Miljöledning VERKSAMHETSLEDNINGEN/LEDNINGSSYSTEMET KAN SES SOM TRAFIKREGLER I FÖRETAGET VARA TILLRÄCKLIGT FÖR ATT ALLA SKALL VETA VAD SOM SKALL GÖRAS

Transkript

1 Verksamhetsledning Kursen handlar om hur man arbetar med kvalitet och miljöfrågor i organisationer för att uppnå bästa resultat från verksamheten och med lägsta miljöpåverkan. Man uppnår detta bäst genom att arbeta i ett eller flera s.k. ledningssystem som omfattar arbetssätt, organisation, förbättringar etc. för kvalitets- och miljöarbete och som samordnas med även ledning av andra väsentliga områden i organisationen. Man kallar ofta detta för verksamhetsledning. VERKSAMHETSLEDNINGEN/LEDNINGSSYSTEMET KAN SES SOM TRAFIKREGLER I FÖRETAGET VARA TILLRÄCKLIGT FÖR ATT ALLA SKALL VETA VAD SOM SKALL GÖRAS EJ MER DETALJERAT ÄN ATT VAR OCH EN FORTFARANDE FÅR TÄNKA SJÄLV Varje organisation behöver handlingsregler för verksamheten (vi kan likna dem vid "ledstänger som ger stöd för hur man ska göra eller som "trafikregler" som anger krav som man ska följa). Ledningssystemet är företagets övergripande styrsystem. Det skall vara dokumenterat - i alla fall till en viss del. Det är ofta uppdelat på olika ledningsområden. Men integrering är ofta möjlig lättare för vissa områden än andra. Ledningssystem/verksamhetsledning finns för t.ex. kvalitet miljö som behandlas i denna kurs, men också för t.ex. arbetsmiljö ekonomi personal produktionsplanering investeringsplanering etc. Ledningssystemet skall hjälpa dem som arbetar i organisationen, vara till nytta och får inte upplevas byråkratiskt eller som ett hinder i arbetet

2 Olika nivåer i verksamhetsledningen, t.ex. VILJEBESKRIVANDE Vad är viktigt för oss? MÅLBESKRIVANDE Vad strävar vi mot? KRAVSTÄLLANDE Hur gör vi? VÄGLEDANDE Råd för bästa resultat AFFÄRS-, VERKSAMHETSIDÉ GRUNDLÄGGANDE VÄRDERINGAR POLICY STRATEGIER MÅL BESTÄMMELSER, FÖRESKRIFTER RUTINER, INSTRUKTIONER STANDARDER ANVISNINGAR RIKTLINJER Verksamhetsledningen, ledningssystemet omfattar alla i organisationen, såväl ledningen som alla anställda. Ledningssystemet består av olika delar som beskriver hur organisationen skall fungera och hur individerna i organisationen skall samverka för att man skall få bästa resultat. Det finns olika nivåer i ledningssystemet - från mycket övergripande för hela organisationen till detaljerade som gäller en enhet eller grupp av individer. Tre viktiga komponenter i verksamhetsstyrningen Styrning Förbättring Betydande aspekter

3 Man kan göra en liknelse mellan tillståndet i en organisation och människors hälsa. En frisk människa kräver bl.a. att enskilda organ fungerar (armar, lungor etc. - anatomin) att de enskilda organen interagerar och fungerar tillsammans (fysiologi, psykologi) På samma sätt är organisatorisk hälsa beroende av att man känner till och styr känsliga komponenter som skall må bra, gradvis förbättras efter hand som förutsättningar ändras och som skall fungera tillsammans som en helhet. I verksamhetsledningen hanterar man de delar aspekter som är betydande för verksamheten. Aspekter kan vara i kvalitetsledningen: processer, komponenter som är viktiga för att uppfylla kundkrav och uppnå effektivitet i verksamheten i miljöledningen: delar av verksamheten och produkter som kan påverka den yttre miljön i arbetsmiljöledningen: risker för ohälsa Eftersom man inte kan arbeta med allt samtidigt med samma omfattning är det nödvändigt att prioritera, att identifiera betydande aspekter Verksamhetsledningen består i huvudsak av att gradvis förbättra de betydande aspekterna (för ökad kvalitet, minskad miljöpåverkan, minskade risker för ohälsa) genom att upprätta, genomföra och följa upp mål och program styra arbetet så att det utförs effektivt och säkert. Genom verksamhetsstyrning ser man till att man arbetar på ett sådant sätt som man i förväg bestämt vara det riktiga, t.ex. i - miljöledningen så att påverkan på miljön från de betydande miljöaspekterna kontrolleras och är inom de värden som man i förväg bestämt sig för - kvalitetsledningen så att de delar i verksamheten som påverkar kvaliteten utförs så att Resultatet blir så som man har planerat. Diskutera: Hur skall man få ett ledningssystem att inte uppfattas som byråkratiskt utan till hjälp i arbetet?

4 Miljöledningssystem och standarder för miljöledning Miljöfrågorna blir alltmer centrala i samhällsutvecklingen. Miljölednings- och kvalitetssystem är lika till sin uppbyggnad vilket gör att en verksamhet med ett certifierat kvalitetssystem har fördelar när miljöfrågorna ska inkluderas i ledningssystemet. Det finns stora möjligheter att samordna de båda systemen. I takt med att olika intressenter får en allt större insikt i det strukturerade sätt på vilket miljöledningssystem leder till förbättrade miljöprestanda, kommer öppenheten med att rapportera om resultatet av miljöarbetet att öka. Miljöledningssystem Hjälper företag och organisationer att minska sin miljöpåverkan Möjlighet att arbeta förebyggande, på eget initiativ och enligt egna prioriteringar för att kunna ligga steget före myndighetskrav Grundar sig på företagets miljöpåverkan, miljöpolicy och krav i miljölagstiftningen Leder till effektiv verksamhetsstyrning av aktiviteter och processer som påverkar miljön Mål med en miljöledningsstandard En standard för miljöledningssystem (MLS) har en bred bas for att kunna användas av alla typer av företag är utformad så att företag kan skräddarsy sina ledningssystem så att de passar just deras behov och förutsättningar

5 Standarden för miljöledningssystem är allmän och generell för att kunna passa företag och organisationer med vitt skilda förutsättningar. Standarden togs fram för att stötta målen om en hållbar utveckling som sattes upp på FNs konferens om miljö och utveckling i Rio Är en certifieringsbar standard som Används över hela världen Specificerar de viktiga delar av ett MLS som kan certifieras Beskrivande bilaga ger förklaringar till de viktiga delarna Föreskrivande: använder skall rakt igenom precis som 9001 Följer strukturen i Demings kvalitetscirkel Planera-Genomför-Kontrollera-Agera Alla standarder måste kunna användas inom alla sektorer av industri och organisationer samt vara tillräckligt flexibla för att kunna anpassas till olika slags organisationer kan tillämpas i både stora och små företag. Det förekommer även en del andra standarder för miljöledning i småföretag. Nackdelen med att använda dessa som utvecklats för speciellt småföretag och andra standarder för speciella branscher, som t.ex. taxi, åkerier, jordbruk etc., är att jämförbarhet, överblick, kommunikation etc. försvåras. Det finns egentligen inget behov av dessa specialstandarder eftersom är så generellt utformad att den kan anpassas till alla branscher och även om man tillämpar den med förnuft - på små organisationer. Organisationer kan tillämpa standarderna för miljöledning i olika syften: vara ett stöd i arbetet med miljöskydd och att förebygga miljöföroreningar underlättar för att upprätta och bedöma effektiviteten i de rutiner som krävs för att fastställa en miljöpolicy och miljömål, för att genomföra dem och att visa andra att man lever upp till sina åtaganden. med certifiering, visa att standarden har införts framgångsrikt är det möjligt för en organisation att försäkra intressenter om att man tillämpar ett miljöledningssystem som är anpassat till den egna organisationen. Den certifieringsbara standarden med skall-kraven som skall uppfyllas är i en bilaga ges förklaringar av kraven och dess innebörd

6 EMAS Eco Management and Audit Scheme EU s miljöstyrnings- och miljörevisionsordning Antogs 1993, förordning i kraft 1995 Administreras av Miljöstyrningsrådet i Sverige Ny förordning 2009 Innehåller: krav miljöledningssystem som krav på innehåll i miljöredovisning former för miljörevision och krav på miljörevisorer regler för ackreditering av miljökontrollanter EMAS är en förkortning av Eco Management and Audit Scheme, som på svenska översatts till EU s miljöstyrnings- och miljörevisionsordning. EMAS är en förordning som antogs i sin första version av EU s miljöministrar den 29 juni Förordningen, som dessutom är svensk lag, började tillämpas i april EMAS är ett inslag i EU-kommissionens femte aktionsprogram "Mot en hållbar utveckling". EMAS är öppet för alla organisationer och verksamheter. Syftet är primärt att stimulera företag och organisationer att vidareutveckla sitt miljöarbete på ett systematiskt och enhetligt sätt utöver de krav som lagstiftningen ställer. Detta sker genom ett detaljerat program med klart utsatta mål, åtgärdsprogram och utvärdering av alla väsentliga miljöförhållanden som berörs av verksamheten. EMAS har formen av en komplett system för miljöstyrning, i vilket bl a ingår: de kärnelement som ingår i ett miljöledningssystem (miljöutredning, miljöpolicy, miljömål, miljöprogram m.m.), former för miljörevision samt krav på miljörevisorer, regler för ackreditering av miljökontrollanter och beskrivning av de ackrediterade miljökontrollanternas arbetsuppgifter samt beskrivning och innehåll i miljöredovisningen. Nya EMAS medför Anslutning till vad avser kärnverksamheten med miljöledningsarbetet, definitioner av begrepp m.m. Utvidgning av tillämpningen till ett organisationsbegrepp inkluderande bl a verksamheter inom handel- och tjänstesektorn samt offentlig verksamhet Större möjlighet att använda sig av resultatet av EMAS-arbetet i information och marknadsföring om sin verksamhet baserat bl a på innehållet i EMAS-redovisningarna tillsammans med en ny logotyp Beskrivning av miljöarbetet i EMAS-redovisningen med rekommenderad inriktning på sk miljöindikatorer eller nyckeltal för att bl a underlätta marknadens bedömning av miljöarbetet Detta innebär att nya EMAS öppnas för alla former av verksamheter som är intresserade av en EMAS-anslutning

7 Beskrivningen av hur ett miljöledningssystem skall se ut inom ramen för EMAS blir nu likvärdigt med kraven i standarden Kvar är emellertid alla övriga "EMAStillägg" som skall ses som en hjälp i att externt kommunicera resultatet av miljöledningsarbetet till marknaden för att på det sättet vinna marknadsmässiga fördelar och ett förtroende bland allmänheten. Certifierade företag 14001, EMAS EMAS Ca x x x x Ca

8 Andra miljöledningsstandarder i serien och hur de samverkar

9 Andra standarder för näraliggande områden Nr Namn Status Anm OHSAS AFS 2001: : : : : : : : :2006 Ledningssystem för arbetsmiljö Systematisk arbetsmiljöledning, SAM för socialt ansvarstagande Energiledningssystem Ekoeffektivitetsbedömning av produktsystem Ledningssystem för hållbarhet vid evenemang Redovisning av materialflödeskostnader för att integrera ekodesign Miljöbedömning av anläggningar och organisationer Miljökommunikation - och exempel Från Arbetsmiljöverket certifierbar certifierbar certifierbar certifierbar Tolkning av innebörd i 14001Miljöledning och 14020/14040 Livsscykelanalyser sker av SIS forum för tolkning Aktörer SIS Certifieringsorganen (SWETIC) MIS (Miljörevisorer i Sverige) SWEDAC