Redovisning av uppdrag Utredning av formerna för förvaltningen KS av fastigheter inom kultur- och fritidsnämnden. Dnr KS

Transkript

1 Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott i Falkenberg Redovisning av uppdrag Utredning av formerna för förvaltningen KS av fastigheter inom kultur- och fritidsnämnden. Dnr KS Beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta 1 Kultur- och fritidsnämnden ska förtydliga sin redovisning så att särredovisning av fastighetskostnader och verksamhetskostnader är möjlig efter bokslut Kommunledningskontoret ska återuppta utredningen om överföring av anläggningar från kulturoch fritidsnämnden till tekniska nämnden så snart uppdraget om utredning om samordning av liknande verksamhet inom tekniska nämnden, kultur- och fritidsnämnden, Vivab och FaBo är klart. Beslutsunderlag Redovisning av uppdrag till kommunstyrelsen Utredning av formerna för förvaltningen av fastigheter inom kultur- och fritidsnämndens verksamhet, Sammanfattning av ärendet I budget 2011 tilldelades kommunstyrelsen ett uppdrag att i samverkan med tekniska nämnden och kultur- och fritidsnämnden utreda formerna för förvaltningen av fastigheter inom kultur- och fritidsnämndens verksamhetsområde. Bakgrunden till uppdraget var diskussioner i budgetberedningen under 2010 huruvida det är rationellt att kultur- och fritidsförvaltningen förvaltar fastigheter inom kultur- och fritidsområdet när huvuddelen av fastighetsförvaltningen för kommunens fastigheter handhas av stadsbyggnadskontoret (tekniska nämnden). Ansvarsbilden är otydlig gällande de fastigheter som ligger under kultur- och fritidsnämnden. Ett fåtal återfinns i tekniska nämndens underhållsplan medan flertalet ligger utanför. För några av anläggningarna utför kultur- och fritidsförvaltningen fastighetsförvaltningen medan andra anläggningar ligger inom tekniska nämndens förvaltningsavtal med FaBo. Vissa anläggningar finns med i tekniska nämndens avtal avseende el osv. medan vissa har egna avtal. Utredningen visar att fördelen med organisationen är att det skapar flexibilitet i verksamheten medan det å andra sidan finns stora svårigheter att särskilja verksamhetskostnader från fastighetskostnader. Förslaget är att huvuddelen av anläggningarna bör föras över till tekniska nämnden. Överföringen bör dock avvakta resultatet av den pågående utredningen om samordning av liknande verksamhet inom tekniska nämnden, kultur- och fritidsnämnden, Vivab och FaBo och dels att kultur- och fritidsnämndens utvecklat sin redovisning så att fastighetskostnader kan särskiljas från verksamhetskostnader. Falkenbergs kommun Falkenberg. Telefon växel: Fax: e-post: kommun@falkenberg.se

2 Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott i Falkenberg Forts. 227 Ekonomi Beslutet i sig påverkar inte kommunens ekonomi. Övervägande För att renodla ansvaret för kommunens lokaler/anläggningar och förtydliga den ekonomiska redovisningen föreslås att ansvaret för ett antal av kultur- och fritidsnämndens lokaler överförs till tekniska nämnden. Kultur- och fritidsnämndens anläggningar kan kategoriseras utifrån om det är en anläggning för kommunal verksamhet/föreningsverksamhet eller om det är en offentlig anläggning i den bemärkelsen att kommuninvånarna har fri nyttjanderätt till anläggningen. De anläggningar som inhyser verksamhet föreslås föras över till tekniska nämnden och de offentliga anläggningarna föreslås ligga kvar inom kultur- och fritidsnämndens ansvarsområde. De anläggningar som därmed föreslås föras över till tekniska nämnden är: Klitterbadet, Vessigebrobadet, Parklokaler, Växthuset, Falkenbergs idrottsplats, Korpstugan Vallarna, Omklädningsbyggnader Hjortsberg och Tångaskolan, Djurhuset på Vallarna, Kattegatthallen samt Laxfiskestugan. Laxfiskestugan är förvisso en anläggning där laxfiskarna har fri nyttjanderätt men då det är en lokal med krav på skötsel och underhåll bör den föras över till tekniska nämnden. Ett gränsfall som överlämnas för vidare utredning av placering av ansvar är scenen på Vallarna. Kommunens lokalsamordnare är lämplig person att leda arbetet med överföring av anläggningarna till tekniska nämnden. Kultur- och fritidsnämndens lokaler bör behandlas som övriga lokaler i kommunen gällande underhåll, förvaltning och avtal avseende el, värme osv. Dock kan vissa fastigheter kräva undantag, exempelvis Klitterbadet. Gränsdragningslistor bör göras för att tydliggöra åtgärdspunkter och ansvar för dessa både inom kultur- och fritidsnämnden och mellan kultur- och fritidsnämnden och tekniska nämnden. En otydlig ansvarsbild, oklarheter i redovisning av förvaltning, underhåll och verksamhetsanknutna kostnader förespråkar att kultur- och fritidsnämnden i sin redovisning snarast börjar särskilja fastighetsförvaltning m.m. från verksamhet och verksamhetsanpassningar. För att hantera frågan utifrån ett helhetsperspektiv bör man avvakta med överföringen av anläggningarna dels tills kultur- och fritidsnämnden kan lämna en tydligare redovisning över kostnaderna och dels för att invänta resultatet av pågående utredning om samordning av liknande verksamheter i kommunen. Vid protokollet Oskar Åhrén Protokollet justerat och anslaget samma dag. Utdragsbestyrkande Falkenbergs kommun Falkenberg. Telefon växel: Fax: e-post: kommun@falkenberg.se

3

4

5

6