Datum Dnr Regionalt mediesamarbete för biblioteken i Skåne 2014

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "Datum Dnr Regionalt mediesamarbete för biblioteken i Skåne 2014"

Rut Olofsson
för 7 år sedan
Visningar:

1 Kulturnämnden Kristina Elding Utvecklare media och bibliotek BESLUTSFÖRSLAG Datum Dnr (5) Kulturnämnden Regionalt mediesamarbete för biblioteken i Skåne 2014 Ordförandens förslag 1. Kulturnämnden uppdrar åt kulturchefen att ta fram nya avtal kring särskilda uppdrag, gällande samverkan, utveckling och kompletterande media. 2. Kulturnämnden uppdrar åt kulturchefen att förnya överenskommelsen med Skånetransport för de regionala medietransporterna. 3. Beslut om fördelning av utvecklingsmedel till regionalt mediesamarbete tas i samband med budget Sammanfattning Den modell för det regionala mediesamarbetet som infördes 2013 innebär en förändring av det regionala biblioteksuppdraget kring medieförsörjning jämfört med tidigare: från hantering av fjärrlån och bidrag till inköp av media till samverkan och utveckling. Sedan modellen infördes har förutsättningarna för det regionala mediesamarbetet delvis förändrats. Den nya bibliotekslagen, förändringar av infrastrukturen för mediesamarbete på nationell, regional och delregional nivå samt de skånska folkbibliotekens utvecklingsarbete är exempel på förändringar som pekar på behovet av att vidareutveckla modellen. I ärendet finns följande dokument 1. Beslutsförslag C:\pactdok\Kulturnämnden\ \06 Regionalt mediesamarbete för biblioteken i Skåne 2014\ KN_Beslutsförslag.docx Postadress: Malmö Organisationsnummer: Besöksadress: Dockplatsen 26, Malmö Telefon (växel): Fax: Internet:

2 Datum (5) Beskrivning av ärendet och skälen för förslaget Bakgrund Kompletterande medieförsörjning har sedan länge varit en av den regionala biblioteksverksamhetens viktigaste uppgifter. Förändrade strukturer för fjärrlån på nationell, regional och delregional nivå, ökad mediesamverkan mellan folkbiblioteken i Skåne, digitalisering och förbättrad tillgänglighet via bibliotekens kataloger har lett till minskat behov av regionala fjärrlån i traditionell form. I januari 2013 implementerades därför en ny modell för regionalt mediesamarbete i Skåne, enligt kulturnämndens beslut ( 54/2012). Den nya modellen utgår från att alla invånare i Skåne ska erbjudas en likvärdig tillgång till medier och information och bygger på principen att medierna ska finnas så nära medborgarna som möjligt. Modellen innebar en satsning på infrastruktur i form av utökade medietransporter mellan biblioteken samt mer resurser till utvecklingsarbete. Som stöd för den delregionala infrastrukturen inom det regionala mediesamarbetet tecknades för år 2013 och 2014 avtal mellan /Kultur Skåne och tre kommuner: Helsingborgs stad, Malmö stad och Kristianstads kommun. Ny bibliotekslag Den nya bibliotekslagen, som trädde i kraft 1 januari 2014, innebär ett förändrat uppdrag för den regionala biblioteksverksamheten: från uppdraget att framför allt bistå folkbiblioteken med kompletterande medieförsörjning till att främja samarbete, verksamhetsutveckling och kvalitet när det gäller folkbiblioteken i länet. Detta kommer att kräva nya sätt att arbeta med regional biblioteksverksamhet. Den nya modellens förskjutning av det regionala biblioteksuppdraget är ett led i utvecklingen av den regionala biblioteksverksamheten, i linje med den nya lagen. Utveckling av det regionala mediesamarbetet Det regionala mediesamarbetet bygger på att alla folkbibliotek i Skåne deltar i mediesamarbetet på delregional, regional och nationell nivå och strävar efter ökat samarbete kring medier och metodutveckling mellan biblioteken. En viktig utgångspunkt är delregionala bibliotekssamarbeten till exempel i form av gemensamma kataloger. Kulturnämnden har gett stöd till olika utvecklingsprojekt som varit viktiga pusselbitar i utvecklingen av mediesamarbetet. Nämnden finansierade under 2013 totalt 11 utvecklingsprojekt kring bland annat e-media, katalogutveckling samt mångspråkigt biblioteksverksamhet, där totalt 29 av de 33 skånska kommunerna deltar. Under 2014 kommer ytterligare projekt att beviljas stöd.

3 Datum (5) Utöver de av kulturnämnden finansierade utvecklingsprojekten har infrastrukturen för delregionala mediesamarbeten utvecklats ytterligare. Biblioteken i Skåne Nordväst tog 2012 fram en delregional medieplan. Under 2013 slog biblioteken i Skåne Nordost samman sina kataloger och biblioteken i Skåne Sydost arbetar för att ytterligare utöka sitt katalogsamarbete inledde fem kommuner i sydvästra Skåne en förstudie kring gemensamt bibliotekssystem. Flera av dessa projekt har genomförts med stöd av. Parallellt arbetar Kungliga biblioteketet, på den nationella nivån, med att utveckla Libris som nationell katalog. Libris har tidigare varit en samsökningskatalog för de svenska forskningsbiblioteken. Nästa steg är att även folkbibliotekens mediebestånd blir sökbart i Libris. Förändringar i det regionala mediesamarbetet inför 2015 En av de bärande tankarna med den nya modellen är att den kontinuerligt följs upp och anpassas till förändringar i omvärlden. Mediesamarbetet behöver justeras och anpassas till de förändrade förutsättningar som nya bibliotekslagen innebär och med hänsyn till beskrivna förändringar av infrastrukturen för mediesamarbete på nationell, regional och delregional nivå samt bibliotekens utvecklingsarbete. En del av del medel som kulturnämnden avsatt för utveckling och utvärdering inom det regionala mediesamarbetet ska användas för utvärdering och uppföljning. Hösten 2013 gjorde Regionbibliotek Halland på uppdrag av Kultur Skåne, den första kvalitativa uppföljningen. Studien visar att modellen fungerar tämligen väl och pekar på några områden som behöver utvecklas eller modifieras, t.ex. mångspråk, kompetensutveckling och e- media. En aspekt som särskilt lyftes fram är att det finns en asymmetri i Skåne när det gäller mediesamverkan mellan biblioteken. I Skåne NO och Skåne NV är samarbetet mellan biblioteken väl utvecklat; i Skåne SO och Skåne SV finns mindre eller nyligen påbörjade samarbeten. Förutsättningarna för mediesamverkan mellan bibliotek på delregional nivå ser alltså olika ut, och därmed krävs olika former av samordning eller utvecklingsinsatser. Uppföljningen och dialogen med folkbibliotek, pekar också på behovet av mer tydligt specificerade uppdrag för de bibliotek som ges särskilt ansvar inom mediesamarbetet, och en renodling av uppdragen utifrån de olika förutsättningarna i respektive delregion. Uppdragen kan behöva kompletteras med strategiska samarbeten kring biblioteksutveckling i bredare bemärkelse, till exempel kompetensutveckling. Den uppföljning av medieflödena mellan biblioteken som görs under hösten 2014 kan också påverka de nya avtalens utformning.

4 Datum (5) Koppling till s kulturplan Regionalt mediesamarbete i Skåne är kopplat till det kulturpolitiska målet att alla har möjlighet att ta del av Skånes kulturliv och kulturupplevelser. ska, tillsammans med kommunerna arbeta för en gemensam infrastruktur för media och information i Skåne. Regionalt mediesamarbete i Skåne är också kopplat till s vilja att stödja en ny regional mediesamverkan, för allas likvärdiga tillgång till media och information. Ekonomiska konsekvenser och finansiering Modellen för regionalt mediesamarbete i Skåne bygger på befintlig statlig finansiering av den regionala biblioteksverksamheten, inom ramen för samverkansmodellen, och innebär av en omfördelning av befintliga resurser och för därför inga ekonomiska konsekvenser för. En förändring av avtalen med hänsyn till de förändrade förutsättningarna kan innebära förändrade/lägre ersättningsnivåer till de bibliotek som Region Skåne sluter avtal med kring särskilda uppdrag inom mediesamarbetet. Tidigare avtal kan kompletteras med avtal eller överenskommelser kring andra uppdrag med mer fokus på biblioteksutveckling i bredare bemärkelse. Juridisk bedömning Samråd med regionjuristerna har inte bedömts nödvändig. Miljökonsekvenser Utveckling av mediesamarbete mellan biblioteken har medfört ökade transporter, vilket får konsekvenser för miljön. Genom att lägga fokus på samarbete inom i första hand delregionerna strävar modellen efter att medierna ska komma närmare medborgarna vilket medför kortare avstånd. Ansvarig för transporterna är det regionägda Skånetransport, som är miljöcertifierade enligt ISO Utvecklingsarbete kring e-medier kan minska transporterna på sikt. Samverkan med berörda fackliga organisationer Samverkan har inte bedömts nödvändig i detta ärende.

5 Datum (5) Uppföljning I modellen ingår kontinuerlig, årlig uppföljning och utveckling med hänsyn till förändrade förutsättningar. Kommunal, regional och nationell biblioteksstatistik är viktiga uppföljningsverktyg liksom årlig dialog med folkbibliotekens företrädare. Yngve Petersson Ordförande Gitte Grönfeld Wille Kulturchef

Relevanta dokument

Datum Dnr Regionalt mediesamarbete på biblioteksområdet 2016

Datum Dnr Regionalt mediesamarbete på biblioteksområdet 2016 Kulturnämnden Annelien van der Tang Eliasson Utvecklare media och bibliotek 040-675 37 40 Annelien.vanderTang-Eliasson@skane.se BESLUTSFÖRSLAG Datum 2015-10-14 Dnr 1502892 1 (5) Kulturnämnden Regionalt