ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Transkript

1 Sida 1 (18) Sammanträde med Socialnämnden Plats och tid Förvaltningshuset, kl ande Kerstin Robertsson (M), ordförande Sandra Mulaomerovic (C) Ronny Jakobsson, (S) Carina Stende (S) Anders Pansell (KD) Viking Ottosson (S) Marie-Louise Gunnarsson (M) Övriga deltagande Utses att justera Carolin Creutz, sekreterare Ulla Henriksson, socialchef, 3,4, 8, 10,11 Simon Lennermo, sektorsekonom, 2 Forts. sid 2 Ronny Jakobsson Justeringens plats Förvaltningshuset , kl Paragrafer 1-16 och tid Underskrifter Sekreterare Carolin Creutz Ordförande.. Kerstin Robertsson Justerande.. Ronny Jakobsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Förvaringsplats för protokollet Sociala sektorn Datum för anslags Datum för anslags uppsättande nedtagande Underskrift Carolin Creutz, administrativ samordnare

2 Socialnämnden (18) forts från sid 1 Ulf Bardh (C), ej tjg ers Malin Garpevik (S), ej tjg ers Gunilla Bergdalen, utvecklingsledare, 5,6,7 Monica Henriksson, LSS-handläggare, 9

3 Socialnämnden (18) SocN 1 Socialnämndens protokoll att lägga protokollet till handlingarna. Socialnämnden går igenom protokollet från socialnämndens sammanträde

4 Socialnämnden (18) SocN 2 Dnr: 2015-KLK0191 Förslag till Yttrande över revisorernas rapport Granskning av utjämning av LSS-kostnader för Eksjö kommun, maj 2015 Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta att uppta redovisat yttrande som sitt eget och avge detsamma till revisorerna I granskningsrapporten rekommenderar Deloitte att kommunstyrelsen bör tillse att samtliga kostnader hänförliga till LSS rapporteras korrekt i räkenskapssammandraget och att i externa löner ska exempelvis både direkta och indirekta lönekostnader för personal som arbetar med LSS-verksamheten ingå. För att säkerställa en rättvisande redovisning arbetar förvaltningen löpande under året med att fördela direkta kostnader per individ och insats. Fördelning av indirekta kostnader görs enligt SCBs rekommenderade fördelningsnycklar med hjälp av verksamhetsstatistik i stor grad på individnivå. Deloitte lämnar också rekommendationen att kommunstyrelsen bör säkerställa att kostnader för gemensamma verksamheter fördelas ut korrekt på respektive verksamhet. Eksjö kommun använder SCB-nyckel som fördelningsnyckel något som har bedömts utgöra en korrekt redovisning. En översyn ska göras om en egen kommunnyckel skulle kunna utgöra en ännu mer rättvisande fördelning av gemensamma verksamheter från och med räkenskapssammandraget I granskningsrapporten drar Deloitte slutsatsen att det finns en risk för att kommunstyrelsen i Eksjö kommun inte redovisar ett rättvisande underlag för LSSutjämningen. Det är svårt att göra en korrekt riskbedömning huruvida Eksjö kommun har rättvisande räkenskaper och statistik genom att enkom utgå ifrån offentlig statistik. Därför beskrivs arbetssättet i kommunen för framtagandet av räkenskapssammandraget samt arbetssättet för hur verksamhetsstatistik tas fram. Med stöd av det bedömer kommunstyrelsen att Eksjö kommun har ett rättvisande underlag till LSS-utjämningen. sunderlag Tjänsteskrivelse med bilagor Utdrag: Kommunstyrelsen

5 Socialnämnden (18) SocN 3 Dnr 2016-SocN0003 Ansvar äldre- och alkoholpolitiska program att till politisk arbetsgrupp utse Kerstin Robertsson (M) och Carina Stende (S) att tillsammans med tjänstemän göra en översyn av äldrepolitiskt program under Nämnden beslutare vidare att invänta den nationella handlingsplanen för alkohol- och drogförebyggande arbete innan översyn av kommunens alkoholpolitiska program görs. Med bakgrund av Kommunfullmäktiges beslut ska socialnämnden under mandatperioden göra översyn av de äldrepolitiska och alkoholpolitiska programmen. Ett gott liv på äldre dar i Eksjö kommun, äldrepolitiskt program beslutades av kommunfullmäktige Programmet omfattar alla invånare över 65 år, en grupp som förväntas öka i framtiden. Programmet utgörs av ett antal olika områden; attityder och värderingar, aktiva äldre, hälsa och livskvalitet, mat och måltid, boende och samhällsplanering, anhörigstöd och frivilligarbete, teknikutveckling och den goda arbetsplatsen. Vid en revidering bör befolkningsprognosen kontrolleras och vid behov justeras. En översyn av uppsatta mål bör också ingå i en revidering. Alkohol- och drogpolitiskt program för Eksjö kommun beslutades av kommunfullmäktige och består av vision, verksamhetsidé, målsättningar och handlingsplan. Programmet är inte tidsatt och inte heller reviderat sedan det beslutades. Detta program behöver ses över i sin helhet. En ny nationell handlingsplan är på väg och översynen av kommunens program bör ha den nationella handlingsplan som grund. En grupp bestående av politiker i nämnden samt tjänstemän från sociala sektorn bör utses att under 2016 göra en översyn av de båda programmen. Översyn och remissförfarande bör vara klart för att beslut ska kunna tas i samband med budgetbeslut i slutet av sunderlag Tjänsteskrivelse Utdrag: Ks Kf

6 Socialnämnden (18) Soc chef SocN 4 Dnr Svar återremiss, Motion Bygg bra före - förebyggande arbete mot mäns våld mot kvinnor och våld i nära relationer Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta att framtagna riktlinjer för Eksjö kommun, Våld i nära relationer, beslutas samt att riktlinjerna kompletteras med handlingsplaner för respektive verksamhet Miljöpartiet lämnade en motion , dnr , där man föreslog att Eksjö kommun prioriterar åtgärder för att minska mäns våld mot kvinnor genom att ge ekonomiska och personella resurser för arbetet samt att ta hjälp av och ge mer resurser till ideella organisationer inom detta område. Socialnämnden behandlade svaret på motionen , 17 och Kommunstyrelsen , 53. Kommunstyrelsen beslutade återremittera ärendet till socialnämnden för en bredare utredning av det förebyggande arbetet. Under hösten har nya riktlinjer med övergripande mål för detta område arbetats fram av en arbetsgrupp med representanter från olika delar i förvaltningen. Riktlinjerna togs upp i socialnämnden och ska behandlas i kommunstyrelsen Riktlinjerna anger att förvaltningen ska arbeta med förebyggande insatser och att arbetet ska ske i samverkan med andra myndigheter och organisationer samt hur arbetet ska kvalitetssäkras. Samtidigt har ett utbildningsmaterial tagits fram som inom kort kommer läggas på nätet och kunna användas brett. Även informationen på kommunens hemsida har utvecklats och uppdaterats. sunderlag Tjänsteskrivelse Utdrag: Soc Bus Sbs Tus Klk Motionären

7 Socialnämnden (18) SocN 5 Dnr 2015-SocN0060 Rapportering av ej verkställda beslut enligt Socialtjänstlagen (2001:453) och Lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna lämnad rapport. Kommunen har genom socialtjänstlagen 16 kap. 6 f skyldighet att till Socialstyrelsen rapportera in gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapporteringen gäller även avbrott i verkställighet om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader. Denna rapportering sker på individnivå. Enligt 16 kap 6 h ska denna statistikrapportering lämnas från socialnämnd till kommunfullmäktige i form av hur många, typ av bistånd samt hur lång tid som förflutit från dagen för respektive beslut. Rapporteringen ska ske en gång per kvartal. Kommunen har också genom lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS 28 f-g skyldighet att till Socialstyrelsen rapportera in gynnande beslut enligt 9 LSS som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapporteringen gäller även avbrott i verkställighet om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader. Denna rapportering sker på individnivå. Enligt 28 f-g LSS ska denna statistikrapportering lämnas från socialnämnd till kommunfullmäktige i form av hur många, typ av bistånd samt hur lång tid som förflutit från dagen för respektive beslut. Rapporteringen ska ske en gång per kvartal. Fem stycken beslut inom äldreomsorg rapporteras som ej verkställda med nedanstående kommentarer. Person 1 Har erbjudits lägenhet, men vill till specifikt boende. Har under väntetiden haft korttidsplats på önskad enhet. et verkställs Person 2 Har erbjudits boende , tackade nej. Vill till specifikt boende. Har korttidsplats. Person 3 Resursbrist Person 4 Har erbjudits lägenhet (Boende 1) och (Boende 2). Tackar nej, vill till specifikt boende. Kommer att få korttidsplats på önskat boende från Person 5 Resursbrist sunderlag Tjänsteskrivelse Utdrag:

8 Socialnämnden (18) Ks och Kf SocN 6 Information brukarundersökning äldreomsorg att lägga information till prokollet. Information från utvecklingsledare Gunilla Bergdalen.

9 Socialnämnden (18) SocN 7 Information öppna jämförelser ekonomiskt bistånd att lägga information till prokollet. Information från utvecklingsledare Gunilla Bergdalen.

10 Socialnämnden (18) SocN 8 Dnr:2016-SocN0004 Ändring av delegation att i delegationsordningen för socialnämnden ändra delegat från nuvarande ledamot nämnd enligt särskilt beslut om jourtjänstgöring till avdelningschef/enhetschef avseende beslut om att enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen placera ensamkommande barn/ ungdomar i interna HVB. et att placera ensamkommande barn/ ungdomar i interna HVB enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen tas som det ser ut nu av enhetschef under utredningstid och därefter fattar nämnden utifrån utredningen som presenterars vid sammanträdena beslut om fortsatt placering. Men för att kunna fortsätta arbetsledningen som inger lugn och möjliggör handläggningsarbetet samt ger förutsättningar för socialsekreterarna att kunna träffa de ensamkommande barnen/ ungdomarna behövs, enligt enhetschefs bedömning, en revidering av delegationsordningen göras. Enhetschef anser att beslutet att enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen placera ensamkommande barnen/ ungdomarna i interna HVB istället ska tas av avdelningschef/ enhetschef. Nämnden kommer därefter vid överväganden av vården kunna ta del av beslutet och därmed ges möjlighet att kunna påverka dess utformning om man ser skäl för det. sunderlag Tjänsteskrivelse _ Utdrag: Biståndsenheten Kommunjuristen

11 Socialnämnden (18) SocN 9 Dnr 2016-SocN0005 Information om Eksjö kommuns vägledning gällande Lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade och dess insatser att lägga information till prokollet. Information från LSS-handläggare Monica Henriksson.

12 Socialnämnden (18) SocN 10 Dnr:2015-SocN0141 Verksamhets- och hyresbidrag föreningar inom social verksamhet, kvinnojouren 2016 att lämna verksamhets- och hyresbidrag till Kvinnojouren Linnéorna i Eksjö med kr. Riktlinjer för verksamhets- och hyresbidrag för föreningar inom social verksamhet reviderades under 2014 och alla föreningar har inte uppmärksammat förändringen. Inför 2016 ansökte fyra föreningar om bidrag. En av de som tidigare ansökt årligen och som saknades vid beslutstillfället i december var kvinnojouren. Kvinnojouren Linnéorna i Eksjö är en ideell och fristående förening som arbetar i första hand med att hjälpa människor i alla åldrar som blir utsatta för våld och andra övergrepp i nära relationer. Kvinnojouren har bemannad jourtelefon fram till klockan dagligen och en jourlägenhet som nyttjas frekvent av hjälpsökande. Jouren arbetar även med information till ungdomar på högstadie- och gymnasieskola och driver en Second Hand butik. För att Kvinnojouren Linnéorna skall kunna fortsätta sin verksamhet behövs bidrag. Föreningens budget visar på kostnader om och i inkomster. För verksamhetsåret 2016 ansöker jouren om bidrag med mellanskillnaden :- kronor. Hyra för jourlägenhet, el och förnödenheter budgeteras till kr. Därutöver finns i budgeten upptaget verksamhetskostnaden om kr. Socialnämnden har för 2016 i budget kr för föreningsbidrag. Av dessa kvarstår efter tidigare beslut kr. sunderlag Tjänsteskrivelse Utdrag: Kvinnojouren Linnéorna

13 Socialnämnden (18) SocN 11 Dnr:2015-SocN0059 Svar till Inspektionen för vård och omsorg att godkänna redovisat svar som sitt eget och insända detsamma till Inspektionen för vård och omsorg Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har ställt krav på socialnämnden att inom korttidsboende för barn och unga säkerställa: sjuksköterskans roll och ansvar för hälso- och sjukvården att läkemedelshantering och hälso- och sjukvårdsuppgifter sker enligt gällande föreskrifter att hälso- och sjukvårdsdokumentationen förs enligt gällande föreskrifter att den sociala dokumentationen förs enligt gällande föreskrifter Verksamhetscheferna för hälso-och sjukvård inom hemsjukvården och socialt stöd har arbetat fram en åtgärds- och tidsplan i ett svar till IVO för att säkerställa de krav som ställs i beslutet. Socialnämnden har att ta ställning till om bifogade svar ska sändas till IVO. sunderlag Utdrag: Inspektionen för vård och omsorg Hälso- och sjukvårdschef Biträdande socialchef

14 Socialnämnden (18) SocN 12 Delegationsbeslut att redovisade delegationsbeslut därmed är anmälda. Redovisas beslut för december, fattade enligt delegationsordning för socialnämnden ( , 4), avseende Socialtjänstlag (2001:453) Lag (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga Lag (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall Föräldrabalk (1949:381) Lag (1993:389) om assistansersättning Lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade Lag (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag m. m.

15 Socialnämnden (18) SocN 13 Anmälningsärenden att lägga informationen till protokollet a) Överklagande av socialnämndens beslut b) Dnr 2015-SocN0152, Inspektionen för vård och omsorg-beslut. c) Dnr 2016-SocN0009 d) Protokollsutdrag Kf e) Brukarråd öster f) Sammanställning statistik, familjerätten,

16 Socialnämnden (18) SocN 14 Rapporter att lägga informationen till protokollet a) Statistik från socialtjänsten, Barn- och unga. b) Sammanställning statistik, socialjour, oktober till och med december 2015.

17 Socialnämnden (18) SocN 15 Inkomna motioner/medborgarförslag Tolv motioner angående habiliteringsersättning har inkommit till socialnämnden.

18 Socialnämnden (18) SocN 16 Kurser och konferenser a) Presidiekonferens är inställd med anledning av regional konferens länsstyrelsen. b) Presidiekonferenser , , c) Inbjudan till chefsträffar inom förvaltningen och , klockan