Protokoll från Kommunfullmäktiges sammanträde

Transkript

1 Sida 1 (24) Protokoll från Kommunfullmäktiges sammanträde På grund av dataskyddsförordningen (GDPR) kan vissa personuppgifter vara borttagna (kryssade) i protokollet. Innehållsförteckning ande... 2 Kf 117 Allmänhetens frågestund... 5 Kf 118 Yttranderätt för kommunstyrelsens 1: e vice ordförande Markus Kyllenbeck (M) i kommunfullmäktige... 6 Kf timmar vid vinterkräksjuka medborgarförslag... 7 Kf 120 Hindra vräkning av barnfamiljer medborgarförslag... 8 Kf 121 Avsägelse av uppdrag Mikael Lindström (M)... 9 Kf 122 Avsägelse av uppdrag Karin Elardt (M) Kf 123 Avsägelse av uppdrag Johan Starck (S) Kf 124 Avsägelse av uppdrag Ulla Hägg (S) Kf 125 Avsägelse av uppdrag Jes Suhr (M) Kf 126 Val av 1 ersättare för Höglandets Samordningsförbund Kf 127 Val av ny ledamot i Valberedningen efter Mikael Lindström (M).. 15 Kf 128 Val av ny ersättare i Valberedningen efter Jes Suhr (M) Kf 129 Val av ny ledamot i kommunstyrelsen efter Johan Starck (S) Kf 130 Val av ny ersättare i kommunstyrelsen efter Ulla Hägg (S) Kf 131 Val av 2 ledamöter och 3 suppleanter i styrelsen för Eksjö Fordonsutbildning AB från och med ordinarie bolagsstämma 2019, till och med ordinarie bolagsstämma Kf 132 Val av 1 suppleant i styrelsen för Eksjö Fordonsutbildning AB från och med till och med ordinarie bolagsstämma Kf 133 Val av 1 ledamot och 1 ersättare i Mediacenter Jönköpings län Kf 134 Allmänpolitisk debatt med inriktning på budget och den kommunala verksamheten Kf 135 Implementera Agenda 2030 i Eksjö kommun motion Kf 136 Nytt begrepp för medborgarförslag motion... 24

2 Kommunfullmäktige (24) Sammanträde med Kommunfullmäktige Plats och tid Kf-salen kl ande Ledamöter Mats Danielsson (M), ordförande Ingbritt Martinsson (C) GunBritt Henning (S) Diana Laitinen Carlsson (S) Lennart Nilsson (C) Tomas Erazim (M) Ulf Svensson (SD) Sebastian Hörlin (S) Mattias Ingeson (KD) Annelie Hägg (C) Annelie Sjöberg (M) Johan Starck (S) Johan Ragnarsson (V) Göran Augustsson (SD) Bo-Kenneth Knutsson (C) Ingegerd Axell (S) Anders Gustafsson (M) Sven-Olov Lindahl (L) Birgitta Johansson (S) Lea Peterson (MP) Bo Ljung (KD) Maria Havskog (C) Kjell Axell (S) Elisabeth Werner (SD), , Alexandra Åhlfelt (SD), Christina Bladh (S) Marie-Louise Gunnarsson (M) Stig Axelsson (S) Ulf Bardh (C) Mats Svensson (SD) Birgitta Liljerås Larm (KD) tjänstgörande ersättare för Magnus Berglund (KD) Ami Fagrell (V) Ulf Björlingson (M) Jonas Nilsson (S) Julia Liderfelt (C), Bertil Granman (S) Markus Kyllenbeck (M) tjänstgörande ersättare för Jes Suhr (M) Helena Möller (SD), Micael Carlsson (L), Stellan Johnsson (C) Anders Pansell (KD) tjänstgörande ersättare för Roddy Brun (KD) Eva Ekenberg (MP) Kristina Carlo (M) Ingrid Ottosson (S) tjänstgörande ersättare för Lars Aronsson (S) Jan Nilsson (C) tjänstgörande ersättare för Sandra Mulaomerovic (C) Urban Svensson (S) Simon Nordin (S) Lars Ugarph (M) Tommy Ingvarsson (C) Jürgen Beck (V)

3 Kommunfullmäktige (24) Övriga närvarande Stig Andersson, kommunrevisionen, Tore Sand, kommunrevisionen, Lars-Olov Egbäck, Tjänstemän Anneli Gustafsson, kommunsekreterare, föredragande Tord du Rietz, kommundirektör Karin Höljfors, ekonomichef Utses att justera Marie-Louise Gunnarsson (M) och Christina Bladh (S) Justeringens plats Stadshuset Eksjö, kl Paragrafer och tid Underskrifter Sekreterare Anneli Gustafsson Ordförande Mats Danielsson Justerande. Marie-Louise Gunnarsson. Christina Bladh

4 Kommunfullmäktige (24) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Förvaringsplats för protokollet Stadshuset Datum för anslags Datum för anslags uppsättande nedtagande Underskrift Anneli Gustafsson

5 Kommunfullmäktige (24) Kf 117 Allmänhetens frågestund Allmänheten bereds tillfälle att ställa frågor till fullmäktigeledamöterna. Då inga frågor ställs, förklarar ordföranden frågestunden avslutad

6 Kommunfullmäktige (24) Kf 118 Yttranderätt för kommunstyrelsens 1: e vice ordförande Markus Kyllenbeck (M) i kommunfullmäktige Dnr 2018-KLK0121, i enlighet med förslag från kommunfullmäktiges presidium, att medge Markus Kyllenbeck (M) rätt att delta i kommunfullmäktiges överläggningar enligt kommunallagen 5 kap 39. Kommunfullmäktige har , 102, utsett Markus Kyllenbeck (M) till kommunstyrelsens 1:e vice ordförande. Då Markus Kyllenbeck inte är fullmäktigeledamot har företrädare för Moderaterna till kommunfullmäktiges presidium framfört önskemål att Markus Kyllenbeck ska erhålla yttranderätt vid kommunfullmäktiges sammanträden. Enligt kommunallagen 5 kap 39 får fullmäktige bestämma att också andra än ledamöter i fullmäktige ska ha rätt att delta i överläggningarna, men inte i beslutet. Någon rätt för andra än ledamöter att lägga förslag (yrkande) som ställs under proposition eller delta i beslut medges inte. Kommunfullmäktiges presidium har vid överläggningar beslutat föreslå kommunfullmäktige att medge Markus Kyllenbeck (M) rätt att delta i kommunfullmäktiges överläggningar. sunderlag Kommunfullmäktiges beslut , 102 Skrivelse från kommunfullmäktiges presidium Markus Kyllenbeck

7 Kommunfullmäktige (24) Kf timmar vid vinterkräksjuka medborgarförslag Dnr 2018-KLK0231 att remittera redovisat medborgarförslag till kommunstyrelsen, med återredovisning till kommunfullmäktige senast Roger Garpö Silverå, Eksjö, framför i medborgarförslag följande. Vid vinterkräksjuka är standarden att man är hemma 48 timmar från och med sista symptom, men ibland kan man vara smittobärare ända upp till 72 timmar från sista symptom. Enligt Folkhälsomyndigheten, tidigare Smittskyddsinstitutet, rekommenderas 72 timmar från sista symptom. Inom vården och flera kommuner använder man sig av 72 timmar. I Eksjö kommun är det 48 timmar från sista symptom. Förslagsställaren anser att även Eksjö kommun ska använda 72 timmar. Fördelarna med detta är att man minskar frånvaro av personal, samt elever. Det minskar risken för spridning av sjukdomen, vilket leder till färre frånvarotimmar på företag. På skolor och dagis vill flera inom personalen att man ändrar till 72 timmar för minskning av spridning av vinterkräksjukan. sunderlag Medborgarförslag från Roger Garpö Silverå Roger Garpö Silverå Kommunstyrelsen

8 Kommunfullmäktige (24) Kf 120 Hindra vräkning av barnfamiljer medborgarförslag Dnr 2018-KLK0232 att remittera redovisat medborgarförslag till kommunstyrelsen, med återredovisning till kommunfullmäktige senast Roger Garpö Silverå, Eksjö, framför i medborgarförslag följande. Eftersom fler och fler barnfamiljer vräks varje år i våra kommuner, anser förslagsställaren att man i Eksjö kommun behöver ligga i framkant och skydda barnen bättre. Vidare anser Roger Garpö Silverå att kommunen bör hjälpa barnfamiljer som riskerar att vräkas, med olika insatser som genomgång av ekonomi, insatser ihop med socialtjänsten och stöd av hyresvärdar, för att vräkning av barnfamiljer ska kunna hindras. Med andra ord behöver kommunen ta beslut om att inte en enda barnfamilj ska kunna vara utan egen bostad, och det gäller inte bara att ha tak över huvudet, till exempel på en camping. En form av samarbete behövs med de hyresvärdar som finns inom kommunen, så att vräkning av barnfamiljer blir nästintill en omöjlighet, i och med olika insatser. Förslagsställaren anser att en bra handlingsplan behöver tas fram för hur detta ska kunna ske, och vilka olika samarbeten och insatser som behövs för att barnfamiljer inte ska vräkas. Roger Garpö Silverå anser att det är något som inte ska kunna hända år 2018 i vårt land, nu eller i framtiden. sunderlag Medborgarförslag från Roger Garpö Silverå Roger Garpö Silverå Kommunstyrelsen

9 Kommunfullmäktige (24) Kf 121 Avsägelse av uppdrag Mikael Lindström (M) Dnr 2018-KLK0229 att godkänna avsägelse från Mikael Lindström (M), samt att överlämna ärendet till valberedningen. Mikael Lindström (M), avsäger sig uppdraget som ledamot i valberedningen från och med Mikael Lindström Valberedningen Personalavdelningen

10 Kommunfullmäktige (24) Kf 122 Avsägelse av uppdrag Karin Elardt (M) Dnr 2019-KLK0006 att godkänna avsägelse från Karin Elardt (M), samt att hos Länsstyrelsen hemställa om ny sammanräkning för att utse ny ersättare i kommunfullmäktige efter Karin Elardt (M). vidare att i Karin Elardts uppdrag som revisor, på grund av jäv, undanta henne från granskning av Valnämnden och i förekommande fall Höglandets gemensamma överförmyndarnämnd. Karin Elardt (M), avsäger sig uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige, från och med Karin Elardt hemställer i avsägelsen att kommunfullmäktige i hennes uppdrag som revisor, på grund av jäv, undantar henne från granskning av Valnämnden och i förekommande fall Höglandets gemensamma överförmyndarnämnd. Karin Elardt Länsstyrelsen Personalavdelningen

11 Kommunfullmäktige (24) Kf 123 Avsägelse av uppdrag Johan Starck (S) Dnr 2019-KLK0018 att godkänna avsägelse från Johan Starck (S), samt att överlämna ärendet till valberedningen. Johan Starck (S), avsäger sig uppdraget som ledamot i kommunstyrelsen, från och med Johan Starck Valberedningen Personalavdelningen

12 Kommunfullmäktige (24) Kf 124 Avsägelse av uppdrag Ulla Hägg (S) Dnr 2019-KLK0019 att godkänna avsägelse från Ulla Hägg (S), samt att överlämna ärendet till valberedningen. Ulla Hägg (S), avsäger sig uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen från och med Ulla Hägg Valberedningen Personalavdelningen

13 Kommunfullmäktige (24) Kf 125 Avsägelse av uppdrag Jes Suhr (M) Dnr 2019-KLK0020 att godkänna avsägelse från Jes Suhr (M), samt att överlämna ärendet till valberedningen. Jes Suhr (M), avsäger sig uppdraget som ersättare i valberedningen från och med Jes Suhr Valberedningen Personalavdelningen

14 Kommunfullmäktige (24) Kf 126 Val av 1 ersättare för Höglandets Samordningsförbund Dnr 2018-KLK0211 att till ersättare i Höglandets Samordningsförbund , utse Birgitta Liljerås Larm (KD). Birgitta Liljerås Larm Höglandets Samordningsförbund Kommunsekreteraren

15 Kommunfullmäktige (24) Kf 127 Val av ny ledamot i Valberedningen efter Mikael Lindström (M) Dnr 2018-KLK0229 Kommunfullmäktige besluta att till ny ledamot i valberedningen efter Mikael Lindström (M) utse Jes Suhr (M) till och med Mikael Lindström (M) avsäger sig uppdraget som ledamot i valberedningen. Till ny ledamot nominerar Moderaterna Jes Suhr (M). Utdrag Mikael Lindström Jes Suhr Valberedningen

16 Kommunfullmäktige (24) Kf 128 Val av ny ersättare i Valberedningen efter Jes Suhr (M) Dnr 2019-KLK0020 att till ny ersättare i Valberedningen efter Jes Suhr (M) utse Raoul Adolfsson (M) till och med Jes Suhr (M) avsäger sig uppdraget som ersättare i valberedningen. Till ny ersättare nominerar Moderaterna Raoul Adolfsson (M). Utdrag Raoul Adolfsson Valberedningen Personalavdelningen

17 Kommunfullmäktige (24) Kf 129 Val av ny ledamot i kommunstyrelsen efter Johan Starck (S) Dnr 2019-KLK0018 att till ny ledamot i kommunstyrelsen efter Johan Starck (S), utse Ulla Hägg (S) till och med Johan Starck (S) avsäger sig uppdraget som ledamot i kommunstyrelsen. Till ny ledamot nominerar Socialdemokraterna Ulla Hägg (S). Utdrag Ulla Hägg Kommunstyrelsen Kommunsekreteraren Personalavdelningen

18 Kommunfullmäktige (24) Kf 130 Val av ny ersättare i kommunstyrelsen efter Ulla Hägg (S) Dnr 2019-KLK0019 att till ny ersättare i kommunstyrelsen efter Ulla Hägg (S), utse Bo Bergvall (S) till och med Ulla Hägg (S) avsäger sig uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen. Till ny ersättare nominerar Socialdemokraterna Bo Bergvall (S). Utdrag Bo Bergvall Kommunstyrelsen Personalavdelningen

19 Kommunfullmäktige (24) Kf 131 Val av 2 ledamöter och 3 suppleanter i styrelsen för Eksjö Fordonsutbildning AB från och med ordinarie bolagsstämma 2019, till och med ordinarie bolagsstämma 2023 Dnr 2019-KLK0044 att till ledamöter i Eksjö Fordonsutbildning AB från och med ordinarie bolagsstämma 2019, till och med ordinarie bolagsstämma 2023, utse Diana Laitinen Carlsson (S) Carl-Gustaf Liderfelt (C) att till suppleanter utse Bengt Jacobsson (C) Bo Bergvall (S) Jes Suhr (M) att notera att kommunfullmäktige , 105 till vice ordförande i bolaget föreslagit Lars Ugarph (M). De valda Eksjö Fordonsutbildning Personalavdelningen

20 Kommunfullmäktige (24) Kf 132 Val av 1 suppleant i styrelsen för Eksjö Fordonsutbildning AB från och med till och med ordinarie bolagsstämma 2019 Dnr 2018-KLK0229 att till suppleant i Eksjö Fordonsutbildning AB, utse Mats Wissinger (M) från och med till och med ordinarie bolagsstämma Kommunfullmäktige har godkänt avsägelse från Mikael Lindström (M) som suppleant i Eksjö Fordonsutbildning AB. Till ny ersättare nominerar Moderaterna Mats Wissinger (M). Mats Wissinger Eksjö Fordonsutbildning AB Bolagsverket Personalavdelningen

21 Kommunfullmäktige (24) Kf 133 Val av 1 ledamot och 1 ersättare i Mediacenter Jönköpings län Dnr 2019-KLK0024 att till ledamot i Mediacenter Jönköpings län , utse Sebastian Hörlin (S), och till ersättare utse Diana Laitinen Carlsson (S). Vid förhandlingar på länsnivå mellan Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Kristdemokraterna, Centerpartiet, Liberalerna, Miljöpartiet, Moderaterna och Sverigedemokraterna, har överenskommelse om antal ledamöter och fördelning av platserna i styrelsen för Mediacenter Jönköpings län, tagits fram. Enligt regelverket ska de som representerar länets kommuner väljas i sina respektive fullmäktigeförsamlingar. De valda Mediacenter

22 Kommunfullmäktige (24) Kf 134 Allmänpolitisk debatt med inriktning på budget och den kommunala verksamheten Inga beslut fattas. Vid dagens sammanträde genomförs en politisk debatt, vilken bland annat ska utgöra underlag för direktiven avseende kommande mandatperiod. Debatten inleds med att en representant från vardera i kommunfullmäktige representerat parti, håller ett inledande anförande om upp till fem minuter. Inlägg om tre minuter och genmäle om två minuter rekommenderas för varje ledamot. Talarordningen har lottats på förhand. Totalt görs 42 inlägg och 35 repliker

23 Kommunfullmäktige (24) Kf 135 Implementera Agenda 2030 i Eksjö kommun motion Dnr 2019-KLK0023 att remittera redovisad motion till kommunstyrelsen med återredovisning till kommunfullmäktige Eva Ekenberg (MP) och Lea Petersson (MP) framför i motion följande. Inom ramen för Agenda 2030 har FN antagit 17 globala utvecklingsmål som bland annat handlar om att avskaffa fattigdom, uppnå jämställdhet, bekämpa klimatförändringen, säkerställa god hälsa, likvärdig utbildning, samt hållbar ekonomisk tillväxt. Det är första gången som alla världens länder går samman och sätter upp gemensamma mål för hållbar utveckling i flera dimensioner; ekonomiska, sociala och miljömässiga. Föregångarna milleniemålen och Agenda 21 fokuserade på fattiga länder, respektive miljö och utveckling. Genomförandet av Agenda 2030 innebär en successiv omställning av Sverige mot ett hållbart samhälle. Sveriges kommuner har en viktig roll i arbetet för att nå målen. Det finns en variation i hur långt kommunerna har kommit i sitt arbete. Vissa är precis i uppstartsfasen och funderar på hur agendan kan kopplas till den egna verksamheten, medan andra har inkluderat Agenda 2030 i ledningssystem, nya hållbarhetsprogram, översiktsplaner eller i framtagandet av andra styrdokument. Goda exempel är bland andra Falun och Falköping. Många av målen i agendan brådskar och Miljöpartiet anser att arbetet med Agenda 2030 går för långsamt i vår kommun. Miljöpartiet anser att hållbarhetsfrågorna ska genomsyra kommunens strategiska arbete och inte minst det nya kommunprogrammet. För att få fart på arbetet krävs utbildningsinsatser för såväl politiker som tjänstepersoner inom hela kommunkoncernen. Miljöpartiet yrkar att Eksjö kommun snarast utreder status, förutsättningar, brister, utbildningsbehov med mera kring Agenda 2030-arbetet i kommunkoncernen, att arbetet med att uppnå Agenda 2030-målen intensifieras i kommunen, och att utbildningsinsatser genomförs med start under Kommunstyrelsen

24 Kommunfullmäktige (24) Kf 136 Nytt begrepp för medborgarförslag motion Dnr 2019-KLK0025 att remittera redovisad motion till kommunstyrelsen med återredovisning till kommunfullmäktige Sebastian Hörlin (S) framför i motion följande. I enlighet med kommunallag (2017:725) 8 kap. 1 får den som är folkbokförd i kommunen, om fullmäktige har beslutat det, väcka ärenden i fullmäktige - så kallat medborgarförslag. Fullmäktige har i sin arbetsordning möjliggjort detta genom arbetsordningens 35:e paragraf, där det bland annat föreskrivs: Den som är folkbokförd i kommunen får väcka ärenden i kommunfullmäktige (medborgarförslag). Under en utbildning för förtroendevalda i kommunen , påpekade föreläsaren lektor Jan Turvall, att begreppet medborgarförslag egentligen är något felaktigt, eftersom vem som helst som är folkbokförd i kommunen har rätt att lämna in ett medborgarförslag. Ett svenskt medborgarskap krävs alltså inte, vare sig enligt kommunallagen eller enligt kommunfullmäktiges arbetsordning. Det kan därför antas att begreppet medborgarförslag innebär att den grupp av människor som är folkbokförda i kommunen, men som inte är svenska medborgare, känner sig exkluderade. Dessa personer kanske tror att de inte får lämna ett medborgarförslag, vilket då är ett problem för den lokala demokratin och invånarnas upplevda möjlighet till inflytande. Inte minst är detta också viktigt utifrån kommunens ansvar för en långsiktig och hållbar integration. Det är möjligt för en kommun att benämna medborgarförslag med ett annat begrepp, men man bör i samband med det troligen ändå vara tydlig med att det är ett förslag i enlighet med kommunallagen 8 kap. 1 som avses. Ett eventuellt nytt begrepp bör väljas med ambitionen att begreppet löper mindre risk än det nuvarande, att en invånare känner sig exkluderad utifrån ovanstående problembeskrivning. Det är även viktigt att det nya begreppet fortfarande på ett tydligt sätt beskriver vad som avses, det vill säga att invånaren har möjlighet att väcka ett ärende i kommunfullmäktige. Sebastian Hörlin yrkar därför att arbetsordningen för kommunfullmäktige revideras på så vis att begreppet medborgarförslag byts ut till ett nytt begrepp. att det i särskild ordning bereds vilket det nya begreppet ska bli.