Nyanländas boendesituation delrapport

Transkript

1 Nyanländas boendesituation delrapport

2 Uppdraget enligt RU 12 Att redovisa förslag på hur nyanlända i anläggningsboenden ska få tillgång till bostäder De föreslagna åtgärderna ska kunna inledas omedelbart Målet är att förslagen ska leda till att nyanlända i anläggningsboende ska hitta en kommunplats (så snart som möjligt) Sida 2

3 Akut brist på anvisningsplatser försenar nyanländas bosättning Cirka nyanlända bor kvar på MiV:s anläggningsboenden i väntan på kommunplacering (februari 2015) En siffra som förväntas fördubblas till slutet av nästa år För att bosätta de ca nyanlända behövs ca bostäder i en situation: där kommunerna rapporter bostadsbrist och i synnerhet brist på små hyresrätter, samtidigt som antalet beviljade uppehållstillstånd förväntas öka kraftig fram t om år Sida 3

4 Temporära bostadslösningar behöver tillföras som komplement till ordinarie bostadsbestånd Strategi 1: Temporära bostäder i kommunerna för att skapa fler kommunplatser för nyanlända. Strategi 2: Temporära bostäder för att växla MiV:s lägenheter mot nya anläggningsboenden Sida 4

5 Sida 5

6 Sida 6

7 Moduler och omvandling av lokaler till bostäder Marknaden för modulbyggnader har både produktions- och leveranskapacitet för att täcka behovet av bostäder för nyanlända som just nu behöver kommunplacering Moduler är flexibla och därmed möjliga att omforma och placera efter efterfrågan Tillgången på mark, planläggning, finansiering och bygglov avgör om denna åtgärd bli framgångsrik Planlagd mark finns i många kommuner (Sundsvall, Leksand m.fl.) Det finns lokaler (kontor, industrilokaler & dyl.) i kommunerna som går att bygga om till bostäder Sida 7

8 Temporära prioriteringar inom det befintliga bostadsbeståndet Vakanta bostäder: Kan vara ett alternativ för nyanlända, om assisterande insatser, såsom kollektivtrafik och andra medel för att möjliggöra kontakt med större centralorter, sätts in Aktiv (tvingande) bostadsförmedling: Temporärt tar kommunerna kontrollen av fördelningen av lediga bostäder. Bostadsförmedlingar kan vara obligatoriska i en del kommuner - eller i alla Kommunala hyreskontrakt: Ej aktuellt, men den sekundära bostadsmarknaden kan avlastas om de förslag som förs fram i rapporten blir verkliga Genomgångsbostäder för nyanlända invandrare: Bosättningsgruppens förslag går ut på att kommunen åtar sig att iordningställa ett övergångsboende. Boendet kan bestå av såväl lägenheter som anläggningsboenden Sida 8

9 Stimulera nyanländas tillgång till lägenheter i det befintliga beståndet Förslaget går ut på att stimulera till ökad uthyrning av lägenheter till nyanlända genom att inrätta en nationell lägenhetspool En kombination av premier och statlig hyresgaranti Förslaget inkluderar såväl förstahands- som andrahandsmarknaden Sida 9

10 Lagstiftning som kan behöva ändras eller justeras För kort tid för att genomföra regeländringar för att lösa bostadsbehovet för de nyanlända som sitter fast i ABO Tidsbegränsade bygglov och liten avvikelse kan behöva justeras Kommunen kanske måste ge bygglov under vissa förutsättningar Staten liksom kommunen får möjlighet att expropriera mark för tätbebyggelse Uppgraderade kommunala bostadsförmedlingar Ändringar i hyreslagen och bostadsrättslagen som underlättar andrahandsuthyrning för att underlätta för en nationell lägenhetspool Sida 10

11 Sammanfattning av förslagen som presenteras i rapporten Sida 11

12 Det kommer att behövas många bostäder de närmaste åren Prognosen säger att det kommer att behövas ca bostäder om året under 2015 och 2016 för att möte behoven hos dem som kommer att beviljas uppehållstillstånd Det blir allt större differens mellan mottagningsöverenskommelserna och det faktiska behovet av anvisningsplatser För att bosätta de nyanlända som riskerar bli kvar i Migrationsverkets anläggningsboenden vid slutet av 2016 kommer det att behövas ca bostäder fram till slutet av Sida 12

13 Nya lösningar för att möta olika gruppers bostadsbehov På kort sikt behöver mottagningssystemets akuta bostadsbehov hanteras på lämpligt sätt I ett längre tidsperspektiv behöver flera olika gruppers bostadsbehov involveras (för att undvika att olika gruppers behov ställs mot varandra) En ny typ av boendeform föreslås som kan fungera som en tillfällig buffert. Spacebox modular housing vanligt som studentboende i Nederländerna Denna mellan-bo-form som vi skisserar på är ett flexibelt genomgångsboende Sida 13

14 Uppdraget del två Sida 14