VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 5 (19)

Transkript

1 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 5 (19) Socialnämndens arbetsutskott Verksamhetsberättelse 2014 Socialjouren Nordost (SN ) Beslut Arbetsutskottet noterar informationen. Ärendebeskrivning Socialjouren Nordost presenterar verksamhetsberättelsen för Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse, Verksamhetsberättelse 2014 Socialjouren Nordost 2. Verksamhetsberättelse 2014 Socialjouren Nordost Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

2 VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE SOCIALFÖRVALTNING DNR SN MONIKA FERNLUND SID 1/1 AVDELNINGSCHEF SOCIALNÄMNDEN Tjänsteskrivelse Verksamhetsberättelse 2014 Socialjouren Nordost Förslag till beslut Socialnämnden noterar informationen. Ärendet i korthet Socialjouren Nordost presenterar verksamhetsberättelsen för Handlingar 1. Verksamhetsberättelse 2014 Socialjouren Nordost 2. Verksamhetsberättelse 2014 Socialjouren Nordost Gunilla Åhlander Socialchef Monika Fernlund Avdelningschef Ska expedieras till: Akten SOCIALFÖRVALTNINGEN TORGGATAN VALLENTUNA TFN FAX SF@VALLENTUNA:SE

3 Vallentuna Lotta Stensö Verksamhetschef socialjouren nordost Tel: Verksamhetsberättelse 2014 Socialjouren Nordost Bakgrund: De sju nordostkommunerna fattade 2012 beslut om att inrätta en gemensam socialjour. Socialjouren nordost startade sin verksamhet sommaren De kommuner som samverkar via socialjour Nordost är : Norrtälje, Vallentuna, Österåker, Vaxholm, Täby, Danderyd och Lidingö Vallentuna kommun är huvudman för socialjouren nordost. En gemensam socialjour ger en ökad rättssäkerhet avseende det akuta arbetet som finns inom Socialtjänstens ansvarsområde vad avser risk och skyddsbedömningar vid akuta situationer där barn/ungdomar som riskerar fara illa, missbruk samt våld i nära relationer. Vidare innebär socialjouren en ökad service gällande råd och stöd till invånarna i de aktuella kommunerna. Jourens upptagningsområde uppgår till ca invånare och har en stor räckvidd geografiskt från Lidingö stad till Väddö i norra roslagen. Utgångspunkten för jourens arbete går att hitta i olika paragrafer i Socialtjänstlagen.: I socialtjänstlagen (2001:453), SoL regleras kommunens yttersta ansvar för att de som vistas i kommunen får det stöd och den hjälp som de behöver. Vidare regleras att det till socialnämndens uppgifter hör att svara för omsorg och service, upplysningar, råd och stöd och annat bistånd till enskilda och familjer. Av 3 kap 6 SoL framgår att socialnämnden bör tillhandahålla sociala tjänster genom bland annat social jour eller annan därmed jämförlig verksamhet. Enligt 3 kap 3 SoL ska insatser inom socialtjänsten vara av god kvalitet. För utförande av socialnämndens uppgifter ska det finnas personal med lämplig utbildning och erfarenhet. Kvaliteten i verksamheten ska systematiskt och fortlöpande utvecklas och säkras.

4 SID 2/5 Lokal och öppettider: Lokalen delas med Barnahus södra roslagen. Lokalen ligger i Täby centrum med nära avstånd till polisen. Täby kommun är också den kommun som ligger mest centralt i förhållande till hela upptagningsområdet. Lokalen har också visat sig vara väldigt bra utifrån olika krissituationer då den erbjuder en betydligt mera lugn och trygg atmosfär än polishuset i Täby. Lokalen är utifrån sitt läge och personalens säkerhet ingen öppen lokal, dock har enskilda klienter och framförallt barn kunnat erbjudas stöd och trygghet i lokalen vid allvarligare händelser. Socialjouren har också under året kunnat vara behjälplig med det arbete som sker vid barnahus verksamhetsområde under icke kontorstid. För överlämning av information från socialkontoren så öppnar jouren 15:30 vardagar, fredagar 15:00 och helger 16:00. Under större helger har jouren utökat öppettiderna. Av erfarenhet vet man att efterfrågan på jourinsatser minskar på efternatten vilket innebär att jouren kan reducera sin verksamhet till beredskap i hemmet från kl Under beredskapstiden nås jouren genom polisen i Täby. Styrning av verksamheten: Socialjouren nordost är organisatoriskt placerad i Myndighetsavdelningen, Vallentuna kommun och leds av enhetschef, direkt underställd avdelningschef. Från och med hösten 2013 så ska socialjouren redovisa sin verksamhet till socialchefsgruppen. Socialjouren nordost presenterar aktuell statistik per kvartal samt i form av verksamhetsberättelse. För operativa frågor ska varje kommun dock ha en kontaktperson som av Socialjouren bjuds in till samverkansmöten vid behov. De personer som tidigare ingått i styrgrupp utgör kontaktpersoner tills kommunen meddelar annat. Enhetschefen för jouren träffar avdelningschef i Vallentuna regelbundet genom närvaro vid ledningsgrupp samt individuella uppföljningssamtal. Uppföljning av budget har skett med avdelningschef samt controller i Vallentuna kommun regelbundet. Månadsvisa enhetsmöten har genomförts under året. Samarbete:Jouren har under året träffat de olika kommunerna i olika konstellationer. Socialsekreterare i jouren har uppdrag som kontaktman mot en eller två kommuner tillsammans med enhetschef. Vidare har samarbete utvecklats med andra huvudmän och aktörer, som polis, sjukhus, kvinnojourer, kommunernas jourhem och övriga jourverksamheter i Stockholmsområdet Jouren har under året fått ett antal uppdrag avseende tillsyn av enskilda klienter under jourtid. Jouren har också vid flera tillfällen tagit vid och fortsatt handläggning av ärende från ordinarie socialtjänst.

5 SID 3/5 Ett samarbete har inletts vad avser orosanmälningar gällande barn o ungdomar ihop med Danderyds akutmottagning. Socialjouren har också träffat andra socialjourer i Stockholms län för att utbyta erfarenheter. Socialjouren nordost har också under hösten träffat flera socialjourer i hela Svergie genom deltagande i socialjourskonferans under hösten. Ett samverkansavtal tillsammans med övriga socialjourer och BUP:s ( barn och ungdomspsykiatrin) akutverksamhet har skapats. Resurser: Personal: Jouren har en bemanning om 4,75 tjänster, varav en enhetschef som på 50 % ingår i schemat. Samtliga anställda har lång och gedigen erfarenhet av socialt arbete. Man är väl förtrogen med de lagar och förordningar som tillämpas inom socialtjänsten. Alla anställda har erfarenhet av att kunna arbeta självständigt och möta personer i akuta skeden. Socialjourens personal har en långt gående delegation och hanterar självständigt en stor del varierande frågeställningar. Vad gäller beslut avseende omedelbara omhändertaganden enligt LVU/LVM samt placeringsbeslut 11 LVU så har varje kommun en politiker i beredskap för beslutsfattande. Det aktuella schemat bygger på att alla pass är tillsatta av ordinarie personal, vid sjukdom och semestrar behöver jouren ha flera vikarier. Under året har jouren rekryterat ytterligare ett antal vikarier. Jourens medarbetare har regelbunden handledning en gång i månaden samt möjlighet till krissamtal via företagshälsovården vid behov. Statistiksystem: Statistiksystemet Bonigi bedöms att på ett bra och överskådligt sätt ge en korrekt information avseende antal ärenden/ nedlagd tid vilket är bra utifrån hur mycket varje kommun ska belastas utifrån den rörliga kostnaden på 50 % av jourens verksamhetskostnader. Statistikredskapet ger också varje kommun möjlighet att få en fördjupad kunskap i sina ärenden ; vilken kategori, orsak etc. Aktuell statistik samt övrig information redovisas för varje kommun vid tertialapporter och verksamhetsberättelse. Övriga resurser: Tillgång till befolkningsregister. IT samt support. Gruppnummer som möjliggör att jouren har ett offentligt telefonnummer och ett som går via polisen under beredskapstid. Bil, sl-kuponger, matcheckar, etc.

6 SID 4/5 Aktuell statistik för 2014 Socialjouren nordost har för året handlagt 1858 ärenden. Detta är en ökning på ca 16% jämfört med föregående år. Ökningen antas bero på att socialjouren blivit alltmer känd av såväl samverkanspartners som medborgare. Totalt har 50 utryckningar gjorts. Jouren har deltagit i 12 ärenden gällande större katastrofer och dödsfall. Flertalet anmälningar rör barn och ungdom (egen kriminalitet, föräldrasvikt etc) (50 %). Äldre o handikappfrågor ( 4 %) Boende/logi: (15%,) Missbruk,psyk vuxna (14%), Våld i nära relation ( 2%). Andelen ensamkommande barn(3%) vilket är en ökning med 45 % jämfört med tidigare år) Anmälningar inkommer från: Social enhet( egna socialkontor, andra socialjourer,26%) olika vårdgivare ( Sjukhus, HVB, jour och familjehem, 24%). Från anhörig (21%) sökande själv (20%), polisen (13%,) Fördelningen utifrån kommunerna ser ut enligt följande: Norrtälje: 20% 20% Täby: 20% 21% Vallentuna: 14% 14% Lidingö: 13% 13% Österåker: 14% 11% Danderyd: 7% 7% Vaxholm: 4 % 1% Annan kommun: 6% 6% Okänd kommun: 2% 6% Fördelningen mellan kommunerna förefaller vara relativt stabil och har under åren ej ändrat sig mer än marginellt. Jouren har under året uppmärksammat följande områden som behöver utvecklas vidare i samarbete med kommunerna: Fortsatt brist på platser vid SIS ( statens institutionsstyrelse) för ungdomar år. Denna brist påtalades av ingående kommuners socialchefer i början av 2014, och fortfarande råder samma brist på platser. Kommunerna behöver se över avtal vad avser innehåll och uppsägningstid då man placerar ensamkommande flyktingbarn i olika HVB hem. Jouren har under senare delen av 2014 varit med om flera HVB hem som skriver ut ungdomar mitt i natten då de anser att de ej klarar av dem.

7 SID 5/5 Ekonomi: Kostnaden för den sociala jouren ska fördelas så att hälften (50 %) av beloppet utgör en fast kostnad i förhållande till kommunernas invånarantal och den andra hälften (50 %) utgör en rörlig kostnad utifrån antalet i kommunen aktualiserade ärenden och nedlagd tid på dessa. Vallentuna kommun är fakturamottagare och debiterar de övriga kommunerna tre ggr/ år, sista juni och sista november och i januari nästkommande år (avseende december). Socialjouren hade för år 2014 en budget om :- och utfallet för året är :- vilket innebär ett mindre underskott. Jourens kostnader består till huvudsak av fasta kostnader såsom leasing av bil, IT, lokal, samt personal. Kostnader för personal kan dock vara svårt att beräkna exakt då det varierar mycket avseende om personal behöver arbeta under beredskapstid, andelen röda dagar etc. Måluppfyllelse utifrån Verksamhetsplan Målen avseende tillgänglighet och respektfullt bemötande är uppnådda. Målet en budget i balans uppvisar ett mindre underskott.( se ovan).