161 Göingehem AB:s anhållan om utökad kommunal borgen. 164 Ändring av Bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda i Östra Göinge kommun

Transkript

1 Sida 1 av 20 Ärendeförteckning 159 Uppföljning av kapitalförvaltningen per Omdisponering inom 2014 års investeringsbudget 161 Göingehem AB:s anhållan om utökad kommunal borgen 162 Reviderad Mål- och resultatplan 2015 inklusive Internbudget för politiken Ändring av Bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda i Östra Göinge kommun 165 Inlösen av fastigheten Broby 5: Ansökan om statlig medfinansiering till regionala kollektivtrafikanläggningar samt trafiksäkerhetshöjande och miljöförbättrande åtgärder på kommunala gator 167 Beslut att anta Fördjupad översiktsplan för Knislinge, Framtidens by, Östra Göinge kommun 168 Avgifter för försenad och förkommen media på biblioteken. 169 Avtal med Kristianstads kommun om social jour och beredskap 170 Lokala värdighetsgarantier för äldreboende och hemtjänst 171 Information Skåne Nordost 172 Redovisning av delegeringsbeslut oktober månad 173 Redovisning av meddelanden, oktober månad 174 Förslag till beslut om att ansöka om särskilt förordnad vårdnadshavare jml 6 kap 8 a FB Sekretess Östra Göinge kommun Storgatan 4, Broby Växel: Plusgiro: Bankgiro: Mail: kommun@ostragoinge.se Webb:

2 Sida 2/20 Tid och plats: Beslutande ledamöter: Ersättare: Onsdag den 5 november 2014, klockan 14:00-16:15, Kommunhuset, sessionssalen Patric Åberg (M) Percy Eriksson (FP) Jerker Westdahl, tjg. ersättare för Yvonne Syllfors Wictorsson (M) ej 161 Jörgen Strand (M) Esbjörn Svensson (C) Marie-Louise Fredin (KD) Ulf Holmén (MP), ej 161 Ann Ahlbin (S) Daniel Petersén (S) Anders Bengtsson (S) Sven-Arne Persson (S) Annika Qvarnström (S) Pethra Wagnell (SD) Wanstadius, Kerstin Lena Olsson (S) Curt Antonsson (S) Joakim Wendel (V) Övriga närvarande: Justerare Justeringens utförande Jonas Rydberg, kommunchef Monika Ericsson, samhällsbyggnadschef Elisabet Olsson, kvalitetsutvecklare 170 Linda Andersson, controller Lennart Karlsson, kommunrevisor Kerstin Wanstadius, sekreterare Ann Ahlbin (S) Måndagen , kl , kommunhuset i Broby Justeringen har offentliggjorts på kommunens anslagstavla. Underskrifter: Paragrafer Sekreterare Kerstin Wanstadius Ordförande Patric Åberg (M) Justerare Ann Ahlbin (S)

3 Sida 3/20 Anslag om justering Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, enheten för Administration och utredning Underskrift Kerstin Wanstadius

4 Sida 4/ Uppföljning av kapitalförvaltningen per Dnr: 2014/136 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner rapporten. Kommunstyrelsen Kapitalförvaltarna DNB, Danske Capital och Swedbank Robur har lämnat rapport för portföljens sammansättning och avkastning per den 30 september Ledningsutskottets protokoll Ledningsstöd och service tjänsteskrivelse Redovisning för kapitalförvaltningen per den 30 september 2014 Anne-Krestin Palmgren, ekonomichef

5 Sida 5/ Omdisponering inom 2014 års investeringsbudget Dnr: 2014/150 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen fastställer den omdisponerade investeringsbudgeten för Kommunstyrelsen Nuvarande investeringsbudget för vatten- och avloppsverksamheten innehåller följande sju projekt; Östra Göinge reningsverk, sanering ledningsnät, vattentäkter, Tydinge VA, VA-verk, brandposter samt överföringsledning Sibbhult. Således saknas möjlighet att ansluta nya abonnenter i det fall detta är förenat med investeringskostnader. Därutöver saknas det investeringsmedel för reinvesteringar utanför ovan angivna sju projekt. Nytt investeringsprojekt under vatten- och avloppsverksamheten läggs upp för Va-verksamhet övrigt med kronor som omdisponeras från anslaget sanering ledningsnät. Investeringsanslaget för inventarier behöver utökas med kronor som omdisponeras från investeringsanslaget verksamheterna. Ledningsutskottets protokoll Ledningsstöd och service Investeringsbudget för 2014 Anne-Krestin Palmgren, ekonomichef

6 Sida 6/ Göingehem AB:s anhållan om utökad kommunal borgen Dnr: KS 2014/00814 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att såsom för egen skuld ingå borgen för Göingehem AB:s förpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp. Jerker Westdahl (M) och Ulf Holmén (MP) deltar inte i handläggningen av ärendet p.g.a jäv. Kommunfullmäktige Göingehem AB anhåller i skrivelse om att nuvarande borgensram om kronor utökas till kronor för att möjliggöra en nybyggnad av LSSboende i Broby, återställande av avställda lägenheter samt energibesparingsprojekt etapp II i befintligt fastighets bestånd. Ledningsutskottets protokoll Ledningsstöd och service tjänsteskrivelse Göingehem AB:s skrivelse Göingehem AB

7 Sida 7/ Reviderad Mål- och resultatplan 2015 inklusive Dnr: KS 2014/00190 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige - Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige fastställa skattesatsen för kommunalskatt till 21:11 per skattekrona för år 2015, d.v.s. en oförändrad skattesats. - Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige fastställa föreslagna resultatmål för Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige fastställa förslag till mål- och resultatplan för år 2015 och åren inklusive drifts-, investerings-, resultats-, kassaflödes- och balansbudget. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige ge kommunstyrelsen rätt att under år 2015 nyupplåna, dvs. öka kommunens skulder under året, med totalt 80 miljoner kronor. Kommunstyrelsen har rätt att omsätta lån, dvs. låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige fastställde Mål- och resultatplan 2015 inklusive åren den 18 juni Eftersom det har varit val till kommunfullmäktige i år ska även beslut om Måloch resultatplan för 2015 inklusive åren tas av den nyvalda kommunfullmäktige. I den mål- och resultatplan som nu föreläggs kommunstyrelsen har följande justeringar gjorts i förhållande till den som fastställdes i juni; Skatteintäkterna har utökats med ca 5,8 miljoner kronor. Anledningen härtill är att hänsyn har tagits till befolkningsökningen som varit hitintills i år samt Sveriges Kommuner och Landstings skatteunderlagsprognos med anledning av budgetpropositionen. Kostnaderna har utökats med motsvarande belopp, varav kronor tillförs politiken och resterande belopp tillförs kommunchefen för att användas för volymjusteringar, Goinge Foward och bredbandsutbyggnad. Ledningsstöd och service tjänsteskrivelse Reviderad mål- och resultatplan för åren 2015 samt

8 Sida 8/20 Forts 162 Tillsyns- och tillståndsnämnden Jonas Rydberg, kommunchef Anne-Krestin Palmgren, ekonomichef

9 Sida 9/ Internbudget för politiken 2015 Dnr: KS 2014/00866 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige fastställa föreslagen fördelning av politikens budget. Kommunfullmäktige Politikens budget för 2015 är totalt kronor. Det är en utökning med kronor mot Mål- och resultatplanen för Anledningen är de nya bestämmelserna om omställningsstöd och pension för förtroendevalda som kommunfullmäktige antog i juni 2014 samt förändringen av månadsarvodena. Föreligger förslag om att politikens budget fördelas så att kommunfullmäktige erhåller kronor, kommunstyrelsen kronor, tillsyns- och tillståndsnämnden kronor, valnämnden kronor samt överförmyndaren kronor. Kommunfullmäktiges anslag innefattar medel till revisionen med kronor och partistöd med kronor. Ledningsutskottets protokoll Ledningsstöd och service tjänsteskrivelse Politikens budget för 2015 jämfört med Revisionen Valnämnden

10 Sida 10/ Ändring av Bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda i Östra Göinge kommun Dnr: KS 2014/00872 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar ändrade bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda i Östra Göinge kommun att gälla fr.o.m. respektive uppdrag träder i kraft. Kommunfullmäktige inför dygnsarvode för social beredskap i bestämmelserna. Kommunfullmäktige För den nya mandatperioden har bestämmelserna om ekonomiska förmåner till förtroendevalda i Östra Göinge kommun setts över och förslag till förändringar har tagits fram. Under första kvartalet 2015 kommer social jour för Östra Göinge kommun att överföras till den kommungemensamma socialjouren i Kristianstad. För förtroendevalda i Östra Göinge kommun kvarstår då ett beredskapskapsbehov som avser beslut om omedelbara omhändertaganden jämlikt LVU och LVM. Med anledning av detta föreslås att ett dygnsarvode utgår till valfritt ordförande, vice ordförande eller ledamot/ersättare i individutskottet som har beredskap. Beslut om detta kan gälla för kortare eller längre tid och fattas av individutskottet. Ledningsutskottets protokoll Ledningsstöd och service tjänsteskrivelse Ändrade bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda i Östra Göinge kommun. Förslag under sammanträdet Patric Åberg (M) yrkar tillägg till förslaget genom att i bestämmelsen om förmåner införa ett dygnsarvode för social beredskap. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att införa dygnsarvode för socialberedskap.

11 Sida 11/20 Forts. 164 Tillsyns- och tillståndsnämnden Jonas Rydberg, kommunchef Anne-Krestin Palmgren, ekonomichef

12 Sida 12/ Inlösen av fastigheten Broby 5:211 Dnr: KS 2014/00804 Kommunstyrelsens beslut - Kommunstyrelsen beslutar att köpa fastigheten Broby 5:211 för en köpeskilling av kr i enlighet med förslag till köpekontrakt. - Kommunstyrelsen beslutar att ersätta ägarna till fastigheten Broby 5:211 med kr för skador och åtgärder på fastigheten i samband med anläggning av bussterminal. Kommunstyrelsen uppdrar åt kommunchefen att teckna köpekontrakt samt avtal om ersättning. Kommunstyrelsen Ägarna till fastigheten Broby 5:211 har sedan bussterminalens tillkomst framfört klagomål på busstrafiken och den negativa miljöpåverkan bussterminalen har på boende- och verksamhetsmiljö vid fastigheten. Ägarna vill nå en överenskommelse med kommunen om inlösen av fastigheten och ersättning för skador och åtgärder. Samhällsbyggnadsavdelningen bedömer att det med tanke på framtida centrumutveckling och möjligheter för utveckling av kollektivtrafiken har ett strategiskt värde för kommunen att få rådighet över fastigheten Broby 5:211. Ett förslag till köpekontrakt med en köpeskilling om har upprättats och godkänts av fastighetsägarna. Ledningsutskottets protokoll Tjänsteskrivelse samhällsbyggnadsavdelningen Tjänsteskrivelse enhetschef Kenneth Liedman Skrivelse Leif Liljerum Värdeutlåtande Svefa Förslag till köpekontrakt Förslag till avtal om ersättning Leif och Margareta Liljerum Kenneth Liedman, enhetschef

13 Sida 13/ Ansökan om statlig medfinansiering till regionala kollektivtrafikanläggningar samt trafiksäkerhetshöjande och miljöförbättrande åtgärder på kommunala gator Dnr: KS 2014/00401 Kommunstyrelsens beslut - Kommunstyrelsens godkänner samhällsbyggnadsavdelningens ansökan med objektslista för trafiksäkerhet och miljö på kommunala gator i Östra Göinge kommun Kommunstyrelsen Trafikverket arbetar med en ny plan för statlig medfinansiering till regionala kollektivtrafikåtgärder samt till trafiksäkerhetshöjande och miljöförbättrande åtgärder på det kommunala väg- och gatunätet för åren Kommuner har getts möjlighet att lämna ansökan senast Samhällsbyggnadsavdelningen redovisar ansökan till Trafikverket och Skånetrafiken grundad på kommunens översiktliga planering för perioden. Ledningsutskottets protokoll Samhällsbyggnadsavdelningens tjänsteskrivelse Ansökan om statlig medfinansiering ärende TRV 2014/46490 av Skrivelse Trafikverket

14 Sida 14/ Beslut att anta Fördjupad översiktsplan för Knislinge, Framtidens by, Östra Göinge kommun Dnr: 2013/1224 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar Fördjupad översiktsplan för Knislinge Framtidens by, Östra Göinge kommun. Kommunfullmäktige Den fördjupade översiktsplanen för Knislinge har varit ute på både samråd och granskning och en antagandehandling har nu arbetats fram. Inför antagandehandlingen har foton uppdaterats och text/bild förtydligats, men i övrigt har inga större förändringar gjorts (se granskningsutlåtande - del av planhandlingen). Under processens gång har medborgare, myndigheter, berörda kommuner och kommunala organ haft möjlighet att inkomma med synpunkter på förslaget, de inkomna synpunkterna är inarbetade i planen så långt det varit möjligt. Samhällsbyggnadsavdelningen överlämnar härmed förslag till antagandehandling för Fördjupad översiktsplan för Knislinge Framtidens by, Östra Göinge kommun, till kommunfullmäktige för beslut om antagande. Samhällsbyggnadsavdelningens tjänsteskrivelse Antagandehandling inkl. samrådsredogörelse och granskningsutlåtande. Linnéa Björk, planarkitekt

15 Sida 15/ Avgifter för försenad och förkommen media på biblioteken. Dnr: KS 2014/00808 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige fastställer avgifter för försenad och förkommen media på biblioteken enligt förslaget att gälla från och med Kommunfullmäktige Biblioteken i Skånenordost (Östra Göinge, Osby, Bromölla, Kristianstad, Hörby och Hässleholm) har under de senaste åren formaliserat och stärkt sitt samarbete genom att en gemensam dataserver har införskaffats samt att en sammanslagning av kommunernas bibliotekskataloger och låntagarregister har gjorts. Ett led i detta samarbete, och att vi ut mot låntagarna förenklar och förbättrar, är att biblioteken i Skånenordost behöver skapa gemensamma arbetssätt, regler och rutiner. Avgifterna, som kommunen har för försenade och förkomna media, är ett sådant område. Med gemensamma avgifter inom Skånenordost lånar låntagarna media på samma villkor oavsett vilket bibliotek som de använder i Skånenordost. Omsorgs- och utbildningsutskottets protokoll Kultur- och fritids tjänsteskrivelse Förteckning förslag på nya avgifter Jan Carlson, enhetschef Ingrid Mauritzon-Olsson, biblioteksansvarig Anne-Krestin Palmgren, ekonomichef Hemsidan

16 Sida 16/ Avtal med Kristianstads kommun om social jour och beredskap Dnr: KS 2014/00838 Kommunstyrelsens beslut Kommunchefen får i uppdrag att teckna avtal med Kristianstads kommun om gemensam social jour och beredskap. Avtalet skall följas upp efter ett år. Kommunstyrelsen Kristianstads kommun har en social jour och beredskap som är bemannad med tjänstemän. Det finns möjlighet för andra kommuner att ansluta sig till jouren. Kristianstads sociala jour kan då arbeta för anslutna kommuner på tider som dessa inte har bemanning inom socialtjänsten. Omsorgs- och utbildningsutskottets protokoll Ledningsstöd och service tjänsteskrivelse Jonas Rydberg, kommunchef Bengt Gustafson, produktionschef Jakob Thorsteinsson, verksamhetschef Mirjam Englund, enhetschef

17 Sida 17/ Lokala värdighetsgarantier för äldreboende och hemtjänst Dnr: KS 2014/00789 Kommunstyrelsens beslut Lokala värdighetsgarantier för särskilt boende i Östra Göinge kommun antas att gälla från och med Lokala värdighetsgarantier inom hemtjänsten i Östra Göinge kommun antas att gälla från och med Kvalitetskrav och mål för vård och omsorgsboende för äldre upphör att gälla from Kvalitetskriterier för ordinärt boende upphör att gälla from Redaktionell ändring ska göras angående beskrivning av Kontaktman. Kommunstyrelsen Sedan den 1 januari 2011 gäller en nationell värdegrund inom socialtjänstens omsorg om äldre. Bestämmelsen innebär att socialtjänsten insatser för äldre personer ska inriktas på att äldre ska få leva ett värdigt liv och känna välbefinnande. Ett sätt att tillämpa den nya bestämmelsen är att kommunen inrättar lokala värdighetsgarantier som ersätter nuvarande kvalitetskriterier och kvalitetskrav. Omsorgs- och utbildningsutskottets protokoll Ledningsstöd & service tjänsteskrivelse Lokala värdighetsgarantier i särskilt boende i Östra Göinge kommun Lokala värdighetsgarantier inom hemtjänsten i Östra Göinge kommun Kvalitetskrav och mål för vård och omsorgsboende för äldre (KSOU ) Kvalitetskriterier för ordinärt boende i Östra Göinge kommun (KSOU ) Jakob Thorsteinsson, socialchef Nina Andersson, enhetschef Malin Axelsson, enhetschef Anna-Lisa Simonsson, enhetschef

18 Sida 18/ Information Skåne Nordost Dnr: 2014/197 Kommunstyrelsens beslut Redovisningen godkänns. Kommunstyrelsen På kommunstyrelsens sammanträden redovisas skrivelser och protokoll från styrelsen för Skåne Nordost samt kommunchefsgruppen. Det är stora förändringar inom Skåne Nordostkommunerna efter valet med nya ledamöter i styrelsen för Skåne Nordost. Det är Östra Göinges tur att ingå i presidiet under 2 år. Nuvarande koordinator går i pension och ersätts med en utvecklingsledare som nu är tillsatt. Ledningsstöd och service tjänsteskrivelse Samarbetskommittén Skåne Nordost. Styrelseprotokoll Yttrande över Trafikförsörjningsprogram för Skåne

19 Sida 19/ Redovisning av delegeringsbeslut oktober månad Dnr: KS 2014/00015 Kommunstyrelsens beslut Redovisningen godkänns. Kommunstyrelsen Ledningsstöd och service tjänsteskrivelse Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av kommunstyrelsen antagen delegeringsordning. Dessa beslut skall redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegering. Följande delegeringsbeslut redovisas: Domar och beslut - Redovisning av domar och beslut, oktober månad Vård- och omsorgsärenden - Delegeringsbeslut enligt Äldreomsorg, LSS, FN SoL, oktober månad Verksamhet stöd - Försörjningsstöd, september månad - Utredning/behandling, oktober månad - Annat bistånd oktober månad - Förhandsbedömning, oktober månad Delegeringsbeslut enligt delegationsordningen Redovisning oktober månad Utskottens redovisning av delegeringsbeslut - Omsorgs och utbildningsutskottets protokoll , 38, 39 och 41 - Individutskottets protokoll Individutskottets protokoll

20 Sida 20/ Redovisning av meddelanden, oktober månad Dnr: KS 2014/00574 Kommunstyrelsens beslut Redovisningen godkänns. Kommunstyrelsen Ledningsstöd och service tjänsteskrivelse Följande inkomna meddelanden redovisas: Ceiss Protokoll från styrelsemöte Protokoll från extra bolagsstämma Östra Göinge kommuns Industrifastighetsaktiebolag Protokoll från extra bolagsstämma AB Östra Göinge Fastigheter nr 1 Protokoll från extra bolagsstämma Förvaltningen Redovisning av ej verkställda beslut Osby kommun Protokoll Avsiktsförklaring om verksamhetsstöd till Skräbeåns vattenråd Bromölla kommun Protokoll Avsiktsförklaring om verksamhetsstöd till Skräbeåns vattenråd Olofströms kommun Protokoll Avsiktsförklaring om verksamhetsstöd till Skräbeåns vattenråd Sveriges kommuner och landsting Tillgängligt för alla