123 Regional handlingsplan för klimatanpassning i Hallands län. KS

Transkript

1 Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott i Falkenberg FALKENBERG Regional handlingsplan för klimatanpassning i Hallands län. KS KS Beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta 1 Översända stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse till Länsstyrelsen i Hallands län som s svar på remissen. Beslutsunderlag Länsstyrelsens remiss Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse Sammanfattning av ärendet Länsstyrelsen i Halland har på Regeringens uppdrag tagit fram Regional handlingsplan för klimatanpassning i Hallands län. Målet med handlingsplanen är att skapa en vägledning för att aktivt möta klimatförändringar. Handlingsplanen vänder sig i första hand till politiker och tjänstemän på länets kommuner, organisationer, lokal och regionala aktörer. Den ska vara en handledning för arbetet med klimatanpassning i Halland län, både lokalt och regionalt. I planen har åtgärder utarbetats utifrån de utmaningar som länet har att hantera, nu och i framtiden. Åtgärderna utgör aktiviteter och insatser som behöver genomföras för att driva klimatanpassningsarbetet i länet. Åtgärder som berör Länsstyrelsen är styrande för Länsstyrelsens arbete med klimatanpassning. Åtgärder som berör övriga aktörer, däribland, ses som rekommendationer för anpassningsarbetet. Länsstyrelsen har listat följande åtgärder där kommuner ingår som utförare: - Infoga anpassningsfrågor i kommunala styrdokument RSA, vattenförsörjningsplan, översiktsplaner, detaljplaner, policys m.fl. - Värdering av naturolycksrisker samt förmågebedömning i risk- och sårbarhetsanalys Värdering av naturolycksrisker saknas i risk- och sårbarhetanalyser i länet. - Klimatanpassningsstrategi för kommunen Samlat dokument för hantering av klimatanpassning i kommunen, t.ex. strategi, plan eller tematiskt tillägg till översiktsplanen. - Strategi för bebyggelse i kustområdet I de fall då frågan inte behandlas i översiktsplan/klimatanpassningsplan. Översyn av låglänt bebyggelse i områden som riskerar att drabbad av permanenta eller tillfälligt höga vattennivåer i havet. Strategi för åtgärder och konsekvenser av

2 Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott i Falkenberg FALKENBERG Forts. 123 dessa. Kustkommunerna bör utreda behovet av lämpliga skyddsåtgärder mot stigande havsnivåer. Utredning behövs för varje enskilt kustsamhälle eftersom förutsättningarna är helt olika från fall till fall. - God beredskap för värmeböljor Se över beredskapen inför värmeböljor gällande lokaler och rutiner, främst inom vårdoch omsorg. - Kartlägga riskområden för urban värmeeffekt Kartläggning i stadsmiljö till grund för strategier för blå och gröna strukturer, grönplan etc. Länsstyrelsen har också uppmärksammat att håller på att ta fram en dagvattenhandbok tillsammans med Varbergs kommun. Ekonomi Remissvaret påverkar inte kommunens ekonomi. Övervägande Klimatfrågorna, och däribland klimatanpassningsfrågorna, är viktiga för utvecklingen av. Länsstyrelsens handlingsplan är ett viktigt steg på vägen mot ett samhälle som är mer robust mot förändringar som följer av ett förändrat klimat. Stadsbyggnadskontoret har fortlöpande deltagit i Länsstyrelsens arbete med att ta fram handlingsplanen. Vid protokollet Jenny Antonsson Protokollet justerat och anslaget samma dag. Utdragsbestyrkande Beslutet expedieras till: Stadsbyggnadskontoret

3 Tjänsteskrivelse Datum Vårt dnr: KS FALKENBERG Kommunstyrelseförvaltningen Stadsbyggnadskontoret Daniel Helsing Regional handlingsplan för klimatanpassning i Hallands län. har fatt möjlighet att lämna synpunkter på Regional handlingsplan för klimatanpassning i Hallands län. välkomna att Länsstyrelsen tar fram en samlad klimatanpassningsstrategi för länet. Det är värdefullt för en kommun att få den översynen om både vad som har gjorts och kan göras i den egna och i andra kommuner. För att inte varje kommun ska behöva göra allt på egen hand och för att kunna dra nytta av goda exempel från andra kommuner vill i det här sammanhanget betona vikten av regionalt samarbete. För många av åtgärderna är problembilden lika mellan kommunerna och strategierna/åtgärderna bör därför kunna arbetas fram tillsammans. När det gäller avsnittet om utmaningar konstaterar att huvuddelen av de utmaningar, och till följd av detta även de listade åtgärderna, som tas upp i handlingsplanen är frågor som rör den fysiska planeringen. Enstaka andra frågor tas upp som t ex vård- och omsorgssektorns behov av beredskap för värmeböljor. Det finns anledning att besluta sig för om handlingsplanen är inriktad på den fysiska planeringen eller på de kommunala och regionala verksamheterna i sin helhet. anser att klimatanpassningsplanen bör omfatta även andra kommunala och regionala sektorer än den fysiska planeringen. Ett sätt att utveckla handlingsplanen inom andra sektorer än den fysiska planeringen är att lägga större fokus på behovet av tvärsektoriell hantering av klimatanpassningsfrågorna. Här har länsstyrelsen en viktig roll att fylla som motor för ett regionalt samarbete för att ytterligare belysa möjligheter och svårigheter för ett tvärsektoriellt samarbete och att undersöka behovet samt utveckla metoder för klimatanpassning både inom den fysiska planeringen och inom andra sektorer. Under remisstiden har FN:s klimatpanel, IPCC, presenterat den femte rapporten från arbetsgrupp 2 som behandlar klimatanpassningsfrågor. En skillnad från tidigare rapporter är att mängden vetenskapliga publikationer om anpassning ökat kraftigt från tidigare rapporter. Det finns också en mer omfattande publikation som rör sociala effekter, vilket avspeglas i slutsatserna.

4 vill peka lite extra på några av slutsatserna i rapporten. Negativa effekter på matproduktion överstiger de positiva effekterna globalt. De totala skördarna förväntas minska globalt och det finns risk för negativa effekter på matförsörjningen globalt. I huvudsak är detta ett problem som diskuteras i fattiga regioner och i regioner närmare ekvatorn. Matförsörjningen i Sverige förändras dock snabbt med en kraftigt ökad import, vilket gör att globala förändringar även påverkar Sverige. Halland har mycket goda förutsättningar att producera mat och lokalt producerad mat innebär flera positiva klimatförändringsrelaterade effekter, dels den direkta anpassningen som ger minskad sårbarhet för globala förändringar, dels en minskad konkurrens om resurserna i mer utsatta regioner. Det är också en möjlig väg att minska klimatpåverkande utsläpp globalt. Det finns anledning att följa utvecklingen av matproduktion och matimport i Halland och föra en diskussion om det är en utveckling som vi vill ha. Ett första steg för anpassning till klimatförändringar är att hantera effekterna av dagens klimatvariation. I åtgärdslistan i handlingsplanen finns en prioritering av åtgärderna. Det finns anledning att skilja på akuta åtgärder och långsiktiga åtgärder. Åtgärderna har olika tidshorisonter och behoven av åtgärder kan vara olika, även om de ofta är samverkar. De mer långsiktiga åtgärderna kräver också en större variabilitet och öppenhet för kontinuerliga anpassningar då de är mer påverkbara av även andra, icke-klimatrelaterade, förändringar. När det gäller åtgärderna som är listade med kommunerna som aktör har Falkenbergs kommun tagit upp "Klimatanpassningsstrategi för kommunen" samt en översyn av delöversiktsplanerna för Norra respektive Södra kusten som fortsatt arbete i översiktsplanen som ska beslutas under våren Daniel Helsing kommunekolog

5 MISSIV 1 (2) m LÄNSSTYRELSEN HALLANDS LÄN Enl. Sändlista Remiss av regional handlingsplan för klimatanpassning i Hallands län Klimatanpassning definieras som förändringar i ekologiska, sociala eller ekonomiska system till följd av verkliga eller förväntade klimatförändringar. Klimatanpassning är till exempel förändringar i processer, metoder och strukturer, antingen i syfte att mildra negativa förväntade effekter, eller i syfte att utnyttja nya möjligheter som uppstår till följd av klimatförändringarna. Klimatanpassning handlar därmed inte om hur vi bäst minskar vår klimatpåverkan, utan hur vi anpassar oss till de förändringar vi inte längre kan förhindra. Länsstyrelserna fick i januari åi i uppdrag av regeringen att /... / sammanställa, redovisa och göra jämförelser av det klimatanpassningsarbete som sker på kommunal nivå. Utgångspunkt för arbetet bör vara bedömningar om sårbarhet för klimatförändringar och behov av klimatanpassning. Länsstyrelserna ska sedan efter samråd med berörda aktörer utarbeta regionala handlingsplaner för klimatanpassning till vägledningför det fortsatta lokala och regionala klimatanpassningsarbetet/.../. Länsstyrelsen i Hallands län har efter en enkätundersökning till länets kommuner samt i samråd med dessa och andra berörda regionala aktörer utarbetat ett förslag till regional handlingsplan för klimatanpassning. Uppdraget har delrapporterats den 1 oktober 2013 och ska slutraporteras den 30 juni Handlingsplanen beskriver nuläge, behov, åtgärder och struktur för klimatanpassningsarbetet i länet. De åtgärder som presenteras i handlingsplanen är de som Länsstyrelsen kunnat identifiera i arbetet och är utarbetade utifrån ett antal utvalda utmaningar. Finns det ytterligare frågor som ni anser bör uppmärksammas i handlingsplanen? Är det någon särskild fråga vi bör föra vidare till nationell nivå? Handlingsplanen utgör en viktig utgångspunkt för det fortsatta anpassningsarbetet, inte minst i länet, men även på nationell nivå. Utvärdering av genomfört klimatanpassningsarbete samt planering inför kontrollstation 2015 har påböljats genom b.la. SMI-II:s regeringsuppdrag 1:18. Länsstyrelsen önskar synpunkter senast fredagen den 16 maj 2014 till halland@lansstyrelsen.se, märk gärna svaret med vårt diarienummer För frågor, kontakta Anna Modigh, samordnare klimatanpassning, tel , anna.modigh@lansstyrelsen.se. Lisbeth Schultze Länsråd Postadress Besöksadress E-post Telefon HALMSTAD Slottsgatan 2 liahand@lansstvrelsen.se

6 LÄNSSTYRELSEN MISSIV 2(2) SändJista Kungsbacka kommun, Varbergs kommun, Kommunstyrelsens förvaltning, Halmstads kommun, Hylte kommun, Laholms kommun, Region Halland, Trafikverket Region Väst, Skogsstyrelsen, Sj öfarts verket, sj ofarts v erket@sj ofarts verket, se Vatten och miljö i Väst AB (Vivab), vivab@vivab.info Laholmsbuktens VA (LBVA), laholmsbulctens.va@halmstad.se Lantbrukarnas riksförbund (LRF), lrf.halland@lrf.se Hushållningssällskapet Halland, infohalland@hushaliningssallskapet.se Länsförsäkringar Halland, info@halland.lansforsakringar.se Kulturmiljö Halland, kansli@kulturmiljohalland.se Hallands hamnar, martin.berg@portofhalland.se Falkenbergs hamn, info@fallcenbergs-terminal.se Högskolan i Halmstad, registrator@hh.se Campus Varberg, info@campus.varberg.se Vattenfall, Ringhals kärnkraftverk, inforinghais@vattenfail.com Södra Cell, Värö bruk, sodracell@sodra.com Varbergs energi AB, info@varbergenergi.se Södra Hallands kraft, info@sodrahallandskraft.se Falkenberg energi AB, energi@falkenberg.se Halmstad energi och miljö (HEM), info@hem.se E.ON. Elnät Sverige AB, Malmö Fortum Distribution AB, Box , Kungsbacka Varbergsortens elkraft, kundtjanst@vbgelkraft.se Statkraft, info@statki-aft.com Energi- och miljöcentrum (EMC), magnus.falk@emcsverige.se Teknik och kompetenscentrum (TEK), tek@tek.se Hallands naturskyddsförening, tommie.fagerberg@naturskyddsforeningen.se

7 Regional handlingsplan för klimatanpassning i Hallands län Remissversion hts&äml * LÄNSSTYRELSEN HALLANDS LÄN