Anbudsförfrågan Kommunikationsoperatör

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "Anbudsförfrågan Kommunikationsoperatör"

Elsa Danielsson
för 7 år sedan
Visningar:

1 Diarienr: 2014/00032 Anbudsförfrågan Kommunikationsoperatör För fiberbaserat kommunikationsnät i Vimmerby kommun Innehållsförteckning 1 INLEDNING Bakgrund Affärsmodell Kundunderlag AVTALSPARTER KO:S ÅTAGANDE Drift av aktivt nät Tjänsteutbud, webb och servicenod Kundtjänst Marknadsföring, försäljning och fakturering Affärsmodell och avgifter Samarbetsformer Referenser ÅTAGANDE ANBUDET Utvärderingsmodell... 5 Kommunalförbundet ITSAM Tel: Storgatan 36A Fax: Kisa Epost: kommunalforbundet@itsam.se Org.nr Sid 1 av (5)

2 1 INLEDNING 1.1 Bakgrund På uppdrag av Vimmerby kommun förlägger Kommunalförbundet ITSAM ett fiberbaserat bredbandsnät. Kommunalförbundet ITSAM har också på uppdrag av kommunen ansvarat för upphandling av material och tjänster samt samordnat byggnationen av stamnätslinjen. Kommunen är nätägare. Anslutning av hushåll och företag sker genom stadsnät inom tätorter och genom ett s.k. byalagskoncept på landsbygden. Byalagskonceptet innebär att hushåll och företag utmed stamnätet går samman i en ekonomisk förening och bygger områdesnäten på egen hand. Nätägaren tillhandahåller material samt ansvarar för fiberblåsning, fibersvetsning, uppsättning av passiv fiberdosa samt inmätning. I enlighet med förordningen är avsikten att utse en kommunikationsoperatör, i fortsättningen kallad KO, som på uppdrag av Nätägaren ska ansvara för drift och övervakning av det aktiva fibernätet (stamnätlinjer och områdesnät), samt säkerställa tillgången till bredbandstjänster till slutkunderna, genom tjänsteleverantörer. Uppdraget kommer att tilldelas i form av en tjänstekoncession. Fibernätet i Vimmerby kommun beräknas byggas ut under perioden Affärsmodell Tjänstekoncessionen innebär att KO inte får någon ersättning från Nätägaren för att utföra sitt uppdrag. I stället ska KO finansiera sin verksamhet genom avgifter från de tjänsteleverantörer, som säljer bredbandstjänster till slutkunderna. Tjänsteleverantörerna ska i sin tur finansiera sin verksamhet genom avgifter från de slutkunder som köper deras bredbandstjänster. Avgifterna som slutkunderna betalar bör inte överstiga de priser som gäller för motsvarande bredbandstjänster hos liknande aktörer i landet. KO har rätt att själv utforma samarbetsformer med och bestämma vilka avgifter som tjänsteleverantörerna ska betala till denne. KO äger även rätten att själv vara tjänsteleverantör. Samarbetsformer och avgifter måste däremot vara utformade på ett likvärdigt och ickediskriminerande sätt, så att tjänsteleverantörerna har likvärdiga förutsättningar för att bedriva sin verksamhet. Operatören ska senast den 15:e i varje månad, till Nätägaren eller till av Nätägaren anvisad tredje part, översända en tjänstekundlista (med överenskommet innehåll) från föregående månad. Tjänstekundlistan ligger sedan till grund för Nätägarens fakturering av överenskomna avgifter. KO äger även rätten att i samråd med Nätägaren hyra ut svartfiber i fibernätet. Reglering i sak av punkt 1.2 sker genom innehållet i bilaga 4 Kommunikationsoperatörsavtal.pdf Sid 2 av (5)

3 1.3 Kundunderlag Se bilagorna 7 och 8, Vimmerby kommuns IT-infrastrukturprogram med tillhörande Handlingsplan 2.0. Totalt antal hushåll i Vimmerby kommun är ca Utöver dessa finns även ett stort antal företag och lantbruk. 2 AVTALSPARTER Avtalsparter kommer att vara Vimmerby kommun och upphandlad KO. 3 KO:S ÅTAGANDE 3.1 Drift av aktivt nät 3.2 Tjänsteutbud, webb och servicenod 3.3 Kundtjänst 3.4 Marknadsföring, försäljning och fakturering 3.5 Affärsmodell och avgifter 3.6 Samarbetsformer En styrgrupp med representanter från Nätägaren, Kommunalförbundet ITSAM och KO ska inrättas innan KO påbörjar de första tjänsteleveranserna. Nätägaren utser ordförande. Styrgruppen ska sedan löpande träffas för lägesrapportering och vid behov diskutera och ta beslut i aktuella frågor. Syftet med avstämningarna är att se till att avtalade servicenivåer upprätthålls. Planerade avstämningsmöten hålls initialt en gång per månad och efter en inkörningsperiod med intervall som bestäms av Nätägaren. Avstämningsmöten hålls lokalt hos Nätägaren eller efter överenskommelse. Sid 3 av (5)

4 KO sammanställer per överenskommen tidsperiod: Genomförda marknadsföringsaktiviteter Ingångna avtal/förändringar i kundregistret Antalet beställningar per tjänst Servicegrad för Kundtjänst avseende svarstid och handläggningstid för beställningar. Driftkvalitet för det aktiva nätet (rullande 12-månadersvärde). Större fel redovisas separat. Driftkvalitet hos aktuella tjänsteleverantörer. Avstämning mot planer och mål. 3.7 Referenser KO ska ha en tillräckligt omfattande verksamhet för att kunna hantera rollen som KO och ha god vana av liknande uppdrag. 4 ÅTAGANDE Nätägaren ansvarar för drift, förvaltning och utveckling av det passiva kommunikationsnätet med tillhörande anläggningar. Nätägaren tillhandahåller den fysiska infrastrukturen mellan knutpunkterna och Slutkunden. Nätägaren tillhandahåller till KO två (2) fiberpar i stamnätslinjerna, (från kommungräns till huvudnod samt från huvudnod till undernoder) för utförande av KO-rollen enligt denna upphandling. Fler fiberpar kan mot ersättning tillhandahållas KO om behov föreligger. Från nod till Slutkund tillhandahålls en (1) fiber. Nätägaren ska fortlöpande lämna de upplysningar som är nödvändiga för att KO ska kunna genomföra sina åtaganden enligt detta avtal. Efter utvärdering av anbud och därpå följande tilldelningsbeslut tecknar Nätägaren avtal, för komplett kommunikationsoperatörsåtagande, med vinnande anbudsgivare enligt det i förfrågningsunderlaget medföljande avtalet. 5 ANBUDET Anbudet önskas utformat i enlighet med nedanstående disposition: Beskrivning av företaget Beskriv företaget med tonvikt på erfarenhet av att fungera som KO. Övrigt Lämna övriga kommentarer och/eller upplysningar som anbudsgivaren vill framhålla i samband med anbudet. Begärda uppgifter Lämna begärda handlingar och dokument i form av bilagor. Dessa anges under fliken Instruktion och bilagor i Pris- och Utvärderingsbilaga.xlsx Sid 4 av (5)

5 Priser och utvärderingskriterier Fylls i och levereras genom komplett ifylld Pris- och Utvärderingsbilaga.xlsx. 5.1 Utvärderingsmodell Ett anbud kan diskvalificeras från deltagande i upphandlingen under vissa förutsättningar, bland annat om anbudsgivaren: är i konkurs eller likvidation, är under tvångsförvaltning eller föremål för ackord eller tills vidare ställt in sina betalningar eller är underkastad näringsförbud är föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, tvångsförvaltning, ackord eller liknande process är dömd för brott avseende yrkesutövande enligt laga vunnen dom är skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen inte fullgjort sina åligganden avseende skatter eller socialförsäkringsavgift låtit bli att inkomma med i något väsentligt hänseende begärda upplysningar eller lämnat felaktiga uppgifter lämnat ett anbud som strider mot gällande lagar eller regelverk Vid upphandlingar görs av Kommunalförbundet ITSAM sedvanliga kontroller genom Skatteverket avseende anbudsgivares skattestatus etc. Anbudsgivaren ska ha en stabil ekonomisk bas som möjliggör att han kan fullfölja sina åtaganden under avtalet. Anbudsgivarens ekonomiska ställning kan komma att kontrolleras genom sökning hos kreditupplysningsföretag. Anbudsgivaren ska bilägga senaste årsredovisning. I de fall lägre riskklassificering redovisas kan anbudsgivaren ändå anses uppfylla dessa krav om anbudsgivaren i anbudet lämnat en sådan förklaring att det kan anses klarlagt att anbudsgivaren har motsvarande ekonomisk ställning, t.ex. via moderbolags- eller bankgaranti. En kontroll görs av att alla Ska-krav är godkända. De anbud som inte anger att Ska-kraven godkänns kommer att förkastas. Därefter görs en utvärdering av kvarvarande anbud genom en sammanvägning av pris och börkrav. Viktningen är som följer: Pris 70 %, Triple-Play 5 % samt övriga börkrav 25 %. Triple-Play samt respektive börkrav åsätts ett procentuellt fiktivt prisavdrag på prisjämförtalet kopplat till i anbudet angivet påslag på Nätägarens minimiavgift. Anbudsgivaren med lägst jämförtal i SEK erhåller tilldelningsbeslut i upphandlingen. Pris- och Utvärderingsbilagan är självmarkerande och efter att alla uppgifter ifyllts kommer jämförtalet automatiskt att kunna utläsas i sista rutan. Är Sid 5 av (5)

Relevanta dokument

ANBUDSFÖRFRÅGAN GÄLLANDE UPPHANDLING AV KOMMUNI- KATIONOPERATÖR INKLUSIVE DRIFT OCH UNDERHÅLL FÖR TORSVI FIBERS BREDBANDSNÄT.

ANBUDSFÖRFRÅGAN GÄLLANDE UPPHANDLING AV KOMMUNI- KATIONOPERATÖR INKLUSIVE DRIFT OCH UNDERHÅLL FÖR TORSVI FIBERS BREDBANDSNÄT. 1 Innehåll 1 Allmänt... 3 2 Anbudsiformation... 3 2.1 Beställare... 3 2.2 Kontaktperson...