.#';t/ HÄRJEDALENS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL BLAD ÄRENDE BESLUT. Kommunstyrelsens kommunledningsutskott Klu 95

Transkript

1

2

3 Kommunstyrelsens kommunledningsutskott Klu 95 Information från integrationssamordnaren Dnr Kommunstyrelsen beslutade 2013/ 42, om förändring i organisationen för integration. Det beslutades bland annat att inrätta en tidsbegränsad tjänst som integrationssamordnare på kommunledningsförvaltningen. Mai-Britt Halvarsson anställdes på tjänsten Mai-Britt Halvarsson informerar om uppdraget, beviljade projekt och bidrag, nätverk med mera. Hon informerar också om de strategi- och styrdokument som beslutats. En strategigrupp, "En väg in", sammansatt av deltagare från integration, skolan och arbetsförmedlingen bildades. Syftet med gruppen är att undersöka kompetensförsörjning, vilka utbildningar som behövs etc. Länsstyrelsens 37-medel söktes och beviljades för att delfinansiera renovering av bostäder för att underlätta bosättning av nyanlända. Slutredovisning till länsstyrelsen ska göras senast februari Kommunstyrelsen informerades 2015/ 180 om att ledningsgruppen utsett en arbetgrupp för integrationsöversyn, bestående av kommunchef, HR-chef, socialchef, IFO-chef samt chef för bildning, fritid och kultur. Kommunstyrelsen beslutade att organisationsöversyn för integration ska göras i samband med översynen av hela kommunorganisationen. BESLUT Kommunledningsutskottets beslut - Informationen förklaras delgiven. - Mai-Britt Halvarsson får i uppdrag att ombesörja att slutredovisningen sker för 37-medlen för renovering av bostäder..#';t/ Justerandes'sign

4 Kommunstyrelsens kommunledningsutskott Klu 96 Information om flyktingsituationen, Länsstyrelsen Dnr I länet har alla kommuner en överenskommelse med Länsstyrelsen om mottagande av flyktingar och skyddsbehövande. Kommunerna ansvarar för att ordna bostad och med praktisk hjälp i samband med bosättningen. Kommunerna ansvarar också för att erbjuda samhällsorientering, språkutbildning, skola, barnomsorg och att se till att övrig kommunal service kommer nyanlända till del precis som för övriga kommuninvånare. Mia Krylen, integrationssamordnare på Länsstyrelsen, informerar om flyktingssituationen. Fram till 18 okt har det kommit flyktingar varav är ensamkommande barn. Myndigheten för Samhällsberedskap, MSB, har i uppdrag att samordna verksamheten för ansvariga aktörer. Länsstyrelsen har fått i uppdrag av regeringen att göra inventering i länen av tillfälliga lokaler som asylsökande kan bo i. Migrationsverket gör bedömningen att det nationellt sett finns behov av cirka nya, tillfälliga boendeplatser för asylsökande. Informationen behandlar också regeringens pågående utredningar om alternativa placeringsformer för ensamkommande barn, mottagande av nyanlända med uppehållstillstånd i länet, lagstiftning med mera. BESLUT Kommunledningsutskottets beslut - Informationen förklaras delgiven. 0 df)v

5 Kommunstyrelsens kommunledningsutskott Klu 97 Aktuell lägesrapport från kommunens integrationsservice Dnr Eva Larsson, chef avdelningen Arbete och Aktivitet, Kenneth Bergman, verksamhetskoordinator samt Helena Bredesen, enhetschef Ensamkommande barn och Ungdomar, informerar om kommunens integ rationsarbete. BESLUT Kommunledningsutskottets beslut - Informationen förklaras delgiven.. v Jus6 randes sign

6 Kommunstyrelsens kommunledningsutskott Klu 98 Information om samverkansgrupp med anledning av flyktingsituationen Dnr 15 oktober 2015 hölls ett samverkansmöte om flyktingsituationen i Härjedalen med politiker, chefer och berörda tjänstemän. Flyktingsituationen bedömdes vara under kontroll, men kommunen följer utvecklingen som sker. Det finns stora behov av gode män till ensamkommande barn och ungdomar samt boenden till nyanlända. En samverkansgrupp bildades som ska besvara frågor om flyktingsituationen samt är kommunens kontaktpersoner för länsstyrelsen och media. Samverkansgruppen består av kommunalrådet Gunilla Zetterström Bäcke, tillförordnad kommunchef Ola Regnander och säkerhetssamordnare Christoffer Fransson. BESLUT Kommunledningsutskottets beslut - Informationen förklaras delgiven. - Samverkansgruppen hanterar samtliga frågor och ärenden gällande flyktingsituationen., ):i!v '0..

7 Kommunstyrelsens kommunledningsutskott Klu 99 Aktuella näringslivsärenden Näringslivschef Thony Gustafsson informerar om aktuella näringslivsärenden. Information innehåller bland annat: - Företagarkvällen som hölls på Storhogna Högfjällshotell , med utdelning av utmärkelser till bland annat årets serviceföretag och serviceperson - Bredbandsprojektet. Kommunen tillsammans med Härjeåns AB håller information för boende i kommunens byar om fiberutbyggnad. - Destination Vemdalens kommande mässa Lodge och Lya i Vemdalsskalet. - Företagarfrukostar och företagarluncher som hållits i kommunen. - Årets Näringslivsvecka som äger rum vecka 46. BESLUT Kommunledningsutskottets beslut - Informationen förklaras delgiven. ( /// Justerandes s1gn

8 Kommunstyrelsens kommunledningsutskott Klu 100 Upphörande av avtal med Northern Workplays AB (småföretagarhuset) Dnr Ks Under 2014 har Härjedalens kommun, i samarbete med bland andra Bäckedals Folkhögskola och Svegs Företagar- och utvecklingsförening, arbetat för etablering av ett småföretagarhus för tjänste- och hantverkföretag i Sveg. Kommunstyrelsen gav , kommunchefen i uppdrag att: "... utreda alternativet att hyra 300 m 2 för ett Småföretagarhus för tjänste- och hantverksföretag under två år, och därefter teckna erforderliga avtal." Ett avtal över två år är tecknat med Northern Workplays AB utifrån uppdraget, till en kostnad av kronor/månad (totalt kronor). I avtalet ingår dessutom bland annat medlemskap och tio aktiviteter per år. Dessa ska anordnas av Workplays med fokus på företagande t ex föreläsningar, workshops etcetera. Aktiviteter ska riktas mot teman som jämställdhet, mångfald och tillgänglighet. Uppföljning av avtalet ska ske kvartalsvis på initiativ av Workplays. Kommunledningsförvaltningen bedömer att Workplays inte hållit sin del av avtalet och föreslår därför att avtalet sägs upp. Kommunledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen - Näringslivsavdelningen får i uppdrag att säga upp avtalet med Northern Workplays AB. r ;V

9 Kommunstyrelsens kommunledningsutskott Klu 101 Ansökan från "Hela Sverige ska leva", deltagande vid Landsbygdsriksdagen 2016 Dnr Ks Hela Sverige ska leva, HSSL, i Jämtlands län söker bidrag från länets åtta kommuner och Region Jämtland Härjedalen för att representera länet vid Landsbygdsriksdagen på Gotland, HSSL Jämtlands län vill lyfta de frågor som är viktiga ur ett regionalt perspektiv. Medel söks till resa, logi och konferensavgift för åtta personer ur HSSL Jämtlands läns styrelse. Den totala kostnaden är kronor varav man önskar att Härjedalens kommun går in med en del. Vidare uppmanas kommunerna att utse två ungdomar samt en handledare att delta, i syfte att generationsbredda och inkludera unga i det lokala, regionala och nationella utvecklingsarbetet. Kommunledningsförvaltningen föreslår att ansökan besvaras med att Region Jämtland Härjedalen bör vara den part som utser representanter ur ett länsperspektiv, och därför också bör vara den part som står för kostnaderna. Förvaltningen föreslår också att Härjedalens Ungdomsråd diskuterar om ungdomar från Härjedalen ska delta. Kommunledningsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar - Ansökan besvaras med att ur ett länsperspektiv bör Region Jämtland Härjedalen vara den part som utser representanter och bekostar deltagandet. Rv

10 Kommunstyrelsens kommunledningsutskott Klu 102 Försäljning av Hede Kyrkby 6:21 och 6:36 Dnr Ks Kommunens fastigheter, Hede Kyrkby 6:21 och 6:36, utgör skogsskiften vars utsträckning gör det svårt att bruka effektivt. Under de senaste åren har det kommit förfrågningar om att köpa dessa skiften. Under 2015 har kommunen via mäklare, LRF konsult AB, lagt ut dem till försäljning. På detta försäljningssätt säljs marken till marknadspris. När anbudstiden gått ut fanns fem anbud, det högsta på 1 miljon kronor. Köpeavtal föreligger Kommunledningsförvaltningen föreslår att försäljning av Hede Kyrkby 6:21 och 6:36 godkänns enligt köpeavtal. Kommunledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar - Försäljning av Hede Kyrkby 6:21 och 6:36 godkänns enligt köpeavtal. w.

11 Kommunstyrelsens kommunledningsutskott Klu 103 Erbjudande om markköp i Bruksvallarna Dnr I Bruksvallarna finns inga kommunägda tomter för att bygga permanent boende. Ett erbjudande om att köpa ett tomtområde har kommit in. Området skulle kunna användas till att, efter erforderligt arbete, styckas och säljas som cirka 15 tomter för permanent boende. BESLUT Kommunledningsutskottets beslut - Mark- och exploateringsingenjören får i uppdrag att arbeta vidare med erbjudandet. \ t-/y

12 Kommunstyrelsens kommunledningsutskott Klu 104 Risk-och sårbarhetsanalys Dnr Ks Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) har i början av 2015 utkommit med nya föreskrifter, MSBFS 2015:5. Enligt föreskrifterna skall kommunen rapportera sin risk- och sårbarhetsanalys, RSA, till länsstyrelsen senast den 15 oktober 2015 men enligt nya direktiv ska rapporten lämnas in senast 31 december Utöver detta så innebär den nya föreskriften ett skall-krav vad gäller utformning av rubriker, disposition, samt allmänna råd vad gäller innehåll under rubrikerna. Kommunfullmäktige beslutade 2015/ 113, att ärendet skulle utgå för att det förslag som förelåg skulle kompletteras med ytterligare uppgifter. Förslag om ny Risk-och sårbarhetsanalys föreligger, som möter kraven på disposition samt innehåll med vissa förekommande avgränsningar som motiveras i RSA. Vidare återfinns mer information utöver föreskriftskrav som möter kommunens behov inför framtida säkerhetsarbete i enlighet med gällande lagstiftning. Förslaget har anpassats till kommunens layoutprogram och Länsstyrelsen Jämtlands läns tidigare feedback om RSA samt kompletterats med de uppgifter som saknades i tidigare förslag. Kommunledningsförvaltningen föreslår att Risk- och sårbarhetsanalys antas. Kommunledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar - Risk- och sårbarhetsanalys antas. k\(.

13 Kommunstyrelsens kommunledningsutskott Klu 105 Styrdokument för krisberedskapsarbete i Härjedalens kommun Dnr Ks Det föreligger lagkrav enligt Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps föreskrifter (MSBFS 2015:5) att kommunen ska anta styrdokument för sitt krisberedskapsarbete. Styrdokumentet tillför bland annat struktur för vilka beslutande nivåer inom kommunen som krisberedskapsrelaterade handlingar godkänns vid. Detta syftar till att ha en väl anpassad ärendehantering för berörda handlingar och dess användning/syften. Kommunens risk- och sårbarhetsanalys samt utbildnings och övningsplan, krisberedskap, beslutas som separata ärenden. Förslag på styrdokument föreligger. Kommunledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar - Styrdokument för krisberedskapsarbete i Härjedalens kommun antas.. //

14 Kommunstyrelsens kommunledningsutskott Klu 106 Plan för extraordinära händelser i Härjedalens kommun Dnr Ks Det föreligger lagkrav enligt lag om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap att kommunen ska fastställa en plan för att hantera extraordinära händelser för varje ny mandatperiod. Planen för extraordinära händelser ska ta risk- och sårbarhetsanalysen i beaktande. Mot bakgrund av erfarenheter gjorda under branden i Västmanland så föreslås en ambitionshöjning vad gäller ledningsprinciper som inte är nationell standard men diskuteras nationellt. De nationella principerna för krisledningsarbete är likhetsprincipen, närhetsprincipen och ansvarsprincipen. Föreslagen garderingsprincip innebär en tillförsel av ytterligare en ledningsprincip som kortfattat innebär att man ska krisleda med en viss överkapacitet vid osäkra beslutsförhållanden. Detta är av särskild vikt för kommunen då de stora avstånden och brist på till exempel räddningstjänstresurser inom kommunen och länet ställer krav på tidigt/kraftfullt agerande. Förslag på plan för extraordinära händelser föreligger. Kommunledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar - Plan för extraordinära händelser i Härjedalens kommun fastställs. r

15 Kommunstyrelsens kommunledningsutskott Klu 107 Överenskommelse om samverkan för krishantering i Jämtlands län Dnr Ks Samtliga krisberedskapsaktörer i Jämtlands län har en mångårig erfarenhet och upparbetade rutiner för gemensam samverkan i kris. Tidigare har dessa rutiner inte varit tydligt dokumenterade i en samlad skrift. Överenskommelse om samverkan för krishantering i Jämtlands län utgör ett strukturerat arbetssätt för gemensamt krisberedskapsarbete före, under och efter en kris. Överenskommelsen om samverkan för krishantering i Jämtlands län är framtagen genom en process med deltagande från kommunrepresentanter, regionen, polisen, räddningstjänsten, Sveriges Radio och Länsstyrelsen. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap har varit processledare. Dokumentet har remissbehandlats hos berörda myndigheter och organisationer. Kommunledningsutskottet förslag Kommunstyrelsen beslutar - Föreslagen överenskommelse om samverkan för krishantering i Jämtlands län antas.

16 Kommunstyrelsens kommunledningsutskott Klu 108 Träbjörnen i Sveg, åtgärdsförslag och finansiering Dnr Sbn Träbjörnen i trafikkorsningen i Sveg läcker in vatten och det gör att träkonstruktionen sakta håller på att förstöras. Dessutom finns farhågor om att den är på väg att tippa något framåt. I dagsläget finns inga medel anslagna till drift och underhåll av björnen som ägs av kommunen. Det som bör beaktas i sammanhanget är att björnen har blivit ett viktigt landmärke för Sveg och Härjedalen samt att den i sig är en turistisk attraktion. I uppbyggnaden av björnen, och området kring denna, har privata och offentliga medel investerats som uppgår till mångmiljonbelopp. För att säkerställa landmärket Härjedalsbjörnen i Sveg, måste ett antal åtgärder genomföras och därför erfordras ett beslut om finansiering. Fastighetsavdelningen/Härjegårdar har därför gjort ett förslag på vilka möjliga åtgärder som kan vidtas. Samhällsbyggnadsnämnden har utarbetat två alternativ: att bygga en takkonstruktion över björnen som också säkrar att den inte tippar, kostnad cirka kronor, eller att riva den för en kostnad av cirka kronor. BESLUT Kommunledningsutskottets beslut - Ärendet behandlas på kommunstyrelsens sammanträde i november $;{/

17 Kommunstyrelsens kommunledningsutskott Klu 109 Ombyggnad Svegsmon, begäran om tilläggsanslag Dnr Ks Under 2013 har en boendeutredning genomförts av socialförvaltningen med inventering av särskilda boenden för äldre och funktionshindrade. Ett av de påtalade områdena i utredningen gäller nytt boende för multisjuka. Socialnämnden beslutade , 178, att inrätta nytt boende för multisjuka med sju platser på Svegsmon, avdelning Tallen före detta Björken, och att uppdra åt samhällsbyggnadsnämnden att projektera och genomföra ombyggnation av avdelningen. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade att projektera och kostnadsberäkna projektet samt förbereda upphandling av ombyggnationen. Utredning har genomförts och ombyggnationen beräknas kosta 8,5 miljoner kronor, inklusive projekteringskostnader. För att gå vidare och ta fram slutligt förfrågningsunderlag och därefter upphandla ombyggnationen av avdelningen krävs en detaljprojektering av projektet. Detaljprojekteringen beräknas kosta kronor. Kommunfullmäktige beslutade Kf 170 att bevilja tilläggsanslag för detaljprojektering med kronor samt att kostnader för projektet läggs in i investeringsbudget för Verksamheten har efter socialnämndens möte lämnat besked till projekteringsgruppens möte att framtida användning för Tallen är korttidsboende. Total kostnad för ombyggnad till korttidsboende Tallen, Svegsmon beräknas till 6,9 miljoner kronor inklusive projekteringskostnad. Samhällsbyggnadsnämnden begär tilläggsanslag med 6,4 miljoner kronor för ombyggnationen samt igångsättningstillstånd. Kommunledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar - lgångsättningstillstånd samt 6,4 miljoner kronor beviljas för ombyggnationen. - Finansiering ur eget kapital.

18 Kommunstyrelsens kom munledningsutskott Klu 110 Övergång av kommunens fastighetsavdelning till Härjegårdar Fastighet AB Dnr Sbn Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att kommunens fastighetsavdelning övergår till kommunens helägda bostadsbolag Härjegårdar Fastighet AB. Förslaget är MBL-förhandlat. Utredning av förslaget inklusive historik, nulägesbeskrivning, arbetsrättsliga frågor samt förhandlingsprotokoll föreligger. Kommunledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar - Kommunens fastighetsavdelning övergår till Härjegårdar Fastighet AB. c::l//

19 Kommunstyrelsens kommunledningsutskott Klu 111 Information om serviceavdelning Dnr Samhällsbyggnadsförvaltningschef Panos Alepliotis informerar om en ny avdelning på förvaltningen, serviceavdelningen. Avdelningen kommer att bestå av kommunens kostorganisation, städverksamhet samt Medborgarhusets cafeteria. BESLUT Kommunledningsutskottets beslut - Informationen förklaras delgiven -v

20 Kommunstyrelsens kommunledningsutskott Klu 112 Medborgarförslag om att bygga hockeyrink vid IP i Funäsdalen Dnr Ks Margareta Halvarsson, Ljusnedal, föreslår att kommunen bygger en hockeyrink, omklädningsrum samt ismaskinsgarage vid IP i Funäsdalen. Ärendets beredning Kommunstyrelsen återremitterade ärendet till samhällsbyggnadsnämnden, 2015/ 202, för ytterligare utredning, då nämnden hade föreslagit att medborgarförslaget skulle avslås på grund av brist på finansiering. Möjlighet finns att återanvända en välbehållen ishockeysarg, bevarad på kommunförrådet i Funäsdalen. En utredning om idrottsplatsens nyttjande och drift pågår i förvaltningen för bildning, fritid och kultur. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunen bygger en hockeyrink, men att förslaget i övrigt avslås. Kommunledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar - Hockeyrink byggs på IP i Funäsdalen på plats anvisad av kommunen. - Medborgarförslaget i övrigt avslås. \f4y

21 Kommunstyrelsens kommunledningsutskott Klu 113 Begäran om utökad koncernkontokredit, YPRO Dnr Ks Kommunstyrelsen beviljade 2015/ 45, Ytterhogdals Produkter AB, YPRO, ökning av internkredit från 4 miljoner till 6 miljoner kronor. Ytterhogdals Produkter AB, YPRO, begär ytterligare en utökning av sin koncernkontokredit med 1 miljon kronor på grund av de investeringar som görs i YPRO:s lokaler: - Ombyggnad av brandstation, på uppdrag av Räddningstjänstförbundet - Installation av oljeavskiljare som är ett myndighetskrav för lokalanpassning - Anpassning av industrilokal, nyetablering av företag - Anpassning/ombyggnad av lokal för HVB-boende Samtliga investeringar finansieras genom att kapitalkostnaden skall belasta respektive hyresgäst/verksamhet. Kommunledningsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar - YPRO beviljas en internkredit på 7 miljoner kronor. ) $/V

22 Kommunstyrelsens kommunledningsutskott Klu 114 Allmän ekonomisk information Ekonomichef Ola Regnander ger en rapport om budgetuppföljning samt befolkningsstatistik. BESLUT Kommunledningsutskottets beslut - Informationen förklaras delgiven. #//

23 Kommunstyrelsens kommunledningsutskott Klu 115 Antagande av reglemente för samiskt råd, Vaajman Giele Dnr Ks Lagen om nationella minoriteter och minoritetsspråk trädde i kraft 1 januari 2010 (SFS 2009:724). Lagen innehåller bestämmelser om nationella minoriteter, minoritetsspråk, förvaltningsområden och rätten att använda minoritetsspråk i kontakter med förvaltningsmyndigheter och domstolar samt bestämmelser om vissa skyldigheter inom förskoleverksamhet och äldreomsorg. Härjedalens kommun ingår i förvaltningsområdet för samiska. Samrådet organiseras idag i form av en arbetsgrupp "Vaajman Giele" med representanter för samerna och kommunens förvaltningar. De samiska representanterna utses av samebyarna. Kommunen får statsbidrag med kronor per år från Sametinget, för åtgärder som vidtas inom kommunens uppdrag som förvaltningsområde. Bidraget utvärderas årligen i relation till de åtgärder som vidtas i kommunen. Kommunen har sedan 2011 en samisk samordnare som har till uppdrag att initiera och driva genomförandet av handlingsplanens åtgärder. I handlingsplanen för 2015 ingår som en åtgärd för information, samråd och samverkan, att förändra Vaajman Giele så att den blir politiskt förankrad i syfte att uppnå en tydligare samverkan. Med anledning av detta föreligger ett förslag till reglemente för det samiskt rådet. Kommunledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar - Reglemente för Vaajman Giele fastställs att gälla från och med 1 januari p

24 Kommunstyrelsens kommunledningsutskott Klu 116 Program uppföljning privata entreprenörer Dnr Ks Enligt kommunallagen från 1 januari 2015 skall fullmäktige för varje mandatperiod anta ett program med mål och riktlinjer för verksamheter som utförs av privata utförare. Syftet är att förbättra uppföljning och kontroll av privata utförare samt att få en ökad insyn för medborgarna. Programmet skall ha en koppling till den politik som bedrivs under mandatperioden. Dessutom finns en generell informationsskyldighet när enskilda personer kan välja mellan olika utförare. Informationen skall vara jämförbar och lättillgänglig. Programmet skall gälla för all den verksamhet som kommunen upphandlar. Utformning och detaljeringsgrad av programmet är inte fastlagt i lag, utan får anpassas lokalt. Innehållet påverkas av kommunens styrprocesser, styrdokument och ev övriga beslut, exempelvis mål ur kvalitets- och effektivitetssynpunkt, policys för upphandling eller alternativa driftsformer. I förslaget till program presenteras en metodik för hur styrning, uppföljning, kontroll kan genomföras, vilket möjliggör allmänhetens möjligheter till insyn. Metodiken för detta baseras på redan etablerade styrdokument. Kommunledningsförvaltningens förslag föreligger på "Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare". Kommunledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar - Program fastställs för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare. l v- 6/ \ /,?;v

25 Kommunstyrelsens kommunledningsutskott Klu 117 Rekrytering av kommunchef Dnr Kommunalrådet informerar om rekryteringsläget för anställande av kommunchef. Efter intervjuer återstår en sökande som kommunens ledningsgrupp och de fackliga organisationerna träffat. BESLUT Kommunledningsutskottets beslut - Rekryteringsprocessen fortsätter med att anlitat bemanningsföretag jobbar vidare med referenser och bakgrundsinformation.