Planprogram inför Detaljplan för Stiby 9:91 m.fl. HÄLLEVIK Sölvesborgs stad och kommun

Transkript

1 Sid 1 (8) Planprogram inför Detaljplan för Stiby 9:91 m.fl. HÄLLEVIK Sölvesborgs stad och kommun Bevarade kåsar i Hälleviks hamn.

2 Sid 2 (8) PROGRAMBESKRIVNING Planeringens syfte och bakgrund Kommunstyrelsen gav byggnadsnämnden i uppdrag, , att genomföra en planöversyn inom den äldre bebyggelsen i Hälleviks bykärna, inom det s.k. K-området enligt gällande översiktsplan. Syftet med planen är att ge den kulturhistoriskt värdefulla bebyggelsen ett långsiktigt hållbart skydd, för att dessa inför en framtida utveckling och expansion av samhällets yttre områden, inte går förlorade. Planområdet Hällevik avgränsas i söder av Hälleviken och i nordväst av Stiby backe naturreservat. Samhället sluttar ner mot havsviken med ca 4,5 % lutning. Enligt gällande byggnadsplan är området avsett för friliggande enbostadshus samt hamnverksamhet. Orientering; ortofoto med planområdet utmarkerat.

3 Sid 3 (8) Behovsbedömning av MKB enligt PBL 5 kap 18 Miljö Planområdet är utpekat som område för aktivt bevarande av kulturmiljövård enligt ÖP2010 (utställningsskede). Området är bebyggt och har i stora delar en karaktäristisk avlång tomtstruktur som sträcker sig ner mot viken. Lokalgatorna är smala och kantas på flera ställen av stengärden. I hamnområdet finns äldre stenbryggor som löper ut i vattnet. Hälsa och säkerhet Provtagning avseende radon skall utföras inför varje bygglov. Ny huvudbyggnad skall uppföras med radonskyddat grundläggningssätt. Enligt kartering, utförd av räddningstjänsten Västra Blekinge år 2007, finns inga förhöjda risker för ras och skred i planområdet. Hushållning med mark, vatten och andra resurser Planen bedöms inte komma att medföra någon påtaglig skada på riksintressen enligt 3 och 4 kap Miljöbalken. Mark som inte tidigare är ianspråktagen kommer inte att påverkas av planändringen. Området förväntas ej negativt påverka omgivande verksamheter (skola, förskola etc.). Detaljplanen bedöms ej ge någon ytterligare påverkan på det rörliga fritidslivet och turismen eftersom marken längsmed kusten redan är avsedd för bebyggelse. Den nya detaljplanen medger endast en mindre utökning av byggrätter nere i hamnen. Allmänhetens tillgänglighet ska skyddas med gång och cykelstråk, samt passager för allmän körtrafik. Ställningstagande Genomförandet av planändringen bedöms ej medföra betydande miljöpåverkan. Planförhållanden och tidigare ställningstaganden Översiktliga planer Översiktsplan för Sölvesborgs kommun 1991, antagen av KF 25 juni 1990, anger området som område för bevarande av kulturmiljö. ÖP 2010 Sölvesborgs kommun, (utställningshandling ) pekar ut samma område för aktivt bevarande av kulturmiljö.

4 Sid 4 (8) Gällande detaljplaner Planområdet omfattas av nu gällande byggnadsplan Byggnadsplan för Hällevik, fastställd den 5 augusti Denna plan kommer att ersättas med den nya detaljplanen. Dessutom gäller följande tillägg och ändringar; - Ändring av byggnadsplan för Stiby 3:18 (laga kraft 27 december 2001), - Ändring av byggnadsplan för del av Stiby 10:8 (laga kraft 18 april 2002), - Detaljplan för Stiby 11:11 m.fl. (laga kraft 23 mars 1999) - Detaljplan för del av Stiby 9:87 (laga kraft 28 mars 1994) - Ändring av detaljplan för Stiby 9:90 (laga kraft 19 november 1996) - Detaljplan för del av Stiby 9:48 (laga kraft 27 april 1993) Samtliga av dessa kommer att upphöra i samband med den nya planen. - Förslag till ändring och utökning av byggnadsplan för Byggnadsplanen C10 kommer att överlappas delvis i planens norra del. Strandskydd Strandskydd finns inom området. Riksintressen Programområdet är berört av riksintresse för: Yrkesfisket, MB 3 kap 5 Hälleviken är en del av riksintresset för yrkesfiske, vilket omfattar Hanöbukten och Pukavik. Geografiska bestämmelser, MB 4 kap 1,2 och 4 Hällevik ingår i det kustområde som enligt Miljöbalken pekas ut som viktiga för turismen och det rörliga friluftslivet. Nulägesbeskrivning Markanvändning, landskapsbild, vegetation mm Området är bebyggt och har i stora delar en karaktäristisk avlång tomtstruktur som sträcker sig ner mot viken. Lokalgatorna är smala och kantas på flera ställen av stengärden. Bebyggelsen har tillkommit under flera tidsepoker. Den dominerande bebyggelsekaraktären inom planområdet har ursprung från förra sekelskiftet. Några hus har kvar sitt ursprungliga utförande med snickarglädje och original fönstersättning. Tre av de äldre byggnaderna har vasstak. Hamnverksamheten upptar en större yta där utfyllnader ägt rum under tidigare expansion. De byggnader som hör till hamnverksamheten utgörs av enklare industrilokaler, samt mindre skjul och bodar. De större byggnaderna har inget tydligt samlat formspråk. I hamnområdet finns äldre stenbryggor som löper ut i vattnet Vegetationen runt planområdet består främst av lövskog, vilken sträcker sig upp

5 Sid 5 (8) mot Stiby backe. Ut med båda sidor om Haveliden strax ovanför planområdet förekommer det barrskog. Inom planområdet är dock vegetationen begränsad och består i huvudsak av gräsytor och enstaka lövträd. Mötet mellan hav och land karaktäriseras av naturmark, främst gräsbevuxen, med grusbelagda gångstråk utmed kusten. Hamnverksamhetens område bryter av naturmarkstråken. Passage är möjlig mellan hamnverksamheten och havet. Service Kommersiell, offentlig och social service finns i Sölvesborgs centrum på ca 11,5 km avstånd. Grundskola och fritidshem finns inom planområdet. Två deltidsförskolor finns strax utanför planområdet. En dagligvaruhandel samt en fiskehamn och en gästhamn finns inom planområdet. Allmän badplats i havsviken finns ca 500 meter utanför planområdet. Även en biblioteksfilial till Sölvesborgs bibliotek och en idrottsplats finns i Hällevik. Teknisk försörjning Kommunen ansvarar för renhållning och återvinning genom Väst Blekinge Miljö AB. Hela planområdet har kommunalt vatten och avlopp, vilket sköts av Sölvesborgs Energi och Vatten AB (SEVAB). SEVAB tillhandahåller även ett kommuntäckande bredbandsnät. El leverantör i planområdet är E.ON. Kulturmiljöer och fornlämningar De drag som utmärker bykärnan i Hällevik består framför allt av fastighetsstrukturen, som tydliggör Hälleviks betydelse som fiskesamhälle genom årens lopp. Dessa tomtstrukturer, s.k. garntomter, är avlånga och sträcker sig ner mot viken. De användes av fiskarna för att torka och reparera näten och där man också hade sin bostad. Dessförinnan hade de använts av de lokala bönderna som strandnära betesmark. Ett förstärkande element till denna tomtstruktur är de stengärden som omgärdar flera av fastighetsgränserna. Dessa är också en viktig del av den kulturhistoriska miljön, på grund av deras roll att visuellt förtydliga tomternas utsträckning. Lokalgatorna är ofta smala och något oregelbundna, kantade av stengärden. Flera av de äldre byggnaderna ligger dessutom nära tomtgränsen vilket bidrar till den trånga gatubilden. De kulturhistoriska värdena beskrivs närmare i gestaltningsprogrammet för Listerlandets fiskeläger. Inga fornlämningar finns inom området.

6 Sid 6 (8) De två övre bilderna visar äldre bebyggelse med vasstak och välbevarade detaljer. Den undre bilden till vänster är från 1910-talet och visar Haveliden. Den nedre högra bilden visar ett välbevarat stengärde. Geologi och geotekniska förhållanden Utmed kusten består marken i huvudsak av postglacial mellansand till grovsand. I de högre delarna av planområdet upp mot Stiby backe består marken av sandig morän. Enligt kartering, utförd av räddningstjänsten i västra Blekinge år 2007, finns inga förhöjda risker för ras och skred i planområdet. Markägoförhållanden Allmän platsmark ägs av kommunen. De större fastigheterna inom planområdet är belägna i hamnen. Av dessa kan nämnas; Fastigheterna Stiby 31:2 och 31:6, vilka ägs av David Nordqvists Fiskeexport AB. Fastigheten Stiby 9:89, vilken ägs av Hennings rökeri & fiskaffär AB. Fastigheten Stiby 9:94, vilken ägs av Jan Stefan Christensson.

7 Sid 7 (8) Föreslagen markanvändning Bebyggelse Planområdet är idag redan bebyggt. Den nya detaljplanen kommer att innebära ett starkare skydd för de kulturhistoriska värden som beskrivs i gestaltningsprogrammet för Listerlandets fiskeläger. Kommande ändringar och tillbyggnader hos bebyggelsebeståndet kommer att få tydligare bestämmelser att förhålla sig till än vad nu gällande plan medger. Gatunät och trafiksituation Detaljplanen kommer att följa befintlig gatusträckning. Det innebär att några av de tänkta gatorna i den nu gällande byggnadsplanen kommer att tas bort, eller justeras något för att stämma överens med verkligheten. Detaljplanen kommer inte heller tillåta att en väg dras tvärs över garntomterna, så som föreslås i befintlig byggnadsplan. Gång och cykelbana kommer att dras nere vid kusten för att säkra allmänhetens tillgänglighet. Smala lokalgator är en del av Hälleviks karaktär Risk och miljö -

8 Genomförandefrågor Sid 8 (8) Genomförande Genomförandetiden föreslås till 15 år. Avtal Gemensamhetsanläggningar ska bildas för enskilda vägarna inom planområdet. Detta sker i enighet med anläggningslagen 1973:1149. BILAGOR Orienteringskarta och utkast till detaljplan Karl Magnus Adielsson Stadsarkitekt Lisa Hofer Planeringsarkitekt