Miljöersättning 2015

Transkript

1 Miljöersättning Maarit Solla och Markku Äijälä, NTM-centralen i Egentliga Finland, enheten för landsbygdstjänster Uppdaterad

2 Tidigare och nya jordbruksstöd 2

3 Miljöersättningssituationen Kommissionen har godkänt programmet för utveckling av landsbygden i Fastlandsfinland för åren Lagen om vissa programbaserade ersättningar till jordbrukare (1360/2014) gavs Statsrådets förordning om miljöersättning , ikraft och JSM:s förordning om miljöersättning gavs

4 Ändringar jämfört med det tidigare miljöstödet den övre åldersgränsen slopas (den undre åldersgränsen kvarstår) ingen definition på husdjursgård skiftesspecifika åtgärder specialstödsavtal underställs förbindelse styrningsområden (områden som ersättningen riktas till) antalet åtgärder begränsas inte (jfr tidigare tilläggsåtgärder) ingen referensareal för förbindelsen krav på en dags utbildning minimiarealen ökar (3 ha 5 ha, trädgårdslägenhet 0,5 ha 1 ha) skördekravet slopas (exkl. de åtgärder där det förutsätts) 4

5 Ingående av miljöförbindelse år 2015 Alla pågående miljöstödsförbindelser avslutas (ändringsklausul) kan i stället ansöka om en ny femårig förbindelse om miljöersättning 2015 Inget återkrav i de miljöstödsförbindelser som avslutas Årliga ansökningsförordningen bestämmer vad som kan sökas: år 2015 kan allt inom miljöersättningen sökas det beror på budgeten vad som årligen kan sökas 5

6 Arealen som miljöförbindelsen omfattar I förbindelsen kan man inkludera ett erättningsberättigande basskifte med åker (stödberättigande ersättningsberättigande) Ersättningsberättigade arealer ett skifte för vilket det betalats miljöstöd eller kompensationsbidrag under något av åren ett skifte som anmälts i stödansökan under något av åren och år 2014 köskiften som omfattats av ett 20-årigt avtal om miljöspecialstöd Ansökningsgrunder som berättigar till ersättning och som fastställs separat genom förordning: ägoregleringsskiften, skiften som härrör från en person över 65 år, skiften som befriats från förbindelse att inte odla 6

7 Arealen som miljöförbindelsen omfattar Åker som inte berättigar till ersättning arealer som röjts efter år 2004 skiften som inte har anmälts i systemen skiften som anmälts som icke odlade Att ett basskifte är ersättningsberättigande är en permanent egenskap för skiftet exkl. skiften som anmälts/konstaterats vara icke odlade samt skiften som inte ska utnyttjas för jordbruk längre Till ett ersättningsberättigat basskifte kan man årligen inom ramen för anslagen tillföra högst 0,1 ha icke ersättningsberättigad areal (fr.o.m. år 2016) 7

8 Skiftesspecifika åtgärder Förvaring i genbank Miljöersättningar och krav på grundnivå Hantering av ursprungsväxter Säkerhetslager av ursprungsväxter Bevarande av lantrasernas arvsanlag - Placering av flytgödsel på åkermark - Återanvändning av näringsämnen och organiskt material - Hantering av avrinningsvatten - Miljövårdsvallar - Växttäcke vintertid - Användning av organiskt täckmaterial på trädgårdsväxter och sättpotatis - Åkernaturens mångfald - Alternativt skydd av trädgårdsväxter Gårdsspecifik åtgärd: odlingsplan, markkartering, skiftesvisa anteckningar, skyddsremsor (3 m) och frivilliga mångfaldsremsor (3 m), kvalitetstest för åkerjord, utbildningsdag > villkor för att skiftesspecifika åtgärder ska kunna väljas Miljöavtal - Skötsel av våtmarker - Skötsel av jordbruksnaturens mångfald och landskapet - Åkrar för tranor, gäss och svanar - Uppfödning av lantraser Minimikrav för miljöersättning (inte grund för ersättning): växtskyddsexamen, spruttestning, gödslingsnivåer Grundnivå (inte grund för ersättning): bl.a. tvärvillkor (=lagstadgade skötselkrav och krav på god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden) och bevarande av jordbruksmark 8

9 Gödslingsnivåer Den s.k. nitratförordningen (kväve) och lagstiftningen om gödselfabrikat (fosfor) reglerar grundnivån (gäller alla odlare) Den som förbinder sig till miljöersättningen följer egna gödslingsnivåer enligt tabellerna (gäller alla skiften på gården) kvävet i tabellerna enligt mullhalt, inte jordart fosforn bestäms på basis av bördighetsklass Kvävet och fosforn i stallgödsel beaktas i sin helhet oberoende av spridningstidpunkten Skördenivåkorrigeringarna i bruk Stallgödselundantag kan användas om man som fosforgödsel använder enbart stallgödsel (även gårdar som tar emot stallgödsel) man kan använda sig av fosforutjämning, men inte av skördenivåkorrigering 9

10 Gårdsspecifik åtgärd Balanserad användning av näringsämnen (=ban) (kraven gäller alla skiften på gården) åkergrödor 54 /ersättningsberättigad ha, trädgårdsgrödor 200 / ersättningsberättigad ha - odlingsplan för hela förbindelseperioden, årlig justering - markkartering - skiftesvisa anteckningar - skyddsremsor (invid vattendrag, 3 m bred) och mångfaldsremsor (frivillig, högst 3 m bred) - kvalitetstest av åkerjord (självutvärderingsblankett) en gång under förbindelseperioden för alla basskiften som ingår i miljöförbindelsen - 1 utbildningsdag är ett krav för valet av andra åtgärder 10

11 Placering av flytgödsel i åkermark 40 /ha/år Återanvändning av näringsämnen och organiskt material 40 /ha/år Avrinningsvatten -Reglerbar dränering 70 /ha/år; -Reglerbar underbevattning och återanvändning av torrläggningsvatten 250 /ha/år Skiftesspecifika åtgärder Miljövårdsvallar - Skyddszon 500 /ha/år; - Fleråriga miljövallar 50 /ha/år Vallar på naturvårdsåker 120 /ha/år Åkernaturens mångfald Växttäcke vintertid -Fånggrödor 100 e/ha/år; -Gröngödslingsvall 54 /ha/år Saneringsgrödor 300 /ha/år; Mångfaldsåkrar 300 /ha/år Trädgårdsläg./ sättpotatis -Anv. av org. marktäckning på trädgårdsväxter och sättpotatis; - Alt. växtskydd för trädgårdsväxter Kan inte väljas samtidigt Anläggs under de tre första åren av förbindelsen Genomförs årligen Genomförs årligen, inte på samma skifte 11

12 Val av skiftesspecifika åtgärder åtgärderna väljs under det första förbindelseåret åtgärderna kan ändras senare på basis av rådgivning flytgödselåtgärden samt åtgärden för återanvändning av näringsämnen och organiskt material kan inte väljas samtidigt alla åtgärder som väljs behöver inte genomföras varje år åtgärder som genomförs varje år (om man valt dem) - växttäcke vintertid (åtm. 20 %) - användning av organisk marktäckning på trädgårdsväxter och sättpotatis - alternativt växtskydd för trädgårdsväxter 12

13 Skiftesspecifika åtgärder Placering av flytgödsel i åkermark 40 /ha/år (+ ban 54 /ha/år) inte tvunget att placera varje år minst 20 m3/ha/år flytgödsel, urin, vätskefraktion som separerats från flytgödsel eller flytande organiska gödselfabrikat betalning söks på hösten senast (kan sökas via Vipu-tjänsten) arealerna är inte kopplade till vårens jordbruksskiften 13

14 Skiftesspecifika åtgärder Återanvändning av näringsämnen och organiskt material (40 /ha/år (+ ban 54 /ha/år) åtgärden behöver inte genomföras varje år åtminstone 15 m3/ha/år bl.a. fast gödsel som skaffats från en annan gård (torrsubstanshalten minst 20 %); inte fast gödsel från den egna gården en gårdsbruksenhet kan inte samtidigt både överlåta och ta emot fast gödsel betalning söks på hösten senast 30.9 arealerna är inte kopplade till vårens jordbruksskiften kan inte väljas samtidigt som den åtgärd som gäller placering av flytgödsel 14

15 Skiftesspecifika åtgärder Hantering av avrinningsvatten (+ ban 54 /ha/år) reglerbar dränering 70 /ha reglerbar underbevattning 250 /ha återanvändning av torrläggningsvatten 250 /ha konstruktionerna ska vara färdiga genomförs på sura sulfatjordar (styrningsområde, separata jordprov), torvmarker och mulljordar eller tidigare avtalsskiften -> provet senast

16 Skiftesspecifika åtgärder Miljövårdsvallar Skyddszoner 500 /ha/år på styrningsområdet (inkluderar Egentliga Finland), 450 /ha/år på annat område - kan anläggas på ett Naturaområde, grundvattensområde, längs vattendrag eller utfallsdiken eller på områden som gränsar till våtmark under de tre första förbindelseåren - till utgången av förbindelsen - gamla vallar kan som sådana anmälas som skyddszonsvall -om man anlägger en ny vallväxtlighet får högst 20 % av blandningen utgöra kvävefixerande växter - över 3 meter breda, kan vara ett helt basskifte - växtbeståndet ska årligen slås och föras bort från skiftet och det får utnyttjas för andra ändamål 16

17 Skiftesspecifika åtgärder 17 Miljövårdsvallar Fleråriga miljövallar 50 /ha/år (+ ban 54 /ha/år) - till utgången av förbindelsen och anläggning under de tre första förbindelseåren - sur sulfatjord (definierat område, separat jordprov), torvmark eller mulljord, grundvattenområde - växtbeståndet ska årligen slås och det får utnyttjas för andra ändamål

18 Skiftesspecifika åtgärder Miljövårdsvallar Naturvårdsåker med vall på styrningsområdet (inkluderar Egentliga Finland) 120 /ha/år, på annat område 100 /ha/år - på styrningsområdet högst 20 %, på andra områden högst 5 % av förbindelsearealen - bevaras på samma skifte minst två vegetationsperioder (avslutas 1.9 eller 15.7, om grödorna såtts på hösten) - slåtter åtminstone vartannat år (får utnyttjas, även bete) - man kan fortsätta med en naturvårdsåker (vall) från år 2014, men det är inget tvång 18

19 Skiftesspecifika åtgärder Växttäcke vintertid (+ ban 54 /ha/år) Minimiarealen årligen 20 % areal med växttäcke På styrningsområdet (inkl. Egentliga Finland) kan 20 % av växttäcket fullgöras genom reducerad bearbetning, resten ska vara äkta växttäcke På andra områden kan hela arealen med växttäcke vara reducerat bearbetad Ersättning betalas för hela förbindelsearealen, frånsett vissa skiften: trädor, skyddszoner, fleråriga miljövallar, vall på naturvårdsåker, gröngödslingsvallar, mångfaldsåkrar och täckta arealer med fleråriga trädgårdsgrödor; dessa uppfyller ändå minimiarealen (20 %) 19

20 Växttäcke vintertid Skiftesspecifika åtgärder styrningsområde annat område % andel /ha/år /ha/år arealen anmäls på hösten senast 30.9 arealerna är inte kopplade till vårens jordbruksskiften (behöver inte vara samma areal) 20

21 Åkernaturens mångfald Skiftesspecifika åtgärder Fånggrödor 100 /ha/år (+ ban 54 /ha/år) - ska sås i samband med sådd av den huvudsakliga växten, på broddstadiet eller efter skörden senast italienskt rajgräs, andra gräs- och vallväxter, klöver eller en blandning av dessa - man kan inte anlägga vall med fånggrödor - får avslutas från och med (växtskyddsmedel tillåtna) 21

22 Skiftesspecifika åtgärder Åkernaturens mångfald Gröngödslingsvall (54 /ha/år) - ska sås på våren eller året innan i skyddssäd - vall- och gräsväxter, minst 20 % kvävefixerande - samma skifte max. 3 år - på ekogårdar max. 2 år (obs! miljöersättning betalas inte för gröngödslingsvall) - kan avslutas före höstsädsådden, annars ska den avslutas tidigast 1.9, bearbetning tillåten från

23 Skiftesspecifika åtgärder Åkernaturens mångfald Saneringsgrödor 300 /ha/år (+ ban 54 /ha/år) - oljerättika, vitsenap, sammetsblomster eller en blandning av dessa - för gårdar som har potatis, sockerbeta eller trädgårdsgrödor på friland som ett led i växtföljden - ska sås på våren och bevaras två månader - samma jordbruksskifte max. 3 år 23

24 Åkernaturens mångfald Skiftesspecifika åtgärder Mångfaldsåkrar 300 /ha/år - vilt- och landskapsväxter (ska anläggas varje år om man anmäler) - ängs- och fågelväxter (samma växtbestånd ska bevaras två år) - högst 15 % av den ersättningsberättigande arealen - kan tillsammans med vall på naturvårdsåker i ett styrningsområde utgöra max. 20 % av förbindelsearealen och i ett annat område max. 15 % 24

25 Skiftesspecifika åtgärder Användning av organisk marktäckning på trädgårdsväxter och sättpotatis 1-åriga 300 /ha/år och fleråriga 500 /ha/år (+ ban 200 /ha/år / 54 /ha/år sättpotatis) Täcka raderna av ettåriga trädgårdsväxter och raderna av eller radmellanrummen mellan fleråriga växter, sättpotatisareal i sin helhet De täckta skiftenas areal kan variera årligen men årligen åtminstone ett skifte 25

26 Skiftesspecifika åtgärder Alternativt växtskydd för trädgårdsväxter 500 /ha/år i grupp 1 och 350 /ha/år i grupp 2 (+ ban 200 /ha/år) - trädgårdslägenheter som kan använda en alternativ bekämpningsmetod för sina odlade trädgårdsväxter eller en del av dem - ska genomföras varje år på minst ett skifte - metodgrupp 1 (bl.a. makroorganismpreparat och odlingstunnlar) eller 2 (bl.a. nät mot skadeinsekter, traktordriven brännare för ogräsbekämpning ) - metodgrupp1 kan inte väljas för ettåriga trädgårdsväxter - ekogård kan inte välja 26

27 Byta skiftesspecifik åtgärd jordbrukaren upphör att odla trädgårdsväxter eller börjar odla sådana årligen på minst en hektars nivå förbindelsen överförs (generationsväxling eller annan besittningsöverföring av en hel gård) börjar eller slutar med ekoproduktion med hjälp av rådgivning (anpassning av förbindelsen) Anmälan till kommunen senast den 15 juni 27

28 Anmälningar på hösten Växttäcke vintertid, placering av flytgödsel och återanvändning av näringsämnen och organiskt material anmäls på hösten senast 30.9 (den areal som ligger till grund för betalningen, inte kopplad till vårens jordbruksskiften) Hantering av avrinningsvatten och fleråriga miljövallar - för sura sulfatjordar samt mull- och torvjordar lämnas analysresultatet till kommunen senast (kan lämnas in tidigare) 28

29 Övergångsbestämmelser mellan perioderna När det gäller gröngödslingsvall kan de år som ingår i den nuvarande säsongen beaktas i de tre åren När det gäller naturvårdsåkrar med vall kan de år som ingår i den nuvarande säsongen beaktas Fosforutjämningen fortsätter, börjar inte från noll 29

30 Ytterligare information finns på På svenska stöd och service utbildningar i ansökan om jordbrukarstöd, hösten landsbygdsprogrammet länkar Förordningsutkasten finns på Blanketter på 30