Tjänsteskrivelse Fritidsnämndens fördelningsprinciper

Transkript

1 VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE FRITIDSFÖRVALTNING DNR FN INGELA JANSSON SID 1/6 ENHETSCHEF IDROTT OCH FRILUFT FRITIDSNÄMNDEN Tjänsteskrivelse Fritidsnämndens fördelningsprinciper Förslag till beslut Fritidsnämnden antar nya fördelningsprinciper för tilldelning av tider i av nämnden uthyrda lokaler och anläggningar i enlighet med förvaltningens förslag, och tillämpas från och med fördelningen av inomhustider säsongen 2016/2017. Förvaltningen har fritidsnämndens mandat att under övergångsåret april 2016 mars 2017, lösa oförutsedda situationer som kan uppstå till följd av införandet av nya fördelningsprinciper, utifrån nämndens syften, om än inte i exakt överensstämmelse med samtliga principer. Förvaltningen uppdras att efter ett års tillämpning av de nya principerna återkomma till nämnden med en rapport om utfall och erfarenheter. Ärendet i korthet Det råder stor efterfrågan på kommunens lokaler och anläggningar för främst idrottsverksamhet, och en prioritering behöver göras när tider fördelas. För att få en transparent fördelning av tider, säkerställa att kommunens invånare behandlas lika, och främja ett så effektivt nyttjande av anläggningarna som möjligt, har förvaltningen tagit fram ett förslag till reviderade fördelningsprinciper att tillämpa vid fördelning av tider i av nämnden uthyrda lokaler och anläggningar. Arbetsprocessen har innefattat dialog med föreningslivet, en omvärldsbevakning av andra kommuners fördelningsprinciper och ett samarbete med nämndens arbetsutskott som politisk styrgrupp. KULTUR- OCH FRITIDSFÖRVALTNINGEN VALLENTUNA TFN FAX FRITID@VALLENTUNA.SE

2 VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE FRITIDSFÖRVALTNING DNR FN SID 2/6 Bakgrund Fritidsnämnden ansvarar för uthyrningen av kommunens anläggningar och lokaler för idrott och fritidsverksamhet. 1 Denna uppgift är liksom fördelningen av tider, delegerad till kultur- och fritidsförvaltningen (KFF). 2 Förvaltningen ska vid sin fördelning styras av nämndens fördelningsprinciper, som tolkas och tillämpas av förvaltningen. Förvaltningen har under lång tid sett ett behov av att revidera befintliga principer, och tagit fram förslag till nya, se bilaga 1. Syftet är att öka transparensen i kommunens fördelning av tider, säkerställa att kommunens invånare behandlas lika, och främja ett så effektivt nyttjande av anläggningarna som möjligt. En politisk styrgrupp har löpande informerats om arbetet och lämnat vägledning vid frågor av stor betydelse. Ett utkast till nya fördelningsprinciper skickades under hösten 2015 på remiss till kommunens samtliga berörda föreningar. Samtliga inkomna svar på remissen bifogas som bilaga 6, tillsammans med förvaltningens kommentarer. Samtliga föreningar hade även möjlighet att under tre timmar i Kulturhuset ha en direkt dialog med tjänstemännen om det utkast till principer som skickats på remiss. Kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteutlåtande Förslaget till fördelningsprinciper är formulerat för att på ett tydligt sätt uttrycka fritidsnämndens vilja och avsikt med tilldelningen av tider i av nämnden uthyrda lokaler och anläggningar. Idrott- och friluftsenheten har i sin omvärldsbevakning tittat på andra kommuners fördelningsprinciper. De olika modellerna skiljer sig mycket åt, och flera kommuner har under senare år tagit fram nya principer. Generellt bygger de nyare principerna ofta på någon form av poängsystem, likt det som här föreslås. Förvaltningen har i olika forum även tagit del av forskning och samhällsdebatt om föreningars utmaningar och idrottsrörelsens utveckling från triangel till rektangel, som syftar på vikten av att bygga upp och öka breddverksamheten inom varje idrott och alla åldrar. Förvaltningen kan också konstatera tendenser till en förskjutning av säsongsindelningar för traditionell inomhus- respektive utomhusverksamhet. En sammanställning av andra norrortskommuners förhållningssätt gällande tidstilldelning till inomhus- respektive utomhusverksamhet framgår av bilaga 3. Grunden i förvaltningens förslag till nya fördelningsprinciper i Vallentuna är att varje förenings tilldelning av tid, styrs av en transparent modell för poängberäkning. Hur många poäng och hur mycket tid varje förening får, föreslås bero på föreningens antal aktiva deltagare och deras ålder nivå på seniorseriespel (lagidrott) eller seniortävling (individuell idrott), 1 Se Reglemente för fritidsnämnden, senast reviderat av KF Tider i skollokaler under skoltid hyrs dock ut av respektive skola. 2 Se Fritidsnämndens delegationsordning, senast reviderad av FN

3 VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE FRITIDSFÖRVALTNING DNR FN SID 3/6 vilken slags tid (inomhus-, utomhus- eller is-) som fördelningen gäller, samt föreningens eventuella tillgång till egen/ förhyrd lokal. Kommunen schemalägger blocktider för respektive förenings verksamhet, utifrån varje förenings tidstilldelning enligt modellen och fastställda principer. Avsikten är att föreningens andel erhållen tid, i princip ska motsvara föreningens andel poäng. Förändringar med förvaltningens förslag Förvaltningen vill särskilt uppmärksamma nämnden på nedanstående nya förhållningssätt i förslaget till nya fördelningsprinciper. För en fullständig jämförelse mellan nuvarande principer och förvaltningens förslag, hänvisas till dokumenten i sin helhet, se bilaga 1 och 2. Samtliga tillgängliga tider i sporthallar fördelas till föreningar. Detta innebär fler fördelade timmar, om än i vissa fall vid senare klockslag än idag, då all tilldelning baseras på önskemål och få önskar sena tider. Tillgänglig tid innefattar inte tidig eftermiddag och fredagar. Tiderna har delats in i A- respektive B-tider, där A-tider är generellt tidigare tider, och B-tider generellt senare. Med den föreslagna modellen får varje bidragsberättigad förening A-tider i relation till sin andel av deltagare i åldern 7-20 år, varför ingen förening med barn- och ungdomsverksamhet blir helt utan sådan tid. A-tider baseras på fakta om antalet individer som är aktiva i föreningens barn- och ungdomsverksamhet inte utifrån hur mycket dessa tränar eller hur många lag de spelar i. Barn- och ungdomsverksamhet med många träningar per vecka, gynnas således inte framför verksamhet med färre träningstillfällen. B-tider baseras på i vilken seniortävlingsnivå som föreningens allra högst placerade representanter deltar inte på hur omfattande seniorverksamheten är. Då en förenings seniorverksamhet ofta speglas av en motsvarande barn- och ungdomsverksamhet, tilldelas indirekt samma förening en relativt stor andel A-tid. Kommunen fördelar verksamhetstid avsikten är att tydliggöra att ansvaret för hur tiden fördelas mellan träning och tävling är upp till varje förening/ idrott/ förbund, då matcher för samtliga idrotter ska förläggas inom idrottens berättigade andel tid. Föreningar verksamma inom samma idrott, åläggs att själva samordna sig kring schemaläggningen för idrotten. Kommunen fördelar blocktider och anläggningar till idrotten, med medskick om hur mycket A- och B-tid som varje förening har rätt till. Förvaltningen bedömer att föreningarna själva är de som bäst kan se samordningsvinster och därmed nyttja lokaler och anläggningar mest effektivt. Det är även förvaltningens förhoppning att

4 VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE FRITIDSFÖRVALTNING DNR FN SID 4/6 föreningarnas samordning av schemaläggningen, i förlängningen leder till ett tätare samarbete mellan idrottsföreningar. I flera andra kommuner finns redan goda erfarenheter av motsvarande samarbeten. De föreslagna principerna föreslås gälla lika för lagidrotter såväl som för individuella idrotter. Skillnaderna i utövandet mellan individuella idrotter är stor, vissa kräver för sin träning mer yta per person än lagidrotter i samma lokal/ anläggning, särskilt vid träning på en hög nivå. Förvaltingens tidigare förslag med en tjänstemannabedömning av rimlig tidstilldelning till individuella idrotter, mötte skarp kritik i de yttranden som inkom i samband med remissförfarandet hösten Förslaget visar därför en modell som helt saknar en tjänstemannabedömning av rimlig tid. Tidstilldelning baseras på föreningens nuläge inte planerad eller tidigare omfattning av verksamhet. Mängden tid är konstant, och tidstilldelningen anpassas enligt förslaget till föreningens aktuella behov. Det är förvaltningens uppfattning att en utveckling av utbudet av fritidsverksamheter i Vallentuna bäst främjas på detta sätt. Samma principer gäller för alla föreningar och alla anläggningar för att uppfylla kommunallagens krav på lika behandling av kommunens invånare. Jämställda villkor för tillgång till anläggningar Vallentunaalliansens politiska program för anger att tillgången till anläggningarna bör bygga på jämställda villkor. Ett par av de remissvar som inkom önskade en särskild viktning för tider till flickverksamhet. Flickor står för en relativt låg, och minskande, andel av föreningsidrottens deltagartillfällen i Vallentuna (38 %, tidigare 39 och 40). En utredning från Huddinge kommun år 2012, som förvaltningen har tagit del av, konstaterade att det vore teoretiskt möjligt för kommunen att mer i detalj styra fler tider mot flickor, men det skulle troligen medföra en hel del praktiska och administrativa problem. Samma rapport konstaterar att frågan är svår då det är föreningarna själva som har största påverkansmöjligheten vid fördelningen mellan könen av de tider föreningarna fått. 3 Förvaltningen instämmer i vikten av att bidra till en jämlik tillgång till kommunens anläggningar, men lämnar trots detta inget förslag om principer för högre prioritet till något av könen. Förvaltningen kommer, i linje med Vallentunaalliansens program, under innevarande mandatperiod att göra en jämställdhetskartläggning av bland annat fördelningen av tider på anläggningarna. En förutsättning för detta arbete kommer att vara tillgången till föreningarnas interna tidsfördelning, vilken idag i stor 3 evisioner/slutrapport%20ang%20%20flickors%20idrottande% %20(2).pd f

5 VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE FRITIDSFÖRVALTNING DNR FN SID 5/6 utsträckning saknas. Jämställdhetskartläggningen kommer att presenteras för nämnd, tillsammans med lämpliga åtgärder för att främja en jämlik fritid. Slutsatser Fördelningen av tider innebär alltid en prioritering, då det under perioder råder stor efterfrågan på halltider. Situationen är densamma i samtliga kommuner i region Stockholm. Förvaltningen bedömer dock att principerna i föreliggande förslag leder till en så transparent fördelning som möjligt av den tid som finns att fördela. Den innebär också, bedömer förvaltningen, en likabehandling av kommunens invånare och förutsättningar att bidra till en högre nyttjandegrad av kommunens lokaler och anläggningar. Förvaltningen vill ha fritidsnämndens mandat att under övergångsåret april 2016 mars 2017, lösa oförutsedda situationer som kan uppstå till följd av införandet av nya fördelningsprinciper, utifrån nämndens syften, om än inte i exakt överensstämmelse med samtliga principer. Mot bakgrund av ovanstående föreslår förvaltningen därför nämnden att besluta om nya fördelningsprinciper för tilldelning av tider i av nämnden uthyrda lokaler och anläggningar, i enlighet med förvaltningens förslag i bilaga 1. De nya reglerna föreslås tillämpas från och med fördelningen av inomhustider säsongen 2016/2017, och gälla tills vidare. En rapport om utfall och erfarenheter föreslås presenteras för fritidsnämnden, efter ett års tillämpning av de nya principerna. Handlingar 1. Fritidsnämndens fördelningsprinciper, förslag 2. Nuvarande fördelningsprinciper 3. Futsal, fotboll och friidrott, andra kommuner 4. Fritidsnämndens fördelningsprinciper, tjskr 5. Remiss; följebrev, förslag och bilagor Pernilla Järveroth Kultur- och fritidschef Ska expedieras till: Akten Webben

6 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 8 (14) Fritidsnämndens arbetsutskott Fritidsnämndens fördelningsprinciper, förslag (FN ) Beslut Fritidsnämndens arbetsutskott beslutar att föreslå fritidsnämnden att: - Anta nya fördelningsprinciper för tilldelning av tider i av nämnden uthyrda lokaler och anläggningar i enlighet med förvaltningens förslag, och tillämpas från och med fördelningen av inomhustider säsongen 2016/ Ge förvaltningen fritidsnämndens mandat att under övergångsåret april 2016 mars 2017, lösa oförutsedda situationer som kan uppstå till följd av införandet av nya fördelningsprinciper, utifrån nämndens syften, om än inte i exakt överensstämmelse med samtliga principer. - Förvaltningen uppdras att löpande efter tillämpning av de nya principerna återkomma till nämnden med rapport om utfall och erfarenheter. Ärendebeskrivning Det råder stor efterfrågan på kommunens lokaler och anläggningar för främst idrottsverksamhet, och en prioritering behöver göras när tider fördelas. För att få en transparent fördelning av tider, säkerställa att kommunens invånare behandlas lika, och främja ett så effektivt nyttjande av anläggningarna som möjligt, har förvaltningen tagit fram ett förslag till reviderade fördelningsprinciper att tillämpa vid fördelning av tider i av nämnden uthyrda lokaler och anläggningar. Arbetsprocessen har innefattat dialog med föreningslivet, en omvärldsbevakning av andra kommuners fördelningsprinciper och ett samarbete med nämndens arbetsutskott som politisk styrgrupp. Yrkanden Ordförande, Lars Carlsson (C) yrkar att fritidsnämndens arbetsutskott beslutar att föreslå fritidsnämnden att: - Anta nya fördelningsprinciper för tilldelning av tider i av nämnden uthyrda lokaler och anläggningar i enlighet med förvaltningens förslag, och tillämpas från och med fördelningen av inomhustider säsongen 2016/ Ge förvaltningen fritidsnämndens mandat att under övergångsåret april 2016 mars 2017, lösa oförutsedda situationer som kan uppstå till följd av införandet av nya fördelningsprinciper, utifrån nämndens syften, om än inte i exakt överensstämmelse med samtliga principer. - Förvaltningen uppdras att efter ett års tillämpning av de nya principerna återkomma till nämnden med en rapport om utfall och erfarenheter. Jerri Bergström (S) yrkar att förslaget avslås. Roger Gadde (M) yrkar på korrigering enligt följande: - Förvaltningen uppdras att löpande efter tillämpning av de nya principerna återkomma till nämnden med rapport om utfall och erfarenheter. Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

7 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 9 (14) Fritidsnämndens arbetsutskott Beslutsgång Ordförande Lars Carlsson (C) ställer proposition på sitt eget yrkande mot Jerri Bergströms (S) yrkande om avslag och finner att utskottet beslutar i enlighet med Lars Carlssons (S) yrkande. Ordförande Lars Carlsson (C) ställer proposition på Roger Gaddes (M) korrigeringsyrkande mot Jerri Bergströms (S) avslagsyrkande och finner att utskottet beslutar i enlighet med Roger Gaddes (M) korrigeringsyrkande. Ärendets tidigare behandling Fritidsnämnden Beslutsunderlag - Fritidsnämndens fördelningsprinciper, tjskr - Fritidsnämndens fördelningsprinciper, förslag - Nuvarande fördelningsprinciper - Futsal, fotboll och friidrott, andra kommuner - Remiss; följebrev, förslag och bilagor Expedieras till Akten Webben Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

8 FÖRSLAG, SID 1/6 Fördelningsprinciper vid uthyrning av kommunens lokaler/ anläggningar till föreningar och allmänhet Beslutade av fritidsnämnden Innehåll Ordlista 1. Bakgrund och syfte 2. Principer för säsongsbokningar 2.1 Olika kundkategorier ges olika prioritet 2.2 Kundkategori 2 3. Principer för enskilda bokningstillfällen 4. Principer för arrangemang KULTUR- OCH FRITIDSFÖRVALTNINGEN VALLENTUNA BESÖK: KULTURHUSET, ALLÉVÄGEN 1-3 TFN: FRITID@VALLENTUNA.SE

9 SID 2/6 Ordlista Angiven tid Arrangemang A-tid B-tid Aktuell information om tider för ansökan etc, återfinns på kommunens hemsida, och i dokumentet Årshjul och former för dialog och samverkan med föreningar. En tillställning/ aktivitet som väsentligt skiljer sig från arrangörens dagliga verksamhet, som kan tänkas kräva särskilda insatser eller planering från kommunens sida och/ eller vänder sig till en större publik. Exempelvis cup, läger, festival, större tävling, men inte privat fest. Tidsintervall fastställda av förvaltning inför respektive fördelning, beroende på öppettider och efterfrågan. A-tid utgörs av generellt tidigare och därmed mer attraktiv tid, än B-tid. Exempelvis A-tid: mån-tor 17-20, lör 9-15, sön 9-18, B-tid: mån-tor 20-22, lör 15-17, sön Deltagare Deltagare i verksamhet bedriven i Vallentuna, och med minst 3 deltagartillfällen redovisade i ApN under angiven period. Föreningstyp Seniorserie/ tävlingsnivå Säsongsbokning Tillgänglig tid Inomhus-, utomhus- eller isförening Inomhusförening bedriver tävling såväl som träning huvudsakligen inomhus; t ex innebandy, basket, bordtennis, karate, handboll, volleyboll, gymnastik. Undantag: futsal. Utomhusförening bedriver tävling såväl som träning huvudsakligen utomhus; t ex fotboll, orientering, friidrott, amerikansk fotboll, längdskidor, golf. Isförening bedriver tävling såväl som träning huvudsakligen på is; t ex ishockey, konståkning, bandy, curling. Med seniorserie/ tävlingsnivå avses tävlingsverksamhet sanktionerad av respektive specialförbund, på seniornivå (så som denna definieras av respektive specialförbund, specialdistriktsförbund eller motsvarande), och i föreningens namn. Högsta nivå avser spel i högsta nationella serie/ nivå. Återkommande tid under en längre period Den sammanlagda A- och B-tid som kommunen har att fördela till föreningar och andra kunder för säsongsbokningar, i enlighet med gällande fördelningsprinciper. KULTUR- OCH FRITIDSFÖRVALTNINGEN VALLENTUNA BESÖK: KULTURHUSET, ALLÉVÄGEN 1-3 TFN: FRITID@VALLENTUNA.SE

10 SID 3/6 1. Bakgrund och syfte Fritidsnämnden ansvarar för uthyrningen av kommunens anläggningar och lokaler för idrott och fritidsverksamhet. Denna uppgift är liksom fördelningen av tider, delegerad till kultur- och fritidsförvaltningen (KFF). Förvaltningen ska vid sin fördelning styras av nämndens fördelningsprinciper, som tolkas och tillämpas av förvaltningen. Fritidsnämnden vill särskilt främja, och uppmanar varje förening att i sin interna fördelning av tilldelad tid, prioritera barn- och ungdomsverksamhet i kommunens bidragsberättigade föreningar, jämställda villkor för flickors och pojkars, kvinnors och mäns idrottsutövande. Nämndens fördelningsprinciper syftar till att få en transparent fördelning av tider, säkerställa att kommunens invånare behandlas lika, och främja ett så effektivt nyttjande av anläggningarna som möjligt. 2. Principer för säsongsbokningar 2.1 Olika kundkategorier ges olika prioritet Säsongsbokningar ska fördelas med följande prioritetsordning mellan olika kundkategorier: 1. Av nämnden särskilt prioriterad verksamhet/ målgrupp, t ex allmänhetens åkning eller verksamhet för personer med funktionsnedsättning enligt Socialstyrelsens terminologiråds definition. 2. I Vallentuna kommun bidragsberättigade föreningar med närvaro redovisad i ApN, vars ansökan inkommit till kommunen inom angiven tid. 3. Kommunal verksamhet såsom fritidsgård och kulturskola, vars ansökan inkommit till kommunen inom angiven tid. 4. Övriga föreningar hemmahörande i Vallentuna kommun, vars ansökan inkommit till kommunen inom angiven tid. 5. I Vallentuna kommun bidragsberättigade föreningar, med närvaro redovisad i ApN, vars ansökan inkommit till kommunen efter angiven tid, men innan sista dag för påbokningar av extratider till bidragsberättigade föreningar. 6. Externa föreningar, privatpersoner, företag m fl, vars ansökan inkommit till kommunen inom angiven tid. När fördelningen av tider till kundkategori 1 och 2 är genomförd, ska resterande tider tilldelas övriga kunder enligt prioritetsordning ovan; först till kategori 3, därefter kategori 4, 5 och sist 6. KULTUR- OCH FRITIDSFÖRVALTNINGEN VALLENTUNA BESÖK: KULTURHUSET, ALLÉVÄGEN 1-3 TFN: FRITID@VALLENTUNA.SE

11 SID 4/6 2.2 Kundkategori 2 I Vallentuna kommun bidragsberättigade föreningar med närvaro redovisad i ApN, vars ansökan inkommit till kommunen inom angiven tid, ingår alla i kundkategori 2 enligt ovan. Fördelningen av tider mellan dessa föreningar, ska styras av en transparent modell för poängberäkning. Hur många poäng och hur mycket tid varje förening får, ska bero på föreningens antal aktiva deltagare och deras ålder nivå på seniorseriespel (lagidrott) eller seniortävling (individuell idrott), vilken slags tid (inomhus-, utomhus- eller is-) som fördelningen gäller, samt föreningens eventuella tillgång till egen/ förhyrd lokal. Kommunen ska schemalägga blocktider för respektive förenings verksamhet, på A- resp. B- tider, utifrån varje förenings tidstilldelning enligt modellen och principer nedan. Avsikten är att föreningens andel poäng av totalpoängen för alla berörda föreningar, i princip ska motsvara föreningens andel erhållen tid av tillgänglig tid. Poängberäkning, fördelning och tilldelning av tider ska baseras på följande principer: 1. Kommunen ska endast fördela attraktiva tider; generellt tidigare A-tider och senare B- tider. 2. Tider ska fördelas utifrån omfattning av befintlig verksamhet. 3. Ungdomar ska generera mer tid per deltagare, än yngre barn. 4. Föreningar/ sektioner vars huvudsakliga verksamhet bedrivs på den typ av anläggning som fördelningen gäller (inomhus-, utomhus- resp. isanläggning), ska väga tyngre än andra föreningar. Fördelning av istider ska endast ske till isföreningar. 5. En förenings representation på hög nationell nivå i seniorseriespel (lagidrott) eller seniortävling (individuell idrott), ska generera mer tid än representation på lägre nivå. Poäng ska räknas för ett lag/ en individ per förening, och endast för lag/ individer med sin huvudsakliga träningsverksamhet i Vallentuna. 6. Varje förening ska själv fördela sina blocktider internt på det sätt som föreningen finner det lämpligast utifrån sin egen verksamhets behov och planering. I vilken utsträckning som tilldelade tider används för träning respektive match avgörs av respektive förening och specialidrottsförbund. Föreningens interna fördelning av tid ska meddelas kommunen inom angiven tid. KULTUR- OCH FRITIDSFÖRVALTNINGEN VALLENTUNA BESÖK: KULTURHUSET, ALLÉVÄGEN 1-3 TFN: FRITID@VALLENTUNA.SE

12 SID 5/6 7. För sådana idrotter inom vilka flera föreningar är verksamma, ska kommunen schemalägga blocktider för idrotten som sådan, inklusive av respektive förbund begärda matchtider på sådana kommunala anläggningar som nyttjas av flera föreningar. Kommunen ska meddela varje förening hur mycket A- resp. B-tid som denna är berättigad till, inom idrottens gemensamma block. Berörda föreningar ansvarar därefter för att tillsammans, inom idrottens tilldelade block och anläggningar, schemalägga varje förenings respektive tid och meddela kommunen detta schema inom angiven tid. Har så inte skett, ska förvaltningen lägga slutgiltigt schema. 8. Föreningar som uppbär bidrag för att driva sin egen anläggning, eller som tecknat hyresavtal med kommunen om en specifik lokal/ anläggning, ska i största möjligaste mån bedriva sin tränings- och tävlingsverksamhet på denna. Sådana fotbollsföreningar vars naturgräsplaner under perioder ej är spelbara, ska för dessa perioder tilldelas reservtid på tillgängliga kommunala planer på samma villkor som övriga fotbollsföreningar. Inomhusföreningar som av kommunen bedöms kunna driva stora delar av, men inte hela, sin verksamhet i egen/ hyrd lokal, ska vid fördelning av inomhustider ges en lägre poäng än övriga inomhusföreningar. 9. Fördelade inomhustider ska i första hand förläggas i sporthallar. Förening som avstår berättigad tid i sporthall, kan istället tilldelas upp till dubbla mängden tid i gymnastiksal, spegelsal eller möteslokal då så är möjligt. 10. Föreningar som antingen saknar tränings- och/ eller tävlingsverksamhet, eller som kommunen av annat skäl bedömer saknar behov av tider i sporthallar, ska redan i första hand tilldelas tider i gymnastiksalar/ möteslokaler. Detta gäller exempelvis scouter, golf, ridning, modellflyg, 4H, skytte, schack etc. 11. Vid beräkning av poäng för tider utomhus under tidig försäsong, ska yngre barn inte inkluderas. 12. Förening som genomför sin tävlingsverksamhet på en anläggning, kan tilldelas träningstider även på annan anläggning som kommunen bedömer som lämplig. KULTUR- OCH FRITIDSFÖRVALTNINGEN VALLENTUNA BESÖK: KULTURHUSET, ALLÉVÄGEN 1-3 TFN: FRITID@VALLENTUNA.SE

13 SID 6/6 3. Principer för enskilda bokningstillfällen Vid prioritering av enskilda bokningstillfällen gäller följande ordning: 1. Av kommunen beviljat arrangemang, oavsett arrangörens kundkategori, såvida tiden ansökts om i enlighet med anvisningar för detta, se nedan. 2. Tävlingsverksamhet. Med detta menas tävlingar som är sanktionerade av specialförbund, specialdistriktsförbund eller motsvarande, t ex seriematch eller cupmatch. Matcher som behöver flyttas, ska dock flyttas till föreningens egen träningstid, och går inte före annan förenings träning, såvida inte flytten föranleds av akut hinder på ordinarie anläggning. 3. Enstaka möten med direkt anknytning till verksamhet för den skola som ligger i direkt anslutning till lokal eller anläggning, såvida tiden bokats innan bekräftelser av säsongsbokningar har meddelats berörda kunder. 4. Träningsverksamhet under föreningens tävlingssäsong. 5. Övrig verksamhet. 4. Principer för arrangemang Kommunen ska verka för att i möjligaste mån kunna tillgodose önskemål om arrangemang. Ett arrangemang som av förvaltningen bedöms kunna genomföras, ska prioriteras framför ansökningar om tider för andra verksamheter. Arrangemang ska ansökas om vid samma tillfälle som säsongsbokningar för den period under vilken arrangemanget inträffar, se årshjul. En situation kan uppstå då två arrangemang, som förvaltningen bedömer att man har möjlighet att bevilja, innan sista ansökningsdatum ansöker om samma tid. Vilken ansökan som ska beviljas ska då avgöras av följande kriterier, och i nämnd prioritetsordning: 1. Arrangemangets marknadsföringsvärde för Vallentuna kommun 2. Årligt återkommande arrangemang av samma arrangör 3. Arrangemang inom ramen för föreningens/ sektionens ordinarie, primära verksamhet 4. Etablerad arrangör 5. Bidragsberättigad arrangör 6. Förening hemmahörande i den aktuella lokalen/ anläggningen 7. Datum för inkommen ansökan En förfrågan om arrangemang avseende tid som redan bekräftats till annan kund (oavsett kundkategori eller verksamhet), äger aldrig rätt till förtur.i sådana fall är det arrangörens eget ansvar att nå en överenskommelse med den kund som har giltig bokning för den aktuella tiden. Lokalbokningen informeras därefter och arrangemanget bokas på vanligt sätt, förutsatt att förvaltningen har möjlighet att bevilja arrangemanget. KULTUR- OCH FRITIDSFÖRVALTNINGEN VALLENTUNA BESÖK: KULTURHUSET, ALLÉVÄGEN 1-3 TFN: FRITID@VALLENTUNA.SE

14 VALLENTUNA KOMMUN Fritidsnämnden 1 (2) FÖRDELNINGSPRINCIPER Nivågruppering/prioritetsordning 1. Godkända föreningar med representationslag inom sin ungdomsverksamhet omfattande träning och tävling inom primäraktiviteten på för aktiviteten godkänd arena. 2. Godkända föreningars ungdomsverksamhet omfattande träning och tävling inom primäraktiviteten på för aktiviteten godkänd arena. 3. Godkända föreningars ungdomsverksamhet omfattande träning som kompletteringsaktivitet. 4. Godkända föreningars ungdomsverksamhet omfattande träning och tävling i sekundäraktivitet. 5. Motionsverksamhet såsom korporationsmatcher, gymping mm. Anm: Gäller Vallentuna-Korpens verksamhet och ej enskilda korpföreningar. 6. Övriga: Kategorierna 1-5 ovan bör så långt det är möjligt beredas plats i kommunala lokaler och anläggningar med hänsyn tagen till ovannämnda prioriteringsordning. Idrotter, som för sin tävlingsverksamhet har speciella krav på tävlingsarena, måste ändock acceptera träning på ej reglementsenliga anläggningar. Aktivitetsslag/begreppsförklaringar Primäraktivitet avser föreningars huvudsakliga verksamhet. Kompletteringsaktivitet avser den aktivitet en förening bedriver för att förkovra sig inom sin huvudaktivitet. Sekundäraktivitet avser en andrahandsaktivitet med avsikt att ge omväxling till primäraktiviteten. Med ungdomsverksamhet avses medlemmar t.o.m. 20 år. Riktlinjer för timtilldelning Såväl nivågruppering som aktivitetsslag skall beaktas vid timtilldelningen. Vid dimensionering av timtilldelningen skall verksamhetens omfattning, specifika förutsättningar för aktuell aktivitet samt nivåer och omfattning på tävlingsverksamhet beaktas. Hänsyn skall tas till gruppernas ålder så att främst ungdomsverksamhet förläggs till för åldern lämpliga tider. Postadress Besöksadress Org nr Fax Tfn växel Vallentuna Tuna torg

15 VALLENTUNA KOMMUN Fritidskontoret 2 (2) Etablerad hyresgäst med bra fungerande verksamhet och som ej minskat i omfattning äger i princip rätt till samma antal timmar som tidigare säsong. Nybildade föreningar/organisationer erhåller tider i kommunens lokaler och anläggningar då utrymme finns. Övrigt Förening/organisation skall ofördröjligen till fritidskontoret anmäla om tilldelad tid ej kommer att nyttjas. Om så ej sker debiteras föreningen/organisationen den faktiska lokalhyran. Vid upprepade försummelser äventyras tilldelad tid. e:\ll/fördelningsprinciper

16 Futsal/ fotboll/ friidrott, prioriet vid inomhustider, andra kommuner Kommun Futsal Fotboll Friidrott Kommentar Danderyd INOMHUSIDROTT, men ej aktuellt. Har inga renodlade futsalföreningar, men föreningarna har ett antal registrerade spelare på futsal. Hade man haft en renodlad förening, eller en förening som visar att man satsar på futsal, så skulle vi nog ta med dem i första fördelningen (inomhusidrotter). Men inte som nu att man hellre spelar ute om det går! Går bara in när det är kallt, det är ingen futsal satsning! (En förening tryckte på hårt förra säsongen och fick mycket tider till sina sk futsal lag, på samma villkor som fotbollsverksamhet, efter inomhusidrotter. Det visade sig snabbt att när det var fint väder ute, så hade de inga som tränade futsal. I år när den föreningen har skaffat sig uppvärmd plan, så har jag inte haft någon förfrågan på futsal. UTOMHUSIDROTT MED LÄGRE PRIO. Får av resterande tider, efter inomhusföreningar. INOMHUSIDROTT på samma villkor som handboll, basket etc. Mest helgtid, veckotid bara två ggr, nyttjar bra. Har alltid fått tider inne, de har klarare regler för när de är ute respektive inne. Järfälla Lidingö Norrtälje Sigtuna Sollentuna Solna Sundbyberg Täby Upplands-Väsby BETRAKTAS SOM FOTBOLL (UTOMHUSIDROTT) MED LÄGRE PRIO. Saknas formellt beslut och har inte varit aktuellt. Vi har en form av Korpen med inomhusmatcher som en av klubbarna håller i, och då på sentider som blivit över. BETRAKTAS SOM FOTBOLL (UTOMHUSIDROTT) MED LÄGRE PRIO. BETRAKTAS SOM FOTBOLL (UTOMHUSIDROTT) MED LÄGRE PRIO. INOMHUSIDROTT?, men ej aktuellt. Vi fördelar inga tider till någon futsal i Solna men det beror kanske mer på att vi inte har någon riktig futsal förening. UTOMHUSIDROTT MED LÄGRE PRIO. Får boka strötider när inomhusidrotterna har fått sina tider. UTOMHUSIDROTT MED LÄGRE PRIO. Får mycket (överblivna) tider lör/sön + att de täpper till lediga hål i veckorna. Fotbollen bokar också bara från v45 fram till mars. UTOMHUSIDROTT MED LÄGRE PRIO. Får därmed lediga tider/ strötider som vi släpper för allmänheten efter att tidsfördelningen är klar. Oftast är det de sena tiderna som tex UTOMHUSIDROTT MED LÄGRE PRIO. Fotbollen får ta de strötider/ luckor som blir efter serieläggningen för inomhusidrotten och kan även bli erbjudna en vardagstid om det är så att någon förening lämnar tillbaka tider. Om det blir tider tillbakalämnade så är det oftast kl UTOMHUSIDROTT MED LÄGRE PRIO. Fotbollsföreningar får tider för åldersspannet 8-12 år (en timme per lag på vardagar för år och en timme per lag på helger för 8-9 år) under perioden vecka INOMHUSIDROTT, men ej aktuellt. F n har vi UTOMHUSIDROTT MED LÄGRE PRIO. Får boka ingen futsal och har aldrig haft någon seriös strötider efter att fördelningen är gjord till satsning från någon egen Sundbybergsförening. inomhusidrotterna. Andra har hört av sig men då har vi sagt nej p g a hallbrist. Skulle de dyka upp så behandlas de som en inomhussport men då ska man vara aktiv och med i seriespel, och egen sektion/ förening. BETRAKTAS SOM FOTBOLL (UTOMHUSIDROTT) MED LÄGRE PRIO. HÖGRE PRIO ÄN FOTBOLL, MEN LÄGRE ÄN ANDRA INOMHUS. Får några tider i fördelningen. HÖGRE PRIO ÄN FOTBOLL, MEN LÄGRE ÄN ANDRA INOMHUS. Vi har ändrat lite där och släppt in friidrotten mer än tidigare. Innan har fotbollen och friidrotten fått lediga tider på helgerna men eftersom friidrotten ökat rätt så rejält så har vi kunnat erbjuda dem tider även under vardagar. Men, måste boka upp sig på tider under längre inomhussäsong än fotbollen, om ska ha tid i veckorna, "inte bara när det är kallt". Den stora klubben har en egen friidrottshall, Matildahallen. Enligt våra principer så fördelas tider till friidrott (INOMHUSGRENAR MED HÖGRE PRIO ÄN FOTBOLL) efter handboll, innebandy, basket och gymnastik (och före fotboll). Får plats i den lokalen de oftast söker, de andra klubbarna i den hallen ger den timman åt dem (är sådan tid som har funnits i många många år). HÖGRE PRIO ÄN FOTBOLL, MEN LÄGRE ÄN ANDRA INOMHUS. För friidrotten avsätter vi ett antal timmar innan vi fördelar tiderna till inomhusidrotten; totalt 3 timmar har de hos oss i sporthall på vardagarna, plus lite mer tider i vanlig gymnastiksal. Friidrotten har haft inomhustävlingar sedan lång tid tillbaka så svårt att säga om det är inom- eller utomhus idrott, antalet timmar beror på antal aktiva i föreningen. Får tider i Solnahallens friidrottshall, vilket räcker. Har inomhuslöparbana i Hallonbergens sporthall (120 m banor, höjd, längd och ev kula). Får också tider i gymnastiksalar. UTOMHUSIDROTT MED LÄGRE PRIO. Inför att "BÅDE INOMHUS- och UTOMHUSIDROTT" den första konstgräsplanen byggdes 2006 gjordes det upp med den dåvarande fotbollsalliansen att fotboll är en utesport och har möjlighet att få tider i hallarna efter det att inomhusidrotterna fått sina. I GRÅZONEN. Friidrotten "hänger lite i gråzonen" tillsammans med skidklubben, orienteringen och motorklubben. De kräver än så länge väldigt lite tider inomhus (friidrotten kanske 3 tim/vecka) och de brukar få det de önskar. Saknas formellt beslut och har inte varit aktuellt. UTOMHUSIDROTT MED LÄGRE PRIO. Matchblocken ingår i fotbollens totala tid, men läggs in och räknas bort, innan uppdaterad fördelning (%) mellan fotbollsklubbarna görs och kommuniceras. Klubbarna lägger sedan själva schema och meddelar kommunen. Procentuell andel inom fotboll baserad på hur många/ vilka lag man har i seriespel beräknas inför 1 april, gäller sedan ett år. Utomhus får % av tillgänglig tid, inomhus (1 nov - 31 mars) får fotbollsklubbarna dela på alla "leftovers" efter samma procentsats. Fotbollsklubbarna går före alla icke-bidragsberättigade föreningar och privata i sporthallar, men inte i gymnastiksalar. Har en snöfri fotbollsplan året runt nästan. Notera att har damlag som är SMvinnare i futsal. Amerikansk fotboll är den nöten som alltid är svårast att knäcka hos oss. De har ett eget fält med mål etc men kräver att få vara med i fotbollens fördelning på konstgräset när kvällarna blir mörkare, och de jämställer sig själva med innebandyn och handbollen när det är dags att gå in... Österåker

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

54

55

56

57

58

59

60

61

62

63

64

65

66

67

68

69

70

71

72

73

74

75

76

77

78

79

80

81

82