LOVISA STAD PROTOKOLL 11/ Grönberg Merja. Liljestrand Tom. Paakkanen Petra. Länsipuro Janne. ÖVRIGA Hagfors Kari fm:s 1.

Transkript

1 LOVISA STAD PROTOKOLL 11/ Stadsstyrelsen TID kl. 17:30-19:45 PLATS Rådhuset, stadsstyrelsens sammanträdesrum NÄRVARANDE Isotalo Arja ordförande Alm Agneta I viceordförande Järvinen Anja II viceordförande Grönberg Merja medlem Kullberg Bengt medlem Liljestrand Tom medlem Lindfors Leena medlem Paakkanen Petra medlem Väkevä Antti medlem Länsipuro Janne medlem Pekkola Mirja inkallad ersättare ÖVRIGA Hagfors Kari fm:s 1. vice ordförande Uutinen Taisto fm:s 2. vice ordförande Kaleva Olavi stadsdirektör Lindqvist Paul sekreterare Sjödahl Ralf ekonomidirektör Nieminen Risto utvecklingsdirektör Lindroos Markus tf. teknisk direktör FRÅNVARANDE Pajari Antti Lobbas Mats medlem fm:s ordförande

2 LOVISA STAD PROTOKOLL 11/ UNDERSKRIFTER Ordförande Sekreterare Arja Isotalo BEHANDLADE ÄREND Paul Lindqvist JUSTERING AV Lovisa maj PROTOKOLLET Leena Lindfors PROTOKOLLET TILL Lovisa i stadskansliet den 26 maj PÅSEENDE Petra Paakkanen Protokollsutdragets riktighet intygar Lovisa

3 LOVISA STAD PROTOKOLL 11/ Stadsstyrelsen FÖRTECKNING ÖVER BEHANDLADE ÄRENDEN Sida 150 Mötets laglighet och beslutförhet Protokolljusterare Verkställighet av stadsfullmäktiges beslut Bokslut och verksamhetsberättelse för Samkommunens för hälsovården i Lovisanejden samt slutredovisning 154 Förslag till representant i regionala räddningsnämnden i Östra Nyland 155 Rättelseyrkande angående centralkökets maskin- och inventarieanskaffningar, Dieta Oy Anskaffning av kaross till den nya bokbussen Utarbetande av utvecklingsprogram Anmälningsärenden stadsstyrelsen för kännedom Nämndernas beslut Kvartalsrapport över det ekonomiska läget, januari-mars 311

4 LOVISA STAD PROTOKOLL 11/ Stadsstyrelsen Mötets laglighet och beslutförhet STST 150 Konstaterades.

5 LOVISA STAD PROTOKOLL 11/ Stadsstyrelsen Protokolljusterare STST 151 Valdes ledamöterna Leena Lindfors och Petra Paakkanen.

6 LOVISA STAD PROTOKOLL 11/ Stadsstyrelsen Verkställighet av stadsfullmäktiges beslut STST 152 Föredrages stadsfullmäktiges protokoll fört vid mötet 12 maj Besluten antecknas i och för verkställighet till kännedom. Enligt förslaget.

7 LOVISA STAD PROTOKOLL 11/ Stadsstyrelsen Bokslut och verksamhetsberättelse för Samkommunens för hälsovården i Lovisanejden samt slutredovisning 485/02.00/2010 STST 153 Beredning: tf. grundtrygghetschef Sten Frondén/förvaltningsplanerare Paul Lindqvist Kommunens räkenskapsperiod är enligt kommunallagen 68 kalenderåret. Kommunstyrelsen ska up prätta ett bokslut för räkenskapsperioden före ut gången av mars månad året efter räkenskapsperioden och lämna det till re visorerna för granskning samt efter revision förelägga fullmäktige bokslutet före utgången av juni. Enligt 19 i kommunindelningslagen övergår avtalen gällande revision till den kommun som fortsätter verksamheten. Revisorn i den kommun som up plöses utför således enligt avtal granskningen av förvaltningen och ekono min för den sista räkenskaps perioden, uppgör revisionsberättelsen och riktar den till fullmäktige i den kommun som fortsätter verksamheten. Stadsfullmäktige i nya Lovisa beslöt att revisionsnämnderna i de kommuner som upplöses och i Samkommunen för hälsovården i Lovisanej den fortsätter sin verksam het till dess som utvärderingsberättelserna för re spektive kommun och sam kommun färdigställts. Samkommunens styrelse har undertecknat bokslutet för år 2009 och Kuntatarkastajien Oy Clavis, som verkar som samkommunens revisor, har avgett sin berättelse Till bokslutet hör enligt lagen resultaträkning, balansräkning och bilagor till dem samt en tablå över budgetutfallet och en verksamhetsberättelse. I en samkommun gäller enligt kommunallagen 86 lagens kapitel 8, med un dantag av skyldighet att täcka underskott. Bokslutet för Samkommunen för hälsovården i Lovisanejden följer som bi laga till denna paragraf. Då samkommunen upplöses ska i enlighet med samkommunens grundavtal en slutredovisning uppgö ras. Det förelagda bokslutet innehåller även en slutredovisning. Dessa punk ter ingår i kapitel sidan 12 samt kapitel 8.2. sidan 47 under rubriken Nettoförmögenhetskalkyl. Slutredovisningen har uppgjorts enligt den mo dell utvecklingschef Oiva Myllyntaus vid Fin lands Kommunförbund pre senterat Då modellen

8 LOVISA STAD PROTOKOLL 11/ Stadsstyrelsen presenterades var representanter för både Lovisa stad och för Lappträsk kommun närva rande. Enligt kalkylen är medlemskommunernas andelar av nettoför mögenheten: Lovisa 85,12 % ,98 Lappträsk 14,88 % ,33 Bokslutet uppvisar överskott ,42. Bilaga nr 54. Föredragande: stadsdirektör Olavi Kaleva Stadsstyrelsen förenar sig med den framställning samkommunstyrelsen gjort att överskottet för år ,42 bokförs i balansens eget kapi tal på kontot över-/underskott. Stadsstyrelsen föreslår att fullmäktige godkänner den slutredovisning sam kommunen uppgjort och på basis av vilket samkommunens nettoförmögen het delas mellan Lovisa stad och Lappträsk kommun. Samkommunen upplöses därmed så att: 1. den del av samkommunens medel som inte behövs för att skulderna och kostnaderna vid slutredovisningen eller för att fullgöra för bindelserna, för delas mellan medlemskommunerna i förhållande till deras medlemskom munandelar, 2. pensionsansvaret uppdelas skilt så att ansvaret för den pensionsutgifts relate rade avgiften fördelas mellan medlemskommunerna i för hållandet till betal ningarna till samkommunen under åren och avgifterna för förtidspension enligt förhållandet för de tre sista åren före upplösningen (åren ), 3. samkommunens tillgångar och egendom samt skulder och förpliktelser överförs på Lovisa stad , 4. Lovisa stad förbinder sig att betala till Lappträsk kommun dess enligt an de len av grundkapitalet bestämda värdet av nettoförmögenhe ten, ,33. Enligt förslaget.

9 LOVISA STAD PROTOKOLL 11/ Stadsstyrelsen Stadsstyrelsen Stadsstyrelsen Förslag till representant i regionala räddningsnämnden i Östra Nyland 104/ /2010 STST 32 Beredning och föredragning: stadsdirektör Olavi Kaleva Räddningsverket i Östra Nyland ber Lovisa stad om förslag till ledamot i re gionala räddningsnämnden i Östra Nyland. Räddningsnämnden har tidigare haft 11 le da möter men efter fusionen av Lovisa, Liljendal, Pernå och Strömfors har an talet ledamöter i räddningsnämnden fastställts till 8. Av dessa är två (2) le damöter från Borgå stad och en (1) ledamot från respekti ve avtalskom mun. Det slutliga beslutet om val av ledamot fattas av stads fullmäktige i Borg å. Stadsstyrelsen ger Borgå stad sitt förslag till Lovisa stads representant i rädd nings nämn den. Stadsstyrelsen ger Borgå stad sitt förslag till Lovisa stads representant i räddningsnämnden Mats Lobbas och ersättare Ismo Kokko. STST 45 Räddningsdirektör Olavi Liljemark har meddelat att Lovisa stads ersättare skall vara en kvinna beroende på jämställdhetskvoten. Stadsstyrelsen föreslår Borgå stad att till Lovisa stads ersättare utses en kvinna i enlighet med jämställdhetskvoten. Stadsstyrelsen föreslår Borgå stad att till Lovisa stads ersättare utses Mirva Savikko. STST 154 Beredning och föredragning: stadsdirektör Olavi Kaleva Stadsstyrelsen i Lovisa har vid sitt sammanträde föreslagit Borgå stad att Mats Lobbas väljs till Lovisa stads representant i regionala rädd ningsnämnden. Enligt meddelande från räddningsdirektören skulle ersätta ren vara en kvinna i enlighet med jämställdhetskvoten. Stadsstyrelsen i Lo visa har därför vid sitt sammanträde 15.2 föreslagit att till Mats Lobbas er-

10 LOVISA STAD PROTOKOLL 11/ Stadsstyrelsen Stadsstyrelsen Stadsstyrelsen sät ta re i regionala räddningsnämnden utses Mirva Savikko. Räddningsdirektör Olavi Liljemark har i brev av meddelat att dis triktsorganisationerna har underhandlat om representanter gällande med lemskap i regionala räddningsnämnden och tillställt Borgå stad en för teckning över medlemskap. Stadsfullmäktige i Borgå tillsätter en ny re gional räddningsnämnd efter att av avtalskommunerna ha fått förslag till nya le da möter. Förslaget ska lämnas in till Borgå stad senast före utgången av ju ni. Ändringen gäller endast de kommuner, där nämndens ledamot byts som re sultat av kretsorganisationernas underhandlingar och som baserar sig på kom munalvalets regionala resultat. Ändringen gäller Lovisa stad och As kola, Pukkila och Mörskom kommuner. Bakgrunden till ändringen är kom mun fusionen i Lovisanejden och som en följd av den har räddningsnämn dens sammansättning ändrats till 8 ledamöter, så att Borgå stad har två (2) rep resentanter och de övriga avtalskommunerna en (1) rep resentant per kom mun. Som ett resultat av underhandlingarna vid de politiska partiernas kretsor ganisationer ska Lo visa stads representant i re gionala räddnings nämn den vara en kvinna från samlingspartiet och er sättaren ska vara en man. Bilaga nr 55. Stadsstyrelsen beslutar utgående från det resultat som kretsorganisationerna för handlat fram att föreslå Lovisa stads representant och er sät ta re till re gionala räddningnämnden. Stadsstyrelsen ger Borgå stad sitt förslag till Lovisa stads representant i räddningsnämnden Camilla Antas och ersättare Pauli Kopiloff.

11 LOVISA STAD PROTOKOLL 11/ Stadsstyrelsen Rättelseyrkande angående centralkökets maskin- och inventarieanskaffningar, Dieta Oy 353/ /2010 STST 155 Beredning: controller Antti Kärkkäinen Dieta Oy har framställt rättelseyrkande i stadssty rel sens beslut angående cent ral kö kets maskin- och inventarieanskaffningar i enlighet med bilaga 1. Stadss tyrelsen valde Electrolux Professional Oy till entrepre nör för cent ralkökets maskiner, utrustning och inventarier. Ett rättelseyrkan de i upphandlinsgä rende ska framställas inom 14 dagar från det den som tillhan dahåller tjäns ter anses ha fått del av beslutet. En part an ses ha fått del av bes lu tet sju da gar ef ter att han dlin gen av sändes, om inte något annat på visas. Dieta Oy:s rättel seyr kan de har anlänt inom utsatt besvärstid. Enligt anbudsförfrågan förbehåller sig byggherren rätten att välja det tota le konomiskt förmånligaste anbudet enligt de valkriterier som anförs i anbuds förfrågan: 1. anbudspris 50 % 2. anläggningarnas tekniska, funktionella egenskaper och lämplighet 30 % 3. underhållsservice 15 % 4. övriga tjänster (bl.a. utbildning) 5 % Dieta Oy anser i sitt rättelseyrkande att de poäng som givits under punkten tek niska, funktionella egenskaper och lämplighet inte svarar mot poängta bellen i anbudsförfrågan. I anbudsjämförelsen har åt alla dem som tillhan da hål ler tjänster givits 25 poäng. Dieta Oy anför dessutom att man i anbuds jämförelsen borde ha gjort skillnad mellan dem som tillhandahåller tjänster. Dieta Oy har bett Lovisa stad beakta de i rättelseyrkandet framförda omständigheterna i anbudsjämförelsen. Anbudsjämförelsen har gjorts i en sak kunniggrupp bestående av Ralf Sjödahl, Annika Kuusimurto och Mikko Mat tinen. Sakkunniggruppen har inte konstaterat sådana skillnader i anbu dens innehåll, på basis av vilka de som tillhandahåller tjänster skulle ha kunnat placeras i den rangordning som anbudsförfrågan förutsätter. I anbudsförfrågan är anbudspriset som valkriterium på första plats i vikti ghetsordning och dess vikt är 50 %. Skillnaden mellan det segrande an bu det och Dieta Oy:s anbud är euro. Även om poängsättningen av kva litetsfaktorerna i anbudsjämförelsen inte i och för sig följer poängta bel len i anbudsförfrågan är de omständigheter som anförs i rättelseyrkandet in te så dana, som kan anses ha betydelse vid jämförelse av anbuden eller vid beslut om upphandlingen. Dieta Oy har inte förutsatt i sitt rättelseyrkande att

12 LOVISA STAD PROTOKOLL 11/ Stadsstyrelsen bes lutet ändras eller rättas. Bilaga nr 56. Föredragande: stadsdirektör Olavi Kaleva Stadsstyrelsen anser att den motivering som Dieta Oy framfört i sitt rät tel seyr kande inte är sådan som kräver ändring av anbudsjämförelsen el ler än dring av det tidigare upphandlingsbeslutet ( ). Stadss tyrel sen för kastar rättelseyrkandet. Enligt förslaget.

13 LOVISA STAD PROTOKOLL 11/ Kulturnämnden Stadsstyrelsen Anskaffning av kaross till den nya bokbussen 362/ /2010 KN 15 Beredning och föredragning: Jenny Ols son-korsu, chef för biblioteksväsen det, tel Lovisa stad har inbegärt offerter på en kaross till bokbussen senast Som upphandlingsförfarande har öppet förfarande tillämpats och handlingarna i anbudsförfrågan har hållits framlagda i annonskanalen för offentliga anskaffningar HILMA ( under tiden (se bilaga). Inom utsatt tid inlämnades en (1) offert. Offerten inlämnades av Kiitokori Oy (bilaga). Offerten öppnades fre i Lovisa bibliotek med tre personer närva rande. Efter öppningen konstaterades att leverantören uppfyller kompetens kraven och att offerten var uppgjord enligt de i anbudsförfrågan framställda villkoren. Eftersom bara en offert inlämnades, och offerten uppfyller alla krav, föres lås att bokbussens kaross med utrustning inköpes från Kiitokori för ett skat tefritt pris på Dessutom vore det önsvärt att installera en körtida luftkonditionering för (moms 0 %). Det behövs även två bärbara da to rer till bussen, den ena åt kunderna och den andra åt funktionären, de kos tar sammanlagt ca Dessutom föreslås att bussen specialmålas eller tej pas, så att bussen även till sitt yttre behagar ögat då den kör runt i by arna. Målningens pris uppskattas till ca 8 000, vari ingår planering. Den visuel la planeringen kunde lämpligen ske i samarbete med t.ex. en lokal konstnär. I budgeten finns reserverade för anskaffning av en ny bokbuss. Enligt offerterna kostar underredet och karossen Det slutliga priset för bokbussen, med ovannämnda utrustning och mål ning, skulle ligga kring Bilaga 11. Nämnden föreslår för stadsstyrelsen att karossen till den nya bokbussen ans kaffas från Kiitokori. Utöver karossens standardutrustning föreslås anskaff ning av en körtida luftkonditionering, två datorer samt dekormålning av ka rossens yttre. Offerten godkändes. Karossen skall målas med Lovisas logo och färger, med möjlighet till vi suella detaljer. Övriga anskaffningar enligt förslaget.

14 LOVISA STAD PROTOKOLL 11/ Kulturnämnden Stadsstyrelsen STST 156 Bilaga nr 57. Beredning och föredragning: stadsdirektör Olavi Kaleva Stadsstyrelsen beslutar att karossen till den nya bokbussen anskaffas från Kii to kori. Utöver karossens standardutrustning föreslås anskaffning av en kör tida luft konditionering och två datorer. Karossen skall målas med Lovisas logo och färger, med möjlighet till vi suella detaljer. Enligt förslaget. Denna paragraf justerades omedelbart.

15 LOVISA STAD PROTOKOLL 11/ Närings- och utvecklingssektionen Närings- och utvecklingssektionen Stadsstyrelsen Utarbetande av utvecklingsprogram 487/ /2010 NUSEK 27 Beredning och föredragning: utvecklingsdirektör Risto Nieminen För att klarlägga Lovisa stads strategiarbete har utvecklingsgruppen förbe rett ett nytt utkast till utvecklingsprogram för stadens strategiska helhet. Förslaget till utkast skall skickas per till deltagarna före mötet. Sektionen godkänner utkastet som grund för utvecklingsprogram för sta dens strategiska helhet. Sektionen godkände utkastet som grund för utvecklingsprogram för stadens strategiska helhet. NUSEK 39 Beredning och föredragning: utvecklingsdirektör Risto Nieminen. Förslaget till utvecklingsprogram för Lovisa stads strategiska helhet ska föras till stadsstyrelsen och vidare till stadsfullmäktige för godkännande. Bilaga 4. Närings- och utvecklingssektionen föreslår att stadsstyrelsen och därefter stadsfullmäktige godkänner den uppgjorda beskrivningen till grund för utvecklingsprogram för stadens strategiska helhet. Förslaget godkändes. STST 157 Beredning: utvecklingsdirektör Risto Nieminen Beskrivningen för utvecklingprogram för stadens strategiska helhet behövs som grund för det fortsatta arbetet. En gemensamt godkänd modell för hur arbetet fortskrider är förutsättningen för utformning av stadens strate giska hel het och dess olika delar.

16 LOVISA STAD PROTOKOLL 11/ Närings- och utvecklingssektionen Närings- och utvecklingssektionen Stadsstyrelsen Bilaga nr 58. Föredragning: stadsdirektör Olavi Kaleva Stadsstyrelsen föreslår att stadsfullmäktige godkänner bilagda beskrivning till grund för utvecklingsprogram för stadens strategiska helhet. Enligt förslaget.

17 LOVISA STAD PROTOKOLL 11/ Stadsstyrelsen Anmälningsärenden stadsstyrelsen för kännedom STST 158 a) Finlands Sjöräddningssällskap, protokoll från vårmöte , b) landskapsstyrelsen för Östra Nylands förbund sammanträder i förbundets byrå i Borgå, c) Strålsäkerhetscentralens kvartalsrapport 4/2010, d) samkommunstyrelsen för Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä sam manträder i AMISTO i Borgå, e) tekniska centralens öppettider: kansli, avdelningen för byggande och un derhåll samt stadsplaneringsavdelningen mån.-fre och och övriga tider enligt överenskommelse, f) Lovisa stads folkmängd är invånare per , g) vänortsmöte i Karlskrona Stadens officiella representanter + avec: fullmäktiges ordf. Mats Lobbas, styrelsens ordf. Arja Isotalo och styrelsens I vice ordf. Agneta Alm. h) fullmäktiges extra sammanträde hålls Antecknades.

18 LOVISA STAD PROTOKOLL 11/ Stadsstyrelsen Nämndernas beslut STST 159 Följande nämnder har sänt beslutsförteckningar från sina möten: - kulturnämnden tekniska nämnden Stadsstyrelsen antecknar för kännedom och meddelar att den inte enligt 51 i kommunallagen kommer att ta ärende till behandling. Enligt förslaget.

19 LOVISA STAD PROTOKOLL 11/ Stadsstyrelsen Kvartalsrapport över det ekonomiska läget, januari-mars STST 160 Beredning: ekonomidirektör Ralf Sjödahl Kvartalsrapporten indikerar fortsättningsvis ett underskott i den budgetera de storleksklassen trots vissa korrigeringsåtgärder i driftsekonomin. Osäkerhetsfaktorerna är visserligen ännu många, varför rapporten är indike rande. Rapporten i bilaga. Bilaga nr 59. Föredragande: stadsdirektör Olavi Kaleva Stadsstyrelsen anteck nar rap por ten till kännedom. Antecknades till kännedom.