73 Val av ledamöter och ersättare till nämnder, styrelser mm

Transkript

1 Protokoll Kommunfullmäktige Sida 1 av 23 Ärendeförteckning 72 Meddelande från länsstyrelsen - Ny ledamot/ersättare i kommunfullmäktige 73 Val av ledamöter och ersättare till nämnder, styrelser mm 74 Reviderad Mål- och resultatplan 2015 inklusive Internbudget för politiken Ändring av Bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda i Östra Göinge kommun 77 Göingehem AB:s anhållan om utökad kommunal borgen 78 Avgifter för försenad och förkommen media på biblioteken. 79 Beslut att anta Fördjupad översiktsplan för Knislinge, Framtidens by, Östra Göinge kommun 80 Avsägelse av uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige, styrelseledamot i IFAB, borgerlig vigselförrättare, Uno Johansson (M) 81 Anmälningsärende, november månad 82 Avsägelse av uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige, Kaj Malmberg (SD) 83 Avsägelse av uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige, (SD) 84 Motion - GC-vägen mellan Broby och Hanaskog kompletteras med belysning där det saknas 85 Medborgarförslag - Löparbana i kommunen Östra Göinge kommun Storgatan 4, Broby Växel: Plusgiro: Bankgiro: Mail: kommun@ostragoinge.se Webb:

2 Protokoll Kommunfullmäktige Sida 2/23 Tid och plats: Torsdag den 20 november 2014, klockan 18:30-20:30, Kommunhuset, sessionssalen Ajournering kl 18:35 18:55 Beslutande ledamöter: Se närvarolista Ersättare: Övriga närvarande: Jonas Rydberg, kommunchef Tomas Carvonen, planeringsansvarig Justerare Sofia Nilsson (C) och Lars-Stellan Jönsson (S) Justeringens utförande Kommunhuset, enheten för administration och utredning, , kl 16:00 Justeringen har offentliggjorts på kommunens anslagstavla. Underskrifter: Paragrafer Sekreterare Tomas Carvonen Ordförande Camilla Westdahl (M) Justerare Sofia Nilsson (C) Justerare Lars-Stellan Jönsson (S) Justerandes sign. Utdragsbestyrkande

3 Protokoll Kommunfullmäktige Sida 3/23 Anslag om justering Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, enheten för Administration och utredning Underskrift Inger Gustafsson Justerandes sign. Utdragsbestyrkande

4 Närvaro och omröstningslista Namn och närvarande Ledamoter Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Patric Åberg (M) X Erling Emsfors (M) X Per-Eric Mattsson (M) X Siv Larsson (M) X Uno Johansson (M) - Sofia Sommer (M) X Daniel Jönsson (M) - Ann Ahlbin (S) X Lars-Stellan Jönsson (S) X Lena Olsson (S) X Anders Bengtsson (S) X Ida Ahlbin (S) X Sven-Arne Persson (S) X Monica Svensson (S) X Miklos Liewehr (S) X Aime Kömmits Andersson (S) X Daniel Petersén (S) X Kristin Johansson (S) - Per-Olof Björnsson (FP) X Magnus Nilsson (KD) X Sofia Nilsson (C) X Esbjörn Svensson (C) X Joakim Wendel (V) - Ingvar Nilsson (MP) X Aage Kvant (SD) X Robin Nilsson (SD) - Mikael Andersson (SD) X Kristoffer Persson (SD) X Pethra Wagnell (SD) X Mats Rosenqvist (SD) X Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 4/23

5 Namn och närvarande Ersättare Ersättare för Ja Nej Ja Nej Ja Nej Tjg Jerker Westdahl (M) X Uno Johansson (M) Mikael Persson (M) - Inger Mattsson (M) - Tjg Jörgen Strand (M) X Daniel Jönsson (M) Tjg Kenneth Johannesson (S) X Kristin Johansson (S) Annika Qvarnström (S) Karl-Erik Innala (S) Birthe Nilsson (S) X Marcus Jeppsson (S) X Moa Ahlbin (S) X Tommy Aspegren (FP) - Tommy Axelsson (FP) - Marie-Louise Fredin (KD) X Christina Panfalk (KD) - Eva Svensson (C) - Jennie Thygesson (C) - Jeanette Svensson (V) - Tjg Nicklas Martinsson (V) X Joakim Wendel (V) Elisabeth Johansson (MP) X Ulf Holmén (MP) - Siv Warenfalk (SD) - Tjg Roberto Fierro, (SD) X Robin Nilsson (SD) Kaj Malmberg, (SD) - ORDFÖRANDE Camilla Westdahl (M) X Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 5/23

6 72 Meddelande från länsstyrelsen - Ny ledamot/ersättare i kommunfullmäktige Dnr: KS 2014/00783 Kommunfullmäktiges beslut Meddelandet läggs till handlingarna. Länsstyrelsen har i protokoll meddelat att till nya ledamöter i kommunfullmäktige utses Kristoffer Persson (SD) och Robin Nilsson (SD). Roberto Fierro (SD), Siv Warenfalk (SD) och Kaj Malmberg (SD) utses till ersättare i kommunfullmäktige. Avgångna ledamöter är Thomas Persson (SD) och Björn Collin (SD) samt avgången ersättare Titti Lundberg (SD). Länsstyrelsens protokoll Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 6/23

7 73 Val av ledamöter och ersättare till nämnder, styrelser mm Dnr: KS 2014/00889 Kommunfullmäktiges beslut: Kommunfullmäktige utser de personer som upptagits bilaga KF nr 1, till angivna uppdrag under i bilagan nämnda tider. Valberedningen har vid sammanträde föreslagit kommunfullmäktige att utse de personer som upptagits i bilaga VB nr 1, till angivna uppdrag i bilagan nämnda tider. Valberedningens ordförande Per-Eric Mattsson (M) föredrar ärendet vid sammanträdet och föreslår följande komplettering av Valberedningens bilaga VB nr 1: Lars-Stellan Jönsson (S), Slättåkravägen 6, Hanaskog utses som ersättare för Överförmyndaren. Eva Svensson (C), Påarps Gård 1322, Immeln och Per-Olof Björnsson, Hjärsåslilla, Östergård 807, Knislinge utses som ersättare i styrelsen för CEISS. Kommunstyrelsens mandatperiod omfattar tiden fram till dess att det nyvalda fullmäktige efter valet 2018 vid sitt första sammanträde väljer ny kommunstyrelse. Ordförande och vice ordförande i kommunfullmäktiges tillfälliga beredningar väljs för perioden Val av nämndemän avser år Ordföranden finner att kommunfullmäktige godkänner de kompletteringar som valberedningens ordförande föreslår. Valberedningens protokoll Bilaga VB nr 1 Beslutet skickas till: Samtliga valda Lönekontoret Hemsidan Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 7/23

8 74 Reviderad Mål- och resultatplan 2015 inklusive Dnr: KS 2014/00190 Kommunfullmäktiges beslut: - Kommunfullmäktige fastställer skattesatsen för kommunalskatt till 21:11 per skattekrona för år 2015, d.v.s. en oförändrad skattesats. - Kommunfullmäktige fastställa föreslagna resultatmål för Kommunfullmäktige fastställer förslag till mål- och resultatplan för år 2015 och åren inklusive drifts-, investerings-, resultats-, kassaflödes- och balansbudget. Kommunfullmäktige ge kommunstyrelsen rätt att under år 2015 nyupplåna, dvs. öka kommunens skulder under året, med totalt 80 miljoner kronor. Kommunstyrelsen har rätt att omsätta lån, dvs. låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under Under 2015 ses förutsättningarna över att ta bort de delade turerna och därefter påbörjas detta arbete Reservationer Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet i de delar som innebär avslag till Ann Ahlbins tilläggsyrkanden. Magnus Nilsson (KD), Patric Åberg (M), Camilla Westdahl (M) och Siv Larsson (M) reserverar sig mot beslutet i den del som innebär bifall till Ann Ahlbins tilläggsyrkande. Beslutsnivå Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige fastställde Mål- och resultatplan 2015 inklusive åren den 18 juni Eftersom det har varit val till kommunfullmäktige i år ska även beslut om Måloch resultatplan för 2015 inklusive åren tas av den nyvalda kommunfullmäktige. I den mål- och resultatplan som nu föreläggs kommunstyrelsen har följande justeringar gjorts i förhållande till den som fastställdes i juni; Skatteintäkterna har utökats med ca 5,8 miljoner kronor. Anledningen härtill är att hänsyn har tagits till befolkningsökningen som varit hitintills i år samt Sveriges Kommuner och Landstings skatteunderlagsprognos med anledning av budgetpropositionen. Kostnaderna har utökats med motsvarande belopp, varav kronor tillförs politiken och resterande belopp tillförs kommunchefen för att användas för volymjusteringar, Goinge Foward och bredbandsutbyggnad. Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 8/23

9 Forts 74 Yrkanden Magnus Nilsson (KD) och Petra Wagnell (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ann Ahlbin yrkar följande tillägg till kommunstyrelsens förslag: - Att Göinge utbildningscenter ges möjligheter att utveckla sin verksamhet med de så kallade Trainee utbildningarna. - Att under 2015 ses förutsättningarna över att ta bort de delade turerna och därefter påbörjas detta arbete Att förutsättningarna för allaktivitetshus tas med i samhällsplaneringen under Ann Ahlbin utvecklar motiven för sitt yrkande i bilaga KF nr 2. Nicklas Martinsson (V) yrkar att kommunalskatten höjs med 30 öre, vilket möjliggör angelägna satsningar. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Nicklas Martinssons (V) yrkande angående kommunalskatten och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. I övrigt beslutar kommunfullmäktige i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition på huruvida kommunfullmäktige vill bifalla eller avslå tilläggsyrkandet från Ann Ahlbin angående att Göinge utbildningscenter ges möjligheter att utveckla sin verksamhet med de så kallade Trainee utbildningarna och finner att kommunfullmäktige beslutar avslå yrkandet. Omröstning Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för avslag till Ann Ahlbins yrkande. Nej-röst för bifall Ann Ahlbins yrkande. Vid omröstningen avges 19 ja-röster och 12 nej-röst. Se närvaro och omröstningslista. Kommunfullmäktige har således avslagit yrkandet. Ordföranden ställer proposition på huruvida kommunfullmäktige vill bifalla eller avslå tilläggsyrkandet från Ann Ahlbin angående att under 2015 ses förutsättningarna över att ta bort de delade turerna och därefter påbörja detta arbete 2016 och finner att kommunfullmäktige beslutar avslå yrkandet. Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 9/23

10 Forts 74 Omröstning Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för avslag till Ann Ahlbins yrkande. Nej-röst för bifall Ann Ahlbins yrkande. Vid omröstningen avges 13 ja-röster och 18 nej-röst. Se närvaro och omröstningslista. Kommunfullmäktige har således bifallit yrkandet. Ordföranden ställer proposition på huruvida kommunfullmäktige vill bifalla eller avslå tilläggsyrkandet från Ann Ahlbin angående att förutsättningarna för allaktivitetshus tas med i samhällsplaneringen under 2015 och finner att kommunfullmäktige beslutar avslå yrkandet. Omröstning Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för avslag till Ann Ahlbins yrkande. Nej-röst för bifall Ann Ahlbins yrkande. Vid omröstningen avges 19 ja-röster och 12 nej-röst. Se närvaro och omröstningslista. Kommunfullmäktige har således avslagit yrkandet. Kommunstyrelsens protokoll Ledningsstöd och service tjänsteskrivelse Reviderad mål- och resultatplan för åren 2015 samt Beslutet skickas till: Tillsyns- och tillståndsnämnden Jonas Rydberg, kommunchef Anne-Krestin Palmgren, ekonomichef Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 10/23

11 75 Internbudget för politiken 2015 Dnr: KS 2014/00866 Kommunfullmäktiges beslut: Kommunfullmäktige fastställer föreslagen fördelning av politikens budget. Beslutsnivå Kommunfullmäktige Politikens budget för 2015 är totalt kronor. Det är en utökning med kronor mot Mål- och resultatplanen för Anledningen är de nya bestämmelserna om omställningsstöd och pension för förtroendevalda som kommunfullmäktige antog i juni 2014 samt förändringen av månadsarvodena. Föreligger förslag om att politikens budget fördelas så att kommunfullmäktige erhåller kronor, kommunstyrelsen kronor, tillsyns- och tillståndsnämnden kronor, valnämnden kronor samt överförmyndaren kronor. Kommunfullmäktiges anslag innefattar medel till revisionen med kronor och partistöd med kronor. Kommunstyrelsens protokoll Ledningsutskottets protokoll Ledningsstöd och service tjänsteskrivelse Politikens budget för 2015 jämfört med Beslutet skickas till: Revisionen Valnämnden Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 11/23

12 76 Ändring av Bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda i Östra Göinge kommun Dnr: KS 2014/00872 Kommunfullmäktiges beslut: Kommunfullmäktige antar ändrade bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda i Östra Göinge kommun. Bestämmelsen gäller för kommunfullmäktiges presidium avseende månadsarvodenas procentenhet av grundbeloppet fr.o.m Bestämmelsen gäller för kommunfullmäktiges beredningar avseende månadsarvodenas procentenhet av grundbeloppet fr.o.m Bestämmelserna i övrigt gäller fr.o.m Kommunfullmäktige inför dygnsarvode för social beredskap i bestämmelserna. Beslutsnivå Kommunfullmäktige För den nya mandatperioden har bestämmelserna om ekonomiska förmåner till förtroendevalda i Östra Göinge kommun setts över och förslag till förändringar har tagits fram. Under första kvartalet 2015 kommer social jour för Östra Göinge kommun att överföras till den kommungemensamma socialjouren i Kristianstad. För förtroendevalda i Östra Göinge kommun kvarstår då ett beredskapskapsbehov som avser beslut om omedelbara omhändertaganden jämlikt LVU och LVM. Med anledning av detta föreslås att ett dygnsarvode utgår till valfritt ordförande, vice ordförande eller ledamot i individutskottet som har beredskap. Beslut om detta kan gälla för kortare eller längre tid och fattas av individutskottet. Yrkanden Patric Åberg (M) yrkar följande ändring av kommunstyrelsens förslag: - Bestämmelsen börjar gälla för kommunfullmäktiges presidium avseende månadsarvodenas procentenhet av grundbeloppet fr.o.m Bestämmelsen börjar gälla för kommunfullmäktiges beredningar avseende månadsarvodenas procentenhet av grundbeloppet fr.o.m Bestämmelserna i övrigt börjar gälla fr.o.m I övrigt bifall till kommunstyrelsens förslag. Anders Bengtsson (S) och Magnus Nilsson (KD) yrkar bifall till Patric Åbergs yrkande. Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 12/23

13 Forts 76 Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Patric Åbergs yrkande och finner att kommunfullmäktige bifaller Patric Åbergs yrkande. Kommunstyrelsens protokoll Ledningsutskottets protokoll Ledningsstöd och service tjänsteskrivelse Ändrade bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda i Östra Göinge kommun. Beslutet skickas till: Tillsyns- och tillståndsnämnden Jonas Rydberg, kommunchef Anne-Krestin Palmgren, ekonomichef Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 13/23

14 77 Göingehem AB:s anhållan om utökad kommunal borgen Dnr: KS 2014/00814 Kommunfullmäktiges beslut: Kommunfullmäktige beslutar att såsom för egen skuld ingå borgen för Göingehem AB:s förpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp. Beslutsnivå Kommunfullmäktige Göingehem AB anhåller i skrivelse om att nuvarande borgensram om kronor utökas till kronor för att möjliggöra en nybyggnad av LSSboende i Broby, återställande av avställda lägenheter samt energibesparingsprojekt etapp II i befintligt fastighets bestånd. Kommunstyrelsens protokoll Ledningsutskottets protokoll Ledningsstöd och service tjänsteskrivelse Göingehem AB:s skrivelse Jäv Magnus Nilsson (KD), Jerker Westdahl (M) och Monica Svensson (S) deltar inte i handläggningen av ärendet p.g.a. jäv. Beslutet skickas till: Göingehem AB Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 14/23

15 78 Avgifter för försenad och förkommen media på biblioteken. Dnr: KS 2014/00808 Kommunfullmäktiges beslut: Kommunfullmäktige fastställer avgifter för försenad och förkommen media på biblioteken enligt förslaget att gälla från och med Beslutsnivå Kommunfullmäktige Biblioteken i Skånenordost (Östra Göinge, Osby, Bromölla, Kristianstad, Hörby och Hässleholm) har under de senaste åren formaliserat och stärkt sitt samarbete genom att en gemensam dataserver har införskaffats samt att en sammanslagning av kommunernas bibliotekskataloger och låntagarregister har gjorts. Ett led i detta samarbete, och att vi ut mot låntagarna förenklar och förbättrar, är att biblioteken i Skånenordost behöver skapa gemensamma arbetssätt, regler och rutiner. Avgifterna, som kommunen har för försenade och förkomna media, är ett sådant område. Med gemensamma avgifter inom Skånenordost lånar låntagarna media på samma villkor oavsett vilket bibliotek som de använder i Skånenordost. Kommunstyrelsens protokoll Omsorgs- och utbildningsutskottets protokoll Kultur- och fritids tjänsteskrivelse Förteckning förslag på nya avgifter Beslutet skickas till: Jan Carlson, enhetschef Ingrid Mauritzon-Olsson, biblioteksansvarig Anne-Krestin Palmgren, ekonomichef Hemsidan Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 15/23

16 79 Beslut att anta Fördjupad översiktsplan för Knislinge, Framtidens by, Östra Göinge kommun Dnr: 2013/1224 Kommunfullmäktiges beslut: Kommunfullmäktige antar Fördjupad översiktsplan för Knislinge Framtidens by, Östra Göinge kommun. Yrkande Magnus Nilsson (KD), Jerker Westdahl (M) och Pethra Wagnell (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Reservation Mats Rosenkvist (SD) reserverar sig skriftligt mot beslutet. Beslutsnivå Kommunfullmäktige Den fördjupade översiktsplanen för Knislinge har varit ute på både samråd och granskning och en antagandehandling har nu arbetats fram. Inför antagandehandlingen har foton uppdaterats och text/bild förtydligats, men i övrigt har inga större förändringar gjorts (se granskningsutlåtande - del av planhandlingen). Under processens gång har medborgare, myndigheter, berörda kommuner och kommunala organ haft möjlighet att inkomma med synpunkter på förslaget, de inkomna synpunkterna är inarbetade i planen så långt det varit möjligt. Samhällsbyggnadsavdelningen överlämnar härmed förslag till antagandehandling för Fördjupad översiktsplan för Knislinge Framtidens by, Östra Göinge kommun, till kommunfullmäktige för beslut om antagande. Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 16/23

17 Forts 79 Kommunstyrelsens protokoll Samhällsbyggnadsavdelningens tjänsteskrivelse Antagandehandling inkl. samrådsredogörelse och granskningsutlåtande. Beslutet skickas till: Linnéa Björk, planarkitekt Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 17/23

18 80 Avsägelse av uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige, styrelseledamot i Östra Göinge kommuns Industrifastighets AB, borgerlig vigselförrättare, Uno Johansson (M) Dnr: KS 2014/00979 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige godkänner Uno Johanssons (M) avsägelse. Kommunfullmäktige anhåller om ny sammanräkning hos Länsstyrelsen. Ledamot Uno Johansson (M) har avsagt sig sina uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige, styrelseledamot i Östra Göinge kommuns Industrifastighets AB samt som borgerlig vigselförrättare med omedelbar verkan. Uno Johanssons (M) avsägelse Beslutet skickas till: Länsstyrelsen Lönekontoret Hemsidan Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 18/23

19 81 Anmälningsärende, november månad Dnr: KS 2014/00070 Kommunfullmäktiges beslut Anmälningsärendena läggs till handlingarna. Beslutsnivå Kommunfullmäktige Förvaltningen 1. Ej verkställda SoL och LSS beslut Samarbetskommittén Skåne Nordost 2. Protokoll Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 19/23

20 82 Avsägelse av uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige, Kaj Malmberg (SD) Dnr: KS 2014/01013 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige godkänner Kaj Malmbergs (SD) avsägelse. Kommunfullmäktige anhåller om ny sammanräkning hos Länsstyrelsen. Kaj Malmberg (SD) har avsagt sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige med omedelbar verkan. Kaj Malmbergs avsägelse Beslutet skickas till: Länsstyrelsen Kaj Malmberg Lönekontoret Hemsidan Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 20/23

21 83 Avsägelse av uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige, Siv Warenfalk (SD) Dnr: KS 2014/01023 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige godkänner Siv Warenfalks (SD) avsägelse. Kommunfullmäktige anhåller om ny sammanräkning hos Länsstyrelsen Siv Warenfalk (SD) har avsagt sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. Siv Warenfalks avsägelse Beslutet skickas till: Länsstyrelsen Siv Warenfalk Lönekontoret Hemsidan Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 21/23

22 84 Motion - GC-vägen mellan Broby och Hanaskog kompletteras med belysning där det saknas Dnr: KS 2014/01040 Kommunfullmäktiges beslut Motionen remitteras till kommunstyrelsen. Sverigedemokraterna har inkommit med en motion om att GC-vägen mellan Broby och Hanaskog kompletteras med belysning på de sträckor där det saknas. Motion Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 22/23

23 85 Medborgarförslag - Löparbana i kommunen Dnr: KS 2014/01049 Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för besvarande. Baraka Sebise har inkommit med ett medborgarförslag om att det finns behov av en löparbana i kommunen. Medborgarförslag Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 23/23