatistik av hög kvalitet Mål 2: Säkerställd och utökad kunskapsuppbyggnad inom Kulturrådets ansvarsområde Återrapporteringskrav Måluppfyllelse i förhållande till målet. Myndigheten ska även ge förklaringar till resultatet samt redovisa förslag till åtgärder i syfte att öka graden av måluppfyllelse. Åtgärder som vidtagits för att med en tidsmässig regelbundenhet och i lättillgänglig form offentliggöra de nationella kulturutgifterna på nationell, regional och lokal nivå. Åtgärder som har vidtagits för samverkan med berörda huvudmän för en förbättrad nationell kulturstatistik. Åtgärder som har vidtagits inom barn- och ungdomsområdet. Åtgärder som har vidtagits för att förbättra jämförbarheten av kulturstatistik mellan Sverige och andra länder. Deltagande i utvecklingsarbetet av en europeisk kulturstatistik. En framgångsrik nationell kulturpolitik förutsätter kunskap om kulturlivet och kulturpolitikens effekter. En av Kulturrådets viktigaste uppgifter är att kontinuerligt följa utvecklingen inom kulturområdet och ta fram rapporter och utredningar som kan fungera som underlag för regeringens beslut i kulturfrågor. Kulturrådet ansvarar också för den officiella statistiken inom kulturområdet och ger årligen ut rapporter som belyser aspekter av kulturen och kulturpolitiken. På regeringens uppdrag presenterar myndigheten även omvärldsanalyser, övergripande bedömningar av kulturlivets utveckling och vad som påverkar denna. Kulturrådet har därutöver i uppdrag att bidra till att den kulturpolitiska forskningen stärks och utvecklas. Fokus ligger på att stödja, stärka och utveckla forskning som kritiskt granskar kulturpolitiken och som kan ge underlag för beslut och planering inom kulturpolitiken. Statistik Framtagningen av statistik och statistikrapporter kräver stora insatser som inte alltid är direkt synliga. Kulturrådet har under 2007 lagt ned mycket arbete i statistikframställningens alla faser. I detta ligger också många 11(72)

12 kontakter med uppgiftslämnare, användare av statistiken, andra statistikproducenter och efterarbete i form av resultatspridning och inrapportering till årsböcker. Förbättringar i den officiella statistiken I syfte att tillgodose god tillgång till relevant kulturstatistik på hög nivå har Kulturrådet under 2007 publicerat tre årligen återkommande rapporter med officiell statistik Studieförbunden 2006, Folkbiblioteken 2006 samt Museer och konsthallar För att förbättra den nationella kulturstatistiken har Kulturrådet under året verkat för att tidigarelägga publiceringen av statistikrapporterna samt förbättra tillgängligheten till materialet. Tillgängligheten har förbättrats genom användning av kartor i rapporterna och genom att grunddata har lagts ut på Kulturrådets webbplats i samband med publiceringen av folkbiblioteksstatistiken. Även uppgifter om könsfördelningen av statistiken har förbättrats så långt det varit möjligt. Statistik om bibliotek För att utveckla biblioteksstatistiken i den riktning som användarna själva efterlyser, formulerades i samband med årets ordinarie statistikinsamling ett antal extrafrågor. Syftet med undersökningen var att prova ut ett antal nya frågor som i framtiden skulle kunna ingå i den ordinarie statistiken och som rör en del av bibliotekens verksamhet som hittills inte återspeglas. I detta utvecklingsarbete har ett fyrtiotal folkbibliotek fungerat som referensgrupp. Resultatet presenteras i början av Forskningsbibliotek Av tradition har Kungliga biblioteket stått för produktionen av statistik rörande forskningsbiblioteken. Kulturrådet är dock formellt ansvarig för denna statistik. Under året har Kulturrådet haft kontakt med Kungliga biblioteket för att inleda ett närmare samarbete kring forskningsbiblioteksstatistik och undersöka möjligheterna för en mer sammanhållen biblioteksstatistik. Skolbibliotek Det har sedan länge uttryckts ett behov av en ny insamling av statistik rörande skolbiblioteken. Kulturrådet träffade under 2007 företrädare för olika användare och aktörer kring skolbibliotek för att diskutera förutsättningarna för en ny statistikframställning och påbörjade därefter planeringen av en ny datainsamling under Statistik om teater, dans och musik Förutom den officiella statistiken producerar Kulturrådet andra kvantitativa sammanställningar inom olika delar av kulturområdet. 12(72)

13 Under 2007 publicerades rapporter om teater- och dansverksamhet gällande 2004 och 2005, samt motsvarande rörande musikområdet. Dessa rapporter omfattade endast de som fått bidrag från Kulturrådet. Även en rapport om det regionala utfallet sammanställdes. Det finns ett stort utvecklingsbehov när det gäller scenkonststatistik. De sammanställningar som i dag görs har stora brister i förhållande till de krav som ställs på statistik av god kvalitet. För att skapa en scenkonststatistik som inte utgår från återrapporteringarna av bidrag har Kulturrådet under 2007 påbörjat ett pilotprojekt inom dansområdet. Samtal har även förts med Riksteatern och Svensk Teaterunion (som driver Scendatabasen) om eventuella koordineringsmöjligheter när det gäller insamling och användning av uppgifter om scenkonsten i Sverige. Statistik om kulturvanor Under 2007 inledde Kulturrådet ett samarbete med Statistiska centralbyrån (SCB) med utgångspunkt i den senaste undersökningen om levnadsförhållanden (ULF-undersökningen) som har haft en fördjupning mot kultur och fritid. Kulturrådet har beställt en rapport som ska färdigställas och publiceras under Som ett komplement till denna undersökning har Kulturrådet under 2007 även samverkat med SOM-institutet (Samhälle Media Opinion) vid Göteborgs universitet och beställt nya frågor i 2007 års SOM-undersökning. Resultaten kommer att presenteras våren Kontakter togs också med Svenska Filminstitutet om ett framtida samarbete kring denna undersökning. Statistik om kultur för barn och unga En kort presentation av kulturstatistik gällande barn och unga gjordes i rapporten Kulturliv och skola, hinder och framgångsfaktorer för samverkan (Rapport 2007:8). I pilotprojektet kring dansstatistik utformades ett frågeformulär där bland annat uppgifter om antalet skolföreställningar och produktioner för barn och unga efterfrågas. Jämförbarheten av kulturstatistik mellan Sverige och andra länder För att diskutera möjligheterna att förbättra jämförbarheten av kulturstatistik mellan Sverige och andra länder deltog Kulturrådet vid det 24:e nordiska statistikermötet som ägde rum i Reykjavik. Kulturrådet arrangerade även ett möte med danska Biblioteksstyrelsen 2007, där bland annat Svenska Filminstitutet deltog. 13(72)

14 Kulturrådet deltog dessutom på ett tvådagarsseminarium som Statistics Finland anordnade för att bland annat diskutera likheter och olikheter i statistikarbetet vid olika myndigheter i de nordiska länderna. Kulturrådet har också deltagit i ett nordiskt expertmöte för biblioteks- och museistatistik vid ABM- utvikling i Oslo där statistikproblem och möjligheter för samordning och jämförelser diskuterades. Europeisk kulturstatistik I syfte att bevaka och utveckla den europeiska kulturstatistiken deltog Kulturrådet under 2007 i en studieresa till Eurostat i Luxembourg och i ett europeiskt seminarium i Lissabon under Portugals ordförandeskap i EU, där behoven av europeisk kulturstatistik avhandlades. Kulturrådet bidrog under 2007 med en stor del av det årliga underlaget till uppdateringen av kapitlet om Sverige i kompendiet som den europeiska organisationen EricArts producerar. I kompendiet finns information om europeiska länders kulturpolitik inklusive kulturstatistiska uppgifter. Jämställdhetsperspektiv på statistiken Kulturrådet har under året undersökt den egna statistiken ur ett jämställdhetsperspektiv. I Kulturrådets officiella statistikrapporter redovisades samtliga tillgängliga könsuppdelade uppgifter i tabeller, diagram och text. Kulturrådets ambition är att kontinuerligt utveckla statistiken ur ett könsperspektiv. Forskning och utveckling Kunskapsstrategi Kunskapsuppbyggnaden inom Kulturrådets ansvarsområde innebär en kontinuerlig bevakning av forskning och kunskapsutveckling på många olika områden. Under 2007 har Kulturrådet på uppdrag av regeringen utarbetat en kunskapsstrategi för sitt verksamhetsområde (Dnr KUR 2007/3692). I strategin tar Kulturrådet upp en rad olika konkreta kunskapsbehov inom kulturområdet på såväl medborgar- som organisations- och samhällsnivå. I strategidokumentet poängteras betydelsen av att kunskapsutveckling sker i olika former genom utredningar, utvärderingar, forskning, statistik. Av kunskapsstrategin framgår att undersökningar på individnivå är särskilt angelägna eftersom medborgarnas faktiska deltagande och upplevelse av hinder är en central måttstock för kulturpolitiken. Förutom de redan nämnda insatserna kring ULF- och SOMundersökningarna, har Kulturrådet under 2007 beviljat forskningsmedel till en undersökning om långtidseffekter av kulturellt deltagande. En rapport om detta kommer att lämnas i början av (72)

15 Samverkan och dialog inom forskningsområdet Under 2007 deltog Kulturrådet i en workshop anordnad av Centrum för kulturpolitisk forskning vid Högskolan i Borås och Riksbankens jubileumsfond med titeln Kulturens autonomi. Workshopen samlade ett tjugotal forskare, tjänstemän och kulturpolitiskt engagerade personer till diskussioner inför en större forskningsansökan till Riksbankens jubileumsfond. I samband med att Centrum för kulturpolitisk forskning planerar att etablera en masterutbildning med inriktning mot kulturpolitik och kulturadministration har Kulturrådet bidragit med synpunkter på en ansökan om medel för att utveckla denna utbildning. Kulturrådet har under 2007 ombetts delta i en referensgrupp kring det planerade masterprogrammet. Kulturrådet anordnade i samarbete med Riksbankens jubileumsfond ett seminarium där det europeiska nätverket LabforCulture presenterade sin verksamhet och sin webbplats för aktörer inom kulturlivet. Under 2007 var Kulturrådet värd för ett möte med den nordiska kontaktgruppen för kulturpolitik och kulturpolitisk forskning. På mötet presenterades aktuella kulturpolitiska frågor samt forskningsprojekt och forskningsmiljöer i respektive länder. Kulturrådet deltog också i den tredje nordiska konferensen för kulturpolitisk forskning vid Senter for kultur- og idrettsstudiar vid Høgskolen i Telemark. Bevakning av kulturpolitiska frågor i ett globalt sammanhang har främst skett genom Kulturrådets deltagande i Unescorådet. Under 2007 ägde Unescos generalkonferens rum i Paris med Kulturrådets representant som ansvarig för det svenska deltagandet i kulturkommissionen. Bidrag till forskning och utveckling Kulturrådet disponerar medel till forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet. De projekt som får stöd utförs i de flesta fall vid, eller i nära samverkan med, universitet och högskolor. 15(72)

16 Bidrag till forskning och utveckling Tkr Ansökt belopp Utbetalade medel Både antalet ansökningar och beloppen för ansökningar om bidrag till forskning och utveckling har ökat avsevärt mellan 2005 och Det är svårt att avgöra varför ökningen har varit så stor under perioden. Faktorer som kan tänkas ha påverkat är att informationen är väl tillgänglig på webbplatsen, att handläggningen är relativt snabb och okomplicerad i förhållande till andra forskningsfinansiärer samt att medlen är öppna för många olika projektformer och teman. Exempel på forskningsprojekt projekt som fått bidrag är Efterfrågan på boklån från norska och svenska folkbibliotek som är en komparativ statistisk/ekonometrisk analys av efterfrågan på böcker från kommunala folkbibliotek i Sverige och Norge. Projektet genomförs vid Telemarksforskning i Norge. En studie av Drömmarnas Hus projekt FRAMÅT, som arbetar med en ny modell för att mäta effekter av kulturarbete bland unga, som genomförs i samarbete med Malmö högskola. Centrum för kulturpolitisk forskning vid Högskolan i Borås driver ett forskningsprojekt med finansiering från Kulturrådet som studerar hur den pågående internationaliseringen och decentraliseringen av kulturpolitiken påverkar ansvarsfördelningen mellan olika nivåer på det kulturpolitiska området lokalt, regionalt, nationellt och internationellt. Ett projekt om Kulturella aktiviteters långsiktiga effekter på hälsa och social rörlighet; som genomförs vid Institutet för social forskning vid Stockholms universitet. Kulturrådet disponerar även medel för forskning och utveckling för ansvarsmuseerna. Även de sex ansvarsmuseernas ansökningar om forsknings- och utvecklingsmedel har ökat under perioden (72)

17 Bidrag till ansvarsmuseernas forskning Tkr Ansökt belopp Utbetalade medel Ökningen i ansökt belopp är mycket stor och beror till viss del på att den ansökningsblankett som har tagits fram även efterfrågar summan som äskas för hela projektet, inte bara de medel som söks för ett enskilt år. Därmed ingår den äskade totalsumman i uppgiften avseende Samtidigt bör nämnas att museerna i allt bredare utsträckning väljer att ansöka om större, fleråriga projekt. De forskningsprojekt som Kulturrådet beviljat bidrag och som finansieras med medel destinerade till ansvarsmuseernas forskning och utveckling rör oftast museispecifika ämnen. Men några projekt har en mer allmän kulturpolitisk inriktning som exempelvis Världskulturmuseets projekt om mänskliga kvarlevor och återlämnandeproblematik. Rapporter och utredningar Kulturrådet har på regeringens uppdrag genomfört följande översyner och utvärderingar under Förändringar i mervärdesskatten Kulturrådet återrapporterade och redovisade utfallet av de prioriteringar och bedömningar som gjorts vid bidragsgivningen inom scenkonstområdet med anledning av förändringarna i avdragsrätten för mervärdesskatt. Uppdraget redovisades till Kulturdepartementet den 19 februari 2007 (Dnr KUR 2007/ 379). 17(72)

18 Internationaliseringen av kulturområdet Kulturrådet redovisade en plan för främjandet av internationaliseringen inom rådets ansvarsområde. Planen innebär bland annat en ökad omvärldsbevakning, samordning mellan offentliga aktörer och information. Uppdraget redovisades till Kulturdepartementet den 5 mars 2007 (Dnr KUR 2007/1576). Besöksutveckling för museer Tre sammanfattande redovisningar har lämnats till Kulturdepartementet om besöksutvecklingen vid de statliga museer som omfattas av fri entré för barn och ungdomar upp till 19 år samt förändringen i besöksutvecklingen jämfört med föregående år. Uppdragen redovisades till Kulturdepartementet den 16 april, 12 juli samt den 16 oktober 2007 (Dnr KUR 2007/28). EU:s strukturfondsprogram Kulturrådet har i samarbete med Riksantikvarieämbetet, Stiftelsen Svenska Filminstitutet och Riksarkivet redovisat antalet svenska projekt med kulturanknytning som beviljats stöd via EU:s strukturfondsprogram och gemenskapsinitiativ samt hur mycket EU-medel som utbetalats. Uppdraget redovisades till Kulturdepartementet den 20 april 2007 (Dnr KUR 2007/2438). Utvärdering av medlen för funktionshindrades tillgång till kultur En översyn har gjorts av de särskilda medel som Kulturrådet haft till förfogande för att främja funktionshindrades deltagande i kulturlivet. I översynen lade Kulturrådet fram ett antal förslag för att förbättra förutsättningarna inom området. Uppdraget redovisades till Kulturdepartementet den 15 maj 2007 (Dnr KUR 2007/1725). Sysselsättningsåtgärder inom kulturområdet Accessprojektet, sysselsättningsåtgärder inom kulturområdet, har under året delutvärderats. Uppdraget redovisades till Kulturdepartementet den 13 juni 2007 (Dnr KUR 2007/2794). Verksamheten med länskonsulenter Verksamheten med länskonsulenter inom områdena dans, konst och mångkultur har redovisats. Uppdraget redovisades till Kulturdepartementet den 29 juni 2007 (Dnr KUR 2007/2815). Offentliga kulturutgifter Kulturrådet redovisade under året de statliga kulturinsatserna för 2006 i ett regionalt perspektiv. De totala offentliga kulturutgifterna presenteras vartannat år, vilket innebär att uppgifter avseende 2007 kommer att redovisas hösten Under 2007 påbörjades ett arbete för att utveckla och förbättra redovisning och analys i samråd med berörda intressenter. 18(72)

19 Uppdraget redovisades till Kulturdepartementet den 6 juli 2007 (Dnr KUR 2007/463). EU:s ramprogram Kultur 2000 Kulturrådet utvärderade i samarbete med Riksantikvarieämbetet hela programperioden för Kultur 2000, EU:s kulturprogram I rapporten pekar Kulturrådet på ett antal åtgärder som skulle kunna vidtas för att stimulera ett ökat svenskt deltagande i det nya programmet. Uppdraget redovisades till Kulturdepartementet den 15 augusti 2007 (Dnr KUR 2007/3967). Samverkan Kulturliv och skola Kulturrådet identifierade, i samråd med relevanta parter, framgångsfaktorer och hinder för samverkan mellan kulturliv och skola inom skolans ramar med utgångspunkt i skolans respektive kulturlivets mål och uppdrag. Uppdraget redovisades till Kulturdepartementet den 18 oktober 2007 (Dnr KUR 2007/4360). Nationella uppdrag Kulturrådet har utvärderat de nationella uppdragen med fokus på i vilken utsträckning de bidragit till utveckling och förnyelse inom respektive kulturområde samt om de varit ekonomiskt effektiva. I rapporten pekade Kulturrådet bland annat på betydelsen av att det i framtiden finns rörliga resurser som ger möjlighet till konstnärlig förnyelse och gränsöverskridande verksamheter. Uppdraget redovisades till Kulturdepartementet den 14 november 2007 (Dnr KUR 2007/2761). Musikallians Sedan tidigare finns det inom scenkonstområdet både en teater- och dansallians. Kulturrådet har under året haft i uppdrag att samordna arbetet med att organisera en musikallians. Uppdraget redovisades till Kulturdepartementet den 20 november 2007 (Dnr KUR 2007/3809). 19(72)

20 VERKSAMHETSGREN INFORMATION OCH KOMMUNIKATION Mål 1: Ett ökat intresse för kultur, med utgångspunkt i myndighetens bidragsgivning och kunskapsuppbyggnad. Mål 2: Genom bidragsgivning och kunskapsuppbyggnad få ett större utbud av och en ökad tillgänglighet till kultur, bl.a. genom samverkan på nationell, regional och lokal nivå. Återrapporteringskrav Måluppfyllelse i förhållande till målet. Myndigheten ska även ge förklaringar till resultatet samt redovisa förslag till åtgärder i syfte att öka graden av måluppfyllelse. Informationsverksamhet Kulturrådet har regeringens uppdrag att informera om kultur och kulturpolitik. Kulturrådet ger ut tryckta publikationer i form av utredningar och statistiska rapporter samt arrangerar seminarier och konferenser för att sprida kunskap och föra dialog med kulturlivets aktörer. Kulturrådet informerar även löpande om myndighetens verksamhet via bland annat webbplatsen och om Litteraturpriset till Astrid Lindgrens minne (ALMA) via Under året har informationsgruppen bland annat bistått handläggarna i presskontakter och informationsspridning, samt genomfört sedvanligt informationsarbete som till exempel pressmeddelanden, trycksaksframställning och uppdatering av webbplatsen. Några projekt, bland annat Access och Dans i skolan, har krävt särskilda informationsinsatser. Service till media Kulturrådet har under 2007 anlitat nyhetsförmedlaren Newsdesk, för att snabbare och effektivare exponera nyheter från myndigheten. Det innebär bland annat bättre service gentemot frilansjournalister och mindre tidningsredaktioner som via Newsdesk kan hitta samtliga pressmeddelanden, rapporter och annat som Kulturrådet vill informera om. Denna tjänst kompletterar Kulturrådets nyhetsservice via webbplats och direktutskick till media. 20(72)

21 Webbplatserna Kulturrådet bytte under 2007 webbpubliceringsverktyg till EPiServer. Kulturrådet har tre webbplatser ( samt Intranätet) som administreras med hjälp av det nya publiceringsverktyget som ger Kulturrådet möjlighet att erbjuda nya tjänster och bättre funktionalitet. Webbplatserna togs successivt i drift under Under året analyserade en intern arbetsgrupp myndighetens informationsbehov, vilket ledde till åtgärder på myndighetens intranät samt kring den interna informationsspridningen. I samband med bytet av webbpubliceringsverktyg, som nu är densamma för både Kulturrådets externa och interna webbplats, har strukturen på intranätet förändrats och innehållet reviderats. Rapporter och andra trycksaker Kulturrådet ger ut tryckta publikationer i form av utredningar och statistiska rapporter. Samtliga rapporter finns att hämta kostnadsfritt på webbplatsen Under 2007 har följande titlar publicerats: 2007:1 Momsrapport 2007:2 Plan för Kulturrådets arbete med internationell verksamhet :3 Budgetunderlag :4 Årsredovisning :5 Översyn av medel för funktionshindrades tillgång till kultur 2007:6 Access 2007:7 Utvärdering av EU:s ramprogram Kultur :8 Kulturliv och skola 2007:9 Översyn av de nationella uppdragen 2007:10 Musikallians I statistikserien Kulturen i siffror har följande rapporter publicerats: 2007//1 Musik //2 Teater och dans //3 Statliga kulturinsatser 2006 i regionalt perspektiv 2007//4 Studieförbunden //5 Folkbiblioteken //6 Museer & konsthallar 2006 Därutöver gav Kulturrådet ut katalogen Barnböcker Ungdomsböcker Upplagan av denna uppgick till exemplar, varav aktivt beställts eller delats ut på mässor och övriga arrangemang. Kulturrådet har dessutom tagit fram ett allmänt informationsmaterial om 21(72)

22 myndighetens uppdrag vilket även har översatts till engelska, informationsmaterial om EU:s kulturprogram, om Tillgänglig scenkonst, om projektet Dans i skolan samt presentationsmaterial för Litteraturpriset till Astrid Lindgrens minne. Bok & Biblioteksmässan Kulturrådet medverkade på 2007 års bokmässa i Göteborg. Kultur för barn och unga var, liksom mässans tema, även temat i Kulturrådets programpunkter. Kulturrådet arrangerade ett seminarium om läsfrämjande ur ett internationellt perspektiv, Banco del Libro ett vinnande koncept. Litteraturpriset till Astrid Lindgrens minne (ALMA), årets Barnbokskatalog, utvecklingsprogrammet Dans i skolan samt Kulturrådets statistikrapporter belystes i rådets monter. Kulturrådet och Kungliga biblioteket presenterade även en vision för nationellt bibliotekssamarbete. Kulturkontakt Sverige Kulturkontakt Sverige är informationskontor för EU:s kulturfrågor och informerar om och hjälper till med genomförandet av EU:s kulturprogram. Riksantikvarieämbetet och Statens kulturråd svarar tillsammans för Kulturkontakt Sverige, varvid Riksantikvarieämbetet ansvarar för kulturarvet och Kulturrådet för konstarterna och kulturella aktiviteter. Kulturkontakt Sverige har under 2007 genomfört fyra seminarier om EU:s kulturprogram, varav tre i samarbete med andra arrangörer i landet. Två särskilda seminarier om EU:s översättningsstöd har organiserats. Därutöver har Kulturkontakt Sverige medverkat i andra seminarier och informerat om programmet. Kontaktkontoret har också bistått enskilda kulturaktörer med råd och teknisk assistans kring aktuella kulturprojekt, gett ut sex nummer av ett nyhetsbrev med information om vad som händer inom kulturområdet i Norden och Europa samt tagit fram en folder som presenterar erfarenheter från några av de projekt med svensk huvudarrangör som fått bidrag från EU:s kulturprogram Kultur Kulturrådet har under 2007 även utvärderat det svenska resultatet av Kultur Utvärderingen visade att Sverige varit relativt framgångsrikt, även om antalet svenska ansökningar har minskat under perioden. Kulturkontakt Sverige har deltagit i fem samordningsmöten i Bryssel, Berlin och Lissabon. Kulturkontakt Sverige deltog också i EU-kommissionens kulturkonferens, Crossing Borders Conncecting Cultures, Kultur macht Europa i Berlin i juni och i EU-kommissionens Cultural Forum i Lissabon samt besökte Sibiu i Rumänien (Europeisk Kulturhuvudstad 2007). 22(72)

23 Med anledning av EU-kommissionens Meddelande om en europeisk agenda för kultur i en globaliserad värld arrangerade Kulturkontakt Sverige under 2007 tillsammans med Kulturdepartementet en hearing för att inhämta synpunkter från svenska kulturaktörer. Kommunikationsverksamhet Under verksamhetsgrenen Bidragsgivning framgår betydelsen av löpande kontakter med kommuner, landsting, regioner och myndigheter kring gemensamma insatser inom kulturpolitikens område för att säkerställa gemensamma investeringar. Kulturrådet bygger successivt upp en allt bättre kunskap om det regionala och lokala utbudet vilket förbättrar möjligheterna att göra strategiska överväganden i samband med bland annat dialoger med företrädare för olika regioner liksom inom ramen för den löpande ärendehanteringen. Regionala dialoger I dialoger av övergripande karaktär möter Kulturrådets ledning politisk ledning och chefstjänstemän för i första hand landsting/regioner. Motsvarande dialoger kan också äga rum med några större kommuner. Under året har Kulturrådet genomfört regionala dialoger med Gotlands kommun, Region Dalarna, Region Östsam och Stockholms stad. Dialogerna har förberetts gemensamt av Kulturrådet och kulturchefen i respektive landsting/region. Både förberedelserna och återkopplingen är betydelsefulla för resultatet av de regionala dialogerna. Ett resultat av dialogerna är att en samsyn utvecklas mellan den centrala, regionala och lokala nivån när det gäller insatser inom kulturområdet och att de samlade kulturinsatserna därmed kan öka. Dialogerna bidrar också till att tydliggöra Kulturrådets roll och uppgifter inom kulturområdet. Under året påbörjade Kulturrådet arbetet med att vidareutveckla strategin för de regionala frågorna. Samverkan med andra myndigheter och politikområden Kulturrådet, Riksarkivet och Riksantikvarieämbetet har av regeringen fått ett ökat ansvar för att medverka i den regionala utvecklingsprocessen. Andra exempel på myndighetssamverkan som följer med Kulturrådets ansvarsområden är samverkan med Folkhälsorådet i arbetet med kultur och hälsa, Handisam inom ramen för rådets sektorsansvar inom handikappolitiken samt med Sida, Svenska institutet och Utrikesdepartementet när det gäller internationaliseringen av Kulturrådets arbete. Inom ramen för kultur i skolan har Kulturrådet även ett samarbete 23(72)

24 med Myndigheten för skolutveckling och Skolverket. Ett ytterligare exempel på myndighetssamarbeten som Kulturrådet medverkar i är det inom ABM-centrum (arkiv, bibliotek och museer). Tillsammans med Riksantikvarieämbetet, Kungliga biblioteket, Riksarkivet, Nordiska museet och Naturhistoriska riksmuseet har Kulturrådet under året arbetat för att skapa en ökad tillgänglighet till institutionernas samlingar. ABM-centrum drivs i projektform och har sin placering på Kungliga biblioteket. Tematiskt myndighetsarbete Regeringen gav den 20 juni 2007 i uppdrag åt ett antal myndigheter, däribland Kulturrådet, att stärka sitt tvärsektoriella samarbete för hållbar regional tillväxt. Arbetet bedrivs inom ramen för tre sektoriella tematiska myndighetsgrupper, där Kulturrådet medverkar i gruppen Innovation och förnyelse. För myndighetsgruppen är Nutek (Verket för näringslivsutveckling) sammanhållande myndighet och gruppen redovisade gemensamt sitt handlingsprogram till regeringen den 12 november Arbetet kommer att bedrivas under hela 2008 för att slutrapporteras under Regional konkurrenskraft Kulturrådet har i särskild skrivelse 2007 gjort en första redovisning av hur myndigheten avser att medverka till att genomföra den nationella strategin för regional konkurrenskraft, entreprenörskap och sysselsättning Kulturrådet framhöll i skrivelsen att kulturområdet är intressant för flera delar av den nationella strategin samt att ett varierat kulturutbud av hög kvalitet är betydelsefullt för en god livsmiljö. Kultur och regional utveckling Kulturrådet har sedan länge nära samverkan och dialog med de instanser på regional nivå som har ansvaret för de regionala kulturfrågorna. I linje med beslut 2001 om den regionala utvecklingspolitiken, där kulturpolitiken lyftes fram som en viktig del, har Kulturrådet även utvecklat en nära samverkan med de andra kultursektorsmyndigheterna Riksantikvarieämbetet, Riksarkivet och Svenska Filminstitutet. Under 2007 har Kulturrådet, Riksantikvarieämbetet, Riksarkivet samt Sveriges Kommuner och Landsting gemensamt bedrivit det så kallade KRUS-projektet (Kultur i regionala utvecklingsprogram/strategier). Projektet syftar till att synliggöra kulturens roll i det regionala utvecklingsarbetet. I projektet ingår representanter från Nutek och ITPS (Institutet för tillväxtpolitiska studier). Under året har den gemensamma arbetsgruppen haft möten runt om i landet med tjänstemän som är ansvariga för det regionala utvecklingsarbetet och kulturarbetet i landsting/regioner samt med företrädare för regional utveckling och kulturmiljöfrågor inom länsstyrelserna. 24(72)

25 Storstadspolitiken Storstadspolitiken omfattar såväl frågor om hur god utveckling kan främjas i storstädernas mest utsatta stadsdelar som hur förutsättningar för tillväxt skapas i storstadsregionerna och hur den kommer alla till del. I den av Kulturrådet under året genomförda utvärderingen av de nationella uppdragen konstaterades att dessa speciellt varit betydelsefulla i socialt utsatta storstadsområden för att ge barn och ungdomar tillgång till mötesplatser och kulturella upplevelser. Målet med storstadspolitiken är också att bryta den diskriminerande sociala och etniska segregationen i storstadsregionerna och att verka för jämlika och jämställda levnadsvillkor för storstädernas invånare. Detta genomsyrar hela Kulturrådets bidragsgivning. Kulturrådet bidrar bland annat till målet genom att all form av bidragsgivning prövas utifrån ett mångfalds-, jämställdhetsoch tillgänglighetsperspektiv. Under 2007 gjordes särskilda prioriteringar till teaterinstitutioner som gjort ansträngningar för att nå nya publikgrupper, speciellt utanför storstädernas innerstadsområden. 25(72)

26 VERKSAMHETSGREN BIDRAGSGIVNING Mål: Ett omfattande och varierat kulturutbud av hög kvalitet för alla i hela landet Återrapporteringskrav Måluppfyllelse i förhållande till målet. Myndigheten skall även ge förklaringar till resultatet samt redovisa förslag till åtgärder i syfte att öka graden av måluppfyllelse. Totala bidragsgivningen fördelad på ansökt och beviljat belopp samt bidragsmottagare uppdelat på institutioner, övrig kulturverksamhet samt geografisk spridning. Insatser för barns och ungas tillgång till kultur samt Kulturrådets insatser för att stärka kulturens roll i skolan. Insatser för att identifiera och undanröja hinder för tillgänglighet till kultur. Särskild vikt ska läggas på funktionshindrades tillgång till kultur. Lokal, regional respektive statlig finansiering. Omfattningen av bidragsgivningen till länskonsulenterna. Kulturrådet strävar efter att vidareutveckla bidragsgivningen som strategiskt kulturpolitiskt instrument. Genom analyser av bidragsbehoven, i samarbete med kommuner och landsting, arbetar Kulturrådet för att de offentliga insatserna ska göra mesta möjliga nytta. Det kan till exempel gälla att prioritera ett särskilt konstområde, att stärka arrangörsledet eller att på olika sätt se till tillgängligheten i vid bemärkelse och perspektiv som kulturell mångfald, jämställdhet eller kultur för barn och ungdomar ges större utrymme. Det kan också handla om att se över bidragsförordningar och riktlinjer så att de är anpassade till kulturlivets behov och skapa möjligheter för kulturlivet att utvecklas. Utbetalade medel per konstområde Teater, dans och musik, 63% Litteratur, bibliotek och kulturtidskrifter, 11% Konst, museer och utställningar, 22% Konstområdesövergripande, 4% 26(72)

27 Antal 3000 Antal ansökningar och antal beviljade ansökningar för regionala institutioner, fria grupper och branscher Antal ansökningar Antal bifall Regionala institutioner Fria grupper Branscher Tkr Ansökt och beviljat belopp för regionala institutioner, fria grupper och branscher Ansökt belopp Beviljat belopp Regionala institutioner Fria grupper Branscher Ansökt belopp för branscher avser fonogram och tidskrifter. För litteratur söks inga belopp på grund av stödets konstruktion. 27(72)

28 I bidragsgivning är den geografiska fördelningen en av de aspekter som Kulturrådet beaktar. Det är därför av största vikt att se bidragsfördelningen i relation till befolkningen i länet/regionen. Som framgår av bilderna ser fördelningen mycket olika ut beroende på om hänsyn tas till befolkningsunderlaget eller inte. En viktig del av Kulturrådets arbete inom ramen för bidragsgivningen utgörs av de löpande kontakterna med företrädare och representanter för kulturliv, landsting, regioner och kommuner. En förutsättning för att bidragen från Kulturrådet till de regionala institutionerna ska kunna ligga kvar på samma nivå från år till år är att huvudmännen minst ska ligga kvar på föregående års finansieringsnivå. I bedömningen av den ekonomiska situationen inom bidragsfördelningen till de regionala scenkonstinstitutionerna har Kulturrådet bland annat sett över statens andel av den offentliga finansieringen och diskuterat strategier för utveckling av denna. 28(72)

29 Tkr Regional och lokal medfinansiering Kulturrådet Landsting/region Kommun Scenkonst Museer Bibliotek Som framgår av diagrammet låg Kulturrådets andel av finansiering högst inom scenkonstområdet. Regional och lokal medfinansiering Kulturrådet, 34% Landsting/region, 33% Kommun, 33% Totalt sett står Kulturrådet, lanstingen/regionerna och kommunerna för ungefär lika stora delar av de regionala institutionernas finansiering. 29(72)

30 Teater, dans och musik Inom scenkonstområdet fördelar Kulturrådet bidrag till institutioner, regionala länsmusikorganisationer och fria grupper över hela landet samt till arrangörer inom teater-, dans- och musikområdet. Många verksamheter riktar i hög grad sin verksamhet till barn och unga. Bidrag fördelades under året till 17 länsteatrar, fyra stadsteatrar, fyra dansensembler, fyra musikteaterinstitutioner samt till 13 orkestrar. Bidrag fördelades även till landsting/regionförbund för regional musikverksamhet. Den regionala musikverksamheten bedrivs av en eller flera aktörer i regionen och ibland i samverkan med en teaterinstitution eller en orkester. Bidragen till scenkonstinstitutionerna i Skåne fördelades inom ramen för försöksverksamheten med ändrad regional fördelning av kulturpolitiska medel. Scenkonstinstitutionernas verksamhetsbidrag Kulturrådet prövar bidragen utifrån respektive institutions/organisations verksamhetsmässiga prestation, ekonomiska situation samt utifrån kulturpolitiska prioriteringar. Under året har detta bedömningsarbete ytterligare systematiserats och utvecklats. Anpassningen av förändringarna i avdragsrätten för mervärdesskatt fick under året stora konsekvenser för beredningen av bidragen. Kulturrådet lämnade en rapport över utfallet av momsuppdraget som redovisade hur varje institution påverkats ekonomiskt. I samband med hanteringen av momsfrågan granskades varje institutions verksamhet utifrån omfattningen av verksamheten i ett treårsperspektiv och den ekonomiska situationen belystes. Mot bakgrund av att ett stort antal institutioner berördes av förändringarna i avdragsrätten för mervärdesskatt kom detta att ha stor betydelse för flertalet institutioners ekonomiska situation, med hänvisning till både betydande tillskott i form av retroaktivt återbetald moms och en minskning av bidragen för 2007 på grund av anpassningen. Detta gällde emellertid inte för de institutioner/organisationer som fick sin återbetalning efter den 20 december Det ökade ekonomiska utrymmet för institutionerna på grund av den nya lagstiftningen av mervärdesskatten uppgick enligt beräkningar till cirka 26,5 miljoner kronor. Till skillnad från tidigare år skrevs 2007 individuellt motiverade beslut för samtliga scenkonstinstitutioner och mottagare av bidrag för regional musikverksamhet. 30(72)

31 Inom ramen för bidragsgivningen till institutionerna fördelades totalt drygt 718 miljoner kronor i verksamhetsbidrag till institutionerna samt till landsting/regionförbund för regional musikverksamhet under Liksom tidigare år genomfördes ökade insatser för musikteaterverksamhet med sikte på att tillgodose kraven på ett varierat utbud. För att ta hänsyn till behovet av ett större utbud av professionell dansverksamhet på flera håll i landet ökades också bidragen till ett antal institutioner som avsåg att utveckla sådan verksamhet. I bidragsgivningen prioriterades även några institutioner där huvudmännen gjort nya åtaganden för sådan kulturpolitiskt prioriterad verksamhet som tar sikte på barn och unga. Det statliga stödet ökades även för några teatrar som gjort stora ansträngningar för att nå nya publikgrupper, särskilt utanför storstädernas innerstadsområden. Med hänvisning till de högre kostnader som institutionerna i norra Sverige har och det faktum att de geografiska avstånden innebär omfattande turnékostnader valde Kulturrådet också att särskilt prioritera några verksamheter i norra Sverige. För att kunna genomföra kulturpolitiska prioriteringar, skapa utrymme för konstnärlig förnyelse samt för att få bättre balans i den statliga andelen av finansieringen konstområdena emellan genomförde Kulturrådet inför 2007 en generell minskning av bidragen till regional musikverksamhet med två 31(72)

32 procent från föregående års nivå. Under 2007 fortsatte arbetet med en systematisk genomlysning av samtliga bidragsmottagare inom scenkonstområdet utifrån ekonomisk situation, verksamhetsmässig prestation och kulturpolitiska prioriteringar. Detta i syfte att möjliggöra ytterligare omprioriteringar inom anslaget. Utvecklingsbidrag till scenkonstinstitutionerna Förutom verksamhetsbidragen till institutionerna fördelar Kulturrådet även särskilda utvecklingsbidrag. På detta sätt kan Kulturrådet stödja riktade insatser mot de kulturpolitiska målen. För 2007 uppgick dessa bidrag till cirka 13,6 miljoner kronor. För att utveckla samspelet mellan de statliga, regionala och kommunala insatserna i syfte att slå vakt om en nationell kulturpolitik fäste Kulturrådet under 2007 i högre grad än tidigare uppmärksamhet vid den regionala förankringen och utökade regionala och/eller kommunala medel till de projekt som beviljats utvecklingsbidrag. tkr Ansökt och beviljat belopp för utvecklingsbidrag inom teater-, dans- och musikområdet Ansökt belopp Beviljat belopp Från 2006 till 2007 har både antalet ansökningar och det ansökta beloppet för utvecklingsbidragen ökat. 32(72)

33 Utvecklingsbidragens inriktning inom scenkonstområdet 2005 (tkr) 2006 (tkr) 2007 (tkr) Dans Barn och unga/skolsamarbeten Genus/jämställdhet Kulturell mångfald Samarbeten mellan professionella och amatörer Ny publik/arrangörsutveckling Samverkan över länsgränserna Internationellt samarbete Samverkan över konstområdesgränserna Samverkan med det fria kulturlivet Övrigt Med anledning av att anslagsnivån för bidraget till samverkan med tonsättare höjdes inför 2007 samt det sena beskedet om att verksamhetsbidragen skulle anpassas på grund av ändrade regler för avdragsrätten för mervärdesskatt avsattes ett lägre belopp för utvecklingsbidrag Som framgår av tabellen prioriterades projekt med inriktning på att nå nya publikgrupper, dansområdet och samverkan med det fria kulturlivet. Även projekt med inriktning på samverkan över konstområdesgränser och internationellt samarbete har lyfts fram. Handlingsprogrammet för dans År 2005 presenterade Kulturrådet ett handlingsprogram för den professionella dansen med ett antal prioriterade insatser för åren Förutom de fyra dansensembler för professionell dans som finns inom ramen för Kulturrådets bidragsgivning ges även stöd till fria dansgrupper, arrangörsstöd, Dansnät Sverige, daglig träning, särskilda dansinsatser, Dansalliansen, Danscentrum, danskonsulentverksamhet, verksamhetsbidrag till de regionala scenkonstinstitutionernas dansverksamhet samt utvecklingsbidrag till de regionala scenkonstinstitutionernas dansverksamhet. 33(72)