Utbildningens innehåll

Transkript

1 Grundstöd

2 Utbildningens innehåll Stödregionreformen Upphävande av överlopps stödrättigheter Användning av stödrättigheter Överföring av stödrättigheter och den aktiva jordbrukaren Nationella reserven

3 Stödregionreformen Regioner för direktstöd fr. o. m 2015 Före detta A-region Användning av stödrättighet endast inom AB-region Före detta C2-C4-region Användning av stödrättighet endast inom C-region Före detta B-C1-region Omplacering av stödrättigheter enligt skiftets stödregionplacering Stödrättigheter kan användas inom vilket som helst av de två nya regionen

4 Stödregionreformen Omplacering (riktandet) av stödrättigheter till de nya stödregionen kan göras automatiskt för nästan alla (99,3 %) av de sökande Vipu-rådgivaren anger stödregionsituationen i förhållande till de för 2015 meddelade jordbruksskiftena i den elektroniska tjänsten för den samlade stödansökan

5 Stödregionreformen Gårdar, vars skiften ligger i både det nya AB-region och det nya C-region och som har varierande stödrättigheter (A, B- C1 och C2-C4) Det automatiska omplacering av stödrättigheter lyckas inte för de före detta B-C1-rättigheterna hindrar inte inlämnandet av en elektronisk ansökan kontakt med kommunen och omplacering i form av pappersarbete Gäller cirka 400 gårdar i hela Finland I bakgrundsmaterialet framgår närmare hur saken ser ut i Vipurådgivaren

6 Upphävande av överlopps stödrättigheter Om gården innehar stödrättigheter den 15 juni 2015 men gården inte lämnar in en stödansökan 2015, upphävs alla stödrättigheter Jordbruksskiftenas areal på de gårdar som ansökt om stöd jämförs med antalet stödrättigheter regionvis (AB/C) I arealen beaktas förändringarna i koordinatsystemet och övervakningsresultatet (godkänd areal, också fall där granskningen gjorts i kors) I antalet stödrättigheter beaktas överföringar, beviljanden ur reserven och andra modifieringar av antalet stödrättigheter, som alla har någon påverkan på antalet stödrättigheter som besitts 2015.

7 Upphävande av överlopps stödrättigheter Stödrättigheter/ny stödregion vs. jordbruksskiftenas areal/ny stödregion Vid övervakningsfall begränsas stödrättigheterna till den godkända arealen (eller den areal som anmälts av odlaren, om skillnaden mellan den godkända och anmälda arealen är högst 0,1 ha på gårdsnivå) Upphävandet av överlopps stödrättigheter påbörjas från gruppen med lägst enhetsvärde ( /ha) Både sådana stödrättigheter som man äger och sådana som man besitter (hyr) kan ingå i ovan nämnda grupp Stödrättigheterna upphävs i förhållande till den relativa storleken på ägargrupperna i varje grupp Överlopps stödrättigheter upphävs i slutet av 2015 eller i början av 2016 Beslutet, som NTM-centralen fattar om upphävandet, kan överklagas Närmare exempel finns i bakgrundsmaterialet

8 Användning av stödrättigheter Vid beviljande av grundstöd aktiveras stödrättigheten Aktiveringen av stödrättigheter påbörjas alltid från stödrättigheten med högst enhetsvärde (=ny användningsordning) Om det till exempel för en stödrättighet på 1,00 ha beviljas stöd för endast 0,60 ha, anses ändå hela stödrättigheten på 1,00 ha aktiverad Om odlaren har stödrättigheter som förblir inaktiverade två år i följd, flyttas antalet inaktiverade stödrättigheter till reserven Till reserven flyttas främst stödrättigheter som odlaren äger I praktiken betyder detta att det inte lönar sig för odlaren att från och med 2016 besitta överlopps stödrättigheter i förhållande till arealen, och det lönar sig inte för gården att anmäla areal som tillfälligt inte odlas

9 Användning av stödrättigheter Exempel: En odlare har 10 st. stödrättigheter à 1,00 ha och anmäler 9,65 ha stödberättigade växter för Tillfälligt odlas inte 0,35 ha. År 2016 finns det 9,95 ha stödberättigade växter och 0,05 ha som tillfälligt inte odlas. I två år i följd har det har funnits 0,05 ha som tillfälligt inte odlas, men eftersom det senast i bruksordningen funnits en stödrättighet på 1,00 ha, blir alla stödrättigheter aktiverade bägge åren. Areal flyttas inte till reserven p.g.a. att den inte används. Om det i två år i följd finns mycket sådan areal, som leder till att en stödrättighet inte aktiveras, kan man inte undvika att flytta stödrättigheter till reserven om det inte är fråga om ett oöverkomligt hinder / en exceptionell omständighet.

10 Överföring av stödrättigheter och den aktiva jordbrukaren Då stödrättigheter flyttas ska mottagarenvara aktiv jordbrukare. Om man ärver stödrättigheter som förskott på arv eller generationsväxling i enlighet med lagen 193/2013, behöver mottagaren inte uppfylla kraven för aktiv jordbrukare. Uppfyllandet av aktiv jordbrukare -definitionen kan inte granskas endast på basis av fjolårets bidragsbelopp, utan mottagaren av stödrättigheterna måste lämna in en stödansökan Närmare uppgifter i bakgrundsmaterialet

11 Överföring av stödrättigheter och den aktiva jordbrukaren År 2015 är det särskilt viktigt att se till att en aktiv jordbrukare besitter stödrättigheterna Under hösten och i början av vintern gjordes många överföringar av äganderätter odlaren bör försäkra sig om att besittningsöverföringarna är aktuella I Vipu-tjänstens Gårddel syns alla överföringar och deras aktuella status under hela året

12 Det går att ansöka om stödrättigheter ur den nationella reserven på följande ansökningsgrunder: Ny jordbrukare (ändringar i villkoren) Ung jordbrukare (ny ansökningsgrund) Ägoreglering Nationella reserven AVTRPL- och AVSTÖL-förbindelsearealer Upphörande av 20-årigt avtal om miljöspecialstöd Domstolsbeslut/administrativ bestämmelse Ansökan på blankett 289. Separat ansökningsguide. Publiceras i mars.

13 Nationella reserven Ny jordbrukare (ändringar) Kan även beviljas för skiften som inte har anmälts på någon stödansökan 2006 Om skiftet som är föremål för ansökan är köpt eller arrenderad kan stödrättigheter beviljas fast stödrättigheter skulle ha beviljats den som sålt eller arrenderat ut skiftet, om stödrättigheterna har förts in i den nationella reserven p.g.a. att de inte använts. Jordbrukare som inlett sin verksamhet 2013 eller innan ansökan om tilldelning ur reserven löpte ut 2014 kan ansöka om stödrättigheter i år igen eller första gången med de nya villkoren

14 Nationella reserven Ung jordbrukare (huvudpunkter) Den sökande är högst 40 år gammal det år då den första ansökan om grundstöd lämnas in ( ). Den sökande har etablerat jordbruk som huvudsaklig företagare tidigast (5- årsregel) Man kan ansöka om stödrättigheter en gång under den period som man uppfyller definitionen på en ung jordbrukare. Det är samma tidsperiod som för stödet till unga jordbrukare. Man kan välja det fördelaktigare året för tidsperioden i fråga. Uppfyllandet av definitionen på ung jordbrukare i olika verksamhetsformer motsvarar det för stödet till unga jordbrukare