GENOMFÖRANDEBESKRIVNING som tillhör detaljplan för Kongress Konsert Hotell TORSKEN 1 m fl i Hamnen och i Innerstaden i Malmö

Transkript

1 Dp 5152 SAMRÅDSHANDLING GENOMFÖRANDEBESKRIVNING som tillhör detaljplan för Kongress Konsert Hotell TORSKEN 1 m fl i Hamnen och i Innerstaden i Malmö ORGANISATORISKA FRÅGOR TIDSPLAN Detaljplanen beräknas bli godkänd av stadsbyggnadsnämnden i oktober 2011 och antagen av kommunfullmäktige i november Normalt vinner planen laga kraft fem veckor efter antagandet. För att KKH ska stå klart till december 2014 behöver flera andra moment i processen ske parallellt med framtagandet av detaljplanen. GENOMFÖRANDETID Genomförandetiden för detaljplanen är tio år räknat från den dag planen vunnit laga kraft. ANSVARSFÖRDELNING Kommunen, genom gatukontoret, ansvarar för utbyggnaden inom allmän platsmark. För utbyggnaden på kvartersmark gäller följande: Konserthus Byggherre Malmö stad (stadsfastigheter) Parkeringsgarage - - Kongress och hotell Byggherre Skanska Sverige AB Bostäder - - Kontor - - Konserthus och parkeringsgarage byggs på Malmö stads uppdrag med Skanska Sverige AB som totalentreprenör. I markanvisningsavtal, totalentreprenadavtal och kommande köpeavtal redovisas den närmre ansvarsfördelningen för respektive del. Sidan 1 av 7

2 E.ON ansvarar för att nätstationer uppförs enligt Elsäkerhetsverkets föreskrifter och allmänna råd ELSÄK-FS 2008:1. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR FASTIGHETER INOM PLANOMRÅDET Planområdet berör följande fastigheter: Fastighet: Benmöllan 1 Torsken 1 Hamnen 21:147 Hamnen 21:151 Sjömansgården 1 Lagfaren ägare: Malmö kommun Malmö kommun Malmö kommun Jernhusen Stationer AB Malmö kyrkliga samfällighet SÄRSKILDA RÄTTIGHETER INOM PLANOMRÅDET Samtliga fastigheter (utom Sjömansgården 1) inom detaljplaneområdet är belastade av servitut avseende Citytunneln, till förmån för svenska statens fastighet Järnvägen 1:1. Rättigheten avser rätt att anlägga, bibehålla och underhålla järnvägstunnel med tillhörande anordningar. Servitutet omfattar även förbud mot borrning, sprängning, uppförande av byggnader eller anläggningar inom ett särskilt definierat skyddsområde runt tunnlarna. Mot denna bakgrund har samråd löpande ägt rum med Trafikverket, Citytunnelprojektet, i samband med framtagande av förslag för planområdets bebyggande. Inom planområdet finns i övrigt rättigheter upplåtna för befintliga ledningar (VA, fjärrvärme, gas, el, tele och bredband). Rättighetshavare är VA-SYD, E.ON, TeliaSonera och Bredbandsenheten. FASTIGHETSPLAN Fastighetsplan kan behöva upprättas om fastighetsrättsliga frågor avseende 3D-fastighetsbildning, gemensamhetsanläggningar och liknande inte kan lösas på annat vis. FASTIGHETSBILDNING Principiellt bildas fastigheter för ny bebyggelse enligt följande: Konserthus-fastighet: Byggherre: Malmö stad genom Stadsfastigheter Fastighetsägare: Malmö stad genom Fastighetskontoret Förvaltare: Stadsfastigheter 2

3 Fastighet för parkeringsanläggning: Byggherre: Malmö stad genom Stadsfastigheter Fastighetsägare: Malmö stad genom Fastighetskontoret Förvaltare: Stadsfastigheter Kongress- och hotellfastighet: Byggherre: Skanska Fastighetsägare: Skanska Förvaltare: Skanska Kontorsfastighet: Byggherre: Skanska Fastighetsägare: Skanska Förvaltare: Skanska Bostadsfastighet: Byggherre: Skanska Fastighetsägare: Skanska Förvaltare: Skanska Konserthusfastighet, kongress- och hotellfastighet samt fastighet för parkeringsanläggning ingår i ett byggnadskomplex där de olika funktionerna kommer att vara integrerade i varandra. Gemensamhetsanläggningar kommer att behöva bildas för gemensamma ytor, byggnadsdelar och tekniska system som har betydelse för flera av fastigheterna. Ett exempel är de lokaler i form av foajéer, kommunikationsytor m m Common areas vilka kommer att nyttjas gemensamt: Gemensamhetsanläggning för Common Areas (samutnyttjas av konserthusfastighet, och kongress- och hotellfastighet samt fastighet för parkeringsanläggning): Byggherre: Stadsfastigheter och Skanska Förvaltare: Stadsfastigheter och Skanska Ansökan om fastighetsbildning och om bildande av gemensamhetsanläggningar görs av exploatören Skanska i samråd med fastighetskontoret. Ansökan om fastighetsbildning sker hos Lantmäterimyndigheten i Malmö stad. 3D-fastighetsbildning blir aktuell för området. Samtliga befintliga fastigheter inom planområdet (se ovan) måste anpassas efter detaljplanens indelning i kvartersmark respektive allmän platsmark. Nya och befintliga fastigheter inom området kommer att bildas/ombildas genom avstyckning och fastighetsreglering. Inom planområdet utläggs ny kvartersmark för konsert, kongress, hotell, parkering, bostäder och kontor. Kvartersmarken förutsätts indelas i ett flertal fastigheter mellan vilka samverkan måste ske. Om exploateringen 3

4 sker successivt eller etappvis måste finansiering av de gemensamma anläggningarna uppmärksammas. Ledningar som kommer att anläggas eller finns kvar inom kvartersmark skall lämpligen tryggas genom att ett servitut eller ledningsrätt bildas för dess ändamål. Initiativ till bildande av servitut eller ledningsrätt tas av berörd rättighets- eller ledningshavare. Fastigheten för underjordisk parkeringsanläggning kommer i mindre omfattning att göra intrång inom Citytunnelns servitutsområde. Med anledning härav behöver servitutet för Citytunneln ändras så att det inte omfattar fastigheten för parkeringsanläggningen. Ändringar av rättigheter avseende ledningar kan behöva göras i de fall ledningar måste flyttas för att möjliggöra detaljplanens genomförande. Omfattningen kommer att klarläggas vid fortsatt ledningssamordning mellan Malmö stad (gatukontoret och fastighetskontoret) och rättighetshavarna/ledningsägarna. Delar av de privata fastigheterna Hamnen 21:151 och Sjömansgården 1 föreslås enligt detaljplanen läggas ut som allmän plats (torg och park) och överföras till kommunens allmänplatsmarksfastighet Hamnen 21:147. Marken som utgörs av allmän platsmark kan bli föremål för inlösen enligt 6 kap PBL. GENOMFÖRANDEFRÅGOR Exploatören Skanska Sverige AB samt Malmö stad (fastighetskontoret, gatukontoret och stadsfastigheter) samordnar genomförandefrågorna i samband med detaljplanens genomförande. Allmän platsmark såsom torg- och parkytor, kajpromenad, gång- och cykelbro, in- och utfart till anläggningen m m projekteras och anläggs genom gatukontorets försorg. Fastighetskontoret och gatukontoret samordnar, tillsammans med resp ledningsägare, erforderlig flyttning av ledningar. Ledningssamordningsmöte har hållits. Åtgärdskatalogen tillhörande Miljöprogram SYD ska följas vid projekteringen och kontrolleras i samband med bygganmälan. Miljöbyggprogram SYD klass A ska följas vid projektering, byggnation och uppföljning. Se programmet för vilka redovisningskrav som gäller. I samband med bygganmälan ska exploatören Skanska Sverige AB redovisa mer detaljerade bullerberäkningar för att säkerställa att erforderliga riktvärden följs. För nätstation, samt kvartersmark på och under allmän platsmark, måste avtal tecknas med gatukontoret. I avtalet ska bland annat överenskommelse om utformning träffas. 4

5 GENOMFÖRANDETIDPLAN Samrådshandlingar har utarbetats under februari och mars 2011 parallellt med förprojektering av höjdsättning och dagvattenhantering inom hela exploateringsområdet samt höjdsättning av gator. Samråd beräknas till mars Under samrådet gör Lantmäterimyndigheten en digital granskning av plankartans linjer. Efter samrådet utarbetas utställningshandlingar i maj Då bör markhöjder på gator och gränsen mellan kvarters- och parkmark kunna anges slutligt. Utställning beräknas till juni Under utställning tolkar Lantmäterimyndigheten plankartans gränser. Detaljprojektering ska endast göras på tolkat underlag. Efter utställning kan endast marginella justeringar göras i planförslaget. Godkännande av detaljplanen i Stadsbyggnadsnämnden beräknas till oktober Antagande i kommunfullmäktige beräknas till november Om planen inte överklagas kan laga kraft förväntas i december Tolkad plankarta tas fram parallellt med detaljplanen inför fastighetsbildning. Efter godkännande i Tekniska nämnden av utformning och finansiering kan byggentreprenör upphandlas för utbyggnad av allmän platsmark. I ett första skede i genomförandeprocessen görs erforderliga ledningsomläggningar. När detta är klart kan byggherren påbörja byggnationen på kvartersmark. Sanering av kvartersmark förutsätts ske i samband med schakt för grundläggning av nya byggnader. Parallellt med byggnationen färdigställs allmän platsmark (torg- och parkytor, kajpromenad, gång- och cykelbro mm) i möjligaste mån inför planerad invigning av konsert, kongress- och hotellanläggningen i december EKONOMISKA FRÅGOR Kostnaden för utarbetandet av planen regleras i enlighet med den PBLtaxa som gäller vid planens antagande. Ekonomisk ansvarsfördelning mellan Malmö stad och exploatören Skanska Sverige AB regleras i markanvisningsavtal, totalentreprenadavtal och kommande köpeavtal. Malmö stad bekostar rivning av byggnader, arkeologiska undersökningar, erforderlig marksanering samt flyttning av ledningar (i den mån det är stadens ansvar enligt gällande avtal med ledningsägarna). Malmö stad bekostar utbyggnad av allmän plats inom planområdet. Planens genomförande förutsätter fastighetsbildning, vilken enligt avtal ska finansieras av exploatören Skanska Sverige AB. 5

6 TEKNISKA FRÅGOR Arkeologi En arkeologisk förundersökning i form av schaktövervakning ska beställas och bekostas av kommunen. Ingrepp i fornlämning regleras enligt Lag (1988:950) om kulturminnen mm (KML) och beslut gällande detta fattas av Länsstyrelsen. Geoteknik En översiktlig geoteknisk undersökning för området har tagits fram av kommunen. Erforderliga grundundersökningar därutöver tas fram av exploatören Skanska Sverige AB i samband med bebyggandet av området. Planområdet består i sin helhet av utfylld mark Markmiljö En översiktlig miljöteknisk markundersökning för området har tagits fram av kommunen. Markföroreningar inom området har härvid konstaterats, vilket anmälts till tillsynsmyndigheten. Fördjupade markundersökningar är under framtagande av kommunen med syfte att ta fram erforderlig anmälan om efterbehandling under Citytunneln Citytunneln passerar under planområdet, i huvudsak som borrad bergtunnel, men i nordöstra hörnet närmast Malmö C som en cut&cover-konstruktion. Detta ställer särskilda krav: -Vid byggnation inom planområdet måste hänsyn tas så att Citytunneln inte skadas i samband med byggnads- och grundläggningsarbetena. -Vid grundläggning av nya byggnader måste hänsyn tas till lastsituationen så att Citytunneln inte skadas. -Vid utformning av grundläggning och nya byggnader måste hänsyn tas till markvibrationer från trafiken i Citytunneln, så att problem med vibrationer och stomljud inte uppkommer. Särskilt gäller detta bostäder samt planerade konsert- och kongressalar. Tekniska och akustiska utredningar har gjorts under projektets planering. Dessa måste fördjupas i samband med kommande projektering av de nya byggnaderna. Samråd krävs mellan Trafikverket och exploatören Skanska Sverige AB. Vatten och avlopp VA SYD har tryckavlopps-, spill-, dag- och vattenledningar inom området. Berörda spill- och dagvattenledningar förutsätts flyttas till nya lägen VA SYD ska medverka vid höjdsättningen av området för att säkerställa att spillvatten och dagvatten kan avledas med självfall. Fjärrvärme/fjärrkyla E.ON har fjärrvärmeledningar inom planområdet, vilka måste flyttas till nytt läge. 6

7 Övriga ledningar TeliaSonera, Bredbandsenheten samt EON Gas har ledningar inom området. Erforderlig flyttning klarläggs vid ledningssamordning mellan Malmö stad och ledningsägarna. Elförsörjning Befintlig nätstation omlokaliseras inom området. Nya nätstationer krävs för att kunna tillgodose de nya verksamheternas behov. Avfall Avfallshanteringen ska utformas i samråd med VA SYDs avfallsavdelning. Källsortering ska tillämpas, såväl i byggskedet som i driftsskedet. Alla återvinningsfraktioner ska finnas samlade på samtliga avfallsstationer/soprum. Både näringsidkare och besökare ska på ett enkelt sätt kunna källsortera sitt avfall. Verksamheter ska ha avfallshanteringen väl dold för uteserveringar, entréer samt kringliggande allmänna platser. Räddning och brand Räddningstjänstens tillgänglighet till området är inom normal insatstid. Brandvattenförsörjning ska anordnas i området i samråd med VA SYD. Flödet i brandposterna ska dimensioneras enligt VAV-normen p-83, tabell 2.3. Avståndet mellan brandpost och uppställningsplats för släckbil får inte överstiga 75 meter. Exploatören Skanska Sverige AB ska redovisa att brandvatten-försörjningen är säkerställd i samband med bygganmälan. Tillträde för räddningstjänstens fordon ska anordnas inom området. Avståndet mellan körbar väg och byggnadernas entréer får inte överstiga 50 meter. Exploatören Skanska Sverige AB ska redovisa att åtkomligheten är säkerställd i samband med bygglovansökan. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Följande tjänstemän har medverkat vid upprättandet av denna genomförandebeskrivning: Christina Andreasson och Jan Holmberg fastighetskontoret. Kerstin Åkerwall Anna Holmqvist 7