Reparativ rättvisa - Medling. JUR.DR LINDA MARKLUND O

Transkript

1 Reparativ rättvisa - Medling JUR.DR LINDA MARKLUND medlaren@live.se O

2

3 Föregångare Braithwaite Zehr Christie Rytterbro

4 Grunden till definition fokusera på skador och behov ta itu med förpliktelser/ansvar arbeta tillsammans involvera berörda brottsutsatt, gärningsperson, samhälle, familjer, vänner

5 Retributiv rättvisa Reparativ rättvisa 1. synen på vad brott är och innebär, 2. synen på vad rättvisa är och innebär, 3. var det centrala fokuset ska ligga.

6 Vem är utsatt för brottet? den brottsutsatte, gärningspersonen, den interpersonella relationen, Samhället.

7 5 grundteman - Johnstone Brott är ett vidare begrepp än en lagöverträdelse eller ett avvikande beteende. Brott innebär en störning i den treställiga relationen brottsutsatt, gärningsperson och samhälle. Eftersom brott skadar den brottsutsatte och samhället bör det vara en primär målsättning att reparera den skada som brottet har orsakat och hela alla parter. Den brottsutsatte, gärningsperson och omgivande samhälle måste delta i fastställandet av en reaktion på brottet; staten måste uppge sitt monopol på detta område. Handläggningen av mål måste bygga på samhällets och offrets behov och inte bara på gärningspersonens behov, ansvar, farlighet och kriminellt förflutet.

8 Definitioner Restorative justice is a process to involve, to the extent possible, those who have a stake in a specific offence and to collectively identify and address harms, needs, and obligations, in order to heal and put things as right as possible..whereby the victim and the offender are enabled, if they freely consent, to participate actively in the resolution of matters arising from the crime through the help of an impartial third party (mediator). EUROPA..any process in which the victim and the offender, and, where appropriate, any other individuals or community members affected by crime, participate together actively in resolution of matters arising from the crime, generally with the help of a facilitator. FN

9 Definition.. en process i vilken parter som berörs av ett brott samlas för att tillsammans lösa hur man ska hantera följderna av brottet och dess verkningar i framtiden. BRÅ

10 Reparativa metoder Medling Cirklar Stormötesmedling

11 Samverkan förebyggande - reaktivt Gatumedlingsprojektet Oslo Konftliktmedling av Dag Hareide Hollow Water Hull Skolmedling Skolmedling i teori och praktik Marklund, Medkompis Eleonore Lind Medling med anledning av brott Ett brott två processer Marklund Grannmedling

12 Avhandlingar Ni kan beställa avhandlingarna av mig på Skolmedling i teori och praktik 200kr Ett brott två processer 300 kr Båda för 400 kr

13 Möten Gottgörelse Återintegrering Inkluderande Fullt reparativ Måttfullt reparativ Möte, kommunikation och överenskommelse Kommunikation och möte Reparation, ursäkt och förändring Reparation och ursäkt Respekt, säkerhet och praktiskt stöd Respekt och säkerhet Inbjudan, erkännande av parternas intressen och acceptans av alternativa metoder Inbjudan och acceptans av alternativa metoder Möte och överenskommelse Ursäkt och förändring Säkerhet och praktisk assistans Inbjudan, erkännande av parternas intressen Kommunikation och överenskommelse Reparation och förändring Säkerhet Inbjudan Kommunikation Ursäkt Ointresse med endera parten Överenskommelse Reparation Ointresse gentemot båda parter Minimalt reparativt Ingen kontakt Förändring Exkludering eller stigmatisering av en av parterna Separation av parterna Ingen gottgörelse/ny skada Exkludering eller stigmatisering av båda parterna Tillåter att medverka på traditionellt sätt Motverka att parter medverkar genom observation Motverka att parter medverkar genom att aktivt delta Tvång av ovilliga parter att medverka för att tjäna åklagarens eller försvararens intressen

14 Den reparativa triangeln

15 Tillämpningsområde och syfte 1 Denna lag gäller medling som anordnas av staten eller av en kommun med anledning av brott. 2 Med medling avses i denna lag att en gärningsman och en målsägande möts inför en medlare för att tala om brottet och följderna av detta. 3 Medling skall ske i bägge parters intresse. Målet skall vara att minska de negativa följderna av brottet. Medlingen skall syfta till att gärningsmannen får ökad insikt om brottets konsekvenser och att målsäganden ges möjlighet att bearbeta sina upplevelser. 4 Till medlare skall en kompetent och rättrådig person utses. Medlaren skall vara opartisk.

16 Förutsättningar för medling 5 Medling skall vara frivillig för både gärningsman och målsägande. Det brott som medlingen avser skall vara anmält till polisen. Dessutom skall gärningsmannen ha erkänt gärningen eller delaktighet i denna. Medling får endast ske om det med hänsyn till samtliga omständigheter framstår som lämpligt. Om gärningsmannen är under tolv år får medling ske endast om det finns synnerliga skäl.

17 Förberedelser 6 Medlingsförfarandet skall genomföras skyndsamt. Medlaren skall samråda med förundersökningsledaren om medling avses äga rum innan förundersökningen har avslutats. Om medling avses äga rum därefter, men innan det finns en lagakraftvunnen dom, skall medlaren samråda med åklagaren. 7 Både gärningsman och målsägande skall informeras om vad medlingen innebär och på annat sätt förberedas i den omfattning som behövs. 8 Vårdnadshavare för gärningsman och målsägande skall ges tillfälle att närvara vid medlingsmötet, om det inte finns särskilda skäl mot det. Även andra personer kan ges tillfälle att närvara vid medlingsmötet, om det är förenligt med syftet med medlingen och det i övrigt kan anses lämpligt.

18 Medlingsmötet 9 Vid medlingsmötet skall målsäganden ges möjlighet att berätta om sin upplevelse av brottet och dess följder. Gärningsmannen skall få möjlighet att berätta varför gärningen kom att begås och ge sin syn på sin situation. Målsäganden kan också framställa önskemål om gottgörelse, och gärningsmannen kan framföra en ursäkt för sitt handlande. 10 Medlaren skall medverka till att avtal om gottgörelse träffas endast om det är uppenbart att innehållet i avtalet inte är oskäligt. Om det framkommer att gärningsmannen inte uppfyller ett avtal som har träffats mellan parterna, skall medlaren se till att åklagaren genast underrättas om detta, om det inte är obehövligt.

19 Lag (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare (LUL) 4 En förundersökning mot den som inte har fyllt arton år och som gäller brott på vilket fängelse kan följa skall bedrivas med särskild skyndsamhet. Förundersökningen skall avslutas och beslut i åtalsfrågan fattas så snart det kan ske och senast inom sex veckor från dagen för delgivning av brottsmisstanke enligt 23 kapitlet 18 paragrafen första stycket rättegångsbalken. Tidsfristen får överskridas endast om det är nödvändigt med hänsyn till 1. att den misstänkte skall delta i medling enligt lagen (2002:445) om medling med anledning av brott, eller 2. Utredningens beskaffenhet eller andra särskilda omständigheter.

20 Lag (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare (LUL) 6 Om någon som inte har fyllt arton år är skäligen misstänkt för ett brott på vilket fängelse kan följa, skall socialnämnden genast underrättas. Av underrättelsen skall det framgå om den misstänkte har tillfrågats om han eller hon vill delta i medling enligt lagen (2002:445) om medling med anledning av brott. 17 Åtalsunderlåtelse får beslutas, om den unge blir föremål för sådan åtgärd som anges nedan och det med skäl kan antas att därigenom vidtas vad som är lämpligt för den: 1. vård eller annan åtgärd enligt socialtjänstlagen (2001:453) 2. vård eller annan åtgärd enligt lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga, eller 3. annan åtgärd som innebär att den unge får hjälp eller stöd.

21 Socialtjänstlagen (1980:100) 5:1 c Kommunen skall sörja för att enligt lagen (2002:445) om Medling med anledning av brott kan erbjudas när brottet har begåtts av någon som är under 21 år.

22 Offentlighet- och sekretesslag 35:14 Sekretess gäller i verksamhet enligt lagen (2002:445) om medling med anledning av brott för uppgift om en enskilds personliga förhållanden, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till denne lider men. För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i sjuttio år. Både medlingssamordnare, tjänstemannamedlare och lekmannamedlare omfattas av tystnadsplikten.