Kommunkontoret i Bergsjö Måndag 12 mars 2012 kl. 08:30 14:30 Ajournering för lunch mellan 12:05 12:35

Transkript

1 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 (16) Sida Plats och tid Kommunkontoret i Bergsjö Måndag 12 mars 2012 kl. 08:30 14:30 Ajournering för lunch mellan 12:05 12:35 Beslutande Boerje Bohlin (S) Ordförande Pernilla Kardell (C) Carina Olsson (C) Kajsa Gladh (M) Maria Vehkapuro (S) Jörgen Myhrman (V) Mona Mikaelsson- Törnblom (FP) Tjänstg. ers. för Sven-Erik Sjölund (S) Tjänstg. ers. för Maria Karström (KD) Övriga deltagande Ulla Britt Hånell Sekreterare Eva Fors Tf förvaltningschef Yvonne Nilsson ekonom Patrik Thorson Ungdomssamordnare 31 Ulf Carlsson Rektor 31 Per Dahlström Rektor 31 Lisbeth Stenström Kvalitetsutvecklare 31 Utses att justera Justeringens plats och tid Maria Vehkapuro (S) Kommunkontoret i Bergsjö Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ulla Britt Hånell Ordförande Boerje Bohlin Justerande Maria Vehkapuro Organ Utbildnings- och kulturnämnden ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp Anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret i Bergsjö Underskrift Ulla Britt Hånell

2 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 2 (16) 24 Godkännande av dagordning Utbildnings- och kulturnämnden godkänner dagordningen med eventuella förändringar och anmälan om extra ärenden. Inga extra ärenden anmäls vid nämndens möte Godkänna dagordningen.

3 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 3 (16) 25 Förvaltningschefen informerar Tf förvaltningschef Eva Fors informerar: 1. Avtal med Mittuniversitetet förlängt. 2. Avtal med högskolan i Gävle förlängt. 3. Ny lotterikontrollant utsedd från Nytt kring skolskjutsar inför hösten 2012: Kompisåkning : möjligheten tas bort. Elever som går i annan kommun: huvudregeln är att kommunen ska ordna kostnadsfri skolskjuts till och från skola som kommunen har placerat eleven i. Kommunen kan dock ibland vara skyldig att anordna skolskjuts även för elever som går i fristående skolor eller annan kommunal skola än den som kommunen skulle ha placerat eleven i. Det gäller dock bara om skolskjuts kan organiseras på ett sådan sätt att det inte medför organisatoriska eller ekonomiska svårigheter för kommunen att låta skolskjutsen ta med även dessa elever. När man bedömer om det skulle kosta extra eller leda till organisatoriska svårigheter för kommunen ska man utgå från vilka åtaganden kommunen skulle ha haft om eleven gick i den skola som kommunen skulle ha placerat henne eller honom i. I de här fallen går det inte att överklaga beslutet annat än genom laglighetsprövning enligt kommunallagen. 5. Överklagan till Kammarrätten gällande skolskjuts för elev. Mål nr År 6 Fröstuna: läsåret 2012/13 kommer inga sexor att gå på Fröstuna. 7. Antal födda (från UK ) = 92 födda. 8. Undervisningstider. (från UK ). Alla skolor har minst den garanterade undervisningstiden. Rektor beslutar om utökad tid vilket har skett på flera av skolorna inför detta läsår. 9. Bussrunda förbudsskyltar under skoltid. (från UK ). Vägföreningens ansvar att kontakta Vägveret. 10. Simundervisning på Bergsjö badhus under helger (vattenprovtagning) Beslutet verkställt. (Från UK ) 11. Miljö- och hälsoskydd för skolor och förskolor i Nordanstig. Vid nämndens möte 14 maj kommer personal från miljökontoret för Nordanstig och Hudiksvall att närvara och informera i ärendet.

4 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 4 (16) Forts Nordanstigs Resurs Centrum (NRC): upplöses i sin nuvarande form. Samarbetet med individ- och familjeomsorgen fortsätter men med andra konstellationer. Resursteamet byter namn till elevhälsoteam i och med att skollagen benämner det så. 13. Familjecentral i Bergsjö: Lokalfrågan är ännu inte löst men planeringsarbetet går enligt plan. 14. Arbets- och delegationsordning för UK (från UK ). 1:a tjänstemannamöte 20 mars. 15. Dokumenthanteringsplanen för UK, vilken gäller from , ska nu revideras. 1:a tjänstemannamöte 20 mars. 16. Mellanmål och kontanthantering (från UK ). Mellanmål går inte att köpa på skolorna där de yngre eleverna går. 17. Beslut daterat och med dnr: :3040 från elevombudsmannen gällande Gnarps skola. 18. Från Skolinspektionen dnr: :1413 Uppföljning av tillsyn i Nordanstigs kommun. Uppföljningsprotokoll nr 3 (gäller vuxenutbildningen). 19. Handikappanpassning av kommunens lokaler. En översyn har genomförts. 20. Fler pedagoger äter nu tillsammans med eleverna i matsalarna på samtliga skolor. Utvärderas efter vårterminen Modersmålsstöd på skolorna: thailändska och somaliska. 22. Hur hanterar vi sponsring i skolverksamhet? 23. Särskoleinskrivning: pedagogiskt, psykologiskt, medicinskt samt socialt utlåtande erfordras. 24. Ett mail har inkommit med ansökan från föräldragrupp i Gnarp gällande sponsring av leksaker. Ingen formell ansökan har inkommit. Ingen sponsring kommer att ske. 25. Bållebergets förskola på Alvägen: Har fått påpekan från miljöoch hälsoskyddskontoret. En tids- och handlingsplan skall vara inlämnad senast 5 april. 26. Backens skolas kök är stängt en tid framöver. Mat levereras från Hagängsgården. 27. Utfärdandet av lärarlegitimation har inte gått som planerats från statens sida. Nyutbildade lärare skall det första året ha en utbildad legitimerad lärare som mentor. Hur ska vi hantera det faktum att vi i kommunen har stora pensionsavgångar framöver?

5 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 5 (16) Forts. 25 Läget är akut, redan idag har vi svårt att rekrytera behöriga lärare till kommunen. 28. Busskort: Kommunen skall tillhandahålla skolskjuts till och från skolan. Tjänstemännen följer det av fullmäktige beslutade reglementet. Åker elev med upphandlad skolskjuts tillhandahålls inga busskort. Punkt 12: bjuda in elevhälsoteamet till nämndens möte 16 april. Punkt 27: tas upp på nämndens möte 16 april. I övrigt tacka för informationen.

6 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 6 (16) 26 Ekonomirapport Ekonom Yvonne Nilsson redogör över det ekonomiska utfallet per : Sammandrag av program Summa program UK nettokostnad (tkr): Bokfört februari 2011: Bokfört februari 2012: Budget 2012: Avvikelse mot budget: 0 Information gällande UK-nämndens politiska verksamhet per : Redovisat februari 2012: 43 tkr (förbrukat 11% och riktpunkt 16,7%) Budget 2012: 395 Godkänna ekonomirapporten för

7 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 7 (16) 27 34/2012 Uppföljning och analys av UK:s bokslut 2011 Förvaltningen har under de senaste åren klarat av att hålla sin budget. Nämnden visar nu ett negativt resultat av tkr för Tf förvaltningschef Eva Fors redogör för bokslutsanalysen (Tjänsteutlåtande daterat från Eva Fors). Tacka för informationen.

8 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 8 (16) 28 51/2012 Remiss: Handlingsprogram Lag om skydd mot olyckor/lso Ärendet tidigare behandlat vid UK:s möte Vid nämndens möte föreligger tjänsteutlåtande från tf förvaltningschef Eva Fors daterat : Enligt lag om skydd mot olyckor ska en kommun ha handlingsprogram som beskriver målen för kommunens förebyggande målen för kommunens förebyggande verksamhet gällande de risker som kan leda till räddningsinsatser. Det ska finnas ett handlingsprogram för kommunernas förmåga att utföra räddningsinsatser såväl i fredstid som under höjd beredskap. Hudiksvalls och Nordanstigs kommuner samarbetar kring räddningstjänst och säkerhetsfrågor och har en gemensam organisation, Norrhälsinge Räddningstjänst. Verksamhetens organisation, åtagande förmåga m.m. finns beskrivet i handlingsprogrammet. För säkerhetsfrågor är dock respektive kommunstyrelse ansvarig. Båda kommunerna har valt ett gemensamt program för det förebyggande arbete och för räddningsinsats. Fokus ligger på respektive verksamhets ansvar och förmåga att förhindra uppkomsten av brand och oönskade händelser. Härmed förstärks Räddningstjänstens ansvar att stödja verksamheterna och enskilda i det förebyggande arbetet. Förslag till beslut till fullmäktige Att godkänna Handlingsprogram för Hudiksvall och Nordanstigs kommuner enligt Lag om Skydd mot Olyckor/LSO för mandatperioden Föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna Handlingsprogram för Hudiksvall och Nordanstigs kommuner enligt Lag om Skydd mot Olyckor/LSO för mandatperioden

9 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 9 (16) 29 Skollokaler, Bringsta och Backens skolor i Harmånger Ärendet tidigare behandlat vid UK:s möten 120/2011 samt 22/2012. Tf förvaltningschef Eva Fors informerar i ärendet. Bringstaskolan i Harmånger: Arbetsmiljön är i dagsläget ansträngd. En kortsiktig och en långsiktig lösning behöver tas fram omgående. Förslag till åtgärd: År 1-3 eleverna flyttas över till Backens skolas gamla lokaler där redan år 4-6 har sin undervisning. Förskole- och fritidshemsverksamheten blir kvar på Bringsta/Gläntan. Nämnden diskuterar ärendet och kommer fram till att år 1-3 eleverna flyttas till Backens skola inför läsåret 2012/13 och detta som en tillfällig lösning endast för detta läsår och under tiden ärendet utreds. Inga större investeringar ska göras på Backens skola då detta är en tillfällig lösning för läsåret 2012/13. Kontakt tas snarast med miljö- och räddningskontoret för erforderliga beslut i ärendet. Yrkande Pernilla Kardell (C) yrkar att en utredning snarast görs med följande kriterier och framtagande av kostnader: 1. Utreda förutsättningarna för att bedriva skolverksamhet F 6 på Backens skola. 2. Kontakt tas med Vägverket ang nya dragningen av E 4:an och avkörningsramp mot Harmångers centrum, vilket kan påverka skolans miljö. 3. Bullernivå, föroreningar och säkerhet på grund av närheten till E 4.an: vad kan göras åt detta för skolans räkning? Vid ett möte med Vägverket bör några av UK-nämndens politiker delta. 4. Kostnaden för att anpassa Backens skola till F-6 både vad gäller inne- och utemiljöer. 5. Typ av lektionssalar för att bedriva tex hemkunskap och slöjd för år 1-6. Hur kan detta lösas? Handikappanpassning? 6. Kostnader för ev utbyggnad av Bringstaskolan och klargöra vad som verkligen behövs när det gäller ytor. Hur får vi en fungerande matsal på Bringsta?

10 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 10 (16) Forts Elevunderlag för Bringsta åren Kalkyl på driftskostnader i de olika alternativen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Pernilla Kardells (C) yrkande och finner utredningspunkterna antagna. 1. Uppdra till förvaltningen att snarast möjligt utreda ärendet med att bedriva skolverksamhet på Backens skola enligt Pernilla Kardells (C) punkter 1-8 enligt ovanstående. 2. Flytta år 1-3:s undervisning till Backens skola inför läsåret 2012/13 under förutsättning att godkännande föreligger från Norrhälsinge miljökontor. 3. Förskoleverksamheten behålls på Bringstaskolan. 4. Detta är en tillfällig lösning under tiden som utredning i ärendet pågår.

11 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 11 (16) 30 36/2012 Remiss: Livskraft underlag till regional kulturplan för Gävleborgs län Ärendet tidigare behandlat vid nämndens möte Föreligger underlag till kulturplan för Gävleborg från nämnden för tillväxt och regional utveckling. Remissvar lämnas senast Föreligger tjänsteutlåtande från tf förvaltningschef Eva Fors och ordförande Boerje Bohlin (S) daterat : Nordanstigs kommun har tagit del av remissutgåvan avseende underlag till regional kulturplan för Gävleborgs län och lämnar härmed synpunkter och kommentarer enligt nedan: Den av riksdagen beslutade kultursamverkansmodell för statlig medfinansiering av regional kulturverksamhet skall innebära en ökad regional frihet och större möjlighet att utforma en regional kulturverksamhet med utgångspunkt i varje regions specifika förutsättningar. Kultursamverkansmodellen skall alltså skapa förutsättningar för innovation och strukturellt nytänkande för att på ett bättre sätt än tidigare tillgodose och stödja de kulturella profilområden som finns i landets respektive regioner. I remissunderlaget förutsätts att all offentlig finansiering av regional kulturverksamhet i Gävleborgs län även fortsättningsvis skall kanaliseras via de redan befintliga regionala kulturinstitutionerna. Det är ingen förändring mot den struktur som råder idag. Nio av de åtta institutionerna är idag placerade i Gävle. Gävleborgs län är stort till ytan med stora avstånd och större delen av all kulturverksamhet som bedrivs i Gävleborgs län har sin utgångspunkt i lokala initiativ och verksamheter. Nordanstigs kommun förordar därför en regional modell för stöd inom kulturområdet som i större utsträckning än tidigare utgår från de lokala specifika behov som finns i länets olika kommuner. Detta skulle kunna ske genom att inom ramen för kultursamverkansmodellen skapa ekonomiskt utrymme för en regional pott med utvecklingsmedel som är sökbara för lokala initiativ och verksamheter som syftar till att utveckla regionen inom det kulturella området. Den unika kompetens som finns inom vår kommun skulle på detta sätt tas tillvara och utnyttjas på ett bättre sätt än idag och på så sätt bidra till en utveckling av regionens kulturella identitet. Kulturella profilområden som är unika för regionen måste på ett effektivare sätt än tidigare tydligt identifieras och ständigt utvecklas för att stärka attraktionskraften och identiteten i ett nationellt perspektiv.

12 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 12 (16) Forts. 30 Ett område som är av stor betydelse för små kommuner med stora avstånd är att ta tillvara möjligheten med att kreativt använda modern teknik, digitalisering, för att sprida kulturen i länet. I en framtida kulturplan bör all form av kultur rymmas vilket inte framgår av remissutgåvan. Ej anta kulturplanen för Gävleborgs län med motivering att Nordanstigs kommun förordar en regional modell för stöd inom kulturområdet som i större utsträckning än tidigare utgår från de lokala specifika behov som finns i länets olika kommuner. I en framtida kulturplan bör all form av kultur rymmas vilket inte framgår av remissutgåvan.

13 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 13 (16) 31 Rapporter/information 1. Rapport från Kina-resa november Info rektor Ulf Carlsson och tf förvaltningschef Eva Fors. 2. Info om Unikum (verktyg som skolorna använder till eleverna) Info: rektorerna Ulf Carlsson och Per Dahlström. 3. Nya kursplanen för grundskolan. Info rektor Per Dahlström. 4. Årsprocess 2012: Simkunnighet i skolorna höstterminen 2011, frånvarostatistik och terminsbetyg år 8 och 9. (verksamhetsuppföljning grundskolan). Info: utredare Lisbeth Stenström. 5. TRU-konferens 20 februari i Gävle (info: Boerje Bohlin (S) 6. Barnfattigdom i Nordanstig (skrivelse från individ- och familj) 7. Verksamhetsberättelse 2011 från Nordanstigs Teaterförening. 8. Information ang workshop på Bergsjögården kl. 18:00 (info: ungdomssamordnare Patrik Thorson). 9. Protokoll från förvaltningens nämndsamverkansmöte Godkänna redovisningen av rapporter.

14 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 14 (16) 32 Delegeringsbeslut 1. Lärarutbildning: Avtal för den verksamhetsförlagda utbildningen (VFU). Undertecknat av tf förvaltningschef Eva Fors. 2. Tjänsteutlåtande gällande UK-nämndens beslut Avgift, lotteritillstånd. Undertecknat av ordförande Boerje Bohlin (S) och tf förvaltningschef Eva Fors Läsårsdata 2012/13. Undertecknat av tf förvaltningschef Eva Fors. 4. Beslut om busskort till elev. Undertecknat av tf förvaltningschef Eva Fors. 5. Gåva på kronor till Nordanstigs Manskör. Undertecknat av tf förvaltningschef Eva Fors Ansökan från Nordanstigs Spelmanslag om bidrag till Sveriges Spelmanslåt Beslut om kronor Undertecknat av tf förvaltningschef Eva Fors. Godkänna redovisningen av delegeringsbeslut.

15 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 15 (16) 33 Information och övriga ärenden Under denna punkt kan ledamöterna informera varandra i olika ärenden. Under denna punkt kommer även ledamöternas eventuella extra ärenden att tas upp. Jörgen Myhrman (V) tar upp fråga om öppettider på förskolan och för 15-timmars barnen. Eva Fors informerar att förskolan själv anger/anvisar öppettiderna. Mona Mikaelsson-Törnblom (FP) tar upp följande tre frågor: Förskolan på Alvägen i Bergsjö och vitesföreläggande. (Se informationen i 25) Köket på Backens skola, är det stängt? Hur levereras mat till eleverna? (Se informationen i 25) Backens skolas nedläggning. Fullmäktigebeslut om nedläggning men i lokalförsörjningsplanen står det att Backens skola nyttjas (KF lokalförsörjningsplan). Vad gäller?

16 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 16 (16) /2001 Nämndsmål 2012, revidering Målformulering 2012 gällande bibliotekets verksamhet bör revideras. 1. Målformulering: Biblioteket bör under år 2011 undersöka möjligheterna av alternativa distributionsformer böcker, framförallt för att förbättra servicen till de äldre i kommunen. Förslag till beslut: Bör tas bort för verksamhetsåret Möjligheten att undersöka möjligheterna av alternativa distributionsformer böcker för att förbättra servicen till äldre i kommunen ryms inte inom befintlig budgetram varken tidigare eller för Målformulering: Biblioteket bör genom ovan skrivna åtgärder sträva att i jämförelse med år 2008 bibehålla utlåningen. Biblioteken bör förstärka sin roll som mötesplats för kommunens medborgare. Förslag till beslut: Ny formulering: Biblioteket bör sträva att i jämförelse med år 2008 bibehålla utlåningen. Målformulering nr 1 tas bort Målformulering nr 2 får ny lydelse = Biblioteket bör sträva att i jämförelse med år 2008 bibehålla utlåningen.