Protokoll från Socialnämndens sammanträde

Transkript

1 Sida 1 (12) Protokoll från Socialnämndens sammanträde På grund av personuppgiftslagen (PUL) är vissa personuppgifter borttagna (kryssade) i protokollet. Innehållsförteckning ande... 2 Val av justerare... 4 Socialnämndens protokoll Remiss av betänkandet Nationell strategi mot mäns våld mot kvinnor och hedersrelaterat våld och förtryck... 6 Budgetuppföljning... 7 Brukarråd Flyktingverksamhet- Information... 9 Delegationsordning Socialjouren Halvårsredovisning inkomna synpunkter Redovisning - Öppna Jämförelser, Missbruk Rutin avvikelsehantering Pilotprojekt nattkamera Eksjö demensförening - Presentation Redovisning av vidtagna åtgärder utifrån IVO:s tillsyn av barn- och ungdomsvården i Eksjö kommun, Dnr / Delegationsbeslut Anmälningsärenden Rapporter Inkomna motioner/medborgarförslag Kurser och konferenser... 21

2 Socialnämnden (21) Sammanträde med Socialnämnden Plats och tid Förvaltningshuset, kl ande Övriga deltagande Utses att justera Kerstin Robertsson (M), ordförande Ronny Jakobsson, (S) Carina Stende (S), Anders Pansell (KD) Viking Ottosson (S) Maja Mulaomerovic (M) Sandra Mulaomerovic (C) Carolin Creutz, sekreterare Ulla Henriksson, socialchef, 130, 134 Simon Lennermo, sektorsekonom, 131 Forts. sid 2 Maja Mulaomerovic Justeringens plats Förvaltningshuset , kl Paragrafer och tid Underskrifter Sekreterare Carolin Creutz Ordförande.. Kerstin Robertsson Justerande.. Maja Mulaomerovic ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Förvaringsplats för protokollet Sociala sektorn Datum för anslags Datum för anslags uppsättande nedtagande Underskrift Carolin Creutz, administrativ samordnare

3 Socialnämnden (21) forts från sid 1 Peter Wallenberg, biträdande socialchef, 132, 133 Gunilla Bergdahlen, utvecklingsledare, 135, 136, 137, 138 Sven-Åke Säll (S), ej tjg ers. Marie-Louise Gunnarsson (M), ej tjg ers. Ann-Marie Noresjö-Olaison, ordf Eksjö demensförening, 139 Per-Göran Olsson, fd ordf Eksjö demensförening, 139 Helena Källner, Studieförbundet Vuxenskolan, 139 Helena Martinson, Äldreomsorgschef, 139 Ulrika Hjalmarsson, Integrationshandläggare, 133 Daniel Falkepil, Integrationshandläggare, 133 Birgitta Ek, Integrationshandläggare, 133 Sophia Cantby, enhetschef HIA (Hälsa, integration och arbete), 133

4 Socialnämnden (21) SocN 128 Val av justerare att välja Maja Mulaomerovic (M) som justerare.

5 Socialnämnden (21) SocN 129 Socialnämndens protokoll att lägga protokollet till handlingarna. Socialnämnden går igenom protokollet från socialnämndens sammanträde

6 Socialnämnden (21) SocN 130 Dnr 2015-SocN0136 Remiss av betänkandet Nationell strategi mot mäns våld mot kvinnor och hedersrelaterat våld och förtryck att föreslå kommunstyrelsen anta lämnat yttrande. Regeringen har tillsatt en särskild utredare med uppdrag att föreslå en samlad nationell strategi för att nå det jämställdhetspolitiska delmålet om att mäns våld mot kvinnor ska upphöra. Strategin ska utgöra en grund för uppföljning och utvärdering av regeringens insatser för att nå detta mål. Eksjö kommun har erbjudits att lämna synpunkter på utredningens förslag. Eksjö Kommun delar synpunkterna till utredarens förslag om framtagande av en nationell strategi för arbetet mot mäns våld mot kvinnor och hedersrelaterat våld och förtryck. Detta för att skapa möjligheter till lika stöd och insatser oavsett bostads-/vistelseort och möjligheten till uppföljning och utvärdering av gjorda insatser. Kommunen delar dock inte helt utredarens ekonomiska förslag. sunderlag Tjänsteskrivelse med bilaga Bilagor: Tjänsteskrivelse med bilaga Yttrande SOU Utdrag: Ks

7 Socialnämnden (21) SocN 131 Dnr 2015-SocN0016 Budgetuppföljning att godkänna lämnad rapport Nämnden beslutar vidare att föreslå kommunstyrelsen att godkänna upprättad budgetuppföljning Sektorns driftutfall efter augusti månad är 236,3 mnkr, vilket motsvarar 67,6 procent av helårsbudgeten, jämfört med riktpunkten för den samlade verksamheten 67,2 procent. Sektorns helårsprognos för driften är 344,4 mnkr vilket motsvarar en positiv avvikelse mot budget med 4,9 mnkr. Den procentuella avvikelsen mot budget i prognosen är 1,4 procent. Sektorns investeringsutfall efter aug månad är 0,6 mnkr vilket motsvarar 14,6 procent av helårsbudgeten. Sektorns helårsprognos för investeringarna är 2,6 mnkr vilket motsvarar en avvikelse mot budget med 1,7 mnkr. Den procentuella avvikelsen mot budget i prognosen är 39,5 procent. Orsaken till den positiva avvikelsen beror på två faktorer. Den första faktorn beror att sektorn under 2014 tilläts ha ett negativt utfall pga. sprinklerinvestering jämfört mot budget under förutsättning att sektorn kommer att ha en positiv avvikelse jämfört mot budget under Den andra faktorn beror på att arbetet med larminvestering för ett boende kommer att pågå under även 2016 sunderlag Budgetuppföljning per Ekonomiskt bistånd Öppet arbetslösa Bilagor: Tjänsteskrivelse Budgetuppföljning per Ekonomiskt bistånd Öppet arbetslösa Utdrag: Ks Sektorsekonom

8 Socialnämnden (21) SocN 132 Brukarråd - att nuvarande brukarråd inom psykiatri läggs ner. Sedan ett antal år har inom kommunens psykiatri funnits ett brukarråd som sammanträtt ca 4 gånger per år. Rådet har bestått av brukarrepresentanter från olika verksamheter inom området, representant från socialnämnden, personal och chefer samt intresseorganisationer (IFS). Verksamheten har sedan rådet bildades förändrats på många plan, såväl organisatoriskt som innehållsmässigt. Brukarinflytande har fått en annan mera självklar plats. Idag sker brukarinflytande via brukarråd eller andra former direkt i verksamheten mellan personal och brukare. Dialogen och samverkan med brukarorganisationer har också funnit nya former. Det finns även andra kommunala råd där IFS är representerade och kan föra dialog med politiken. Frågan har varit uppe i brukarrådet vid två tillfällen samt på styrelsemöte med IFS. Det finns en samstämmighet i att brukarråd är mellan brukare och verksamhet men också att samverkan mellan kommunen och intresseorganisationer är fortsatt viktigt och såväl kommunen som intresseorganisationer tar på sitt ansvar att verka för att så sker och utvecklar detta. sunderlag Tjänsteskrivelse Bilaga: Tjänsteskrivelse

9 Socialnämnden (21) SocN 133 Flyktingverksamhet- Information att lägga information till prokollet. Information från HIA (Hälsa, integration och arbete) om kommunens flyktingverksamhet gällande familjer och vuxna.

10 Socialnämnden (21) SocN 134 Delegationsordning Socialjouren att fastställa komplettering av delegationsordning för socialjouren Aneby, Eksjö, Nässjö, Vetlanda, Tranås och Ydre kommuner ingår f o m i en gemensam socialjour. För att kunna fullgöra uppdraget krävs en komplettering av delgationsordningen för akuta insatser under jourtid enligt bilaga. sunderlag Tjänsteskrivelse Delegationsordning för kommungemensam socialjour Namnlista socialsekreterare inom socialjouren Bilagor: Tjänsteskrivelse Delegationsordning för kommungemensam socialjour Namnlista socialsekreterare inom socialjouren Utdrag: Myndighetschef

11 Socialnämnden (21) SocN 135 Dnr 2015-SocN0071 Halvårsredovisning inkomna synpunkter att lägga rapporten till protokollet. Enligt den rutin som finns i Eksjö kommun för externa synpunkter ska dessa redovisas till nämnden varje halvår. Utvecklingsledaren har sammanställt antalet synpunkter och förbättringsförslag som inkommit till socialförvaltningen. sunderlag Tjänsteskrivelse Bilaga: Tjänsteskrivelse

12 Socialnämnden (21) SocN 136 Dnr:2015-SocN0070 Redovisning - Öppna Jämförelser, Missbruk att lägga rapporten till protokollet. Ungefär två tredjedelar av kommunerna i landet har utbildat personal i att stärka barnoch föräldraperspektivet i missbruks- och beroendevården och arbetet med att stödja implementeringen av rutiner för samordning fortsätter med stöd av regionala processledare. Andelen kommuner som har aktuella rutiner för intern samordning mellan missbruksverksamheten och andra verksamhetsområden inom socialtjänsten har ökat över tid, främst med verksamheten för ekonomiskt bistånd och barn- och unga. Mindre än en tredjedel (28 procent) av kommunerna har aktuella rutiner för intern samordning mellan socialtjänstens missbruksverksamhet och äldreomsorgen, samma andel som Antalet äldre personer över 65 år ökar i landet och mycket tyder på att även andelen med riskbruk och missbruk av alkohol i denna åldersgrupp ökar. sunderlag Regionrapport Öppna jämförelser Missbruk Bilagor: Regionrapport Öppna jämförelser Missbruk

13 Socialnämnden (21) SocN 137 Dnr:2015-SocN0021 Rutin avvikelsehantering att reviderade rutiner för avvikelsehantering antas. Rutin för avvikelsehantering är framtagen Under sommaren har det uppmärksammats att rutinen behöver uppdateras. De uppdateringar som föreslås är: att när ett privat LOV-företag har en avvikelse ska företaget göra utredning. Om det är kommunens personal som är inne i ärendet och gör avvikelsen ska en kopia lämnas till synpunktshandläggaren. Enhetschefer har till ansvar att årligen gå igenom rutinen med samtlig personal och dokumentera detta. sunderlag Tjänsteskrivelse Socialtjänstlagen 2001:453. Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade 1993:387 SOSFS 2011:15 Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om lex Sarah. Bilagor: Tjänsteskrivelse Rutin för avvikelsehantering Utdrag: Utvecklingsledare

14 Socialnämnden (21) SocN 138 Pilotprojekt nattkamera att ett projekt med nattillsyn via kamera genomförs under 6 månader, samt att projektet finansieras av erhållna statliga prestationsmedel. Tillsynsbesök nattetid hos brukare via kamera är ett arbetssätt som blir allt vanligare. Detta arbetssätt kan leda till att frigöra resurser som kan användas för att ge högre kvalitet i vården. Hos brukare som endast har tillsyn som enda åtgärd på natten kan besök via kamera göras, vilket gör att personalen inte behöver gå in och ev. väcka brukare som sover gott. Det finns alltid en risk med tillsynsbesök att brukaren blir väckt och blir orolig och går upp när personalen lämnat bostaden, vilket innebär en ökad risk för fallolyckor. Socialnämnden har gett i uppdrag att utreda hur ett projekt skulle kunna gå till. Utvecklingsledare har varit i kontakt med två olika företag för att få beskrivet hur ett projekt skulle kunna gå till. Företagen har projektbeskrivningar som är ungefär likadana. Projektet skulle genomföras under 6 månader med 5 stycken kameror. Personal från respektive företag kommer också ut och startar upp projektet. Båda företagen som lämnat offert är etablerade företag. Företag ett har hållit på med tillsynsbesök via kameror i flera år. Deras pris är högre men de har mer erfarenhet av kameratillsyn än vad företag två har. Företag två har idag andra produkter som kommunen använder sig av och skulle man välja detta företag så har kommunen erfarenhet av dem. sunderlag Tjänsteskrivelse Bilagor: Tjänsteskrivelse Utdrag: Utvecklingsledare

15 Socialnämnden (21) SocN 139 Eksjö demensförening - Presentation att lägga informationen till protokollet Eksjö demensförening har bjudits in till sammanträdet utifrån sin skrivelse till nämnden om utvärdering av kvarboendeprincipen. Eksjö demensförening framhåller att de önskar svar på sin skrivelse.

16 Socialnämnden (21) SocN 140 Dnr: 2015-SocN0069 Redovisning av vidtagna åtgärder utifrån IVO:s tillsyn av barn- och ungdomsvården i Eksjö kommun, Dnr / att godkänna och insända föreslaget svarsbrev till Inspektionen för vård och omsorg Inspektionen för vård och omsorg, har ålagt socialnämnden i Eksjö kommun att redovisa vidtagna åtgärder senast , utifrån genomförd inspektion i november och december Bakgrund Socialtjänsten har det yttersta ansvaret för att barn och unga får den hjälp och det stöd de har rätt till för att växa upp under gynnsamma förhållanden. Inspektionen för vård och omsorg har både nationellt och internationellt uppmärksammat att ett riskområde inom socialnämndernas myndighetsutövning är brister vid handläggning av anmälningar rörande barn som kan misstänkas fara illa. Sådana brister kan i sin tur leda till att barn och ungas behov av skydd och stöd inte uppmärksammas och tillgodoses.- Mot bakgrund av ovanstående inledde inspektionen för vård och omsorg i september 2014 en tillsyn av handläggningen av anmälningar avseende barn och unga i sex kommuner inom region sydöst. Under november och december 2014 genomfördes föranmälda inspektioner i de sex kommunerna, däribland Eksjö. sunderlag Föredragande av socialchef Bilagor: Svarsbrev till inspektionen för vård och omsorg Utdrag: Inspektionen för vård och omsorg

17 Socialnämnden (21) SocN 141 Delegationsbeslut att redovisade delegationsbeslut därmed är anmälda. Redovisas beslut för augusti, fattade enligt delegationsordning för socialnämnden ( , 4), avseende Socialtjänstlag (2001:453) Lag (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga Lag (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall Föräldrabalk (1949:381) Lag (1993:389) om assistansersättning Lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade Lag (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag m. m.

18 Socialnämnden (21) SocN 142 Anmälningsärenden att lägga informationen till protokollet a) Dnr 2015-SocN0007/H21, Lex Sarah, Hemtjänst b) Dnr 2015-SocN0007/H22, Lex Sarah, Hemtjänst c) Dnr 2015-SocN0090/H3, d) Sammanträde med Kommunala Funktionshinderrådet (KFR), e) Uppsökande tandvård, halvårsrapport,

19 Socialnämnden (21) SocN 143 Rapporter att redovisade rapporter därmed är anmälda. Aktualitetsprövning politiska program under nämndens ansvarsområde: Äldrepolitiskt program och Alkohol- och drogpolitiskt program Ingen möjlighet till ansökan om medel från Ingvar Kamprads Stiftelse då ansökningsdatumet är passerat.

20 Socialnämnden (21) SocN 144 Inkomna motioner/medborgarförslag Inga motioner/medborgarförslag att redovisa

21 Socialnämnden (21) SocN 145 Kurser och konferenser att lägga informationen till protokollet. Föreläsning tema Livet efter 65- års gränsen anordnas av Studieförbundet Vuxenskolan, Region Jönköpings Län och SPF Seniorerna. Aulan höglandssjukhuset Eksjö, Psykiatriveckan v 46, 9-13 november. Anmälan krävs.