40 Avtal med Kristianstads kommun om social jour och beredskap

Transkript

1 Protokoll Omsorgs och utbildningsutskottet Sida 1 av 11 Ärendeförteckning 36 Uppföljning av Fixartjejen i Broby Lokala värdighetsgarantier för äldreboende och hemtjänst 38 Uppföljning av biståndsbeslut Särskilt boende Äldres behov i centrum, implementering av arbetsmodell ÄBIC 40 Avtal med Kristianstads kommun om social jour och beredskap 41 Tillsyn av Färe Montessoriförskola i Knislinge Avgifter för försenad och förkommen media på biblioteken. Östra Göinge kommun Storgatan 4, Broby Växel: Plusgiro: Bankgiro: Mail: kommun@ostragoinge.se Webb:

2 Sida 2/11 Tid och plats: Beslutande ledamöter: Tisdag den 14 oktober 2014, klockan 8:30-12:00, Kommunhuset, Kräbblebodarummet Tommy Aspegren (FP) Ann Ahlbin (S) David Carlsson (KD) Sven-Arne Persson (S) Ersättare: Övriga närvarande: Justerare Justeringens utförande Jonas Rydberg, kommunchef Bengt Gustafson, produktionschef Anna-Lisa Simonsson, enhetschef 39+ informationsärende Lise-Lotte Trinse, biståndshandläggare 39 + informationsärende Elisabet Olsson, kvalitetsutvecklare 36-38, 41 Mikael Torberntsson, utvecklingssekreterare 41 Jan Carlson, enhetschef 42 Malin Axelsson, enhetschef, informationsärende Ulla Wram, verksamhetschef, informationsärende Linda Andersson, controller, informationsärende Alexandra Karlsson, ekonom, informationsärende Sven-Arne Persson (S) Tisdagen, kl , kommunhuset i Broby Justeringen har offentliggjorts på kommunens anslagstavla. Underskrifter: Paragrafer Sekreterare Kerstin Wanstadius Ordförande Tommy Aspegren (FP) Justerare Sven-Arne Persson (S)

3 Sida 3/11 Anslag om justering Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Omsorgs och utbildningsutskottet Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, enheten för Administration och utredning Underskrift Kerstin Wanstadius

4 Sida 4/11 36 Uppföljning av Fixartjejen i Broby 2014 Dnr: KS 2014/00787 Omsorgs och utbildningsutskottets beslut Rapporten godkänns. Kommunstyrelsens omsorgs- och utbildningsutskott. Fixartjejen i Broby drivs av Karin Nilsson i Västraby, Broby. Företaget har sedan avtal med kommunen att utföra hemtjänstinsatser enligt kategori B (serviceinsatser) enligt lagen om valfrihet. Under våren har verksamhetsbesök gjorts hos Fixartjejen och har i september kompletterats med uppföljningssamtal med Karin Nilsson. Fixartjejen i Broby är ett litet företag som utför hemtjänstinsatser hos två kunder. De rutiner som företaget har bedöms som tillräckliga för den verksamhet som bedrivs. Företaget bedöms uppfylla de krav som ställs enligt gällande förfrågningsunderlag. Ledningsstöd och service tjänsteskrivelse Rapport Uppföljning av Fixartjejen i Broby Karin Nilsson

5 Sida 5/11 37 Lokala värdighetsgarantier för äldreboende och hemtjänst Dnr: KS 2014/00789 Omsorgs och utbildningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Lokala värdighetsgarantier för särskilt boende i Östra Göinge kommun antas att gälla från och med Lokala värdighetsgarantier inom hemtjänsten i Östra Göinge kommun antas att gälla från och med Kvalitetskrav och mål för vård och omsorgsboende för äldre upphör att gälla from Kvalitetskriterier för ordinärt boende upphör att gälla from Kommunstyrelsen Sedan den 1 januari 2011 gäller en nationell värdegrund inom socialtjänstens omsorg om äldre. Bestämmelsen innebär att socialtjänsten insatser för äldre personer ska inriktas på att äldre ska få leva ett värdigt liv och känna välbefinnande. Ett sätt att tillämpa den nya bestämmelsen är att kommunen inrättar lokala värdighetsgarantier som ersätter nuvarande kvalitetskriterier och kvalitetskrav. Ledningsstöd & service tjänsteskrivelse Lokala värdighetsgarantier i särskilt boende i Östra Göinge kommun Lokala värdighetsgarantier inom hemtjänsten i Östra Göinge kommun Kvalitetskrav och mål för vård och omsorgsboende för äldre (KSOU ) Kvalitetskriterier för ordinärt boende i Östra Göinge kommun (KSOU ) Jakob Thorsteinsson, socialchef Nina Andersson, enhetschef Malin Axelsson, enhetschef Anna-Lisa Simonsson, enhetschef

6 Sida 6/11 38 Uppföljning av biståndsbeslut Särskilt boende 2014 Dnr: KS 2014/00790 Omsorgs och utbildningsutskottets beslut Rapporten godkänns. Ny granskning ska göras inom 1 år. Kommunstyrelsens omsorgs- och utbildningsutskott Totalt har 32 biståndsbeslut om särskilt boende granskats. Besluten har tagits under första halvåret Det viktigt att bedömningen av den enskildes resurser är tydliga, vad den enskilde kan själv och vad den enskilde behöver hjälp och stöd med. Om den enskilde inte har utryckt hur han eller hon uppfattar sina behov, ska skälen till detta dokumenteras. Lika viktigt, som den enskildes hälsa och funktionshinder, är den enskildes sociala situation, levnadsförhållanden, intressen, vanor och livsstil och önskemål. Allt som framkommit om vad den enskilde klarar eller inte klarar och som har avgörande betydelse för ställningstagandet i ärendet ska dokumenteras. Beslutet om plats i särskilt boende ska även omfatta insatser för personlig omvårdnad. Ledningsstöd och service tjänsteskrivesle Rapport Uppföljning av biståndsbeslut Särskilt boende Jakob Thorsteinsson, socialchef Anna-Lisa Simonsson, enhetschef

7 Sida 7/11 39 Äldres behov i centrum, implementering av arbetsmodell ÄBIC Dnr: KS 2014/00715 Omsorgs- och utbildningsutskottets beslut Omsorgs och utbildningsutskottet ger förvaltningen i uppdrag att införa arbetssättet ÄBIC, som innebär strukturerad dokumentation av äldre personers behov i äldreomsorgens verksamheter, samt att söka prestationsersättning hos Socialstyrelsen. Kommunstyrelsens omsorgs- och utbildningsutskott Regeringen har inom ramen för satsningen på att samordna vård och omsorg om de mest sjuka äldre gett Socialstyrelsen flera uppdrag de senaste åren. År 2013 introducerades arbetssättet Äldres behov i centrum (ÄBIC) som innebär strukturerad dokumentation av äldre personers behov med användning av Internationell klassificering av funktionstillstånd, funktionshinder och hälsa (ICF). Socialstyrelsen har fått regeringens uppdrag att under 2014 fördela 70 miljoner kronor till kommuner som har utbildat processledare och som före den 1 oktober 2014 har fattat beslut om att införa det behovsinriktade och systematiska arbetssättet Äldres behov i centrum (ÄBIC) i kommunen. Ytterligare krav som ställs är att det ska finnas minst en, av Socialstyrelsen, utbildad processledare för ÄBIC samt ska ansökan inkommit innan den 24 oktober Äldres behov i centrum är arbetsmodell socialstyrelsen arbetat fram för att möjliggöra mätning av äldres behov, ge stöd för strukturerad uppföljning av behov och tydliggöra rättsäkerheten genom ett likartat utredningsarbete. ÄBIC använder sig av ICF koder som är ett internationellt språk för att beskriva hälsa och som används i vården. Att olika parter som arbetar med samma person, i detta fall en äldre, använder samma språk och bedömningsskala underlättar sammarbetet. Det underlättar för nationella jämförelser och i framtiden blir det en del i e-hälsosatsningen. För verksamheterna innebär modellen att information om individen hanteras lika av alla aktörer, vilket minskar risken för missförstånd. Både handläggare och utförare får stöd i att arbeta behovsinriktat och systematiskt. Verksamheterna får bättre underlag till personalplanering, verksamhetsuppföljning och kvalitetsutveckling. Under hösten 2013 och våren 2014 har biståndshandläggarna i kommunen genomgått utbildning i arbetssättet. En av dem har genomgått utbildningen som processledare.

8 Sida 8/11 Forts. 39 Arbetet har påbörjats i biståndgruppen vad det gäller att tänka i det nya arbetssättet. Enlig den tidsplan socialstyrelsen har tagit fram i nationell statistik och äldres hälsa, vård och omsorg kommer man börja samla in statistik rörande äldres behov Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd och ansvaret för personer med demenssjukdom och bemanning i särskilda boenden börjar gälla Nämnden får ett tydligare uppdrag i att följa upp och därmed säkerställa att de som fått beslut om särskilt boende får sina behov tillgodoseda. I föreskrifterna kan man läsa att utgångspunkten i utredningar kring behov för personer med demenssjukdom och för särskilt boende bör vara de livsområdena som arbetats fram inom arbetsmodellen Äldres behov i centrum (ÄBIC). För att införa arbetsmodellen krävs det extra resurser som till viss del täcks av prestationsersättningen. Bengt Gustafson Jacob Thorsteinsson Anna-Lisa Simonsson Liselotte Trinse Socialstyrelsen

9 Sida 9/11 40 Avtal med Kristianstads kommun om social jour och beredskap Dnr: KS 2014/00838 Omsorgs och utbildningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunchefen får i uppdrag att teckna avtal med Kristianstads kommun om gemensam social jour och beredskap. Avtalet skall följas upp efter ett år. Jourersättningen för individutskottet skall utredas innan beslut om arvodesbestämmelser fattas i kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen Kristianstads kommun har en social jour och beredskap som är bemannad med tjänstemän. Det finns möjlighet för andra kommuner att ansluta sig till jouren. Kristianstads sociala jour kan då arbeta för anslutna kommuner på tider som dessa inte har bemanning inom socialtjänsten. Ledningsstöd och service tjänsteskrivelse Förslag till beslut under sammanträdet Sven-Arne Persson (S) och Ann Ahlbin (S) yrkar att jourersättningen för individutskottet skall utredas innan beslut om arvodesbestämmelser fattas i kommunfullmäktige. Samt att avtalet med Kristianstads kommun uppföljs efter ett år. Beslutsgång Ordföranden ställer förslaget om tilläggsyrkandet finner att utskottet beslutar att föreslå kommunstyrelsen att besluta om tillägg i enlighet med yrkandet. Jonas Rydberg, kommunchef Bengt Gustafson, produktionschef Jakob Thorsteinsson, verksamhetschef Mirjam Englund, enhetschef

10 Sida 10/11 41 Tillsyn av Färe Montessoriförskola i Knislinge 2014 Dnr: KS 2014/00206 Omsorgs och utbildningsutskottets beslut Tillsynsrapporten godkänns. Kommunstyrelsens omsorgs- och utbildningsutskott Kommunen genomförde ett tillsynsbesök på Färe Montessoriförskola i Knislinge. Vid besöket upplevde inspektörerna en positiv och välkomnande atmosfär. Personalen deltog i barnens lekar och barnen visade att de uppskattade verksamheten. Färe Montessoriförskola erbjuder en trygg omsorg och en verksamhet som syftar till att utveckla barnens lärande genom att vara intressant och stimulerande. Barnens olika behov, förutsättningar och förmågor är utgångspunkten för den dagliga verksamheten. Inspektörerna har inte identifierat några övergripande brister vid tillsynen. Ledningsstöd och service tjänsteskrivelse Tillsynsrapport Färe Montessoriförskola Mikel Torberntsson, utvecklingssekreterare Elisabet Olsson, kvalitetsutvecklare

11 Sida 11/11 42 Avgifter för försenad och förkommen media på biblioteken. Dnr: KS 2014/00808 Omsorgs och utbildningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige fastställer avgifter för försenad och förkommen media på biblioteken enligt förslaget att gälla från och med Kommunfullmäktige Biblioteken i Skånenordost (Östra Göinge, Osby, Bromölla, Kristianstad, Hörby och Hässleholm) har under de senaste åren formaliserat och stärkt sitt samarbete genom att en gemensam dataserver har införskaffats samt att en sammanslagning av kommunernas bibliotekskataloger och låntagarregister har gjorts. Ett led i detta samarbete, och att vi ut mot låntagarna förenklar och förbättrar, är att biblioteken i Skånenordost behöver skapa gemensamma arbetssätt, regler och rutiner. Avgifterna, som kommunen har för försenade och förkomna media, är ett sådant område. Med gemensamma avgifter inom Skånenordost lånar låntagarna media på samma villkor oavsett vilket bibliotek som de använder i Skånenordost. Kultur- och fritids tjänsteskrivelse Förteckning förslag på nya avgifter Jan Carlson, enhetschef Ingrid Mauritzon-Olsson, biblioteksansvarig Anne-Krestin Palmgren, ekonomichef Hemsidan