Tjänsteskrivelse Datum. Ansökan från Falkenbergs Fontänhus om verksamhetsbidrag

Transkript

1 G Landstinget Halland Tjänsteskrivelse Datum Diarienummer Ls _ a 0( Konsult & stöd Kristian Samuelsson, utvecklare Planerings- och utvecklingsavdelningen Tfn kristia n. s am Ith a l l an d. se Landstingsstyrelsen Ansökan från Falkenbergs Fontänhus om verksamhetsbidrag Förslag till beslut Landstingsstyrelsen föreslås att ur anslaget för gemensam verksamhetsutveckling bevilja bidrag till Fontänhuset i Falkenberg med 1 mnkr 2007 samt att för samma ändamål ta upp 1 mnkr i 2008 års budget. Sammanfattning Falkenbergs Fontänhus har i november 2006 till Landstinget Halland ansökt om bidrag med 350 tkr för 2006 samt därefter ett årligt verksamhetsbidrag om 1 mkr, motsvarande 1/3 av driften. Dessutom önskar verksamheten hyra delar av Nybyhemmet. Ett Fontänhus är en lokal för psykiskt funktionshindrade där dessa kan få sysselsättning, gemenskap och rehabilitering. Där ska också finnas möjlighet till skapande verksamhet, studier och fysisk träning. I Sverige finns för närvarande elva fontänhus. I samband med psykiatrireformen 1995 gick ansvaret för denna typ av verksamhet över till kommunerna. Landstinget föreslås dock ändå gå in som en delfinansiär i verksamheten för åren 2007 och 2008 med 1 mnkr för vardera året. Bakgrund Falkenbergs Fontänhus har i november 2006 till Landstinget Halland ansökt om bidrag med 350 tkr för 2006 samt därefter ett årligt verksamhetsbidrag om 1 mkr, motsvarande 1/3 av driften. Dessutom önskar verksamheten hyra delar av Nybyhemmet. Ett Fontänhus är en lokal för psykiskt funktionshindrade där dessa kan få sysselsättning, gemenskap och rehabilitering. Där ska också finnas möjlighet till skapande verksamhet, studier och fysisk träning. Det första Fontänhuset, 1 (3)

2 Fountain House, startade i New York 1948, där några mentalvårdspatienter bildade en grupp för att hjälpa varandra till arbete. Till verksamheten donerades ett hus med en springbrunn i trädgården, därav namnet. Iden spreds över världen och i Sverige bildades det första Fontänhuset i Stockholm Därefter har ytterligare tio Fontänhus öppnats i Malmö, Nyköping, Örebro, Göteborg, Helsingborg, Båstad, Lindesberg, Falkenberg, Eksjö och Älmhult. Verksamheten i ett Fontänhus är organiserad i stiftelseform eller föreningsform och bedrivs helt utan vinstintresse samt är partipolitiskt neutral och religiös obunden. I samband med psykiatrireformen 1995 gick ansvaret för denna typ av verksamhet över till kommunerna. Vid detta tillfälle överfördes i Halland ca 50 mkr i skatteväxling mellan landstinget och länets kommuner. Drygt 9 miljoner kronor skatteväxlades mellan landstinget och Falkenbergs kommun. Kommunerna är de största bidragsgivarna till fontänhusen. I något fall (Stockholm) erhålls dock bidrag från landstinget. Falkenbergs Fontänhus har tidigare (våren 2004) ansökt om bidrag med 400 tkr från psykiatrinämnden. Nämnden avslog ansökan med hänvisning till psykiatrireformen och att nämnden inte har möjlighet att ekonomiskt stödja en enskild lokal förening. Verksamhetsbidrag har beviljats av Falkenbergs kommun med 1, 2 mkr både 2005 och I kommunens beslut 2006 anges också "att till landstingsstyrelsen uttala en förhoppning om ekonomiskt deltagande inför verksamhetsåret 2007". Även försäkringskassan i Halland stödjer verksamheten 2006 med 350 tkr. I slutbetänkandet från Nationell psykiatrisamordning (nov 2006) anges att det inte är rimligt att kommunerna ska vara huvudfinansiär av fontänhusen eftersom dessa servar såväl Försäkringskassans som Arbetsförmedlingens och psykiatrins målgrupper. Nationell psykiatrisamordning föreslår därför att Arbetsmarknadsverket och Försäkringskassan delar ansvaret för finansieringen av verksamheten. Detta kan dock inte genomföras lokalt med nuvarande lagstiftning utan i stället föreslås att 40 mnkr årligen överförs från Arbetsmarknadsverkets respektive Försäkringskassans budgetar till Socialstyrelsen. Från dessa medel föreslås kommunerna kunna rekvirera halva kostnaden för driften av fontänhus och brukarorganiserad verksamhet. Förutsättningen är att kommunerna, ensamma eller tillsammans med landstinget, står för resterande kostnader. Landstingsstyrelsen ser positivt på den verksamhet som bedrivs inom ramen för Falkenbergs Fontänhus. Som en följd av psykiatrireformen 1995 och den skatteväxling som då gjordes tillhör denna verksamhet primärt kommunens ansvar. Landstinget föreslås dock ändå gå in som en delfinansiär i verksamhe- 2 (3)

3 ten för åren 2007 och 2008 med 1 mnkr för vardera året. Motivet är att verksamheten ska få möjlighet att fortleva och hitta andra delfinansiärer under denna tid. Landstingets engagemang förutsätts upphöra efter dessa två år. Kostnaden 2007 föreslås finansieras ur landstingsstyrelsens anslag för gemensam verksamhetsutveckling medan kostnaden 2008 tas upp i 2008 årsbudget. Beträffande önskemålet att hyra delar av Nybyhemmet är det enligt Landstingsfastigheter möjligt att hyra delar av de lokaler som tidigare inrymt kommunens konstskola enligt gängse självkostnadsbaserad hyra. Landstingskontoret Catarina Dahlöf Landstingsdirektör Lena Kierkegaard Hälso- och sjukvårdsdirektör 3 (3)

4 Petersson Eva KOS KA HSTD Från: Skickat: den 15 november :00 Till: Eriksson Mats LT POLITIKER Kopia: LANDSTINGET HALLAND Ämne: Till Mats Eriksson (m): Fontänhuset *k******************************k*************************** Detta brev är skickat från TroInts kontaktformulär :12:40 Detta brev skrevs på maskinen av: Lennart Johansson ************************************************************ Till: Mats Eriksson (m) Ls6E02 Y-/ Ec Ämne: Fontänhuset Skulle skriva några korta rader om vad vi hade för önskemål men det föll tydligen bort. Men nu kommer det i alla fall. 1. Ansökan om för 2006 så att vi slipper nalla på nästa års kapital. 2. Avtal om verksamhetsbidrag 1/3 av driften = / år 3. Hyresavtal för nybyhemmet med en resonabel hyra där vi kan utveckla verksamheten och möta samhällets behov.

5 Ansökan om verksamhetsbidragför Falkenbergs Fontänhus Lönekostnad för 4st handledare och 1 st klubbhuschef Bikostnader Löner (45%) Oförutsedda lönekostnader (vikarie vid sjukdom, sem. mm) Lokalhyra Redovisningstjänster S:a Dessa fasta kostnader finns för verksamheten med fyra handledare. Fyra handledare behövs för att Fontänhuset skall kunna stötta medlemmar att bryta sjukbidrag och ta sig ut i eget arbete.i dagsläget så har vi vuxit till ca 90 medlemmar och utvecklingspotentialen är stor. För att sedan bedriva verksamheten tillkommer ytterligare kostnader: Bussen kostar totalt minst Vi behöver ringa och jobba på Internet Det går åt diverse förbrukningsmaterial Köket som arbetsenhet har en kostnad av 2000:-/mån I budgeten finns även upptaget en utgift som kallas trivsel vilket är kostnader när vi gör saker som går utanför den arbetsinriktade dagen, såsom att hålla öppet julafton, juldagen, nyårsafton mm

6 Vi är i behov av bussen som vi idag hyr genom A-center. Bussen används till inköp för köket, uppsökande verksamhet av medlemmar som behöver stöd och till att hämta medlemmar som själva har svårt för att ta sig till klubbhuset. Vidare har vi i budgeten tagit upp diverse kostnader så som litteratur, utbildning, försäkringar, resor och traktamenten mm. vilket gör att budgeten hamnar på S:a :- Totalt Förhandlingar pågår med Försäkringskassan-halland och Landstinget, dessa är positiva men inte framme vid avtal för 2007 ännu. Falkenberg Lennart Johansson Ulf Nyström Klubbhuschef

7 FALKENBERGS KOMMUN FALKENBERG Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med kommunstyrelsen i Falkenberg _ Falkenbergs Fontänhus; ansökan om bidrag för resterande delen av (AU 225) Dnr L s &6G' Z CI ' f_ Beslut Kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Arbetsutskottets förslag Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att för verksamheten under resterande del av år 2006 bevilja bidrag till Fontänhuset med kr, samt att till landstingsstyrelsen uttala en förhoppning om ekonomiskt deltagande inför verksamhetsåret Ärende Falkenbergs Fontänhus har inkommit med ansökan om verksamhetsbidrag för resterande del av Hittills i år har kr av sammanlagt anslag kr betalats ut. Bakgrund/övervägande Kommunen har avsatt kr som helårsbidrag till Fontänhuset och utbetalade även denna summa år I kommunstyrelsen 50/06 togs beslut om att bevilja kr och att resterande belopp utbetalas mot förnyad, godkänd ansökan vid halvårsskiftet. Totalt ansöktes det vid tillfället bidrag om kr. I bakgrunden till beslutet hänvisas till en pågående diskussion mellan Fontänhuset, kommunen, landstinget och arbetsförmedlingen om ett delat ansvar för projektet. Sedan förra utbetalningen har även försäkringskassan fattat beslut om att 2006 stödja verksamheten med kr. Föreningen menar också att positiva diskussioner förts med landstinget, dock har denna part ännu inte tagit något beslut om bidrag. Kansliet föreslår att resterande del av beviljat belopp utbetalas, dvs kr och att kommunstyrelsen till landstingsstyrelsen uttalar en förhoppning om att landstinget ekonomiskt medverkar år 2007.

8 FALKENBERGS KOMMUN Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med FALKENBERG kommunstyrelsen i Falkenberg forts KS Övrigt Falkenbergs Fontänhus bedriver en arbetsrehabilitering för personer som har eller har haft psykisk ohälsa och man arbetar efter Fountain-house modellen. Klubbhuschef Lennart Johansson informerar om pågående diskussioner med försäkringskassa och landsting om ett delat ansvar för projektet. Vid protokollet Henrik Lundahl Protokollet justerat och anslaget samma dag. Utdragsbestyrkande O l tavetic,&t Falkenbergs Fontänhus Ekonomienheten för utbetalning