Planprogram inför Detaljplan för Hosaby 65:1 HÖRVIK Sölvesborgs stad och kommun

Transkript

1 Sid 1 (8) Planprogram inför Detaljplan för Hosaby 65:1 HÖRVIK Sölvesborgs stad och kommun Utblick från Hörviks hamn.

2 Sid 2 (8) PROGRAMBESKRIVNING Planeringens syfte och bakgrund Syftet med planen är att ge den kulturhistoriskt värdefulla bebyggelsen ett långsiktigt hållbart skydd, samtidigt som hamnområdet anpassas till dagens verksamheter och behov av service mm. Planområdet Planområdet avgränsas i de norra och östra delarna av havet. I väster dras gränsen vid de nytillkommna bostadsområden. Orientering; ortofoto över Hörvik med planområdet ungefärligt inritat.

3 Sid 3 (8) Behovsbedömning av MKB enligt PBL 5 kap 18 Miljö En liten del av området, nära vattnet, är natura2000område - Pukaviksbukten. Syftet med Natura2000området är att bidra till att upprätthålla gynnsam bevarandestatus på biogeografisk nivå för naturtyperna "sublittorala sandbankar"," stora grunda havsvikar och sund" samt "rev". Ett viktigt syfte är också att utgöra skyddsområde för lax, vars förekomst och reproduktion i Natura 2000-området Mörrumsån delvis är beroende av laxens status i Pukaviksbukten. - Hela området omfattas av restriktioner för fisket, enligt Fiskeriverkets Författningssamling (FIFS) 1993:31. - De kustnära delarna (till 6 m djup) är tillsammans med Mörrumsån klassade som ett s k Ramsar-område, och omfattas därmed av den internationella våtmarkskonventionen. - Strandskydd, mestadels 100 m men på vissa avsnitt utökat upp till 300 m, finns längs nästan hela kustremsan. Hälsa och säkerhet Provtagning avseende radon skall utföras inför varje bygglov. Ny huvudbyggnad skall uppföras med radonskyddat grundläggningssätt. Enligt kartering, utförd av räddningstjänsten Västra Blekinge år 2007, finns inga förhöjda risker för ras och skred i planområdet. Hushållning med mark, vatten och andra resurser Planen bedöms inte komma att medföra någon påtaglig skada på riksintressen enligt 3 och 4 kap Miljöbalken. Området förväntas ej negativt påverka omgivande verksamheter (skola, förskola etc.). Detaljplanen bedöms ej ge någon ytterligare påverkan på det rörliga fritidslivet och turismen eftersom marken längsmed kusten redan är avsedd för bebyggelse. Den nya detaljplanen medger endast en mindre utökning av byggrätter nere i hamnen. Allmänhetens tillgänglighet ska skyddas med gång och cykelstråk, samt passager för allmän körtrafik. Ställningstagande Inga intresseområden vad det gäller flora, fauna, nyckelbiotoper eller hotade arter är kända inom området. Planområdet omfattas inte av skydd enligt 7 kap miljöbalken (MB) och är inte beläget inom område som bedömts som ekologiskt särskilt känsligt i kommunens översiktsplan. Kända fornlämningar och kulturhistoriskt värdefulla bebyggelsemiljöer eller bebyggelse berörs ej. Planen tillåter inte någon verksamhet som motverkar att

4 Sid 4 (8) miljökvalitetsmål uppnås eller medverkar till att en miljökvalitetsnorm enligt 5 kap MB överträds. Genomförandet av planändringen bedöms ej medföra betydande miljöpåverkan. Samråd kommer att hållas med Miljöförbundet Blekinge Väst och Länsstyrelsen. Planförhållanden och tidigare ställningstaganden Översiktliga planer I översiktsplanen från 1990 är området del av B; bostäder och K10; område med särskilt bevaransvärd kulturmiljö. Den nya översiktsplanen från 2010 (vilken befinner sig i utställningsskede) pekar ut Hörviks hamn som del av område för ett aktivt bevarande av kulturmiljö, K7. Se vidare under kulturmiljö. Den nu gällande detaljplanen för området anger användning park och plantering för den största delen av området. Området är av riksintresse för geografiska bestämmelser, friluftsliv, opåverkade områden och yrkesfiske. En liten del av det föreslagna planområdet omfattas av strandskydd. En liten del av området är natura2000område - Pukaviksbukten. Gällande detaljplaner Planområdet omfattas av nu gällande byggnadsplan Byggnadsplan för Hällevik, fastställd den 5 augusti Denna plan kommer att ersättas med den nya detaljplanen. Det ligger flera tillägg och detaljplaner ovanpå den ursprungliga planen. Strandskydd Strandskydd, mestadels 100 m men på vissa avsnitt utökat upp till 300 m, finns längs nästan hela kustremsan. Nulägesbeskrivning Markanvändning, landskapsbild, vegetation mm Området är bebyggt och har i stora delar en karaktäristisk avlång tomtstruktur som sträcker sig ner mot viken. Lokalgatorna är smala och kantas på flera ställen av stengärden. Bebyggelsen har tillkommit under flera tidsepoker. Den dominerande bebyggelsekaraktären inom planområdet har ursprung från förra sekelskiftet. Några hus har kvar sitt ursprungliga utförande med snickarglädje och original fönstersättning. Två av de äldre byggnaderna samt ett uthus har vasstak.

5 Sid 5 (8) Äldre byggnad med vasstak. Service Hörvik/Krokås är, enligt översiktsplanen, en av kommunens fem prioriterade tätorter för service i form av skola, barnomsorg, äldreomsorg, närrekreation mm Här finns förskola, skola f-6 samt fritidshem. Här finns också äldreboende, bank, pizzeria, två livsmedelsbutiker mm. Teknisk försörjning SEVAB ansvarar för sophämtning och E.ON ansvarar för elnätet. Planområdet ligger till största delen inom kommunens verksamhetsområde för vatten och avlopp. Kulturmiljöer och fornlämningar I översiktsplanen från 1990 är området del av K10; område med särskilt bevaransvärd kulturmiljö. Den äldsta delen av Hörvik med tillhörande hamnområde och kåsar är välbevarad. Bebyggelsen äger ett betydande kulturhistoriskt värde som exempel på 1800-talets fiskelägen.

6 Sid 6 (8) De drag som utmärker bykärnan i Hörvik består av framför allt fastighetsstrukturen. Dessa tomtstrukturer, s.k. garntomter, är avlånga och sträcker sig ner mot viken. De användes av fiskarna för att torka och reparera näten och där man också hade sin bostad. Dessförinnan hade de använts av de lokala bönderna som strandnära betesmark. Ett förstärkande element till denna tomtstruktur är de stengärdsgårdar som omgärdar flera av fastighetsgränserna. Dessa är också en viktig del av den kulturhistoriska miljön, på grund av deras roll att visuellt förtydliga tomternas utsträckning. Lokalgatorna är ofta smala och något oregelbundna. Flera av de äldre byggnaderna ligger dessutom nära tomtgränsen vilket bidrar till den trånga gatubilden. Välbevarade hamrar och kåsar längs med Hörviks västra kust. Geologi och geotekniska förhållanden Enligt SGUs jordartsregister består marken av sandig morän, postglacial mellansand till grovsand. Postglacialt grus förekommer också och på ett mindre ställe förekommer sedimentär berggrund i planområdets sydöstra hörn. Markägoförhållanden Kommunen är markägare till allmän platsmark.

7 Sid 7 (8) Föreslagen markanvändning Bebyggelse Planområdet är idag redan bebyggt. Den nya detaljplanen kommer att innebära ett starkare skydd för de kulturhistoriska värden som beskrivs i gestaltningsprogrammet för Listerlandets fiskeläger. Kommande ändringar och tillbyggnader hos bebyggelsebeståndet kommer att få tydligare bestämmelser att förhålla sig till än vad nu gällande plan medger. Gatunät och trafiksituation Från Hörvik/Krokås finns ingen gång och cykelväg. Mellan Hörvik och Sölvesborg går buss cirka sjutton gånger per dygn vardagar. Detaljplanen kommer att följa befintlig gatusträckning. Det innebär att några av de tänkta gatorna i den nu gällande byggnadsplanen kommer att tas bort, eller justeras något för att stämma överens med verkligheten. Gång och cykelbana kommer att dras nere vid kusten för att säkra allmänhetens tillgänglighet. Smala passager i riktning mot havet kännetecknar delar av Hörvik. Risk och miljö Enligt vägverket är Hörviksvägen/Kustvägen väg för transport för farligt gods. Därför bör skyddsavstånd hållas. På fastigheten Hosaby 65:1 finns en potentiell förorening i form av en oljedepå.

8 Sid 8 (8) Genomförandefrågor Genomförande Genomförandetiden föreslås till 15 år. Avtal Gemensamhetsanläggningar ska bildas för enskilda vägarna inom planområdet. Detta sker i enighet med anläggningslagen 1973:1149. BILAGOR Orienteringskarta och utkast till detaljplan Karl Magnus Adielsson Stadsarkitekt Lisa Hofer Planeringsarkitekt