Innehållsförteckning 1 (47)

Transkript

1 Sida 1 (47) Protokoll från kommunfullmäktiges sammanträde P g a personuppgiftslagen (PUL) är vissa personuppgifter borttagna (kryssade) i protokollet Innehållsförteckning ande...2 Allmänhetens frågestund... 4 Eksjö kommuns bolag - information 5 Regionkommun - information..6 Finansdepartementets promemoria Förslag till ändringar i inkomstutjämningen för kommuner och landsting - yttrande... 7 Regionalt utvecklingsansvar i Jönköpings län - remiss... 9 Fastighetsförsäljningar, Eksjöbostäder och Eksjö Kommunfastigheter AB...11 Höglandets Kommunalförbund, förbundsordning revidering...13 Fastighetsreglering Trehörningen 1: Arrendeavtal Skidstugeområdet...16 Kommunomfattande VA-plan, del 3 handlingsplan...17 Gång- och cykelväg mellan Bruzaholm Hjältevad - medborgarförslag...18 Barnomsorgen i Hult - medborgarförslag...20 Ledsagning till personer med funktionsnedsättning - motion...21 Avgifter vid verkställighet av LSS beslut daglig...23 verksamhet...23 Tillfällig beredning för översyn av den politiska organisationen kommande mandatperiod...24 Tjänsteköpsavtal mellan Eksjö Stadshus AB Eksjö kommun...26 Ägardirektiv finansiella mål, samt koncernbidrag m m...28 Arvodering, kommunalutsedda styrelseledamöter i Eksjö Fordonsutbildning AB...30 Ägardirektiv att redovisa vid bolagsstämmor inom koncernen Samordning av barnomsorgen i östra kommundelen...34 Flytta ryttarstatyn från Stora Torget till rondellen vid Ing 2 - medborgarförslag...36 Revisorsuppdrag - undantag...37 Beviljat antal timmar i hemtjänsten - interpellation...38 Ungdomspraktikanter - interpellation...40 Val av ledamöter i tillfällig beredning Politisk organisation för Eksjö kommun Fyllnadsval efter Emma Henning (S)...43 Ny ersättare i kommunfullmäktige efter Birgitta Walett (FP)...44 Ny ledamot/ersättare i kommunfullmäktige efter Carina Lindström (M)...45 Avsägelse av politiskt uppdrag Birgitta Johanson (S)...46 Lön den 25:e i varje månad - medborgarförslag...47

2 Kommunfullmäktige (47) Sammanträde med Kommunfullmäktige Plats och tid Stadshuset, Eksjö, kl ande Utses att justera Anders Gustafsson (M), ordf Agneta Sköldunger (C) GunBritt Henning (S) Bo Bergvall (S) Lennart Bogren (C) Tomas Erazim (M) Eva-Lena Österljung (S) förhindrad Frank Johan Ahlberg (C) förhindrad. Ersättare Jan Nilsson (C) Marie-Louise Gunnarsson (M) Håkan Dufva (KD) Johan Starck (S) förhindrad. Ersättare Bertil Granman (S) Annelie Hägg (C) förhindrad. Ersättare Emeli Olaison (C) Mikael Andreasson (S) Göran Persson (M) Mona Augustsson (MP) förhindrad. Ersättare Eva Ekenberg (MP) forts Jan Lindholm och Lea Petersson Justeringens plats Stadshuset, Eksjö, , kl Paragrafer och tid Underskrifter Sekreterare Karin Elardt Ordförande. Anders Gustafsson Justerande Jan Lindholm Lea Petersson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Datum för anslags Datum för anslags uppsättande nedtagande Underskrift Kerstin von Wowern

3 Kommunfullmäktige (47) forts Anita Karlsson (SD) Malin Jakobsson (S) Sven-Olov Lindahl (FP) Anders Pansell (KD) Stellan Johnsson (C) Björn Alm (M) förhindrad. Ersättare Rolf Abelsson (M) Peter Lindholm (S) Marianne Löwgren (C) Bernhard Issal (-) Birgitta Karlsson (M) Ronny Jakobsson (S) Johannes Schneider (S) Nils-Gunnar Karlsson (KD) Jan Lindholm (M) Lea Petersson (MP) Leif Fransson (S) Per Sixtensson (C) Raimo Mattsson (SD) Ronnie Gustafsson (M) Kent Björk (S) Christer Ljung (FP) förhindrad. Ersättare Micael Carlsson (FP) Ingbritt Martinsson (C) Bahram Kouchakpour (S) Claes-Göran Stelpe (M) Magnus Berglund (KD) Bengt Koltman (C) Leif Karlsson (S) Marianne Ihse (M) Ann Örmander (S) förhindrad Lennart Henriksson (C) Jonas Nilsson (S) förhindrad Nils-Åke Friman (MP) Kristofer Martinsson (KD) förhindrad Tobias Johannesson (SD) förhindrad Övriga deltagare Karin Elardt, administrativ chef, föredragande och sekreterare Stefan Elm, kommundirektör Conny Sixtensson, ordf Eksjö Energi AB, 29 Östen Johnsson, ordf ITOLV AB, 29 Ulf Fransson, Regionbildningskommittén, 30

4 Kommunfullmäktige (47) Kf 28 Allmänhetens frågestund Kenneth Jägsander, Eksjö, frågar kommunstyrelsens ordförande: Nu tänker kommunen satsa på turism genom att lägga ner det Militärhistoriska museet. Blir nästa steg att avveckla Vaktparaden och att flytta Ryttarstatyn från torget? Kommunstyrelsens ordförande Lennart Bogren (C) besvarar frågan och konstaterar att Vaktparaden med Husarerna och Hemvärnets Musikkår inte är kommunala aktiviteter. Förslaget att flytta Ryttarstatyn från torget är ett medborgarförslag, och vill inte föregripa inte den utredning som medborgarförslaget föreskriver. Avseende nedläggning av det Militärhistoriska Museet konstaterar kommunstyrelsens ordförande att det inte är kommunen som lägger ned denna, utan tidigare militära anslag för verksamheten har upphört. Bengt Koltman (C) konstaterar att Militärmuseet är ett viktigt besöksmål för Eksjö, varför en lösning på den ekonomiska problematiken måste finnas. Då ingen ytterligare fråga ställs förklarar ordföranden Allmänhetens frågestund för avslutad.

5 Kommunfullmäktige (47) Kf 29 Eksjö kommuns bolag - information Kommunfullmäktige beslutar att notera informationen. Vid dagens sammanträde redovisar ordföranden i - Eksjö Stadshus AB - Eksjöbostäder AB - Eksjö Kommunfastigheten AB - Eksjö Energi AB - AB Eksjö Industribyggnader och - ITOLV AB från 2012 års verksamhet i respektive bolag och planerad utveckling år 2013 Bo Bergvall, styrelsesuppleant lämnar motsvarande informtion om verksamheten i Eksjö Fordonsutbildning AB.

6 Kommunfullmäktige (47) Kf 30 Regionkommun - information Kommunfullmäktige beslutar att notera informationen. Ulf Fransson, Regionbildningskommittén, redovisar vid dagens sammanträde pågående arbete i syfte att Jönköpings län ska bilda en Regionkommun. Landstinget i Jönköpings län har i november 2011 ansökt om att få bilda en regionkommun. Regionkommunen ska bestå av nuvarande landsting och Regionförbund och verka som en demokratisk och kraftfull organisation för den regionala utvecklingen. Riksdagens beslut i ärendet väntas i slutet av året. Ett slutligt förslag hur regionkommunen politiskt och tjänstemannamässigt ska vara organiserad, samt vilka arbetsuppgifter som ska ligga på regionkommunen ska enligt planeringen lämnas i augusti/september månad.

7 Kommunfullmäktige (47) Kf 31 Dnr Finansdepartementets promemoria Förslag till ändringar i inkomstutjämningen för kommuner och landsting - yttrande Kommunfullmäktige beslutar, i enlighet med kommunstyrelsens förslag, att godkänna upprättat förslag till yttrande över rubricerad promemoria. Finansdepartementet översänder promemorian Förslag till ändringar i inkomstutjämningen för kommuner och landsting för remiss. I förslaget redovisas ändringar i systemet för kommunalekonomisk utjämning och avser i huvudsak inkomstutjämningen. Syftet med förslaget är att minska inkomstutjämningens eventuella effekter på tillväxten genom att reducera marginaleffekterna i utjämningen för de kommuner och landsting som betalar en inkomstutjämningsavgift. För dessa kommuner föreslås att den länsvisa skattesatsen, som används vid beräkningen av avgiften, ska fastställas utifrån 60%, i stället för 85%, av medelskattesatsen 2003 för den delen av kommunens eller landstingets skattekraft som är högst 125 % av den uppräknade medelskattekraften multiplicerad med antalet invånare i kommunen respektive landstinget. Ett särskilt bidrag föreslås införas inom ramen för strukturbidraget för att kompensera de kommuner och landsting som får lägre intäkter till följd av sänkningen av inkomstutjämningsavgiften. Vidare görs i promemorian bedömningen att kostnadsutjämningen bör ändras i linje med vad Utjämningskommittén tidigare föreslagit. Även strukturbidraget bör, med det ovan nämnda tillägget, förändras i enlighet med utredningens förslag. Samtliga regler föreslås träda i kraft Förslaget innebär preliminärt att Eksjö kommun i 2012 års nivå erhåller totalt kr /invånare mot nuvarande kr. Vid dagens sammanträde redovisas förslag till gemensamt yttrande från 10 av länets 13 kommuner, d v s Aneby, Eksjö, Gnosjö, Gislaved, Nässjö, Sävsjö, Tranås, Vaggeryd, Vetlanda och Värnamo. Av yttrandet framgår bl a att de tidigare avgivna yttrandena över likvärdiga förutsättningar översyn av den kommunala utjämningen kvarstår. I yttrandet till

8 Kommunfullmäktige (47) styrks även grundförslaget att den garanterade skattekraften ska uppgå till 115 % av medelskattekraften för både kommuner och landsting, för att utfallet i skatteväxling, huvudmannaförändring, ska bli neutralt. Av yttrandet framgår vidare att kommunen med bestämdhet avstyrker Finansdepartementets förslag till förändring av inkomstutjämningen som innebär att ytterligare 1 miljard kr tillförs redan ekonomiskt välmående kommuner. 1 miljard till kommunen med en utdebitering som är 2,04 %-enheter lägre än rikets vägda genomsnitt, som med fördel kunnat tillföras landets kommuner för kvalitetsförbättrande åtgärder i redan befintlig verksamhet. Eksjö kommun är dock positivt inställd till att utjämningssystemet varit föremål för översyn. Syftet med utjämningssystemet är att skapa likvärdiga ekonomiska förutsättningar, och då måste systemet omprövas om det visar sig att utjämning för opåverkbara faktorer inte sker. Utjämningssystemet måste därmed löpande utvärderas, och förklaringsfaktorerna omprövas för att vid behov förändras. sunderlag Remiss från Finansdepartementet, daterad Ledningsutskottets beslut , 5 Kommunstyrelsens beslut , 30

9 Kommunfullmäktige (47) Kf 32 Dnr Regionalt utvecklingsansvar i Jönköpings län - remiss Kommunfullmäktige beslutar, i enlighet med kommunstyrelsens förslag, att tillstyrka att lagen om regionalt utvecklingsansvar i vissa län även ska omfatta Jönköpings län, vilket bl a innebär att Jönköpings län blir regionkommun. Kommunfullmäktige beslutar vidare att i syfte att undvika förvirring bland väljarna i samband med val till landstingsfullmäktige som under mandatperioden benämns regionfullmäktige bör vallagen (2005:837) justeras eller få ett tillägg på sådant sätt att det är möjligt att ange val till regionfullmäktige i samband med genomförande av val till aktuell församling. Enligt lagen (2010:630) om regionalt utvecklingsansvar i vissa län ansvarar landstingen i Skåne, Halland och Västra Götalands län samt Gotlands kommun för insatser för att skapa en hållbar regional tillväxt och utveckling. Dessa landsting ansvarar även för att upprätta och fastställa länsplaner för regional transportinfrastruktur. Jönköpings läns landsting har den 30 december 2011 hos regeringen ansökt om att nuvarande Jönköpings län från och med år 2015 får bilda en regionkommun med regionalt utvecklingsansvar enligt ovan nämnda lag. I promemorian (Ds 2012:55) Regionalt utvecklingsansvar i Jönköpings län från Socialdepartementet, föreslås att lagen (2010:630) om regionalt utvecklingsansvar i vissa län ändras så att lagen även omfattar Jönköpings län. Förslaget har en stark lokal och regional förankring då det gemensamma målet är en samlad demokratisk arena för regional utvecklings- och tillväxtpolitik. Förslaget är på remiss till bl.a. länets kommuner samt regionförbund, landsting och länsstyrelser i Jönköpings län och omkringliggande län. Kommunstyrelsen har , 31, beslutat föreslå kommunfullmäktige att tillstyrka att lagen om regionalt utvecklingsansvar i vissa län även ska omfatta Jönköpings län, vilket bl a innebär att Jönköpings län blir regionkommun. Yrkande Under kommunfullmäktiges överläggning yrkar Lennart Bogren (C) och Anders Pansell (KD) bifall till kommunstyrelsens förslag, men med tillägg, att kommunfullmäktige även beslutar föreslå i syfte att undvika förvirring bland väljarna i samband med val till landstingsfullmäktige som

10 Kommunfullmäktige (47) under mandatperioden benämns regionfullmäktige, bör vallagen (2005:837) justeras eller få ett tillägg på sådants sätt att det är möjligt att ange val till regionfullmäktige i samband med genomförande av val till aktuell församling. Efter avslutad överläggning ställer ordföranden, med kommunfullmäktiges godkännande först proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut mot avslag. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer därefter proposition på Lennart Bogrens (C) och Anders Pansells (KD) tilläggsyrkande mot avslag, varvid kommunfullmäktige beslutar att bifalla Lennart Bogrens (C) och Anders Pansells (KD) tilläggsyrkande. sunderlag Remiss från Regeringskansliet, daterad Tjänsteyttrande från kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören, daterat Ledningsutskottets beslut , 3 Kommunstyrelsens beslut , 31

11 Kommunfullmäktige (47) Kf 33 Dnr Fastighetsförsäljningar, Eksjöbostäder och Eksjö Kommunfastigheter AB Kommunfullmäktige beslutar, i enlighet med kommunstyrelsens förslag, att godkänna att fastigheterna Eksjö Vagnmakaren 1 (Skomakaregränd 1, 2, 4 och 6), Eksjö Jungfrun 4 (Österlånggatan 26 och Hantverksgatan 4) och Eksjö Smeagården 1 (Skomakaregränd 3 och 5) försäljs av Eksjöbostäder AB, samt att godkänna att Eksjö Oxen 5, Casemi (Vetlandavägen 9), försäljs av Eksjö Kommunfastigheter AB. GunBritt Henning (S), Bo Bergvall (S), Bertil Granman (S), Mikael Andreasson (S), Peter Lindholm (S), Kent Björk (S), Leif Karlsson (S), Johannes Schneider (S) och Bahram Kouchakpour (S) reserverar sig avseende försäljning av fastigheten Eksjö Oxen 5, Casemi. Eksjöbostäder AB:s styrelse har , 37, hemställt hos kommunfullmäktige om godkännande av försäljning av fastigheterna Eksjö Vagnmakaren 1, Eksjö Jungfrun 4 samt Eksjö Smeagården 1. Styrelsen för Eksjö Kommunfastigheter AB har samma dag, 37, hemställt hos kommunfullmäktige om godkännande av försäljning av fastigheten Eksjö Oxen 5, Casemi. Kommunstyrelsen har , 32, beslutat föreslå kommunfullmäktige att godkänna att fastigheterna Eksjö Vagnmakaren 1 (Skomakaregränd 1, 2, 4 och 6), Eksjö Jungfrun 4 (Österlånggatan 26 och Hantverksgatan 4) och Eksjö Smeagården 1 (Skomakaregränd 3 och 5) försäljs av Eksjöbostäder AB, samt att godkänna att Eksjö Oxen 5, Casemi (Vetlandavägen 9), försäljs av Eksjö Kommunfastigheter AB. Kommunstyrelsen har vidare beslutat att adresser alltid ska anges vid fövärv/försäljning av fastigheter i tätorter. Yrkande Under kommunfullmäktiges överläggning yrkar Bo Bergvall (S) avslag på kommunstyrelsens förslag att tillåta försäljning av fastigheten Eksjö Oxen 5, Casemi, då denna är iordningställd för kommunal verksamhet.

12 Kommunfullmäktige (47) Efter avslutad överläggning ställer ordföranden, med kommunfullmäktiges godkännande först proposition på kommunstyrelsens förslag, 1:a att-satsen mot avslag. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer därefter proposition på kommunstyrelsens förslag 2:a attsatsen mot Bo Bergvalls (S) avslagsyrkande. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag även i denna del. sunderlag Eksjö Kommunfastigheter AB:s beslut , 30 Eksjöbostäder AB:s beslut , 37 Ledningsutskottets beslut , 4 Kommunstyrelsens beslut , 32 Utdrag: EBO EKFAB ESAB/A Gustafsson

13 Kommunfullmäktige (47) Kf 34 Dnr Höglandets Kommunalförbund, förbundsordning revidering Kommunfullmäktige beslutar, i enlighet med kommunstyrelsens förslag, att godkänna upprättat förslag till reviderad förbundsordningen för Höglandets Kommunalförbund. Nuvarande förbundsordning för Höglandets Kommunalförbund fastställdes av medlemskommunerna Under 2012 har en översyn genomförts av densamma, med utgångspunkt från den verksamhet som i dagsläget bedrivs inom förbundet. Direktionen vid Höglandets Kommunalförbund har bl a överlämnat reviderad förbundsordning till medlemskommunerna för fastställande. sunderlag Höglandets Kommunalförbunds protokoll , 46 Reviderat förslag till förbundsordning, Höglandets Kommunalförbund Ledningsutskottets beslut , 6 Kommunstyrelsens beslut , 33 Utdrag: HKF

14 Kommunfullmäktige (47) Kf 35 Dnr Fastighetsreglering Trehörningen 1:25 Kommunfullmäktige beslutar, i enlighet med kommunstyrelsens förslag, att godkänna upprättat förslag till avtal om fastighetsreglering, varigenom Eksjö kommun till Victor Stockhaus-Åberg överlåter och försäljer fastigheten Eksjö Trehörningen 1:25 för en köpeskilling om kr. Vid förhandlingar mellan Eksjö kommun, Eksjö skid- och orienteringsklubb och Victor Stockhaus-Åberg, angående utvidgat arrendeavtal på Victor Stockhaus- Åbergs fastigheter för skid- och motionsspår i anslutning till Skidstugan i Eksjö, har Victor Stockhaus-Åberg begärt att få köpa kommunens fastighet Trehörningen 1:25 till marknadsmässigt pris, då den ligger som en enklav i hans fastighetsbestånd. Fastigheten Trehörningen 1:25, även kallad Högefälle, skänktes till Eksjö kommun 1968 för att en slalombacke skulle anläggas på fastigheten. Anläggningen togs ur drift i början på 1990-talet. Eksjö Cykelklubb har via ett arrendeavtal med Eksjö kommun en cykelbana (downhillbana) i den gamla skidbacken. Samhällsbyggnadsutskottet har , 2, beslutat att, under förutsättning att avtal tecknas om nyttjande av den tidigare skidbacken Högefälle inom Trehörningen 1:25 för cykelbana, föreslå kommunfullmäktige att godkänna upprättat förslag till avtal om fastighetsreglering. Vid sammanträde med kommunstyrelsen , 34, redovisades förslag till upprättat avtalsservitut mellan Victor Stockhaus-Åberg, ägare till fastigheten Eksjö Trehörningen 1:2 och Eksjö kommun, ägare till Eksjö Storegård 1:1, varigenom ägaren Eksjö kommun har rätt att behålla och underhålla befintlig cykelbana (downhillbana) på fastigheten Eksjö Trehörningen 1:2. (Cykelbanan har tidigare belastat Eksjö Trehörningen 1:25, men ska efter fastighetsreglering tillföras Eksjö Trehörningen 1:2). Någon ersättning av denna markupplåtelse utgår inte. Servitutet ska skrivas in hos Inskrivningsmyndigheten. I det fall användande av cykelbanan upphör permanent kan avtalet kunna sägas upp under förutsättning att båda parter är överens om detta.

15 Kommunfullmäktige (47) sunderlag Avtal om fastighetsreglering, förslag Samhällsbyggnadsutskottets beslut , 2 Avtalsservitut, daterat Kommunstyrelsens beslut , 34 Utdrag: SbS

16 Kommunfullmäktige (47) Kf 36 Dnr Arrendeavtal Skidstugeområdet Kommunfullmäktige beslutar, i enlighet med kommunstyrelsens förslag, att godkänna upprättat arrendeavtal mellan Eksjö kommun och Victor Stockhaus- Åberg avseende skid- och motionsspår inom fastigheterna Trehörningen 1:1, 1:2 och 1:7. Eksjö Skid- och orienteringsklubb arrenderar sedan många år mark för skid- och motionsspår inom fastigheterna Eksjö Trehörningen 1:1, 1:2 och 1:7 av Victor Stockhaus-Åberg. Eksjö kommun har genom föreningsbidrag till Eksjö skid- och orienteringsklubb finansierat arrendekostnaden. Eksjö skid- och orienteringsklubb vill nu satsa på ett konstfruset och elbelyst skidspår och samtidigt förbättra befintliga skid- och motionsspår i området. Satsningen kräver ett långsiktigt arrendeavtal. Efter förhandlingar mellan Eksjö kommun, Eksjö Skid- och orienteringsklubb samt ombud för Victor Stockhaus-Åberg har förslag till nytt arrendeavtal upprättats, varigenom Eksjö kommun av Victor Stockhaus-Åberg arrenderar mark för skid- och motionsspår inom fastigheterna Trehörningen 1:1, 1:2 och 1:7 till en årlig kostnad om kr/år med indexklausul. Avtalet gäller till 2033, med en förlängningsklausul. sunderlag Avtalsförslag mellan Eksjö kommun och Victor Stockhaus-Åberg Samhällsbyggnadsutskottets beslut , 3 Kommunstyrelsens beslut , 35 Utdrag: SbS

17 Kommunfullmäktige (47) Kf 37 Dnr Kommunomfattande VA-plan, del 3 handlingsplan Kommunfullmäktige beslutar, i enlighet med kommunstyrelsens förslag, att anta upprättat förslag till VA-handlingsplan, samt att handlingsplanen tillika ska utgöra ägardirektiv till Eksjö Energi AB VA-planen (vatten och avlopp) innefattar tre delar; Del 1: en VA-översikt Del 2: VA-policy, antagen av kommunfullmäktige , 244 Del 3: VA-handlingsplan. VA-handlingsplanen har tagits fram utifrån VA-översikten och VA-policyn, och består av flera delplaner med en direkt geografisk koppling. Upprättat förslag till VA-handlingsplan har, av samhällsbyggnadsutskottet , 206, remitterats till tillstånds- och myndighetsnämnden och Eksjö Energi AB för yttrande, varvid tillstånds- och myndighetsnämnden , 172, beslutat att ställa sig bakom föreliggande förslag till handlingsplan, och föreslår att planen aktualitetsprövas vartannat år. Eksjö Energi AB har redovisat att bolaget får svårigheter, både finansiellt och med nuvarande personalstyrka, att genomföra sina åtagande efter föreslagen tidsplan. Detta kommer att innebära att VA-taxan kontinuerligt måste höjas de följande åren, alternativt att medel tas från skattekollektivet, samt att nyrekrytering av personal och anlitande av konsulter behövs för genomförandet av handlingsplanen. sunderlag Förslag till VA-plan, del 3 VA-handlingsplan Energiverkets yttrande daterat Tillstånds och myndighetsnämndens yttrande Ledningsutskottets beslut , 207 Samhällsbyggnadsutskottets beslut , 4 Kommunstyrelsens beslut , 36 Utdrag: SbS ESAB E-ö Energi AB

18 Kommunfullmäktige (47) Kf 38 Dnr Gång- och cykelväg mellan Bruzaholm Hjältevad - medborgarförslag Kommunfullmäktige beslutar, i enlighet med kommunstyrelsens förslag, att med hänvisning till kommunstyrelsens behandling av ärendet, innebärande att kommunstyrelsen noterar att gång- och cykelväg mellan Bruzaholm och Hjältevad inte ingår som ett prioriterat objekt i den, av kommunstyrelsen beslutade gång- och cykelplanen, samt att det finns befintliga vägar i närområdet som kan användas för gång- och cykeltrafikförklara medborgarförslaget besvarat. Kommunfullmäktige har , 174, till kommunstyrelsen remitterat rubricerat medborgarförslag från Carina Johansson, Bruzaholm. I medborgarförslaget föreslås att en gång- och cykelväg anläggs hela vägen från Bruzaholm till Hjältevad utefter väg 40. Förslagsställaren påtalar att trafikintensiteten på väg 40 är mycket hög med många tunga transporter. Vägen har inga vägrenar, och som cyklist är det riskabelt att cykla där. Motiven för en utbyggd gång- och cykelväg är - ökad säkerhet för oskyddade trafikanter - barn boende i Bruzaholm som ska till Hjältevad för olika aktiviteter kan själva cykla utan att föräldrar behöver skjutsa dem - en cykelväg gör att man kan cykla till affären i Hjältevad och vid nedläggning av daghemmet i Bruzaholm kan cykel bli ett alternativ för att lämna och hämta barn på daghemmet i Hjältevad - för anställda med skiftarbete på Vida i Hjältevad och Bruzaholms Bruk är kollektiva färdmedel inte möjliga, varför cykeln till arbetet-bostaden för många är den enda transportmöjlighet som kvarstår - en sammanhållen cykelled mellan Bruzaholm och Ingatorp skapar nya möjlighet till motion och ökad hälsa - en cykelled är en miljömässigt klok och relativt liten investering Kommunstyrelsen har ,. 37, beslutat att notera att gång- och cykelväg mellan Bruzaholm och Hjältevad inte ingår som ett prioriterat objekt i den av kommunstyrelsen beslutade gång- och cykelplanen, samt att det finns befintliga vägar i närområdet som kan användas för gång- och cykeltrafik. Kommunstyrelsen har vidare beslutat att föreslå kommunfullmäktige att med hänvisning till kommunstyrelsens behandling av ärendet förklara medborgarförslaget besvarat.

19 Kommunfullmäktige (47) Yrkande Under kommunfullmäktiges överläggning yrkar Nils-Åke Friman (MP) återremiss av ärendet för att kommunstyrelsen ska klargöra sitt beslutsförslag, då förslagsställaren säkert vet att det finns alternativa grusvägar i området. Med kommunfullmäktiges godkännande ställer ordföranden, efter avslutad överläggning först proposition på Nils-Åke Frimans (MP) återremissyrkande mot om kommunfullmäktige önskar avgöra ärendet vid dagens sammanträde. Kommunfullmäktige beslutar att avgöra ärendet vid dagens sammanträde. Ordföranden ställer därefter proposition på kommunstyrelsens förslag mot avslag, varvid kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. sunderlag Medborgarförslag från Carina Johansson, Bruzaholm, daterad Kommunfullmäktiges beslut , 174 Samhällsbyggnadsutskottets beslut , 1 Kommunstyrelsens beslut , 37 Utdrag: C Johansson

20 Kommunfullmäktige (47) Kf 39 Dnr Barnomsorgen i Hult - medborgarförslag Kommunfullmäktige beslutar, i enlighet med kommunstyrelsens förslag, att mot bakgrund av att fler förskoleplatser kommer att kunna erbjudas barn i Hult fr o m hösten 2013 förklara medborgarförslaget besvarat. Kommunfullmäktige har , 230, till kommunstyrelsen remitterat rubricerat medborgarförslag från Ylva Thorn-Andersén, XXX och Elin Ekenberg, Hult. I medborgarförslaget anförs att förskolan i Hult är för liten. Trots tillfälliga platser står barn i kö, inte ens syskon med förtur kan få plats idag. Förslagsställarna föreslår att en avdelning tillsätts i Betelkyrkan, som går att hyra med kort varsel. Kyrkan har tidigare fungerat väl som förskola. Förslagsställarna yrkar att kommunen skyndsamt tillgodoser behovet av antalet förskoleplatser i Hult. Till medborgarförslaget bifogas 209 namnunderskrifter på listor med krav på att det ska vara en självklarhet att kommunen ska erbjuda en trygg förskoleplats på den ort där barnen bor. Av upprättat tjänsteyttrande i ärendet framkommer att fr o m hösten 2013 kommer Eksjö kommun att kunna erbjuda fler platser inom barnomsorgen i Hult. Dels kommer åtta platser att bli lediga då barn går över till Hultskolans förskoleklass, och dels kommer det att beredas åtta nya platser i paviljong. sunderlag Medborgarförslag angående barnomsorg i Hult, Kommunfullmäktiges beslut , 230 Tjänsteskrivelse, barn- och ungdomschefen, daterad Barn- och ungdomsutskottets beslut , 10 Kommunstyrelsens beslut , 38 Utdrag: Förslagsställarna

21 Kommunfullmäktige (47) Kf 40 Dnr Ledsagning till personer med funktionsnedsättning - motion Kommunfullmäktige beslutar, i enlighet med kommunstyrelsens förslag, att med hänvisning till att ett projekt f n genomförs utifrån motionens förslag avseende ledsagning till personer med bl a funktionsnedsättning, förklara motionen bifallen. Kommunfullmäktige har , 146, till kommunstyrelsen remitterat rubricerad motion från Kenneth Jägsander (KD). I motionen föreslås en kostnadsfri ledsagning till personer med funktionsnedsättning, vilket samtliga partier lovat i samband med en politisk debatt Socialutskottet har , 175, beslutat förslå att motionen bifalles. Kommunstyrelsen har därefter , 20, återremitterat ärendet till socialutskottet för utarbetande av riktlinjer för ledsagning. Vid socialutskottets sammanträde , 99, framlades förslag att kommunstyrelsen skulle bibehålla befintliga riktlinjer för ledsagning utifrån bistånd inom respektive lagrum. Motivering till beslutet var att föreslagen förändring skulle innebära orimligt ökade kostnader. Kommunfullmäktige har därefter , 246, återremitterat ärendet för undersökning huruvida personer ur frivilligorganisationer är intresserade av att medverka vid utförande av ledsagning. En enkätundersökning genomfördes bland engagerade frivilligarbetare inom sociala sektorn. Av 65 svarande kunde 22 tänka sig att ställa upp som frivillig ledsagare. Flertalet kunde tänka sig delta en till tre gånger per månad. 16 personer svarade ja på att finnas med på en jourlista. En arbetsgrupp bestående av sociala sektorns fritidssamordnare och Lars Samuelsson och Agneta Sköldunger från socialutskottet, bildades våren 2012 för att starta upp en försöksverksamhet. Totalt fanns 17 frivilligarbetare i Eksjö och fem i östra delen med intresse att delta. Möjlighet att täcka behov i hela kommunen fanns således. Verksamheten startade Beställningar kan göras två dagar i veckan till fritidssamordnare, som tar kontakt med frivilligperson, som i sin tur kontaktar den som önskar hjälpen. Tjänsten kan nyttjas av såväl funktionshindrade som äldre boende i såväl ordinärt som särskilt boende utan biståndsbeslut.

22 Kommunfullmäktige (47) En utvärdering av de första månadernas verksamhet gjordes i december Ca 30 uppdrag har utförts. Marknadsföringen behöver dock förbättras för att nå ut till flera. En broschyr Behöver du hjälp i vardagen har därför tagits fram. sunderlag Motion från K Jägander (KD), daterad Kommunfullmäktiges beslut , 146 Socialutskottets beslut , 175 Tjänsteskrivelse, daterad Socialutskottets beslut , 99 Kommunstyrelsens beslut , 247 Kommunfullmäktiges beslut , 246 Socialutskottets beslut , 2 Kommunstyrelsens beslut , 39 Utdrag: K Jägsander

23 Kommunfullmäktige (47) Kf 41 Dnr Avgifter vid verkställighet av LSS beslut daglig verksamhet Kommunfullmäktige beslutar, i enlighet med kommunstyrelsens förslag, att anta föreslagen prislista för insatser Daglig verksamhet, samt att fr o m tillämpa föreslagen prislista för verkställighet av daglig verksamhet, vilket utförs åt annan kommun som saknar egen prislista. Begäran har inkommit från andra kommuner att Eksjö kommun ska svara för daglig verksamhet åt personer placerade på boenden i Eksjö kommun. Om en bosättningskommun har begärt verkställighet av en vistelsekommun ska, enligt Lagen om särskilt stöd och service, (LSS) bosättningskommunen ersätta vistelsekommunen enligt den ersättningsnivå som bosättningskommunen tillämpar. Förslag till avgifter har framtagits inom sociala sektorn. Avgifterna är baserade på hur stort behovet av stöd är, samt vilka lokaler, personaltäthet med mera som krävs. Sektorn föreslår att om en kommun begär verkställighet, och saknar egen prislista, ska föreslagna avgifter tillämpas vid utförd verkställighet. sunderlag Tjänsteskrivelse , samt bilaga Socialutskottets beslut , 3 Kommunstyrelsens beslut , 40 Utdrag: SoS

24 Kommunfullmäktige (47) Kf 42 Dnr Tillfällig beredning för översyn av den politiska organisationen kommande mandatperiod Kommunfullmäktige beslutar, efter förslag från kommunfullmäktiges presidium, att fr o m inrätta en tillfällig beredning för översyn av den politiska organisationen kommande mandatperiod enligt redovisat förslag, men med ändring av att vid förhinder för ordinarie ledamot får annan partiledamot inträda. Kommunfullmäktiges presidium föreslår att en tillfällig beredning tillsätts med uppdrag att genomföra en översyn av dagens politiska organisation, och inför mandatperioden föreslå eventuella förändringar. Förslaget innebär: Beredningen ska bestå av sammanlagt 10 ordinarie ledamöter. Kommunfullmäktiges presidium ska i sitt ordinarie uppdrag tillika vara presidium i beredningen (några ytterligare fasta arvoden utgår därmed inte). Beredningen ska i övrigt bestå av en representant från vardera i kommunfullmäktige representerat parti. Ersättare utses inte, utan vid längre förfall får fyllnadsval förrättas. Beredningens uppgift är, förutom att redovisa förslag till politisk organisation , senast i november 2013, till kommunfullmäktige föreslå antal ledamöter i fullmäktige kommande mandatperiod, samt framlägga förslag till eventuell revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning, kommunstyrelsens reglemente och arvodesreglemente. Förslag till huvudstruktur för den politiska organisationen ska redovisas av beredningen till fullmäktige senast i augusti Förslag till eventuellt reviderade dokument enligt ovan redovisas senast vid fullmäktiges decembersammanträde. Kommunstyrelsen har , 41, bl a beslutat att hemställa hos respektive parti att till kommunfullmäktiges sammanträde nominera en ledamot vardera att ingå i Beredningen för översyn av den politiska organisationen. Kommunstyrelsen har vidare beslutat föreslå kommunfullmäktige att fr o m inrätta en tillfällig beredning för översyn av den politiska organisationen kommande mandatperiod enligt redovisat förslag, men med ändring av att vid förhinder får annan partiledamot inträda. sunderlag Skrivelse från fullmäktiges presidium, daterad Kommunstyrelsens beslut , 41 Utdrag:

25 Kommunfullmäktige (47) AdmC

26 Kommunfullmäktige (47) Kf 43 Dnr Tjänsteköpsavtal mellan Eksjö Stadshus AB Eksjö kommun Kommunfullmäktige beslutar, i enlighet med kommunstyrelsens förslag, att godkänna upprättat förslag till tjänsteköpsavtal att gälla fr o m , samt att i ägardirektiv till Eksjö Stadshus AB redovisa detsamma. Inom Eksjö kommunkoncern är huvudprincipen att intäkter och kostnader bokförs på den verksamhet där intäkten respektive kostnaden uppstår. Den verksamhet som förbrukar en resurs ska också bära kostnaden för densamma. Vidare gäller att interna transaktioner ska vara beräknade enligt självkostnadsprincipen. Interna tjänsteköp inom kommunkoncernen debiteras enligt avtal. Eksjö Kommun debiterar i nuläget Eksjö Stadshus AB enligt följande: Administrativa tjänster (KLK) kr/år Ekonomitjänster (KLK) kr/år Ovanstående debitering motsvarar inte den reella förbrukningen av tjänster och övriga kostnader som ESAB nyttjar. Utifrån ovanstående har styrelsen för Eksjö Stadshus AB framtagit föreslag till nytt tjänsteavtal innebärande att avgifter debiteras utifrån verkliga kostnader, och i paritet med vad dotterbolagen debiterar sina ägda dotterbolag. Redovisat avtalsförslag innebär att debiteringen ska uppgå till kr/år (uppräknat till 2013 års lönenivå) enligt följande: Ssgr Belopp Adm tjänster KLK 25 % Ekonomitjänst KLK (inkl ek sys, löneadm) 40 % VD-tjänst 25 % Ordf (Kommunalråd) 30 % Ordf 1:e vice (70 %) (Kommunalråd) 30% Ordf 2:e vice (70 %) (Kommunalråd) (motsvarande ordinarie ledamot) Hyra mtrl m.m

27 Kommunfullmäktige (47) sunderlag Förslag till tjänsteköpavtal Eksjö Stadshus AB Eksjö kommun i styrelsen Eksjö Stadshus AB , 76 Kommunstyrelsens beslut , 42 Utdrag: ESAB/A Gustafsson

28 Kommunfullmäktige (47) Kf 44 Dnr Ägardirektiv finansiella mål, samt koncernbidrag m m Kommunfullmäktige beslutar, i enlighet med kommunstyrelsens förslag, att fastställa redovisade avkastningskrav för respektive bolag, att Eksjö Energi AB årligen ska redovisa en treårig plan på hur soliditeten ska stärkas för att långsiktigt uppgå till minst 20 %, att i övrigt fastställa redovisade förslag till soliditetskrav för respektive bolag, att fastställa föreslagna koncernbidrag för 2013, samt att komplettera ägardirektiven för respektive bolag med föreslagen skrivning avsnitt Årsredovisning. Styrelsen för Eksjö Stadshus AB (ESAB) föreslår , 77, följande finansiella mål att gälla för perioden för kommunens helägda bolagen: * Bolagens avkastning baserat på resultat före bokslutsdisposition och skatt: (resultat före bokslutsdispositioner och skatt/eget kapital) Eksjö Bostäder AB: avkastningen ska uppgå till 5 % av eget kapital, vilket motsvarar ca 3 mnkr. Eksjö Kommunfastigheter AB: avkastningen ska uppgå till 4 % av eget kapital, vilket motsvarar ca 1 mnkr. AB Eksjö Industribyggnader: avkastningen ska uppgå till minst 0 % av eget kapital. Eksjö Energi AB: avkastningen ska uppgå till 10 % av eget kapital, vilket motsvarar ca 5,6 mnkr. * Krav på soliditet: (soliditet = eget kapital/tillgångar (balansomslutningen). Nyckeltal som anger hur stor andel av tillgångarna som finansieras av eget kapital) Eksjö bostäder AB soliditeten ska uppgå till minst 20 %. Eksjö Kommunfastigheter AB soliditeten ska uppgå till minst 10 %. AB Eksjö Industribyggnader soliditeten ska uppgå till minst 8 %

29 Kommunfullmäktige (47) Eksjö Energi AB soliditeten ska efter perioden uppgå till minst 13 %. Soliditeten ska långsiktigt uppgå till minst 20 %. * Avseende årsredovisning, uppföljningar samt budget föreslås följande skrivning i ägardirektiven till respektive bolag: Bolagen ska till kommunen lämna de uppgifter som av kommunen bedöms nödvändiga för upprättande av årsredovisning och delårsrapport enligt lag (1997:614) om kommunal redovisning. Bolagen skall årligen senast vid utgången av januari månad tillhandahålla såväl Eksjö Stadshus AB som Eksjö kommun det underlag styrelserna begär för upprättande av koncernens respektive kommunens årsredovisning. För upprättande av delårsrapport gäller särskild upprättad tidplan. Bolagen ska även under löpande år lämna uppgifter avseende budgetuppföljning samt verksamhetsrapport till Eksjö Stadshus AB enligt särskild upprättad tidsplan. Bolagen skall årligen fastställa verksamhetsplan för de närmaste tre räkenskapsåren, och budget för nästkommande räkenskapsår. Fastställd verksamhetsplan och budget ska tillställas Eksjö Stadshus AB enligt särskild upprättad tidsplan. * Enligt kommunfullmäktiges beslut , 5, ska fullmäktige årligen fastställa avkastningskraven för bolag som ingår i Eksjö Stadshus AB. För 2013 föreslår styrelsen för ESAB följande koncernbidrag: Eksjö Energi AB ska lämna koncernbidrag med 1,7 mnkr, Eksjöbostäder ska lämna koncernbidrag i enlighet med skattelagstiftning. Eksjöbostäder AB ska återbetala villkorat aktieägartillskott med 1,5 mnkr. Eksjö Kommunfastigheter AB och AB Eksjö Industribyggnader lämnar inte något koncernbidrag för Kommunstyrelsen har , 43, tillstyrkt förslaget från Eksjö Stadshus AB, men med ändring av soliditetskravet på Eksjö Energi AB, innebärande att bolaget årligen ska redovisa en treårig plan på hur soliditeten ska stärkas för att långsiktigt uppgå till minst 20 %. sunderlag i styrelsen Eksjö Stadshus AB , 77 Kommunstyrelsens beslut , 43 Utdrag ESAB

30 Kommunfullmäktige (47) Kf 45 Dnr Arvodering, kommunalutsedda styrelseledamöter i Eksjö Fordonsutbildning AB Kommunfullmäktige beslutar, i enlighet med kommunstyrelsens förslag, att till ledamöter och suppleanter i Eksjö Fordonsutbildning AB, utsedda av Eksjö kommunfullmäktige, fr o m utgår sammanträdesersättning och ersättning för förlorad arbetsförtjänst enligt fastställt arvodesreglemente, att fast arvode till vice ordförande utgår med kr på årsbasis (2013 års belopp), att ersättningarna därefter årligen ska räknas upp enligt bestämmelser i fastställt arvodesreglemente, att kostnaderna för de av kommunfullmäktige utsedda ledamöter och suppleanter i Eksjö Fordonsutbildning AB finansieras av Eksjö Stadshus AB, samt att komplettera ägardirektiven för Eksjö Stadshus AB med ovanstående. Bo Bergvall (S) och Ingbritt Martinsson (C) deltar inte i beslutet p g a jäv. Efter omstrukturering av Eksjö Fordonsutbildning AB är Eksjö kommun, via Eksjö Stadshus, ägare till 40 % av bolaget. Kommunfullmäktige har , 123, fr o m extra bolagsstämma t o m ordinarie bolagsstämma 2015 utsett Sonny Kongseryd, Göran Thydén och Ulla Hägg till ordinarie styrelseledamöter i det omstrukturerade bolaget, med Ingbritt Martinsson, Björn Alm och Bo Bergvall som suppleanter. Vid bolagsstämma , 8, beslutade stämman att inga arvoden ska utgå till styrelsen. Då bl a tidigare utsedda styrelseledamöter erhållit arvode enligt av kommunfullmäktige fastställt arvodesreglemente, föreslås att gällande arvodesreglemente ska tillämpas för de, av kommunfullmäktige utsedda styrelseledamöter och suppleanter i Eksjö Fordonsutbildning AB, d v s sammanträdesarvode och ersättning för förlorad arbetsförtjänst. Fast arvode för vice ordförande, Sonny Kongseryd, föreslås utgå motsvarande tidigare belopp, för år kr. Kostnaderna ska belasta Eksjö Stadshus AB.

31 Kommunfullmäktige (47) sunderlag Kommunstyrelsens beslut , 44 Utdrag: Ledamöter/ersättare ESAB/A Gustafsson Löne L Davidsson

32 Kommunfullmäktige (47) Kf 46 Dnr Ägardirektiv att redovisa vid bolagsstämmor inom koncernen 2013 Kommunfullmäktige beslutar, i enlighet med kommunstyrelsens förslag, att komplettera redovisade ägardirektiv med relevanta beslut fattade av kommunfullmäktiges tidigare denna dag, att med ovanstående kompletteringar godkänna redovisade direktiv att anmälas på respektive bolagsstämma, samt att uppdra till ombuden att vid bolagsstämmorna med de helägda bolagen meddela att extra bolagsstämma kommer att hållas under hösten, då ny lagstiftning bl a kräver en översyn av bolagsordningarna. Vid dagens sammanträde redovisas de av kommunfullmäktige tidigare fastställda ägardirektiven för de helägda kommunala bolagen, samt de tilläggsdirektiv som fullmäktige fattat sedan föregående bolagsstämmor. Direktiven ska redovisas av utsedda ombud vid respektive bolagsstämma, då stämman är det enda forum där ägaren formellt utövar sitt ägande. Ägardirektiv ska kompletteras med de, av kommunfullmäktige tidigare denna dag fattade beslut. - Kommunfullmäktiges beslut tidigare denna dag 33, att godkänna att fastigheterna EksjöVagnmakaren 1 (Skomakaregränd 1, 2, 4 och 6), Eksjö Jungfrun 4 (Österlånggatan 26 och Hantverksgatan 4) och Eksjö Smeagård 1 (Skomakaregränd 3 och 5) försäljs av Eksjöbostäder, samt att Eksjö Oxen 5, Casemi (Vetlandavägen 9), försäljs av Eksjö Kommunfastigheter AB. - Kommunfullmäktiges beslut 37, att anta upprättat förslag till VAhandlingsplan, samt att handlingsplanen ska utgöra ägardirektiv till Eksjö Energi AB. - Kommunfullmäktiges beslut 43, att godkänna upprättat förslag till tjänsteköpsavtal att gälla fr om Kommunfullmäktiges beslut 44, att fastställa redovisat förslag till finansiella mål och koncernbidrag m m. - Kommunfullmäktiges beslut 45, att arvode ska utgå enligt fastställt arvodesreglemente för de, av kommunfullmäktige utsedda ledamöterna i Eksjö Fordonsutbildning AB, varvid kostnaderna ska belasta Eksjö Stadshus AB.

33 Kommunfullmäktige (47) Vidare noteras att ändringar i Kommunallagen, med bl a skärpt uppsiktsplikt för kommunstyrelsen över bolagen vad avser verksamhetens förenlighet med den kommunala kompetensen, kräver revidering av befintliga bolagsordningar m m. sunderlag Generella ägardirektiv till de helägda kommunala bolagen med tilläggsdirektiv för 2012 Kommunstyrelsens beslut , 45 Utdrag: ESAB/A Gustafsson

34 Kommunfullmäktige (47) Kf 47 Dnr Samordning av barnomsorgen i östra kommundelen Kommunfullmäktige beslutar att ärendet anmäls. Kommunfullmäktige har , 164, i beslut om Budget och verksamhetsplan 2015 bl a beslutat att samordna förskoleverksamheten i östra kommundelen. Kommunfullmäktige har därefter, på förslag från barn- och ungdomsutskottet , 205, beslutat att barnomsorgen i Bellö, Klockargården, och att barnomsorgen i Bruzaholm, Tallkotten, senast flyttas till Hjältevad. Efter skrivelse från föräldraföreningen Getingen i Ingatorp har barn- och ungdomsutskottets ordförande och sektorschef genomfört ett möte, där föräldrarna uttryckt önskemål om att verksamheten även fortsättningsvis ska bedrivas i befintliga lokaler. Föreningens förslag till fortsatt barnomsorg i Ingatorp innebär bl a att förskolan Getingen iordningsställs av föräldraföreningen under 2013 till en kostnad om 250 tkr och att barnomsorgen i Ingatorp får fortsätta att bedrivas i lokalerna t o m , då verksamheten eventuellt flyttas till Hjältevad. Kommunstyrelsen har , 46, beslutat att behålla barnomsorgen i förskolan Getingen t o m , att under förutsättning att föräldraföreningen genomför erforderliga investeringar i fastigheten, teckna hyresavtal med föreningen i första hand t o m , att notera att ökade hyreskostnader ryms inom givna budgetramar, att barnomsorgen i Getingen eventuellt överförs till Hjältevad fr o m Kommunstyrelsen har vidare beslutat att anmäla ärendet i kommunfullmäktige.

35 Kommunfullmäktige (47) sunderlag Kommunstyrelsens beslut , 266 Kommunfullmäktiges beslut , 205 Prognos för antal barn i Bruzaholm, Bellö, Hjältevad och Ingatorp Förslag till fortsatt barnomsorg i östra kommundelen Barn- och ungdomsutskottets beslut , 7 Kommunstyrelsens beslut , 46 Utdrag: BuS

36 Kommunfullmäktige (47) Kf 48 Dnr Flytta ryttarstatyn från Stora Torget till rondellen vid Ing 2 medborgarförslag Kommunfullmäktige beslutar att remittera ärendet till kommunstyrelsen. XXX, Eksjö, föreslår i rubricerat medborgarförslag att ryttarstatyn på Stora Torget flyttas till rondellen vid Ing 2, som i dag har ett planerat träd som inte har någon tillhörighet med entrén vid Ing 2. Förslagsställaren anför att efter minskad verksamhet på Ing 2 och nedläggning av I 12 har kommunens status som militärstad minskat, vilket bl a innebär att ryttarstatyn på torget inte längre har samma symbolvärde. Genom att flytta statyn så ökar torgets tillgänglighet för att ge bättre plats för sommaraktiviteter, större evenemang och fler planteringar/sittplatser samt möjliggör för nya verksamheter på torget. sunderlag Medborgarförslag från XXX, Eksjö, daterad Utdrag: SbS

37 Kommunfullmäktige (47) Kf 49 Dnr Revisorsuppdrag - undantag Kommunfullmäktige beslutar, i enlighet med förslag från kommunfullmäktiges presidium, att undanta revisor Stig Andersson från granskning av Utvecklingsberedningen år 2013 respektive Kommunfullmäktige har , 24, till ersättare i Utvecklingsberedningen utsett Lillemor Eiséns (S). Kommunrevisionens ordförande Stig Andersson (S) anmäler att han därmed p g a jäv inte kan granska Utvecklingsberedningens verksamheten. Lillemor Eiséns är sambo med Stig Andersson. Kommunallagens regler om jäv, 6 kap 25, gäller också för förtroendevalda revisorer. Paragrafen innebär bl a att en förtroendevald eller anställd är jävig om saken angår honom själv eller hans make, sambo, föräldrar, barn, syskon, eller annan närstående eller om ärendets utgång kan väntas medföra synnerlig nytta eller skada för honom själv eller någon närstående. Praktiska problem med tillämpning av ovanstående regler kan lösas om kommunfullmäktige undantar berörd revisor från att granska viss verksamhet. Kravet är dock att minst fem revisorer återstår att granska den undantagna verksamheten. I Eksjö kommunrevision ingår sju ledamöter (ersättare utses inte för revisionskretsen). sunderlag Skrivelse från kommunfullmäktiges presidium, daterad Utdrag: S Andersson E-ö kommunrevision Reg

38 Kommunfullmäktige (47) Kf 50 Dnr Beviljat antal timmar i hemtjänsten - interpellation Med kommunfullmäktiges medgivande ställer Bernhard Issal (-) följande interpellation till socialutskottets ordförande: Enligt socialutskottets sammanträdesprotokoll , 5, kommer antalet beviljade timmar i hemtjänsten överstiga antalet budgeterade timmar med ca 600 timmar. Enligt paragrafen påverkas hemtjänstens ekonomiska resultat också av hur mycket timmar som arbetas i förhållande till antalet beviljade timmar, vilket under 2012 varit för högt med ca timmar. För att kunna värdera innebörden i texten önskar interpellanten svar på följande frågor - Hur många beviljade hemtjänsttimmar utfördes under 2012? - Vad kostade hemtjänsten totalt? - Om en privat firma skulle utfört timmar per månad, totalt timmar, vad skulle de erhålla för ersättning? - Hur skulle kommunen förändra sin organisation vid ett tapp på timmar? Då socialutskottets ordförande är förhindrad att närvara vid dagens sammanträde besvaras interpellationen av vice ordförande Marie-Louise Gunnarsson (M). Av svaret framgår bl a att under 2012 har antalet beviljade hemtjänsttimmar uppgått till totalt Budgeterat anslag för hemtjänsten 2012 var kr, årets utfall om kr, d v s en negativ avvikelse mot budget med kr. Kostnaden per beviljade hemtjänsttimmar var, inkl matdistribution och larm, 337 kr. På frågan om en privat firmas ersättning för timmar/månad framgår att något generellt svar inte går att ge. Hemtjänsten i Eksjö kommun är indelad i olika geografiska områden och ersättningsnivån skiljer sig mellan dessa. Privat utförare kan bevilja att bedriva verksamhet i ett eller flera geografiska områden. Anledningen till att den kommunala ersättningsnivån skiljer sig mellan olika geografiska områden beror på ersättningen för kringtider. Ersättningsnivån är också differentierade på om det är en omvårdnadsinsats eller en serviceinsats som ska utföras till brukaren. En privat utförare erhåller högre ersättningsnivåer än kostnaderna per beviljad hemtjänsttimme, vilket beror på enskilda anordnare saknar den kommunala egenregins möjlighet att kunna kvitta den ingående momsen. Detta leder till att de privata vårdarna har en högre timersättning än i kommunal egenregi. På frågan hur kommunen ska förändra sin organisation med ett tapp på timmar framgår av svaret att generellt kommer detta att leda till nedskärningar av personal i motsvarande grad.

39 Kommunfullmäktige (47)

40 Kommunfullmäktige (47) Ks 51 Dnr Ungdomspraktikanter - interpellation Med kommunfullmäktiges godkännande interpellerar Bernhard Issal (-) kommunstyrelsens ordförande angående Ungdomspraktikanter i den kommunala verksamheten. Interpellationen ställs mot bakgrund av att ett campingföretag vid en telefonförfrågan hos sociala sektorns ledning erhållit svar att kommunens politiker endast vill disponera ungdomspraktikanterna i den kommunala verksamheten. Interpellanten frågar - Vad vill kommunens politiker med ungdomspraktikanterna? - Kan tillskjutande medel från berörda företag skapa fler ungdsompraktikplatser? - Hur ser kommunen på konkurrenssituationen? - Ska kommunal verksamhet konkurrera med privat? Kommunstyrelsens ordförande besvarar vid dagens sammanträde interpellationen, varav bl a framgår att Eksjö kommun ser feriepraktik som en viktig del i arbetet med ungas etablering på arbetsmarknaden. Första jobbet har stor betydelse för tillgång till framtida arbetsmarknad. Tillskjutande av medel från företag och organisationer skulle kunna öka antalet platser. Det går dock inte att jämföra en feriepraktikant fullt ut med vanligt sommarjobb. Det är på andra premisser arbetsplatserna erbjuds. Eksjö kommun har f n valt att driva ungdomspraktikverksamhet i kommunala eller i verksamheter med icke vinstdrivande syfte sommaren Under 2010 tillsköt staten stora summor under våren, kommunen hade då inte egen kapacitet att ordna fram så många bra platser som det fanns medel till. Därför gick man det året ut till samtliga campingplatser med en fråga om de kunde ta emot feriepraktikanter. Det gav positivt gensvar och många ungdomar fick en mycket fin feriepraktik på en campingplats. Åren därefter har inte detta tillskott av statliga medel erhållits. Kommunal verksamhet ska inte konkurrera med privat verksamhet. Det måste alltid prövas om effekten av åtgärden står i relation till eventuell påverkan på arbetsmarknadens funktionssätt. Kommunens uppfattning när det gäller feriepraktik är att den idag sköts inom ramen för vad som är försvarbart när det gäller eventuell konkurrens med näringslivet. I den efterföljande debatten deltar förutom Bernhard Issal (-) och Lennart Bogren (C) även Tomas Erazim (M).