Sammanträdesrummet Magistern, Storgatan 35 B, Kalmar. Gotthild Thagemark Ingvar Karlsson Lilly Carlsson

Transkript

1 KALMAR KOMMUN Pensionärsrådet PROTOKOLL Sammanträdesdag Tid Kl Plats Sammanträdesrummet Magistern, Storgatan 35 B, Kalmar Omfattning Beslutande Anette Lingmerth (S) ordf (kommunstyrelsen) Steve Sjögren (S) omsorgsnämnden Gunilla Johansson (S) samhällsbyggnadsnämnden Elisabeth Gustavsson (S) Södermöre kommundelsnämnd Ingegerd Petersson (C) kultur- och fritidsnämnden Gotthild Thagemark Ingvar Karlsson Lilly Carlsson Sven-Erik Karlsson Sylva Henrysson Olle Persson Erland Ström Siv Eriksson Lars-Erik Högerås Eleonor Wilhelmsson PRO PRO PRO 2:e vice ordf, SPF SPF SPF SPRF SKPF RPG demensföreningen Ersättare Maud Richter PRO Lars Hamrin SPF Bertil Lunden SPF Asta Daleen SPF Siri Svensson SPRF Ingemar Andersson SKPF Gunnel Alriksson demensföreningen Övriga Roland Karlsson kommunledningskontoret närvarande Kerstin Björklund kommunledningskontoret Urban Sparre kommunledningskontoret Per Ålind kommunledningskontoret Thomas Johansson omsorgsförvaltningen Thomas Tryggvesson omsorgsförvaltningen Conny Karlsson KLT Sekreterare Kerstin Björklund Justerat Anette Lingmerth Gunilla Johansson ordf

2 2 44 Inledning 45 Val av justerare Ordförande Anette Lingmerth hälsar alla välkomna till dagens sammanträde som är det sista för året. Beslut Pensionärsrådet utser Gunilla Johansson att jämte ordföranden justera dagens protokoll. 46 Fastställande av föredragningslista Beslut Pensionärsrådet fastställer upprättat förslag till föredragningslista kompletterat med en punkt om svar på framställningen om postombud i Kalmar och en punkt om Äldreveckan/Seniorveckan Genomgång av protokoll från pensionärsrådets sammanträde den 7 september 2011 Beslut Protokollet läggs till handlingarna. 48 Lägesrapport om Kalmar kommuns budget inför 2012 och den ekonomiska planeringen Urban Sparre informerar om budgeten. Fullmäktige behandlade budgetförslaget i juni månad. Sedan dess har det skett en kraftig nedrevidering av skatteunderlaget. Oron i Europa påverkar den ekonomiska situationen även i Kalmar. Eftersom barnantalet ökar så tilldelas barn- och ungdomsförvaltningen ökat anslag. Vad gäller utvecklingen av antalet äldre så visar inte prognosen samma ökning varför det inte sker några tillägg av detta skäl i omsorgens budget. Löneökningarna beräknas till 2½ till 3 % under perioden. AFAförsäkringen kommer att ha 0-taxa för eftersom de är väl konsoliderade. Vad gäller kollektivtrafiken så förs den över till landstinget vid årsskiftet och det sker via skatteväxling 41 öre. Sven-Erik K frågar om välfärden är konstant i kommunen oavsett konjunktur. Urban svarar att konjunkturen går upp o ner över tid och att kommunen måste leverera oavsett konjunkturläge. För att säkrare klara detta har kommunen arbetat med Budget i balans sen cirka 10 år tillbaka. Den bild som Urban visar läggs till protokollet. Gotthild undrar om pengar via statens utjämningssystem tillskjuts under perioden om antalet äldre ökar. Urban svarar att alla pengar läggs i en pott samt att vi dessutom har ett resursfördelningssystem. Steve Sjögren informerar om att omsorgen fått i uppdrag att minska budgeten med 10 mkr eftersom kostnadsläget är för högt.

3 Sven-Erik Karlsson framför att just denna fråga ligger pensionärerna väldigt nära och Sven-Erik vill ha klara besked om exempelvis taxorna ska höjas. Omsorgsnämnden har inte informerat organisationerna om de förslag som nämnden ska behandla idag och då överväger pensionärsorganisationerna att begära ajournering! Gotthild ställer sig bakom detta och anser att KPR ska ha ett extra möte innan beslut fattas. Eleonor W påtalar att det inte är bra för äldre att flytta till särskilt boende tidigare om det ska ske för att hålla kommunens kostnader nere speciellt om det medför att man exempelvis inte kan få hjälp att komma ut! Olle Persson menar att situationen skulle förbättras om kommunen satsade på förebyggande verksamhet exempelvis hembesök med information (75- årsbrevet)som i Danmark där denna insats är lagstadgad. Lars Hamrin framför att personalens roll är viktig. Steve svarar att omsorgen utbildar många, bland annat har samtliga genomgått utbildning för läkemedelskörkort. Elisabeth G informerar om att Södermöre ska minska 1 mkr. För att klara detta har man bland annat förändrat kostverksamheten på Ljungbyhemmet. 3 Beslut Informationen noteras till protokollet. Presidiet kommer att överväga att kalla till extra presidiemöte med anledning av omsorgsnämndens beslut om sparåtgärder. Olle Persson kommer vid nästa KPR-sammanträde att informera närmare om förebyggande hembesök efter modell från Danmark. 49 Aktuella kollektivtrafikfrågor Conny Karlsson från KLT medverkar. Från kommande årsskifte tar landstinget över ansvaret för länets kollektivtrafik. En trafikstyrelse har bildats med ledamöter Ulf Nilsson Oskarshamn är ordförande och Kent Ingvarsson Mörbylånga är vice ordförande. Ny beslutande myndighet blir landstingsstyrelsen och kollektivtrafiken blir en förvaltning i landstinget. Skatteväxling sker på nivån 41 öre. Dessutom höjs skatten med 25 öre för att ge utvecklingsutrymme. De nya uppgifterna blir: 1. Helhetsansvar för färdtjänst och riksfärdtjänst 2. Helhetsansvar för myndighetsutövning av färdtjänst 3. Ansvar för alla hållplatser i länet rörande kurer, utformning och underhåll. Ändrad trafikstruktur 1. Stråktrafik 2. Styv tidtabell 3. Matartrafik

4 Färdtjänsten har idag olika utseende i länets kommuner. I framtiden måste en likriktning ske. Conny Karlssons bilder bifogas protokollet. 4 Beslut Informationen noteras till protokollet. 50 Trafikfrågor avseende norra delen av Kalmar kommun Per Ålind från mark- och planeringsenheten informerar om hur man just nu ser på området Rockneby/Skäggenäshalvön vad gäller trafikutvecklingen. 1. Tåget mot Linköping. För att utveckla denna sträcka behövs ett mötesspår i Rockneby. I anslutning till det behövs även en plattform. 2. Regionplanen för investeringar. Medel är avsatta för gång- och cykelväg ner till Revsudden. Den byggs när en översyn har gjorts. Smal väg, stenmurar och vatten. Hur gör man detta på lämpligaste sätt med tanke på de flaskhalsar som finns vid exv Drag, Revsudden och Boda? Idéstudie erfordras. Kommunen samarbetar här med Trafikverket. Det konstateras att framkomligheten med bil kommer att försämras. Det framkommer också att vägen är trafikosäker och att det körs för fort idag! Gotthild T beklagar att Göran Bengtsson som är mycket engagerad i dessa frågor inte har möjlighet att delta idag. 3. Ny förbifart i Rockneby samhälle I översiktsplanen finns en förbifart. Den blev lite olyckligt placerad och råkade gå över en ladugård. Asta D: Vi har reagerat. Trafiken till Revsudden är livsfarlig. Parterna borde samarbeta mera. Gunilla J: Djupa diken har grävts så det finns inget utrymme att lägga snön. Dessutom är bilarnas hastighet för hög. Sven-Erik K: Hastigheten och vägens konstruktion försämrar framkomligheten. Vägens konstruktion är inte satt i förhållande till trafikflödet. När tar man ansvar för exploateringen i förhållande till väghållaren? I Trafikverkets plan finns detta med först Per Ålinds enda råd är att sänka hastigheten. Beslut Informationen noteras till protokollet.

5 5 51 Regionindelningen Kommunchef Roland Karlsson informerar. Motiven för en regionförändring är bland annat att vi behöver en mer robust arbetsmarknad och ett större underlag för hälso- och sjukvård. Utgångspunkterna är bland annat att förändringen ska växa fram underifrån och både kommuner o landsting ska vara delaktiga i processen. En framtida regionindelning måste bestå av betydligt färre regioner än de nuvarande 21 länen. Enligt tidplanen ska ett förslag till regionindelning vara klart senast den 31 januari Den 15 december 2012 ska utredaren Mats Sjöstrands slutbetänkande vara klart. 2013/2014 ska riksdag o regering ta beslut. Regionbildningen sker antingen 2015 eller Vi är beroende av vad våra grannlän vill i frågan. Jönköpings län vill bilda egen regionkommun idag och senare inleda samarbete med andra. Blekinge och Kronoberg vill ingå i en sydsvensk region. Skåne vill inte ha med Kalmar län förrän 2019 medan Kalmar vill ha en förändring redan Beslut ska tas i berörda fullmäktigeförsamlingar under december Sven-Erik K framför att organisationerna fått frågor om hur kommunen ställer sig. Han efterlyser den delaktigheten. Roland K informerar om att allmänheten varit inbjudna till dialogmöten om regionindelningen. Endast få personer kom. Beslut Informationen noteras till protokollet. 52 Kostutredningen lägesrapport Thomas Johansson informerar om att utredning nu pågår med utgångspunkt att serviceförvaltningen blir den samlande aktören i kostfrågor och tar över ansvaret den 1 juli Beslut Informationen noteras till protokollet. 53 Det ekonomiska läget inom omsorgsförvaltningen Thomas Johansson informerar om åtgärder för en minskad budgetram i syfte att harmonisera med standardkostnaderna. Följande områden ska ses över: Tillsyn/ hemtjänstvolymen Lokalkostnaderna ska minskas Hjälpmedelshanteringen Träffpunkterna Sjukfrånvaron minskar vilket kan ge en besparing. Vidare beräknas samordningen av länets hjälpmedelsförsörjning kunna ge effektiviseringsvinster Bassängen på Norrlidshemmet

6 6 Resor till och från dagverksamhet Budgetjustering för avgiftsintäkter Minskad administration Omsorgsnämnden ska fatta beslut idag. Sven-Erik K anser att denna information kommer försent organisationerna hinner inte reagera och kräver därför att beslutet skjuts upp. I annat fall föreslås KPR lämna en kraftfull markering över att ha förbigåtts i denna viktiga fråga. Konsekvensbeskrivning måste presenteras innan beslut fattas! PRO, SKPF, SPRF och Demensföreningen instämmer i SPFs uttalande. Omsorgsnämndens representanter lovar ta med sig frågan till omsorgsnämnden. Beslut Informationen noteras till protokollet 54 Kvalitetsbarometern Thomas J informerar om att Kvalitetsbarometern genomförs vart tredje år. När resultaten har presenterats fortsätter förbättringsarbetet med en gång. En handlingsplan upprättas. Genomförande sker både 2012 och görs en ny mätning. Eleonor W efterlyser en motsvarande plan för Södermöre. Förslaget skickas med Ingvar Karlsson och Sylva Henrysson till Södermöre. Beslut Informationen noteras till protokollet. 55 Tidplan för KPR 2012 Presidiemöten KPR 8 februari kl februari kl mars kl 13 4 april kl maj kl maj kl augusti kl september kl november kl november kl Beslut KPR beslutar i enlighet med förslaget. 56 Äldreveckan/Seniorveckan 2012 Gotthild T undrar när Äldreveckan/Seniorveckan kommer att genomföras Ordföranden svarar att första planeringsmötet kommer att vara torsdag den 1 december.

7 7 Beslut Informationen noteras till protokollet 57 Svar på skrivelse till Näringsdepartementet om postombud. Gotthild undrar om det kommit något svar på skrivelsen till Näringsdepartementet om postombuden. Sekreteraren svarar att svar kommit och läser ur svaret att det står i postlagen att om det är för långt mellan expeditions- och utlämningsställen så ska användarnas behov beaktas. Beslut Informationen noteras till protokollet och svaret bifogas protokollet. 58 Mötet avslutas Ordföranden önskar alla en god jul och tackar för det gångna året. Andre vice ordförande önskar ordföranden detsamma. Mötet avslutas.

8 Anropsstyrd trafik Närtrafik. Exempel från Kalmar län Conny Karlsson

9 Närtrafiken både ersätter och kompletterar linjetrafiken. Gemensamt för trafiken är att: Närtrafik fungerar både i tätort och landsbygd. Målsättningen är hög tillgänglighet - trafik nära resenärens boende och resmål. Resan beställs i förväg, minst 1-3 timmar innan önskad resa. Fasta beställningar går också bra. Vid beställning kommer man överens om tid och plats för hämtning och lämning Conny Karlsson

10 Närtrafiken både ersätter och kompletterar linjetrafiken Gemensamt för trafiken är att: Trafiken på landsbygden är ofta anpassad så att man kan resa vidare med linjetrafiken. Ofta styrs även färdtjänst och sjukresor till Närtrafiken. Fordonen (15sitt + 2rull) kör både närtrafik, skolresor, färdtjänst och sjukresor mm. Alla får åka med! Conny Karlsson

11 Stads- och Lanttur i Nybro kommun. Stadsturerna täcker behovet i tätorten. -Körs via centrum. Lantturen täcker behovet på landsbygden. -Bygger på fordon som kör skolskjuts. -Samkörs ofta med färdtjänst och sjukresor Conny Karlsson

12 I Oskarshamns tätort kompletteras linjetrafiken med områden för närtrafik. Ringområden - centrum och sjukhuset Conny Karlsson

13 Vardagar linjetrafiken helger närtrafik. Fordonet kör både närtrafik, färdtjänst och sjukresor Conny Karlsson

14 Kalmar tätort kompletteras med Närtrafik. Linjetrafik i kombination med ringområden Conny Karlsson

15 Du kan resa med Närtrafiken på tre olika sätt i Kalmar tätort. Åk från en hållplats. Vinka till dig bussen var som helst utmed färdvägen. Beställ din resa i förväg om du bor i ett ringområde och bli hämtad/lämnad vid bostaden Conny Karlsson

16 Färdtjänst den funktionshindrades kollektivtrafik. För att få tillstånd måste man ansöka. Resor inom kommunen. De flesta kommunerna är generösare. Nya färdtjänstregler 2012? Samma avgifter som i kollektivtrafiken. Nyhet! Reskassa. RIAK - resor i annan kommun. Riksfärdtjänst för längre resor. Conny Karlsson

17 Sjukresa resa mellan bostad och vårdinrättning. Distriktsvård och tandvård: Reseersättning till närmaste mottagning eller valfri mottagning i hemkommunen. Specialistvård vid sjukhusens mottagningar eller när du ska läggas in: Reseersättning till närmaste sjukhus eller valfritt sjukhus i Kalmar län. Högspecialiserad vård/regionsjukhusvård, vård enligt vårdgarantin eller för en andra bedömning: Reseersättning till den vårdgivare du har remiss till. Conny Karlsson

18 Billigaste färdsätt Landstinget ersätter alltid sjukresorna efter billigaste möjliga färdsätt. Kollektivtrafik med buss eller tåg. Privat bil, ersätts med 12:-/mil med en egenavgift på 100:- Taxi, dyraste färdmedlet, krävs särskilda skäl, kan vara medicinska eller trafiktekniska. Conny Karlsson

19 Kollektivtrafik är gratis. Hjälp med gratis anslutningstaxi till/från busshållplatsen eller tågstationen. Busskupong på kallelsen. Conny Karlsson

20 BÄTTRE BUSSAR! Bussarna är lättare att kliva på och av eftersom de har lågt golv eller lift Många busshållplatser är mer tillgängliga Flera bussar passerar sjukhusen Tätare trafik Plats för rullstolsburna passagerare i alla bussar Inre display med hållplatsnamn och utrop Chaufförerna har fått utbildning för att kunna hjälpa till Conny Karlsson

21 Ny kollektivtrafik Conny Karlsson

22 Frågor? Tel Conny Karlsson

23 Väntetid - medicinska skäl Max väntetid 0-25 km 60 min km 90 min. >120 km och inom länet 120 min. >120 km och över länsgränsen 240 min. Conny Karlsson

24 Väntetid - trafiktekniska skäl Max väntetid Inom länet 120 min. <=120 km och över länsgräns 120 min. >120 km och över länsgräns 240 min. Conny Karlsson

25 Avstämning Budget 2012 och ekonomisk planering Resultaträkning, mnkr Årets resultat, juni ,9 49,2 52,7 Ny prognos skatteintäkter cirkulär 11:42-17,8-48,2-52,8 Ny prognos kommunal utjämning -7,6-7,0-7,3 Ny prognos LSS-utjämningen 2,5 2,5 2,5 Skatteväxling kollektivtrafiken 0,0 0,4 0,5 Ny prognos barn och elever, barn- och ungdomsnämnden -2,1-2,6-2,5 Utökade väg- och parkområden, servicenämnden -0,2-0,2-0,2 Ombudgetering mellan nämnder 0,0 0,0 0,0 Finansiering - lönepotten 0,0 8,9 11,6 Kommunstyrelsen planeringskostnader mötesspår Trekanten -1,1-0,3 0,0 Årets resultat, november ,6 2,8 4,6

26

27 Från Bolag till Förvaltning Förändring av kollektivtrafikens styrning ledning utveckling Karl-Johan Bodell

28 Styrelse KLT styrelse idag består av ledamöter Ulf Nilsson ordförande Göran Häggfors vice ordförande Landstingets Trafikstyrelse imorgon består av ledamöter Ulf Nilsson ordförande Kent Ingvarsson vice ordförande Karl-Johan Bodell

29 Ny beslutande kollektivtrafikmyndighet Landstingsstyrelsen Beredande organ för ärende till myndigheten blir Trafikstyrelsen Föredragande i båda instanserna är KLT Karl-Johan Bodell

30 Nya myndigheten Kollektivtrafik- samråd Samråd beredningsprocess Kollektivtrafikråd Vardagssamverkan Kommun Trafikförvaltning Stråkstudier Miljöpolicy Prisstrategi Trafikförsörjningsprogram Övergripande frågor Operativ planering och genomförande Tidtabeller Hållplatser Försäljning Trafikföretag Angränsande trafikmyndigheter Trafikverket Karl-Johan Bodell

31 Nya uppgifter Verksamhetsutförare och Myndighet Helhetsansvar färdtjänst o riksfärdtjänst Helhetsansvar myndighetsutövning av färdtjänst Ansvar för alla hållplatser i länet rörande kurer, utformning och underhåll. Karl-Johan Bodell

32 Trafikförsörjningsprogram Karl-Johan Bodell

33 Utveckling kostar 25 öre i skattehöjning ger oss en unik möjlighet att utveckla trafiken Karl-Johan Bodell

34 Utbyggnad av trafik Karl-Johan Bodell

35 Ändrad trafikstruktur Stråktrafik Tänk tåg kör buss Styv tidtabell avgår samma minuttal Matartrafik anslutande trafik från mindre orter Karl-Johan Bodell

36 Ändring av trafikstruktur Kraftigt utbyggd tågtrafik Utbyggd stråktrafik Utbyggd matartrafik Utbyggd Närtrafik Nya fordonstyper Dubbeldäckare i regionalbusstrafiken Karl-Johan Bodell

37 Trafik i Kalmar län 2008 STRÅK Timmestrafik Varannantimmestrafik Förtätning vid peaktider Första stråket genomfördes 2008: Kalmar Oskarshamn Oskarshamn Västervik Karl-Johan Bodell