PROTOKOLL 1 (25)

Transkript

1 PROTOKOLL 1 (25) Socialnämnden Plats och tid Oden Beslutande Kenneth Fahlesson (S), ordförande Åsa Karlsson (S), vice ordförande Iosif Karambotis (S) Anna Lundström (S) Jan Johansson (S) Ulla-Britt Kulin (S) Anette Lindgren (M) Håkan Andersson (C) Joakim Wallström (V) Kerstin Olofsson (L) Ulrika Hjonequist (MP) Tjänstgörande ersättare Magnus Nilsson (S) för Anna Lundström (S) Ersättare Caroline Cercio (S) Magnus Nilsson (S) Weidan Gong (V) Tjänstemän Staffan Näslund, förvaltningschef Mikael Eriksson, chefcontroller Camilla Lindström, HR-chef Pär Åhdén, avd.chef Individ- och familjeomsorg Ejja Häman Aktell, avd.chef äldreomsorgen Åsa Israelsson, avd.chef stöd och service Nina Saxin, informatör Övriga Inger Engström, informationspunkt pers. ass. Malin Andersson, Kommunal Lillian Carlstén, Kommunal Jeanette Stenlund, Vårdförbundet Thomas Hashemi, demokratiberedningens information Lenita Hellman, demokratiberedningens information Justerare Anette Lindgren Paragrafer Ersättare Underskrifter.. Kenneth Fahlesson, ordförande Veronica Vikström, sekreterare.. Anette Lindgren, justerare BEVIS OM ANSLAG Justering av socialnämndens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter Förvaringsplats för protokollet Stadshuset Underskrift.

2 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2 Socialnämnden Dnr SN Val av justerare Anette Lindgren (M) föreslås som justerare Beslut Anette Lindgren (M) utses till justerare

3 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 Socialnämnden Dnr SN Godkännande av dagordningen Två ärenden, gällande anmälan till IVO, läggs till under sekretessen. I ärende sju under sekretessen bifogas ett dokument med en korrigering i ärendet. Ett tillägg kommer att presenteras i ärendet om delegationsförteckningen, punkt sju i dagordningen. Ulla-Britt Kulin (S) undrar hur efterfrågan på särskilda boendeplatser i Lövånger ser ut nu? Hur är efterfrågan på korttids? Har vi några i Lövånger som väntat mer än 3 månader? Vilka möjligheter finns att ordna parboende i den avdelning man planerar att tömma under hösten? Iosif Karambotis (S) undrar om homosexuella par som ansöker om adoption i Skellefteå behandlas på annat sätt än heterosexuella par. Han har hört talas om att kommuner genomför lämplighetstester på homosexuella par. Görs det i Skellefteå? Iosif Karambotis (S) tar upp frågan från förra mötet om några lägenheter med övergångskontrakt ingår bland dem som överlämnats till Nordhalla. Svaret skickades ut till ledamöterna och Iosif vill att det tas upp och för att diskuteras i nämnden. Joakim Wallström (V) undrar hur man jobbar med att säkerställa att den differentierade lönesättningen inom äldreomsorgen fungerar. Jan Johansson ställer en fråga om Norrgårda i Byske. Beslut Med ovanstående tillägg och korrigeringar samt övriga frågor godkänns dagordningen. De övriga frågorna besvaras under punkten övriga frågor.

4 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 Socialnämnden Dnr SN Information från socialkontoret Inger Engström, SSF, informerar om sjukfrånvaro och personlig assistans Ejja Häman Aktell informerar om invånardialogen på ÄO inför beslut i ärendet under dagen Demokratiberedningen presentation av Lenita Hellman och Thomas Hashemi Beslut Informationen noteras

5 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 Socialnämnden Dnr SN Kurser och konferenser Ordföranden tar upp socialchefsdagarna i Karlstad 5-7 oktober och föreslår att arbetsutskottet ska delta. Framtidsdagarna 4-5/10. Ordinarie ledamöter har möjlighet att delta och ansvarar själva för anmälan. Äldredagarna, 30/9-1/10 och Lärresan 6 och 8 /9 tas upp på socialnämndens sammanträde. Socialnämndens beslut Arbetsutskottet deltar på socialchefsdagarna Äldredagarna tas upp igen på nästa nämnd Ulla-Britt Kulin (S) och Jan Johansson (S) deltar på Lärresan båda dagarna och Anette Lindgren (M) deltar den 6/9 och Kerstin Olofsson (L) den 8/9.

6 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 Socialnämnden Dnr SN Rapport om ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL), kvartal 2, 2016 Kommunerna har skyldighet enligt socialtjänstlagen att en gång per kvartal rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapportering görs av respektive avdelning på individnivå samt av socialkontoret till Inspektionen för vård och omsorg och i avidentifierad form av socialnämnden till fullmäktige och kommunens revisorer. Socialkontoret rapporterar att under 2016 kvartal 2 fanns det 14 beslut som inte verkställts inom tre månader vilket är en minskning med 3 mot föregående kvartal. Två av besluten verkställdes Individ- och Familjeomsorgen står för ett av de ej verkställda besluten vilket är en minskning med ett från föregående rapportering. Konsekvensanalys Medborgare Äldreomsorg Vid detta rapporteringtillfälle är det 6 män och 7 kvinnors beslut som inte verkställts inom 3 månader, alla beslut avser särskilt boende. Det är tre par där båda makarna har beslut om särskilt boende som vill vänta in större lägenheter där de kan bo tillsammans. Ett av paren har flyttat till särskilt boende i början av juli. Det är också en person som har ett beslut om medboende där det i nuläget är osäkert om ansökan kvarstår, uppföljning av beslutet kommer att ske efter sommaren. Verksamhet Äldreomsorg Arbetet med att korta tiden till verkställighet samt motivationsarbete pågår ständigt. De som väntat mer än tre månader på särskilt boende har individuella skäl till att vänta in ett specifikt önskemål. De par som nu väntar skulle kunna erbjudas särskilt boende, men då på olika enheter och de föredrar att avvakta till att ett gemensamt alternativ kan erbjudas. Dagverksamheten kan för närvarande verkställa besluten i rätt tid och har inga beslut som ej verkställts inom tre månader. Individ- och Familjeomsorgen Individ och familjeomsorgen har ett ärende som gäller ett familjehem för en man där familjen fått ett förslag och planeringen är att det ska starta upp i augusti. Familjeomsorgen har haft organisationsförändringar och ett för dem stor personalomsättning, rutiner för att följa upp fattade beslut har gjort att man har god kontroll på sina ej verkställda beslut.

7 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 Socialnämnden Budget Risken för sanktionsavgifter på grund av ej verkställda beslut kvarstår och ökar vikten av noggranna anteckningar kring erbjudanden o.d. Socialnämndens beslut Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att godkänna rapporten om ej verkställda beslut enligt SoL, kvartal 2, Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott Socialkontorets tjänsteskrivelse Bilaga tabell Beslutet sänds till: Kommunfullmäktige Revisorer

8 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 Socialnämnden Dnr SN Rapport om ej verkställda beslut enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), kvartal 2, 2016 Kommunerna har en skyldighet att rapportera ej verkställda gynnande beslut enligt LSS som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapportering görs varje kvartal av respektive avdelning på individnivå och av socialnämnden till Inspektionen för vård och omsorg, samt till fullmäktige och kommunens revisorer i avidentifierad form av socialnämnden. I detta ärende är barnchecken inte tillämplig. Socialkontoret rapporterar att under 2016 kvartal 2 fanns det tolv beslut, varav nio berör män/pojkar och tre berör kvinnor, som inte verkställts inom tre månader. Det finns även ett beslut som har uppehåll i verkställighet enligt vårdnadshavares begäran. Ett förhandsbesked gäller enligt lag i sex månader. Kommunen har inte rätt att ompröva insatsen under dessa sex månader även om personen tackar nej upprepade gånger. En person som fått förhandsbesked om en lägenhet och erbjudits verkställighet men tackat nej har i sex månader förtur om en annan lägenhet blir ledig. I de fall man endast har en lägenhet att erbjuda under de sex månaderna har man inte rätt att erbjuda den till annan sökande. Konsekvensanalys Medborgare Andelen personer som har väntat på verkställighet mer än sex månader är nu tre och har minskat med två sedan förra rapporteringen. För de yngre som söker boende innebär detta ofta att de får bo kvar hemma hos föräldrarna. Verksamhet Tydliga noteringar i akterna om orsaker till att beslut ej verkställs är viktiga och behov av motivationsarbete finns.

9 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 Socialnämnden Budget Risken för sanktionsavgifter på grund av ej verkställda beslut kvarstår. Socialnämndens beslut Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att godkänna rapporten om ej verkställda beslut enligt LSS för kvartal 2, Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott Socialkontorets tjänsteskrivelse Bilaga Beslutet sänds till: Kommunfullmäktige Revisorer

10 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 Socialnämnden Dnr SN Revidering av socialnämndens delegationsförteckning Sedan den senaste revideringen av socialnämndens delegationsförteckning har en ny enhet startats på IFO, Ensamkommande, som inte räknas som ett socialdistrikt. För att förtydliga delegationsordningen ska enhetschef för ensamkommande läggas in i delegationsförteckningen med samma delegation som enhetschefer och utvecklingsledare för socialdistrikten. Från den 1 juli 2016 gäller enligt socialtjänstförordningen att nämnden ska anmäla beslut om att placerar ett barn i familjehem som i.o.m. det beslutet har fler än tre barn eller ungdomar placerade hos sig. Detta delegeras till chefen för familjehemsgruppen och läggs in som punkt i delegationsförteckningen. Under punkten 17.24, beslut att begära polishandräckning för att genomföra beslut om vård eller omhändertagande med stöd av LVU, läggs Ida Evesäter till som förordnad tjänsteperson utifrån sin roll som enhetschef på enheten för ensamkommande, och Emma Hopkin förordnas istället för Linda Larsson som ny utvecklingsledare på distrikt öster. Socialnämndens beslut Socialnämndens reviderade delegationsförteckning och tilläggen av förordnade tjänstemän godkänns och gäller fr.o.m Sedan arbetsutskottet har ett tillägg gjorts om att i punkt 13.5 lägga till orden och stödboende. Nämnden godkänner den nya formuleringen av som blir. Placering i hem för vård och boende (HVB) och stödboende för barn unga och vuxna. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse

11 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 Socialnämnden Dnr SN Motion om valfrihet i hemtjänsten - LOV Kommunfullmäktigeledamöterna Håkan Andersson, Maria Sandström, Carina Sundbom, Sture Andersson och Gunilla Hedlund (alla C) föreslår i en motion att socialnämnden får till uppdrag att ta fram ett förslag på regelverk för LOV inom Skellefteås hemtjänst. Motionärerna vill ge de äldre en större makt över sina liv genom att införa LOV (Lagen om valfrihetssystem) inom hemtjänsten. Den äldre får då välja bland utförare som kommunen godkänt. Genom LOV ges personalen en ökad möjlighet att välja mellan flera arbetsgivare vilket bland annat utmanar kommunen att bli en bättre arbetsgivare. Enligt motionärerna ökar LOV också jämställdheten genom att det blir möjligt att starta och driva företag inom en av de mest kvinnodominerande branscherna. Frågan om LOV inom hemtjänsten har tidigare diskuterats i socialnämnden och är också en ideologisk fråga. Nämnden ställer sig fortsatt tveksam till införandet av valfrihetssystem inom hemtjänsten. Studier av kundval i hemtjänsten har visat att brukarna inte tyckte att valet av vilken utförare som ger hjälpen var det viktigaste utan istället vilka personer som gav hjälpen, vilket stöd de skulle få och hur den skulle utföras. Detta regleras inte av LOV. Det finns inga resultat som pekar på förbättrade förhållanden för personalen genom införande av LOV i hemtjänsten. Tvärtom visar forskning att personalen nu har högre arbetsbelastning, lägre grad av anställningstrygghet och arbetstillfredsställelse. Regeringen har tillsatt en utredning för att utvärdera effekterna av LOV. Syftet är dels att säkerställa att offentliga medel används till just den verksamhet de är avsedda för och på ett sådant sätt att de kommer brukarna till godo, dels att eventuella överskott som huvudregel ska återföras till den verksamhet där de uppstått. Delredovisning ska ske 1 november 2016 och slutredovisning den 2 maj Socialnämnden följer resultatet av utredningen.

12 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12 Socialnämnden Konsekvensanalys Invånare/kund Privata utförare inom hemtjänsten ger brukarna större valfrihet. Studier av kundval i hemtjänsten har visat att brukarna inte tyckte att valet av vilken utförare som ger hjälpen var det viktigaste utan istället vilka personer som gav hjälpen, vilken hjälp de skulle få och hur den skulle utföras. Detta regleras inte av LOV Verksamhet Införandet av LOV skulle innebära mer administration och ytterligare en kontrollfunktion för verksamheten, liksom anpassningar av den egna verksamhetens volym. Budget Kunskapsläget om hur kostnaderna påverkas av LOV är begränsat, olika utredningar visar på motstridiga resultat. Något att ta i beaktande, och som påverkar kostnaderna, är att privata utförare inte har samma personalpolitik att förhålla sig till som kommunen. Det gäller exempelvis sådana saker som kollektivavtal, rätten till heltid och delade turer. Statskontoret har på regeringens uppdrag undersökt vilken betydelse LOV har för bland annat utvecklingen av kostnader i kommunernas verksamheter (2012:15). Slutsatsen är att kostnaderna ökar något mer i kommuner som infört LOV. Faktorer som kan vara kostnadsdrivande är ökade och nya administrativa uppgifter för kommunen. De ökade kostnaderna kan förklaras av att LOV skapar mer administration och behov av att följa upp verksamheten. I betänkandet Valfrihetssystem inom socialtjänsten (SOU 2014:2), gjordes en jämförelse av kostnader mellan 65 kommuner som tillämpar LOV och 69 kommuner som inte tillämpar LOV. Utredaren konstaterade att kostnadsökningen varit lägre i de kommuner som tillämpar LOV än ökningen i de kommuner som inte tillämpar LOV. Jämställdhet Nämnden ser ökat kvinnligt företagande och ökad jämställdhet som något positivt. Många har haft stora förhoppningar på att avregleringen av traditionellt kvinnodominerade branscher som vård, skola och omsorg ska leda till fler företagande kvinnor. När det gäller LOV:s påverkan på jämställdhet visar studier att bland de större privata utförarna hade män alltmer övertagit kvinnornas roll i ledande positioner. Det finns således fler utmaningar för att få ökad jämställdhet och ökat kvinnligt företagande och det är inte entydigt att LOV skulle vara lösningen.

13 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 Socialnämnden Socialnämndens beslut Förslaget om att ta fram ett förslag på regelverk för LOV inom Skellefteås hemtjänst avslås. Yrkanden Håkan Andersson (C) yrkar bifall till motionen. Jan Johansson (S) yrkar att motionen avslås Beslutsgång Ordföranden ställer Jan Johanssons yrkande om att man ska avslå motionen mot Håkan Anderssons yrkande att man ska bifalla motionen och finner att man stödjer Jan Johanssons förslag. Votering begärs och genomförs. Ordföranden ställer följande propositionsordning. Den som stödjer Jan Johanssons yrkande att avslå motionen röstar ja och den som stödjer Håkan Anderssons yrkande att bifalla motionen röstar nej. Omröstningsresultat Vid omröstningen avgavs åtta ja-röster och tre nej-röster. Hur respektive ledamot röstat framgår av bifogad voteringslista. Håkan Andersson (C), Anette Lindgren (M) och Kerstin Olofsson (L) reserverar sig mot beslutet. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott Socialkontorets tjänsteskrivelse Motion om valfrihet i hemtjänsten Beslutet sänds till: Kommunfullmäktige

14 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 Socialnämnden Dnr SN Avgift för tillsyn med trygghetskamera För att Skellefteå kommun ska kunna stötta äldre att leva livet bäst möjligt och möta demografiutmaningen med ökat antal äldre kan teknik och därmed trygghetskamera nattetid vara ett bra alternativ för att hantera detta. Genom att identifiera nya arbetssätt och effektiva verktyg kan servicenivån behållas samtidigt som Skellefteå kommun kan erbjuda brukare tillsyn utan att nattpersonal kommer hem till brukaren och riskerar att väcka/störa denne. Trygghetskamera nattetid skulle kunna nå fler personer som behöver få trygghetsbehovet tillgodosett. I februari 2016 beslutade socialnämnden att införa tillsyn med stöd av trygghetskamera efter samtycke från brukare. Tillsyn med trygghetskamera föreslås vara avgiftsfri eftersom intäkterna beräknas vara låga med Skellefteå kommuns nuvarande avgiftsmodell och omvårdnadstaxa. Konsekvensanalys Invånare/kund De brukare som har tillsyn under natten har i de flesta fall flera andra insatser med många omvårdnadstimmar beviljade. Detta innebär att en avgift för trygghetskamera med stor sannolikhet inte skulle utgöra någon kostnadshöjning för de flesta brukare eftersom de redan är uppe i sitt maximala avgiftsutrymme. Av 25 stycken slumpmässigt utvalda brukare, i verksamhetssystemet, med beslut om nattillsyn hade 22 stycken brukare så många registrerade omvårdnadstimmar/månad att de uppnådde taket för sitt avgiftsutrymme. En förmodad positiv effekt om tillsyn med trygghetskamera är avgiftsfri är att detta kan stimulera införandet av trygghetskamera då fler personer kan bli mer positivt inställda. En avgiftsfri tillsyn skulle kunna bidra till att det blir fler personer med behov av tillsyn som väljer att ta emot det biståndsbedömda stödet. Verksamhet Personal från hemtjänst natt som i dag utför fysisk tillsyn bör få tid frigjord för att utföra faktiska insatser som brukare har behov av. Budget

15 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15 Socialnämnden Om avgift för trygghetsbesök med trygghetskamera skulle tillämpas på samma sätt som exempelvis i Västerås kommun så skulle det inte innebära någon intäktsökning för Skellefteå kommun med dagens avgiftsmodell och taxa. En avgift skulle däremot innebära en administrativ merkostnad. Jämställdhet Av de nuvarande brukarna som har beslut om nattinsatser är 71 % kvinnor ( ). Även om det är fler kvinnor som har insatser under natten skulle en avgift för insatsen inte förändra kostnaden för den enskilde jämfört med nuläget. Socialnämndens beslut Avgiften för tillsyn med trygghetskamera ska vara avgiftsfri. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse

16 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 Socialnämnden Dnr SN Revisionsrapport - övertagande av hemsjukvård Pwc har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna gjort en granskning av kommunernas övertagande av hemsjukvården från landstinget Västerbottens län. Syftet med granskningen har varit att bedöma om kommunens hemsjukvård (hälso- och sjukvårdsinsatser i ordinärt boende) bedrivs på ett ändamålsenligt sätt och med tillräcklig kontroll. Pwc:s sammanfattande bedömning är att kommunens hemsjukvård (hälsooch sjukvårdsinsatser i ordinärt boende) i begränsad utsträckning bedrivs på ett ändamålsenligt sätt och att den interna kontrollen är bristande. Bedömningen baseras utifrån följande granskningsiakttagelser, den strategiska styrningen, ansvarsfördelningen, uppföljning och utvärdering samt styrning och kontroll. Pwc föreslår att fyra rekommendationer prioriteras. Socialnämnden har tagit del av revisionsrapporten och bifogar en handlingsplan för att åtgärda de brister som PWC pekar på. Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden godkänner de genomförda och planerade åtgärderna. 2. En redovisning, av hur långt man kommit i handlingsplanen ska finnas med som en egen del i års- och delårsrapporten Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse Handlingsplan Revisionsrapport övertagande av hemsjukvård december Beslutet sänds till: Revisorerna Äldreomsorgschef Verksamhetschef hälso- och sjukvård

17 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17 Socialnämnden Dnr SN Medborgarförslag - Återinför boendeformen Servicehus för äldre Socialnämnden har tagit emot ett medborgarförslag om att åter införa boendeformen servicehus. Förslagsställaren har lämnat in ett förslag där hon önskar att servicehusen som fanns fram till slutet av 90-talet skulle öppnas igen. Hon menar att många människor blir ensamma och känner sig otrygga. De behöver få känna trygghet, ha personal i närheten, ha tillgång till aktiviteter de kan delta i och en egen lägenhet att bo i. Det finns särskilt boende (äldreboende) i äldreomsorgens regi. För att få flytta till ett äldreboende krävs att personen har stort behov av omsorg och vård. Det är äldreomsorgens biståndshandläggare som bedömer behovet och fattar beslut. Sedan 2013 kan fastighetsägare söka driftsbidrag från kommunen för värdinna och gemensamhetsutrymmen på trygghetsboende. Målgruppen för trygghetsboende är personer som är 70 år och äldre som känner sig oroliga, otrygga och/eller isolerade i sitt nuvarande boende. Det finns kommunala riktlinjer som beskriver vilka krav som ställs på ett trygghetsboende, för att kunna beviljas driftsbidrag. Det finns flera trygghetsboenden som är i drift, Strandgården (norra delen) i centrala Skellefteå, ett i Jörn, ett i Byske och ett i Bureå. Det finns också en positiv trend där en fastighetsägare gjort ansökan om driftsbidrag till ytterligare två trygghetsboenden. Socialförvaltningen har också haft kontakt med fler fastighetsägare för att informera om möjligheterna att söka driftsbidrag för trygghetsboenden. Regeringen har tidigare i år tillsatt en utredning där ett av uppdragen är att göra en översyn av särskilda boendeformer. Äldreomsorgen följer den nationella utredningens slutsatser. Konsekvensanalys Medborgare Ej tillämplig Verksamhet Ej tillämplig. Budget Ej tillämplig.

18 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18 Socialnämnden Socialnämndens beslut Medborgarförslaget avslås då en nationell utredning är tillsatt som har samma syfte som motionen samt att det finns möjlighet att ansöka om kommunalt driftsbidrag för trygghetsboenden. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott Medborgarförslag Socialkontorets tjänsteskrivelse Beslutet sänds till: Förslagsställaren Kommunfullmäktiges arbetsutskott

19 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 19 Socialnämnden Dnr SN Invånardialog för äldreomsorgen Ejja Häman Aktell, chef äldreomsorgen, och Tomas Hedström, chef utvecklingsenheten ÄO, informerar arbetsutskottet om den invånardialog man tänkt starta inom äldreomsorgen under v. 40. Revisionsrapporten, Framtidens äldreomsorg tydliggjorde behovet av en invånardialog för att få svar på vad som behövs för att medborgare ska känna sig trygga med vård och omsorg. Socialnämndens vision för äldreomsorgen kan sammanfattas i Jag vill leva livet bäst möjligt och jag vill klara mig själv. Äldreomsorgen vill stötta äldre att agera sig in i en ny livsstil som påverkar hälsa och livskvalitet. Tanken är att man ska starta upp invånardialogerna v. 40, följt av fem dialogtillfällen i kommunen med återrapportering i februari Dialogen ska ta upp frågor som: Vad är viktigt för att du ska känna dig trygg med teknik? Vad är viktigt för att du ska känna dig trygg med vård och omsorg? Utskottet ställer frågor kring urval av deltagare för dialogerna och vikten av att nå ut till alla inom den berörda gruppen. Man vill även att man tar till sig tidigare erfarenheter inom förvaltningen gällande invånardialog och ser gärna att man startar med en testgrupp innan man går vidare. Socialnämndens beslut 1. Nämnden ger äldreomsorgen i uppdrag att planera för en invånardialog. 2. Joakim Wallström, Anette Lindgren, Kenneth Fahlesson och Jan Johansson och en till ledamot deltar på första invånardialogen, 30/9 kl Nämnden uppdrar åt Individ- och familjeomsorgen och Stöd och service att återkomma med ärenden för en planering av invånardialoger under 2017 och att förvaltningen ska ta fram ett förslag på en kommunikationsplan. Beslutsunderlag Arbetsutskottets förslag till beslut Tjänsteskrivelse Beslutet sänds till: Chef äldreomsorg

20 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 20 Socialnämnden Dnr SN Meddelanden Förteckning över diarieförda ärenden från Inspektionen för vård och omsorg Beslut att avsluta ärende, Ej verkställt beslut enligt LSS (Dnr 2015:1214/705) Lex Sarah rapport Stöd och Service (Dnr 2016:252/707) Äldreomsorgen (Dnr 2016:254/707) Äldreomsorgen (Dnr 2016:255/707) Äldreomsorgen (Dnr 2016:267/707) Äldreomsorgen (Dnr 2016:277/707) Individ och familjeomsorgen (Dnr 2016:283/707) Lex Sarah utredning Äldreomsorgen (Dnr 2016:254/707) Äldreomsorgen (Dnr 2016:255/707) Lex Maria rapport Äldreomsorgen (Dnr 2016:273/707) Kommunstyrelsens arbetsutskott Motion om kommunal handlingsplan för suicidprevention (Dnr 2016:290/759) Motion om äldres rätt att vistas utomhus (Dnr 2016:291/729) Socialnämndens beslut Informationen noteras till protokollet

21 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 21 Socialnämnden Dnr SN Anmälan om ordförandebeslut och beslut tagna med kompletterande beslutanderätt Placeringsbeslut enligt LVU Placeringsbeslut enligt LVU Omedelbart omhändertagande enligt LVU Placeringsbeslut enligt LVU Omedelbart beslut om omplacering enligt LVU Omedelbart beslut om omplacering enligt LVU Omedelbart beslut om omplacering enligt LVU Omedelbart omhändertagande enligt LVU Placeringsbeslut enligt LVU Omedelbart omhändertagande enligt LVU Placeringsbeslut enligt LVU Placeringsbeslut enligt LVU Omedelbart omhändertagande enligt LVU Placeringsbeslut enligt LVU Omedelbart beslut om omplacering enligt LVU Omedelbart beslut om omplacering enligt LVU Upphörande av omedelbart omhändertagande enligt LVU Omedelbart omhändertagande enligt LVU Placeringsbeslut enligt LVU Socialnämndens beslut Anmälan godkänns och informationen noteras till protokollet

22 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 22 Socialnämnden 125 Dnr SN Särskilda uppdrag från kommunfullmäktige I dagsläget finns inga särskilda uppdrag från kommunfullmäktige

23 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 23 Socialnämnden Dnr SN Redovisning av delegationsbeslut Perioden Sammanträdesprotokoll Socialnämndens arbetsutskott, individärenden Socialnämndens arbetsutskott, individärenden Socialnämndens arbetsutskott, individärenden Socialnämndens arbetsutskott, individärenden Socialnämndens arbetsutskott, individärenden Socialnämndens arbetsutskott, individärenden Socialnämndens arbetsutskott, individärenden Socialnämndens arbetsutskott Övriga delegationer Beslut i individärenden, Procapita, under den angivna perioden. Förslag till beslut Redovisningen noteras till protokoll

24 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 24 Socialnämnden Dnr SN Övriga frågor Ulla- Britt Kulin (S) undrar hur efterfrågan på särskilda boendeplatser i Lövånger ser ut nu? Hur är efterfrågan på korttids? Har vi några som väntat mer än 3 månader? Vilka möjligheter finns att ordna parboende i den avdelning man planerar att tömma under hösten? Ejja Häman Aktell, avdelningschef äldreomsorgen, har sammanställt ett svar som skickats ut till ledamöterna och informerar även att det idag inte finns någon som väntat tre månader eller mer som önskar bo i Lövånger. Ejjas svar Särskilda boenden. Nuläge: 100 personer har beslut om särskilt boende varav 12 har väntat mer än tre månader, dock fått erbjudande som man tackat nej till. Korttids. Ingen väntar idag på att få korttids på sjukhuset. Vi utökar rum för Växelvård under veckan utifrån ökat behov. Det finns möjligheter till parboende i Skellefteå kommun. 61 stycken 2or på våra särskilda boenden (kan vara något färre har inte fått återkoppling från Dammen där någon av lägenheterna kan vara omgjord till matsal). 27 av dessa lägenheter (gäller lägenheterna på Dammen och Klockarhöjden) är små 2or och har en eller båda stort hjälpbehov kan det bli trångt att sova i samma rum. Äldreboendet i hus C, våning 1, som töms innan åsskiftet. Eventuellt fortsatt nyttjande av lokalen utreds. Iosif Karambotis (S) undrar om homosexuella par som ansöker om adoption i Skellefteå behandlas på annat sätt än heterosexuella par. Han har hört talas om att kommuner genomför lämplighetstester på homosexuella par. Görs det i Skellefteå? Pär Åhdén, avdelningschef Individ- och Familjeomsorgen, svarar. Man gör ingen skillnad i utredning eller behandling utifrån kön vid ansökan om adoption och har inget speciellt lämplighetstest för samkönade par.

25 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 25 Socialnämnden Iosif Karambotis (S) tar upp frågan från förra mötet om några lägenheter med övergångskontrakt ingår bland dem som överlämnats till Nordhalla. Förvaltningen svarar. Förtydligande om Anderstorg: Anderstorgs ägs av Nordhalla och deras förvaltningsbolag Heimstaden ansvarar för skötsel och uthyrning. (Nordhalla expanderar i norra Sverige, har under sommaren förvärvat fastigheter även i Luleå) I nuläget är en del av huset servicelägenheter för brukare inom socialpsykiatrin, övriga lägenheter huset är seniorlägenheter, där i nuläget merparten av hyresgästerna är över 70 år. Nordhalla har lämnat in en ansökan om att huset, Anderstorg 8-16 och 20, ska bli trygghetsboende. I huset finns 86 lägenheter som hyrs av personer över 70 år. IFO: För personer med övergångskontrakt, har det inte inneburit några förändringar. I dagsläget har sju personer övergångskontrakt inom Heimstaden, inom kommunen finns totalt närmare 100. Joakim Wallström (V) undrar hur man jobbar med att säkerställa att den differentierade lönesättningen inom äldreomsorgen fungerar. Camilla Lindström, HR-chef svarar. Individuella löner har funnits länge i de central löneavtalen (för kommunal i cirka 20 år). Skellefteå kommun har en tydlig samtalsmodell och bestämda lönekriterier som bygger på Skellefteå kommuns värdegrund. Samtalsmodellen bygger på tre formella samtal: medarbetarsamtal, lönekriteriesamtal (bedömning av prestation utifrån fastställda lönekriterier) och samtal om ny lön. Vi introducerar och kompetensutvecklar chefer i lönebildningsprocessen, samtalsmodellen och samtalsmetodik. Socialkontoret poängterar vikten av ett närvarande ledarskap. Till hösten ska äldreomsorgen utbilda alla chefer i coachingmodellen. Socialkontoret arbetar också för att förbättra chefers förutsättningar att kunna utöva sitt ledarskap genom att rekrytera fler chefer och därigenom få ett rimligt antal medarbetare per chef. Beslut Socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att sammanställa konsekvenserna av försäljningen till Nordhalla och efter redovisning för nämnden överlämna sammanställningen till kommunstyrelsen för handläggning.

26