Skurups kommun. Granskning av det systematiska brandskyddarbetet inom åldreomsorqen. ~~ ~~~ imf' ~a~ ~ ~ ~oo~ 000avo, _~ ~0~00~~ o ~ o.- ~ o %.
|
|
- Mona Persson
- för 7 år sedan
- Visningar:
Transkript
1 Revisjonsrapport 2013 Genomford på uppdrag av revisorevna Augusti 2013 Skurups kommun Granskning av det systematiska brandskyddarbetet inom åldreomsorqen a ~~ ~~~ imf' ~a~ ~ ~ ~oo~ ~ ~ ~ ~.!~ ` \ 1 /~ ~J `~`~ il~~ ~~1 C~ onoo ~ ~C~ O ~ o 000po ' o~~~ p '~ po4 ~ p000~ _ ~ s~ I, ``,, '',' `` BOO ~~ - `~'' O ~ O00 ~ ~ O.O ^'O`^, ^`F~~ CIO` ~~~ (~_ '/~] J ~l 000avo, _~ ~0~00~~ o ~ o.- ~ o %.O =~/1~7 ~ ~ ~~
2 Innehåll 1. Sammanfattning Inledning Bakgrund Syfte och revisionsfrågor Metod och avgrånsning Ansvarig n~mnd Revisionskriterier Systematiskt brandskyddsarbete Organisation och ansvarfordelning Rutiner, riktlinjer och dokumentation vid de granskade enheterna Uppfoljning och intern kontroll Sammanfattande bedomning Identifierade forb~ttringsområden/rekommendationer...16 Bilagor. Bilaga 1 K~Ilforteckning Bilaga 2 Lagar och forordningar 1
3 1. Sammanfattning Ernst &Young har på uppdrag av de fortroendevalda revisorevna i Skurups kommun granskat kommunstyrelsens styrning och uppfoljning av det systematiske brandskyddarbetet inom ~Idreomsorgen. Det overgripande syftet var att granska hur brandskyddet i kommunen ~r organiserat och hur kommunstyrelsen såkerståller ett sk~ligt brandskydd for kommunens anst~lida, medborgere och brukere samt i tillr~cklig omfattning s~kerst~ller kommunens tillgångar om en brand skulle uppstå. Av granskningen framgår att det finns en stor medvetenhet om vikten av ett vil fungerande brandskydd. Vår bedomning ~r dock att det foreligger betydande brister inom flere områden, vilket ~r alarmerande då verksamheten innefatter en mycket utsatt grupp som vid eventuell brand krever omfattande finsatser. Kommunstyrelsen behover bland ennat utveckla uppfoljningen av tillempningen av riktlinjerna och det systematiske brandskyddsarbetet i organisationen. Det systematiske brandskyddarbetet kan med fordel integreres med det systematiske arbetsmiljoarbetet, vilket ~r fallet i Skurups kommun. Om så nu gors bor dock uppfoljningen av det systematiske brandskyddarbetet, inom ramarna for det systematiske arbetsmiljoarbetet utvecklas. Våra identifierade forb~ttringsområden/rekommendationer ~r enligt foljande: Kommunstyrelsen måste se till att ansvaret auseende det systematiske brandskyddarbetet tydliggors i delegationsordningen samt bor såkerstålla att ansvaret finte forv~xlas med fordelning av uppgifter av det systematiske arbetsmiljoarbetet. Organiseringen av det systematiske brandskyddsarbetet bor tydliggoras for att tilise att det finns en tydlighet i roller och ansvarsuppgifter i brandskyddsorganisationen. Kommunstyrelsen måste såkerst~lla att ansvarsfordelning och gr~nsdragning mellan fastighets~gare och verksamhet auseende det systematiske brandskyddarbetet finns dokumenterad vid respektive enhet. Detta ~r sårskilt viktigt i samband med att ISS overtar forvaltningen av berorda fastigheter från och med den 2 september Kommunstyrelsen bor omgående tilise att uppfoljningen av det systematiske brandskyddsarbetet forst~rks och utvecklas. Kommunstyrelsen bor tilise att brandskyddsdokumentationen uppdateras kontinuerligt, att rutiner gås igenom och att egenkontroller goys i forebyggende syfte. Vidare bor kommunstyrelsen tilise att ansvariga har god kinnedom kring vilka rutiner som ska vidtas om en brandsituation skulle uppstå. Kommunstyrelsen bor snarast tilise att den skriftliga redogorelsen auseende brandskyddet uppdateras utifrån de ombyggnationer som genomforts. Kommunstyrelsen bor se over styrningen och uppfoljningen av utbildning i systematiskt brandskyddarbete och utrymning. Kommunstyrelsen bor tilise att det tas fram en skriftlig utbildningsplan som tydliggor vad utbildningen ska innehålla samt når och med vilket intervall den ska genomforas. Kommunstyrelsen bor såkerst~lla att rutinen for att registreva avvikelser och tilibud elektroniskt fungerer eftersom det underlottar kontinuerlig uppfoljning och kontroll. 2
4 2. Inledning 2.1. Bakgrund Enligt lag (2003:778) om skydd mot olyckor ska ~gare eller nyttjander~ttshavare i "sk~lig omfattning hålla utrustning for slåckning av brand och for livr~ddning vid brand eller annan olycka och i ovrigt vidte de åtgårder som behovs for att forebygge brand och for att hindra eller begrensa skador till foljd av brand". Kommunen driver flere boenden dir kommunen genom direkt gande eller nyttjander~tt har ansvar for brandskyddet. Dessa boenden ~r i flere fall i behov av hjålp vid en akut fara och kommunens rutiner vid brand kan vara avgorande. Kommunstyrelsen har det overgripande ansvaret for kommunens s~kerhetsarbete och systematiske arbetsmiljoarbete som bland ennat innefatter brandskyddet. Utifrån sin årlige granskning bedomer revisorerna i Skurups kommun att det foreligger en risk att kommunstyrelsen finte bedriver en tillråcklig styrning, uppfoljning och kontroll av brandskyddet i kommunen. Revisorerna har bedomt det som angel get att granska hur kommunstyrelsen arbetar for att trygga ett s~kert brandskydd vid kommunens s~rskilda boenden och har i granskningsplanen for 2013 beslutat att genomfora en granskning av det systematiske brandskyddsarbetet inom ~Idreomsorgen. Utgångspunkten år att det år av storsta vikt att det systematiske brandskyddsarbetet ~r ett prioriterat område, serskilt med tanke på de konsekvenser en brand på ett serskilt boende kan få. Planering, riskanalys, tydlig ansvarsforde~ning, dokumentation och utbildning ~r viktige finslag i det systematiske brandskyddsarbetet. Det måste också finnes åtg~rdsplaner, utrymningsplaner och uppfoljning av brandskyddet Syfte och revisionsfrågor Det overgripande syftet år att granska hur brandskyddet i kommunen år organiserat och hur kommunstyrelsen s~kerst~ller ett skåligt brandskydd for kommunens anst~llda, medborgere och brukere samt i tillr~cklig omfattning s~kerst~ller kommunens tillgångar om en brand skulle uppstå. granskningen besvares foljande revisionsfrågor: S~kerståller kommunstyrelsen att relevant dokumentation ~r uppdaterad och i enlighet med lagkrav? S~kerst~ller kommunstyrelsen att egenkontroller på brandtekniska installationer och brandovningar genomfors? Sker kompetensoverforing till personalen? Sammanst~lls incident- och felrapporter och åtgårdas de brister som framkommer? Finns rutiner for att brandskydd efter om - och tillbyggnader ~r uppdaterat? 2.3. Metod och avgrånsning Granskningen baseras på dokumentstudier av relevante dokument så som riktlinjer, rutinbeskrivningar och riskbedomningar/analyser samt genom intervjuer med kommunens s~kerhetschef, forvaltningschef for individ- och omsorg, bitr~dande forvaltningschef samt två enhetschefer och två samordnare for brandskyddsombuden. Det systematiske brandskyddsarbetet belyses dels på overgripande nivå dels på enhetsnivå genom att rutiner, 3
5 riktlinjer och dokumentation kontrolleras vid foljande två s~rskilda boenden: Lillgården och Bruksgården. granskningen ingår finte att gora en utvurdering av det faktiska byggnadstekniska brandskyddet på de sårskilda boendena eller att granska r~ddningstjånsten. Granskningen omfattar finte heller hanteringen av brandfarliga och explosiva varor Ansvarig nåmnd Kommunstyrelsen 2.5. Revisionskriterier Enligt Sveriges Kommunala Yrkesrevisorer (SKYREV) avser revisionskriterier de bedomningsgrunder som bildar underlag for revisjonens analyser, slutsatser och bedomningar. De analyser och bedomningar som presenteres i foreliggende rapport har gjorts med utgångspunkt från lagstiftning, foreskrifter och allminna råd for brandskydd samt kommunstyrelsens beslutade riktlinjer. I foljande stycke beskrivs de revisionskriterier som utgor bedomningsgrund for analyser och slutsatser i revisjonsrapporten Lagar och forordningar Skyldigheter och ansvar for brandskydd ~r Hoge reglerat i lag, fremst genom bestemmelser i legen (2003:778) om skydd mot olyckor. Utover detta finns given forordningar och foreskrifter som reglerar brandskyddsarbetet samt allminna råd och kommentarer med rekommendationer for hur det systematiske brandskyddarbetet ska bedrives. I foljande stycken presenteres en sammanfattning av de v~sentliga delarna i lagstiftningen som också utgor revisionskriterier i foreliggende granskning. En utforligare redovisning av de lagar och forordningar som styr området återfinns i bilaga 2. Både ~gare och nyttjander~ttshavare till byggnader har ansvar for brandskyddet. Det inneber skyldighet att i sk~lig omfattning hålla utrustning for sl~ckning av brand, for livr~ddning vid brand eller annan olycka samt att i ovrigt vidte de åtg~rder som behovs for att forebygge brand och for att hindra eller begrensa skador till foljd av brand. S~rskilda krav stålis på ågare eller i vissa fall verksamhetsutovare till byggnader/anl~ggningar dir det med hensyn till risken for brand eller konsekvenserna av brand bor stillas s~rskilda krav på kontroll av brandskyddet. Inr~ttningar for vård eller omsorg for fler ~n tre personer som har hj~lpbehov vid utrymning i hendelse av brand omfattes av kravet liksom låste institutioner. Ågeren ska i skriftlig form I~mna en redogorelse for brandskyddet. Redogorelsen ska I~mnas in till kommunen. allmånna råd och kommentarer (SRVFS 2004:3) om systematiskt brandskyddsarbete utf~rdade av Statens r~ddningsverk, betones foljande kriterier sterkt: helhetssyn, systematik och kontinuitet. For att uppfylla legens krav bor det bedrives ett systematiskt och kontinuerligt brandskyddsarbete under byggnadens/anl~ggningens hela anv~ndningstid och brandskyddet bor dokumenteres. Arbetet bor utgå från de brandrisker som finns och kunskapen om brandskyddet bor underhållas och utvecklas inom verksamheten. Det systematiske brandskyddsarbetet bor inriktas på såvål forebyggende åtgårder som planering av åtg~rder vid intr~ffad brand. 4
6 Kommunfullm~ktiges mål och riktlinjer Av intervjuerna med s~kerhetschef och forvaltningschef for individ och omsorg framgår att det systematiska brandskyddarbetet n~rmast ska ses som en del av kommunens systematiske s~kerhetsarbete samt systematiske arbetsmiljoarbete. Således utgår denne granskning från de mål och riktlinjer som anges i av kommunfullm~ktige beslutad s~kerhetspolicy och arbetsmiljopolicy Såkerhetspolicy Betr~ffande s~kerhetsarbetet så finns det en av fullmåktige beslutad s~kerhetspolicy, daterad den 27 augusti I policyn fastslås att Skurups kommun skall ha en helhetssyn på såkerhetsarbetet och det skadeforebyggende arbetet genom att iaktta foljande: Bedrive ett aktivt och forebyggende s~kerhetsarbete på alla nivåer och inom alla verksamheter. Tillskapa en trygg och siker miljo for kommuninvånare, anst~llda och ovriga som berors av kommunens verksamheter. Beakta s~kerhetsaspekterna i planering och samh~llsutveckling. S~kerstålla informationens korrekthet, sekretess och tillg~nglighet. Skydde kommunens egendom mot brand, brott och skada i ovrigt. Uppr~tthålla en god beredskap och krisledningsformåga. Beakta behovet av s~kerhetsskydd for verksamheten. Bedrive regelbunden uppfoljning och kartl~ggning av risker, tiilbud, skador och hot mot personal och egendom. policyn anges att kommunstyrelsen har det ytterste ansvaret for all verksamhet som avser s~kerhet, beredskap och krishantering i kommunen, och skall ange riktlinjer och anvisninger for hur s~kerhetsarbetet ska bedrives. Ovriga nemnder och forvaltningar skall med utgångspunkt i dessa giktlinjer utveckla rutiner for krishantering, incidentrapportering och systematiskt s~kerhetsarbete med hensyn till de specifika kraven och forhållandena inom respektive verksamhetsområde. Ansvaret for att s~kerhetsarbetet bedrivs i enlighet med s~kerhetspolicyn och kommunstyrelsens riktiinjer i ovrigt, foljer verksamhetsansvaret på alla nivåer i organisationen. Som ett komplement till s~kerhetspolicyn har kommunstyrelsen antagit giktlinjer for det systematiske s~kerhetsarbetet i Skurups kommun, daterade den 27 augusti riktlinjerna fastslås att det systematiske s~kerhetsarbete ska bedrives inom 14 såkerhetsområden varav brandskydd ~r ett av områdene. Kommunens s~kerhetsgrupp skall folja upp och kontrollere s~kerhetsarbetet och det åvilar forvaltningarna att låmna de uppgifter och rapporter som behovs for uppfoljningen. I riktlinjerna anges att systematiskt brandskyddsarbete inneber att åtgårder till forebyggende av brand vidtas. Åtgårder av teknisk karakter kan bestå av anskaffning av utrustning for brandsl~ckning medan åtg~rder av organisatorisk karakter kan bestå av utbildning, ansvarsfordelning och information. Det systematiske brandskyddsarbetet syltar till att uppr~tthålla och kontinuerligt forb~ttra brandskyddet. Vidare finns det i dokumentet foljande specifika giktlinjer for brandskyddet: "Skurups kommuns anlåggningar och ovrig egendom skall skyddas mot brand. ~gare eller nyttjanderåttshavare till byggnader och andra anlåggningar har ansvaret for brandskyddet och skall aktivt bedrive systematiskt brandskyddsarbete. Vid verje verksamhet skall finnes ett brandskyddsombud, som kan vara samme person som år såkerhetsombud. Dokumentation for systematiskt brandskyddsarbete skall finnes i verksamhetslokaler och i andra lokaler, t ex pumpstationer o d. Dokumentation for byggnadstekniskt brandskydd skall finnes i verksamhetslokaler. Råddningstjånsten skall l~mna information, råd och stod auseende systematiskt brandskyddsarbete. 5
7 R~ddningstj~nsten skall utfora tillsyn av brandskyddet enligt lag om skydd mot olyckor" Arbetsmiljopolicy kommunens arbetsmiljopolicy, daterad 2010 framgår foljande mål med bring på det systematiska brandskyddarbetet: Arbetsmiljoarbetet ska bedrivas systematiskt, strukturerat och i enlighet med gallande lagar och foreskrifter De anstållda ska verkaien såker arbetsmiljo som år anpassad till deras olika fysiska och psykiska forutsåttningar policyn fastslås att kommunstyrelsen har det overgripande ansvaret for att kommunen som arbetsgivare arbetar med arbetsmiljofrågor i enlighet med lag, avtal och uppst~llda mål. Forvaltningscheferna har ansvar for att arbetsmiljoarbete bedrivs inom respektive forvaltning. Avslutningsvis har varje arbetsledare, utifrån skriftligt given delegering, ansvaret for arbetsmiljoarbetet inom sin enhet. I policyn finns ingen serskild information om hur det systematiska arbetsmiljoarbetet ska bedrivas, foljas upp eller kontrolleras. D
8 3. Systematiskt brandskyddsarbete 3.1. Organisation och ansvarfordelning kommunstyrelsens reglemente, antaget av kommunfullm~ktige den 1 januari 2011 och senast reviderat den 27 maj 2013, fastslås att kommunstyrelsen ska leda och samordna brandskyddsarbetet samt arbetsmiljoarbetet och s~kerhetsarbetet. I juridisk mening inneber det att kommunstyrelsen har arbetsmiljoansvaret och ~r forvaltningens yttersta arbetsgivarrepresentant. Kommunens s~kerhetschef år ansvarig for kommunens s~kerhetsarbete och ~gare av de processer som regleras i kommunens s~kerhetspolicy. Brandskydd finns finte upptaget i kommunstyrelsens delegationsordning, beslutad av kommunstyrelsen den 8 februari Inte heller arbetsmiljoansvar eller s~kerhetsansvar anges i delegationsordningen. Det finns alltså finte någon delegation från kommunstyrelsen till forvaltningschefen auseende brandskydd. D~remot finns tydliga delegationer från forvaltningschef till underst~llda enhetschefer. Vid intervjun med s~kerhetschefen forklaras detta med att arbetsmiljoansvaret och således ansvaret for att bedriva ett systematiskt brandskyddarbete ses som en verkst~llighet som forvaltningschefen delegerar till respektive enhetschef. Således krever kommunstyrelsen ingen sårskild uppfoljning auseende det systematiske brandskyddsarbetet. I kommunens s~rskilda delegation av arbetsmiljoansvar/fordelning av arbetsuppgifter står det foljande: "1 egenskap av forvaltningschef fordelar jag arbetsmiljouppgifter i enlighet med Skurups kommuns arbetsmiljopolicy till dig. Du tilldelas given arbetsmiljoansvaret inom ditt verksamhetsområde och fungerer hermed som arbetsgivarens stållforetr~dare i arbetsmiljofrågor inom verksamhetsområde..." dokumentet konkretiseres ovenstående i att påskrivande enhetschef åtar sig att: Organisere arbetsmiljo- och samverkansarbete, systematiskt arbetsmiljoarbete samt systematiskt brandskyddarbete inom ditt verksamhetsområde Tillfors~kra att anfortrodda uppgifter utfors i enlighet med gallande lagar, forfattningar, arbetsmiljoverkets foreskrifter, arbetsmiljoinspektionens anvisninger samt Skurups kommuns policydokument. Av granskningen framgår att enhetscheferna vid de granskade enheterna har mottagit ovenstående delegation, daterad den 4 januari Enligt uppgift har samtlige forvaltningschefer påpekat behovet av att se over kommunstyrelsens delegationsordning då de anser att vissa områden/ansvar saknes samt att det finns en otydlighet kring återrapportering av delegationsbeslut. Vid intervjun med forvaltningschef och bitr~dande forvaltningschef uppges att arbetsmiljoansvaret och således ansvaret for det systematiske brandskyddarbetet ~r ett sådant område. Enligt uppgift har kommunstyrelsen gett forvaltningscheferna i uppdrag att komma med ett forslag på ny delegationsordning under hosten Enligt forvaltningschefen for individ och omsorg kommer arbetsmiljoansvaret och fordelning av arbetsmiljouppgifter ingå iforslaget på ny delegationsordning. Vid de granskade enheterna finns 1-2 brandskyddsombud per avdelning/hus samt ett brandskyddsombud med samordningsansvar for ovriga brandskyddsombud på enheten. 7
9 Grånsdragning mellan verksamheten och fastighets~garen, Skurupshem AB det overgripande avtalet om fastighetsforvaltning samt ekonomi och administration, mellan kommunen och Skurupshem AB, daterat den 24 februari 1997 anges att Skurupshem ansvarar for riskhanteringsarbete och forebyggende skydd. Vidare anges vilka tekniske brandskyddsfunktioner som Skurupshem AB ansvarar for. Vid granskningstillf~llet ~r Skurupshem AB forvaltere for de granskade boendene. Från och med den 2 september 2013 har dock ett nytt forvaitningsavtal tecknats med ISS Facility Services AB (ISS) Fastighetschefen på Skurupshem AB uppger att den enhetsspecifika ansvarsfordelningen melian fastighets~garen och verksamhetsutovaren/nyttjander~ttshavaren vid respektive enhet har diskuterats muntligen samt dokumenterats i en serskild checklists innehållande 20 olika områden'. Enligt fastighetschefen har sådan lista uppr~ttats efter muntlig diskussion med tidigare enhetschef for Bruksgården samt nuvarande enhetschef for Lillgården. Når det gyller gr~nsdragningen mellan vad som ~r verksamhetens respektive fastighetsågarens ansvar i det systematiske brandskyddsarbetet framfor enhetschefer och brandskyddsombud vid de granskade enheterna att ansvarfordelningen ~r mycket tydlig. De uppger att de år mycket nojda med hur Skurupshem AB hanterar och åtg~rdar de brister som verksamheten påpeker, dels når det gåiler brister med bring på brandskyddet men given ovriga åtgårder och anpassningsbehov. Vid intervjuerne diskuteres dock behovet av att se over rådande ansvarsfordelning och tydliggora vissa delar i samband med att forvaltaren overgår från att vara Skurupshem AB till att vara ISS Rutiner, riktlinjer och dokumentation vid de granskade enheterna Inom ramarna for denne granskning har Bruksgården och Lillgården besokts for att granska hur det systematiske brandskyddarbetet bedrivs ute på enheterna. Nedan foljer en kort presentation av respektive sårskilt boende. D~refter foljer en overgripande redogorelse for enheternas arbete utifrån ett ental for granskningen relevante kontrollområden. Redogorelsen består av vad som framkommit i genomforda intervjuer samt eventuelle anmårkningar från genomford tillsyn enligt legen om skydd mot olyckor. Bruksgården: Hår finns 49 lågenheter fordelade på fem boendeenheter, varav två av I~genheterna ~r korttidsboende for personer med demenssjukdom. Samtlige I~genheter ~r på markplan. Lillgården: Hir finns 37 I~genheter. Lillgården år i två plan och I~genheterna ~r grupperede i fem enheter. En av enheterna ~r aysedd for boende med demenshandikapp. Sex lågenheter anv~nds for korttidsboende. I huset finns given lokaler som anv~nds av hemtj~nsten samt hemsjukvården Tillsyn Genom avta) mellan Skurups kommun och R~ddningstjånsten Trelleborg år R~ddningstj~nst Trelleborg, sedan den 1 januari 2013, tillsynsmyndighet i Skurups kommun ner det gyller de skyldigheter som framgår av legen om skydd mot olyckor. Dessforinnan har det varit Sydostra Skånes Råddningstj~nstforbund (SORE) som utovat denne tillsyn. ' Automatiskt brandlarm, internt brandlarm, utrymningslarm, brandcellsgr~nser, branddorrar, brandgasventilation, handbrandslåckare, inurnfiust~ian~{~u~l, SNiinkler, bi~anilfilt, brandt~tning, nodbelysning, utrymningsplan, insatsplan, utrymningsskyltar, utrymningstrappa, information till personal, information till besokare, information till entreprenorer, utbildning av personal.
10 Den senaste tillsynen som genomfordes av SORF skedde den 7 mars 2011 vid Liligården och den 7 december 2011 vid Bruksgården. I protokoll framgår att anmerkning riktades till Liligården for aysaknaden av en fungerande brandskyddsorganisation. Betr~ffande Bruksgården framgår av protokollet att avvikelser konstaterades inom områdena, organisation, utbildning, rutiner, teknik samt kontroll och uppfoljning. De åtgårder som enligt SORF behovdes vidtas innefattade foljande: Varje enskild befattningshavare i brandskyddsorganisationen behover ha en tydlig vil avgr~nsad dokumenterad arbetsuppgift. Skiftlig utbildningsplan skall finnas. Rutin for nodl~ge vid brand ska skapas och vara skriftligt dokumenterad Rutin for hantering av automatfiska brandlarm skall skapas och vara skriftligt dokumenterad Dokumentationen skall skapas och minst bestå av ritning dir befintliga brandskyddsinstallationer presenteras. Kontroller av fastighets~gare och verksamhet ska dokumenteres tillsammans med eventuelle brister och åtg~rder. Det systematiske brandskyddarbetet skall sammanst~llas och foljas upp regelbundet och resultatet ska formedlas till all personal. Vid intervjuerne uppges att kommunstyrelsen finte efterfrågat någon dokumenterad uppfoljning på vidtegna åtgårder utifrån påpekade brister vid tillsynen. Någon dokumenterad uppfoljning har enligt uppgift finte heller uppr~ttats av forvaltningen. Vid granskningstillf~llet hede R~ddningstjånsten Trelleborg nyligen genomfort tillsyn vid Liligården. I protokollet, daterat den 16 maj 2013 påpekades behovet av att ha en dokumenterad utbildningsplan samt att checklistan for kontroller bor anpassas efter de lokala forhållanden som råder på Lillgården. Derutover påpekades en del praktfiska iakttagelser så som att skåp och stolar finte får stå i korridorerna, att trapphusen ska vara fria från brennbart material samt att återvinningstunnor stod olåmpligt placerade intill husvågg. Enhetschefen for Lillgården uppger att uppdaterad checklists tagits fram och att den kommer att anvåndas så fort kontaktpersonen på R~ddningstj~nst Trelleborg har gett sitt godk~nnande. Vad gyller utbildningsplanen uppges att en forvaltningsovergripande plan ska uppr~ttas och enheten inventar d~rfor direktiv från forvaltningen. Ovriga brister har åtg~rdats i den mån det år mojligt vad gyller skåp och stolar i korridorerna Dokumentation for systematiske brandskyddsarbete och byggnadstekniskt brandskydd Enligt de kommunovergripande riktlinjerna for kommunens s~kerhetsarbete ska dokumentation for systematiskt brandskyddsarbete samt for byggnadstekniskt brandskydd finnes i verksamhetslokalerna. Vid intervjun med forvaltningschef framfors att respektive enhet ska ha en lokalt anpassad brandskyddsp~rm innehållande bland ennat fastighets~garens brandskyddsdokumentation, dokumentation av brandskyddsansvaret, checklistor och riktlinjer for tillbudsrapportering och en lokalt anpassad handlingsplan for åtg~rder vid eventuell brand. Av granskningen framgår att uppdaterad dokumentation over det byggnadstekniska brandskyddet i form av ritningar finns i verksamhetslokalerna. Betr~ffande dokumentationen av det systematiske brandskyddarbetet finns det på Lillgården en lokalt anpassad brandskyddsp~rm innehållande foljande dokument: Lokalt anpassad utrymningsstrategi Dokumenterad uppdragsbeskrivning for utsedda brandskyddsombud samt krav på utbildning for vederborande, daterad E
11 Forteckning over vilka brandskyddsombuden gir, daterad Systematiskt brandskyddarbete på Lillgården, Gladan, daterad Dokumenterad ansvarsfordelning mellan verksamheten och fastighets~garen Befintliga tekniska brandskyddsåtg~rder Beskrivning av byggnaden och verksamheten Grandrisker på arbetsplatsen Brandskyddsorganisationen Checklistor for den finterna kontrollen av det systematiska arbetsmiljoarbetet samt dokumenterade protokoll från genomforda kontroller Dokumentation over vilka utbildningar som genomforts På Bruksgården saknas en samlad dokumentation enligt ovanstående. Vid intervjun med enhetschef och brandskyddsombud presenteres dock en dokumenterad lokalt anpassad rutin for agerande vid brand, daterad juni 2013 samt en checklists for den finterna kontrollen av det systematiske brandskyddarbetet. Dokumentation rorande brandskyddsorganisationen, forteckning over vilka som ~r brandskyddsombud, dokumenterad ansvarsfordelning mellan verksamheten och fastighetsågaren, identifierade brandrisker samt genomforda utbildningar och utbildningsbehov kunde dock finte tillhandahållas vid granskningstillf~llet. Samordnaren for brandskyddsombuden uppger att en brandskyddsp~rm tidigare funnits men efter ett ental byten av enhetschefer råder en viss otydlighet kring om och i så fall var pårmen finns. Enhetschefen framfor att information rorande det systematiske brandskyddarbetet finte tillhandahållits av fore detta enhetschef vid overl~mningen Egenkontroller på brandtekniska installationer och incidentrapportering Skurupshem AB kontrollerer brandlarmet en gång i månaden och en gång om året genomfor en extern aktor en overgripande revisionsbesiktning av Skurupshems egna kontroller. Dokumentationen av genomforda kontroller samles hos fastighetschefen på Skurupshem. Verksamheten genomfor kontroller av det byggnadstekniska brandskyddet enligt dokumenterade checklistor for det systematiske brandskyddarbetet. Av granskningen framgår att de granskade enheterna har olika checklistor for denne kontroll, "Checklists Brandskydd Vården" och Checklists for intern kontroll av det systematiske brandskyddarbetet". Enligt uppgift, och i Lillgårdens fall enligt dokumenterad uppdragsbeskrivning, ~r det brandskyddsombuden på respektive enhet som ansvarar for att uppfoljning av den finterna brandskyddskontrollen genomfors en gång i månaden och dokumenteres enligt uppr~ttad checklists. Vidare åligger det samordnaren for brandskyddsombuden vid respektive sårskilt boende att tilise att samtlig dokumentation inkommer. På Lillgården samles samtlige protokoll i brandskyddspårmen och på Bruksgården forvarar samordnaren for brandskyddsombuden protokollen i egen perm. Vid eventuelle anm~rkningar ska anm~lan ske till brandskyddsansvarig, tillike enhetschef. Verksamheten felanm~ler eventuelle brister till sin kontaktperson på Skurupshem AB, via e- post eller telefon. Anm~lan kan gores av brandskyddsombud, samordnaren for brandskyddsombuden eller enhetschef. rendet registreres d~refter i Skurupshems elektronfiska system for felanm~lningar, WITEC och tillhandahålls på så sitt Skurupshems områdesansvariga for respektive serskilt boende. Någon sammanst~llning av inkomna felanm~lningar genomfors enligt uppgift finte men skulle enligt uppgift kunna tillhandahållas genom WITEC Incident- och avvikelserapportering Det finns en kommunovergripande dokumenterad fors kran om rapporteringsskyldighet och avvikelserapportering enligt socialtj~nstlagen och patientsåkerhetslagen som signerats av samtlig personal vid de granskade enheterna. Vidare finns en dokumenterad rutin for incident och avvikelserapportering. 10
12 Avvikelser och tiilbud registreras i kommunens diariesystem, W3D3. Sammanstållning av inkomna tiilbud och avvikelser avrapporteras till kommunstyrelsen årligen i samband med avrapporteringen rorande det systematiska arbetsmiljoarbetet Betr~ffande incidentrapportering har det i forvaltningens handlingsplan for det systematiske arbetsmiljoarbetet 2013 konstaterats att det finns en bristende tilltro #ill kommunens elektroniske avvikelse och tillbudsrapporteringssystem, Marschplus. Vid intervjuerne framfor en av enhetscheferna att vederborande finte kinner till systemet och istyllet tillempar blanketter vid eventuell avvikelse- eller tillbudsrapportering, samt att någon incident rorande brandskyddet ennu finte intr~ffat. Den andra enhetschefen uppger att en incident rorande brandskyddet som intr~ffade under 2011 foranledde att vederborande fick ta reda på hur registreringen av tiilbud och avvikelser i Marsch plus gick till. Enligt forvaltningschefen handlar misstron till systemet om att rubriker finte ~ndrats i enlighet med de nya ben~mningarna på forvaltningarna. Detta har påpekats till IT-enhet som tagit upp frågan med leverantoren. Enligt uppgift ska detta uppdateras inom kort och utbildning i programmet ska tillhandahållas samtlige enhetschefer under hosten Utbildning och ovning Enligt kommunens s~rskilda delegation av arbetsmiljoansvar/fordelning av arbetsuppgifter ska påskrivande enhetschef ha en dokumenterad grundl~ggande arbetsmiljoutbildning samt en god kinnedom om kommunens rutiner och arbetsmiljoorganisation. Vid granskningen framfor en av enhetscheferna att sådan grundl~ggande arbetsmiljoutbildning finte tillhandahållits inforatt vederborande mottog delegationen. Det finns ingen forvaltningsovergripande utbildningsplan rorande brandskydd och systematiskt brandskyddarbete, istyllet åligger det respektive enhetschef att uppråtta och folja sådan. Praxis ~r dock att personalen vart tredje år genomgår en grundl~ggande brandskyddsutbildning som innehåller teori samt praktik (sl~ckning med brandsl~ckare mm). Denne utbildning tillhandahålls av R~ddningstj~nsten. Under året har ett behov av en mer djupgående och kontinuerlig utbildning for enhetschefer och brandskyddsombud identifierats. Under hosten 2013 ska derfor en forvaltningsgemensam utbildning tillhandahållas. Liilgårdens brandskyddsp~rm anges att grundutbildning for samtlig personal sker minst vart tredje år samt att utbildningen år obligatorisk for all personal. Vidare ska introduktion till nyanst~lld personal genomforas. I pårmen finns given en forteckning over vilka utbildningar som genomforts sedan 2003 och framåt. Enligt dokumentationen genomfordes det en utbildning i systematiskt brandskyddarbete under 2012 for samtlig personal. På Bruksgården har ingen dokumentation auseende utbildning av personal kunnet tillhandahållas inom ramarna for denne granskning. Enligt uppgift tillhandahåller dock brandskyddsombud en generell introduktion gallande brandskydd och utrymningsstrategi vid eventuell brand till samtlige nyanst~llda. Dårutover finns given en praxis att vart tredje år genomfora en mer ingående utbildning for samtlig personal. Seneste tillfållet for sådan utbildning var i juni Betr~ffande brundovning så har sådan finte genomforts på ett ental år vid någon av enheterna. Samtlige intervjuede påpeker att detta ~r ett medvetet val utifrån de påfrestningar som brandsovningar och eventuelle utrymningsovningar inneber for de boende. På 11
13 Lillgården framfors att simulerade brandovningar genomforts dir personalen muntligen fått redogora for hur dem skulle agera vid en eventuell brand Skriftlig redogore/se for brandskydd Lagen stiller krav på att en skriftlig redogorelse for brandskyddet uppr~ttas for bland annat vårdinr~ttningar.2 Det ~r Skurupshem AB som i egenskap av ågare har det yttersta ansvaret for att det finns ett sk~ligt brandskydd och således har ansvaret for att en skriftlig redogorelse uppr~ttas och I~mnas in till kommunen. Redogorelsen ska uppdateras så fort det sker for- ~ndringar i brandskyddet. Utifrån redogorelsen ska kommunen bedoma behovet av tillsyn i byggraden. Bruksgården byggdes om 2006 och den senaste ombyggnaden på Lillgården genomfordes redan Av granskningen framgår att befintliga redogorelser for de granskade enheterna uppr~ttades redan den 16 december Några dokumenterade rutiner for hur uppdatering av ovanstående dokument ska gå till i Skurups kommun uppges finte finras. Redogorelsen ~r finte heller något som efterfrågats av kommunstyrelsen Uppfoljning och intern kontroll Det sker ingen sårskild återrapportering till kommunstyrelsen auseende det systematiska brandskyddsarbetet varken på enhetsnivå eller på forvaltningsnivå. Under 2012 genomforde s~kerhetschefen en kommunovergripande uppfoljning av kommunens systematiska såkerhetsarbete utifrån den av kommunstyrelsen beslutade finterna kontrollplanen Uppfoljningen hade visst fokus på skola och forskota och av dokumentationen som avrapporterades till kommunstyrelsen den 8 augusti 2012, framgick foljande punkter med båring på det systematiske brandskyddarbetet: Utover det formelle ansvaret bor åven s~kerhets- och brandskyddsombud utses for det lopande s~kerhets- och brandskyddsarbetet, vilket finte alltid ~r fallet. Således bor ansvarsfordelningen och ansvaret for den rent operative delen av arbetet kontinuerligt ses over. Kommunstyrelsen bor också inråtta en forvaltningsovergripande arbetsgrupp for allt skadeforebyggende arbete, med representanter från kommunledning, forvaltningarna och fastighetsforvaltaren. En sådan grupp torde I~mpligen också kunna bistå verksamheterna med uppr~ttande av rutiner m.m. for det systematiske s~kerhetsarbetet och brandskyddsarbetet. Det gors ingen forvaltningsovergripande uppfoljning av tillåmpningen av fastst~llda riktlinjer for systematiskt s~kerhetsarbete. Vid intervjuerne framkommer det att brandskydd forv~ntas tas upp på forekommer anledning ner en situation uppstår. I ovrigt beskrivs det som en "icke-fråga" som ska hanteras på forvaltningsnivå. Forvaltningschefen uppger att ansvaret for brandskyddsarbetet ~r delegeret och vederborande forlitar sig på att enhetschefer och brandskyddsombud genomfor sine uppgifter i enlighet med delegationen. Enligt forvaltningsledningschef och s~kerhetschef sker dock viss uppfoljning av det systematiske brandskyddsarbetet inom ramarna for uppfoljningen av det systematiske arbetsmiljoarbetet. Uppfoljningen består av den enkåt som besvares i den årlige ` Forutom att den skriftliga redogorelsen for brandskyddet tydliggor den enskildes ansvar for brandskyddet, ska den också fungere som ett hj~lpmedel for planeringen av den kommunale tillsynen. Den skriftliga redogorelse som ska I~mnas in till r~ddningstj~nsten ~r finte samme sak som den dokumentation av brandskyddet som kan behova uppr~ttas inom ramen for det systematiske brandskyddsarbetet. Den skriftliga redogorelsen kan betraktes som en sammenfattende beskrivning av det systematiske brandskyddsarbetet. Se bilaga 2 for mer information om vad redogorelsen ska innehålla. 12
14 uppfoljningen av det systematiske arbetsmiljoarbetet brandskyddsarbetet, i vilken frågan om brandskyddsrond genomforts på arbetsplatsen stålis. Enligt den forvaltningsovergripande sammanst~llningen av inkomna svar 2012 framgår att samtlige verksamheter, med undantag for forvaltningskontoret, svaret att brandskyddsrond grenomforts. Forvaltningschefen uppger att muntlig avrapportering till individ- och omsorgsberedningen ges auseende resultatet av de tillsyner som genomforts enligt lag (2003:778) om skydd mot olyckor samt det systematiske arbetsmiljoarbetet. Beredningen tar given del av samtlige bilagor i forvaltningens verksamhetsber~ttelser, dår information om brandskydd enligt uppgift ibland kan ingå. Under 2012 bestod denne information av att Lillgården genomfort en brandutbildning. For att fånga upp brandskyddsfrågor i verksamheten som behovs hanteras Gentralt finns inga formelle rutiner. Istyllet forlitas till personliga initiativ och enskilda individers formåga for att uppm~rksamma och hentere behov. I syfte att forb~ttra och samordna det systematiske s~kerhetsarbetet, det systematiske brandskyddsarbetet samt utveckla det skadeforebyggende arbetet beslutade kommunstyrelsen den 5 september 2012 att inr~tta ett samverkansorgan for det skadeforebyggende arbetet. Forvaltningscheferna skall utse en representant vardera, representant for fastighetsforvaltaren skall ingå och kommunjuristen skall vara sammankallande. Individ- och omsorgsforvaltnings representant ~r medicinskt ansvarig sjukskoterska. 13
15 4. Sammanfattande bedomning Den sammanfattande bedomningen ~r att kommunstyrelsen finte i tillr~ckiig utstråckning har s~kerst~llt att det systematiska brandskyddsarbetet inom ~Idreomsorgen bedrivs på ett ~ndamålsenligt sitt i enlighet med gallande lag och foreskrifter. Av granskningen framgår att det finns en stor medvetenhet om vikten av ett vil fungerande brandskydd. Vår bedomning ~r dock att det foreligger betydande brister inom flera områden, vilket ~r alarmerande då verksamheten innefatter en mycket utsatt grupp som vid eventuell brand krever omfattande finsatser. Kommunstyrelsen behover bland ennat utveckla uppfo~jningen av tillempningen av riktlinjerna och det systematiske brandskyddsarbetet i organisationen. Det systematiske brandskyddarbetet kan med fordel integreres med det systematiske arbetsmiljoarbetet, vilket ~r fallet i Skurups kommun. Om så nu gors bor dock uppfoljningen av det systematiske brandskyddarbetet, inom ramarna for det systematiske arbetsmiljoarbetet utvecklas. Kommunstyrelsen behover såkerstålla att det elektronfiska tillbuds- och avvikelserapporteringssystemet anv~nds, att dokumentation rorande det systematiske brandskyddarbetet uppråttas i enlighet med rekommendationerna i SRVFS 2004:3 och hålis levande i verksamheten, att ansvarig personal har tillråcklig utbildning och kompetens samt att den skriftliga redogorelsen for brandskyddet uppdateras. foljande stycken redovisas sammenfattende svar for respektive revisionsfråga: Såkerståller kommunstyrelsen att relevant dokumentation år uppdaterad och i enlighet med lagkrav? kommunen finns en s~kerhetspolicy med tillhorande riktlinjer for hur s~kerhetsarbetet i kommunen ska bedrives. S~kerhetspolicyn aktualiseres årligen och vår bedomning år att den på så sitt år ett levande dokument. Av granskningen framgår att det finns aktuell delegation av arbetsmiljoansvar/fordelning av arbetsuppgifter från forvaltningschef till enhetschef for de granskade enheterna. Dock n~mns finte ansvaret for brandskyddsarbetet eller arbetsmiljoansvaret i kommunstyrelsens delegation till forvaltningschefen. Detta ~r en brist och derfor v~lkomnas forvaltningschefernas initiativ om att se over nu gallande delegationsordning. Betr~ffande dokumentationen av det systematiske brandskyddarbetet kan vi konstatere att det forekommer brister i varierad utstråckning vid de granskade enheterna. I ett av fallen behover checklistan for intern kontroll av systematiskt brandskydd anpassas till boendets sårskilla foruts~ttningar och i det andra fallet saknes beskrivning av brandskyddsorganisationen, utbildningsplan, mm. Utover tillsynen enligt legen om olyckor finns ingen dokumenterad kartl~ggning/uppfoljning av enheternas systematiske brandskyddarbete. Det sker ingen uppfoljning från forvaltningen gallande enheternas systematiske brandskyddarbete och någon sårskill avrapportering till kommunstyrelsen har finte genomforts. Den formelle rapporteringen till kommunstyrelsen består av den information som tillhandahålls inom ramarna for det systematiske arbetsmiljoarbetet. Legen stiller krav på att en skriftlig redogorelse for brandskyddet uppr~ttas for bland ennat vårdinr~ttningar. Redogorelsen ska I~mnas in till kommunen och uppdateras så fort det sker forandringar i brandskyddet. Av granskningen framgår att befintliga redogorelser for de granskade enheterna uppr~ttades av Skurupshem den 16 december Eftersom de granskade enheterna byggts om efter det att redogorelserna uppr~ttats kan vi konstatere att dokumentationen finte uppdaterats i enlighet med lagkrav. 14
16 Såkerståller kommunstyrelsen att egenkontroller på brandtekniska installationer och brandovningar genomfors? Av granskningen framgår att egenkontroller på brandtekniska installationer utfors enligt utf~rdade checklistor for intern kontroll av det systematiska brandskyddarbetet. Det sker dock ingen sammanstållning over dessa kontroller eller eventuelle anmårkningar. Betråffande brandovningar så saknes det kommunovergripande eller forvaltningsspecifik riktlinje/rutin for hur och med vilket intervall sådans brandovningar ska genomforas. Brandovningar omn~mns finte heller i den brandskyddsdokumentation som tillhandahållits inom ramarna for denne granskning Sker kompetensoverforing till personalen? Det finns ingen kommunovergripande eller forvaltningsspecifik utbildningsplan gallande brandskydd och systematiskt brandskyddarbete. Praxis ~r dock att samtlig personal genomgår utbildning vart tredje år samt att samtlige nyanst~llda utbildas i brandskydd och systematiskt brandskyddarbete inom ramarna for sin introduktion. Efter påpekat behov från enhetschefer och brandskyddsombud kommer forvaltningsgemensam utbildning i brandskydd och systematiskt brandskyddarbete att genomforas under hosten Deltagere kommer att vara samtlige enhetschefer och brandskyddsombud. Plan for utbildningar samt dokumentation av vilka utbildningar som personalen har genomgått ska enligt rekommendationerna finnes tillg~nglig. Enligt protokoll från de seneste tillsynerna vid de granskade enheterna påpekes att denne dokumentation behover uppr~ttas respektive utvecklas. Vi noterer att en av enhetscheferna finte fått någon arbetsmiljoutbildning finfor mottagandet av delegation av arbetsmiljoansvar/fordelning av arbetsuppgifter, som enligt delegationen åven innefatter ansvar for det systematiske brandskyddarbetet. Av granskningen framgår åven att overl~mningen mellan tidigare enhetschef och nuvarande finte varit tillr~cklig auseende det systematiske brandskyddarbetet och brandskyddsdokumentationen. Detta har gett konsekvensen att kunskapen om Bruksgårdens systematiske brandskyddarbete och tillhorande dokumentation enligt vår bedomning i stor utstr~ckning saknes Sammansf~lls incident- och felrapporter och åtg~rdas de brister som framkommer? Det finns en kommunovergripande dokumenterad fors kran om rapporteringsskyldighet och avvikelserapportering enligt socialtj~nstlagen och patients~kerhetslagen som signerats av samtlig personal vid de granskade enheterna. Vidare finns en dokumenterad rutin for incident och avvikelserapportering. Avvikelser och tiilbud registreres i kommunens diariesystem, W3D3. Sammanst~llning av inkomna tiilbud och avvikelser avrapporteras till kommunstyrelsen årligen i samband med avrapporteringen rorande det systematiske arbetsmiljoarbetet. Av forvaltningens handlingsplan for det systematiske arbetsmiljoarbetet 2013 har det dock konstaterats att det finns en bristende tilltro till kommunens elektronfiska avvikelse- och tillbudsrapporteringssystem, Marsch- plus. Detta ser vi som ett viktigt utvecklingsområde eftersom elektronisk tillbuds- och avvikelserapportering underlottar kontinuerlig uppfoljning och kontroll. I handlingsplanen framgår vilka åtg~rder som planeres under 2013, vem som ~r ansvarig samt når uppfoljning ska genomforas. Verksamheten felanmåler eventuelle brister till sin kontaktperson på Skurupshem, via e-post eller telefon. rendet registreres dårefter i Skurupshems elektronfiska system for 15
17 felanm~lningar WITEC, och tillhandahålls på så sått Skurupshems områdesansvariga for respektive serskilt boende. Av granskningen framgår att verksamheterna ~r mycket nojda med hur Skurupshem snabbt åtg~rdar eventuelle brister. Någon sammanstållning av inkomna felanm~lningar genomfors enligt uppgift finte men skulle enligt uppgift kunna tillhandahållas genom WITEC. Enligt såkerhetspolicyn ska regelbunden uppfoljning, kartl~ggning av risker, tilibud, skador och hot mot personal och egendom bedrives. Enligt tillhorande riktlinjer for det systematiske s~kerhetsarbetet åligger det kommunens s~kerhetsgrupp att folja upp och kontrollere såkerhetsarbetet. Av granskningen framgår att sådan uppfoljning finte genomfors årligen Finns rutiner for att brandskydd efter om- och tillbyggnader år uppdaterat? enlighet med rekommendationerna år det låmpligt att ~gare till byggnaden och den som bedriver verksamhet i byggnaden reder ut vem som ansvarar for vilka delar i brandskyddet och garna reglerar detta i någon form av avtal. Avtalet/gr~nsdragningslistan måste derutover uppdateras i samband med eventuelle om- och tillbyggnader. Av granskningen framgår att det finte finns några dokumenterade riktlinjer for hur brandskyddet ska uppdateras efter omoch tillbyggnader. Befintlig dokumentation gållande gr~nsdragningen består av den dokumenterade checklista som enligt uppgift uppr~ttats mellan Skurupshem och respektive enhet men som endast kunnet presenteres vid en av de granskade enheterna. Vidare finns ett kommunovergripande generellt avtal dir vissa tekniske brandtekniska funktioner omnåmns. Enheterna som besokts vid granskningen har både uppdaterade åtg~rdsplaner vid eventuell brand. På Lillgården finns given en uppdaterad redogorelse over befintliga tekniske brandskyddsåtg~rder, något som finte kunnet tillhandahållas från Bruksgården vid granskningstillfållet. Av granskningen framgår given att den skriftliga redogorelsen som enligt forordningen (2003:789) om skydd mot olyckor ska uppr~ttas och I~mnas in till kommunen samt uppdateras vid eventuelle om- och tillbyggnader finte uppdaterats efter det att en av de granskade enheterna byggts om Identifierade forbåttringsområden/rekommendationer Våra identifierade forb~ttringsområden/rekommendationer år enligt foljande: Kommunstyrelsen måste se till att ansvaret auseende det systematiske brandskyddarbetet tydliggors i delegationsordningen samt bor s~kerst~lla att ansvaret finte forv~xlas med fordelning av uppgifter av det systematiske arbetsmiljoarbetet. Organiseringen av det systematiske brandskyddsarbetet bor tydliggoras for att tilise att det finns en tydlighet i roller och ansvarsuppgifter i brandskyddsorganisationen. Kommunstyrelsen måste s~kerst~lla att ansvarsfordelning och gr~nsdragning mellan fastighets~gare och verksamhet auseende det systematiske brandskyddarbetet finns dokumenterad vid respektive enhet. Detta ~r sårskilt viktigt i samband med att ISS overtar forvaltningen av berorda fastigheter från och med den 2 september Kommunstyrelsen bor omgående tilise att uppfoljningen av det systematiske brandskyddsarbetet forst~rks och utvecklas. Kommunstyrelsen bor tilise att brandskyddsdokumentationen uppdateras kontinuerligt, att rutiner gås igenom och att egenkontroller gors i forebyggende syfte. Vidare bor kommunstyrelsen tilise att ansvariga har god kånnedom kring vilka rutiner som ska vidtas om en brandsituation skulle uppstå. 16
18 Kommunstyrelsen bor snarast tilise att den skriftliga redogorelsen auseende brandskyddet uppdateras utifrån de ombyggnationer som genomforts. Kommunstyrelsen bor se over styrningen och uppfoljningen av utbildning i systematiskt brandskyddarbete och utrymning. Kommunstyrelsen bor tilise att det tas fram en skriftlig utbildningsplan som tydliggor vad utbildningen ska innehålla samt når och med vilket intervall den ska genomforas. Kommunstyrelsen bor såkerstålla att rutinen for att registrere avvike ser och tiilbud elektroniskt fungerer eftersom det underlottar kontinuerlig uppfoljning och kontroll. Skurup den 22 augusti 2013 Sofie Bredberg Verksamhetsrevisor Ernst &Young AB 17
19 Bilaga 1 K~Ilforteckning Intervjuade Eva Toft Forvaltningschef individ och omsorg Anna Palmgren Bitr~dande forvaltningschef Bengt Hagberg Kommunjurist och s~kerhetsansvarig Sirpa Kolnby Enhetschef Bruksgården Elin Gloppestad Enhetschef Lillgården Gerd Osterling Samordnare for brandskyddsombuden Lillgården Håkan Mårtensson Samordnare for brandskyddsombuden Bruksgården Dokumentforteckning S~kerhetspolicy Arbetsmiljopolicy Reglemente kommunstyrelsen Delegationsordning kommunstyrelsen Delegation arbetsmiljoansvar Lillgårdens dokumentation auseende det systematiska brandskyddsarbetet Bruksgårdens dokumentation auseende det systematiska brandskyddsarbetet Rapportering auseende såkerhetspolicyn inom ramarna for kommunens interns kontroll Det forvaltningsovergripande avtal mellan kommunen och Skurupshem AB Tillsynsprotokoll Protokoll auseende kontroll av brandlarm 18
20 Bilaga 2 Lagar och forordningar Lag (2003:778) om skydd mot olyckor Skyldigheter och ansvar for brandskydd ~r noga reglerat i lag, fremst genom bestemmelser i Jagen om skydd mot olyckor. Både ~gare och nyttjander~ttshavare till byggnader har ansvar for brandskyddet. Det inneber skyldighet att i sk~lig omfattning hålla utrustning for sl~ckning av brand, for livråddning vid brand eler annan olycka samt att i ovrigt vidta de åtg~rder som behovs for att forebygga brand och for att hindra eller begrensa skador till foljd av brand. S~rskilda krav stills på ~gare eller i vissa fall verksamhetsutovare till byggnader/anl~ggningar dår det med hensyn till risken for brand eller konsekvenserna av brand bor stillas s~rskilda krav på kontroll av brandskyddet. P~garen ska i skriftlig form låmna en redogorelse for brandskyddet. Redogorelsen ska I~mnas in till kommunen. Forordningen (2003: 789) om skydd mot olyckor ansluter till vad som foreskrivs i Jagen. Bland annat anges att myndigheten for samh~llsskydd och beredskap (MSB) ska meddela foreskrifter om for vilka byggnader/anlåggningar som det kr~vs en skriftlig redogorelse for brandskyddet. Myndigheten får vidare meddels foreskrifter om vad de skriftliga redogorelserna ska innehålla. Systematiskt brandskyddsarbete (SRVFS 2004:3) Statens råddningsverk har också utf~rdat allminna råd och kommentarer (SRVFS 2004:3) om systematiskt brandskyddsarbete. Helhetssyn, systematik och kontinuitet betonas starkt. For att uppfylla lagens krav bor ett systematiskt och kontinuerligt brandskyddsarbete bedrivas under byggnadens/anl~ggningens hela anv~ndningstid och brandskyddet bor dokumenteras. Arbetet bor utgå från de brandrisker som finns och kunskapen om brandskyddet bor underhållas och utvecklas inom verksamheten. Omfattningen av det systematiska brandskyddsarbetet styrs av den verksamhet som bedrivs och hur Benna utvecklas och for~ndras. Det systematiske brandskyddsarbetet bor inriktas på såvel forebyggende åtg~rder som planering av åtg~rder vid intr~ffad brand. Risker for brand bor minimeras och i den mån det ~r mojligt elimineres. Bedomning av om brandskyddet ~r tillfredsstållande bor omfatta samtlige åtg~rder v~gda mot de brandrisker som finns. De åtgårder som vidtas for att forebygge brand och for att hindra eller begrensa skadorna av brand kan vara av teknisk eller organisatorisk karakter. Åtg~rder av teknisk karakter kan vara anskaffande av utrustning for brandsl~ckning medan åtg~rder av organisatorisk karakter kan vara utbildning och information. de allminna råden ges en rad rekommendationer for dokumentationen av brandskyddet. Bland ennat anges att dokumentationen bor vara tillr~ckligt omfattande for att såkerst~lla att skiliga åtg~rder vidtas och hålis funktionsdugliga. Sjukhus nåmns som exempel på sådan verksamhet och organisation som bor ha en skriftlig dokumentation av brandskyddet. En sammanfattning av vad dokumentationen ialit v~sentligt skall innehålla presenteres nedan: Beskrivning av byggnader och verksamhet med dess forutsåttningar och risker urett brand- och utrymningsperspektiv. Brandskyddsregler. (Vad gåiler for levande Ijus, heta arbeten, tobaksrokning mm) Ansvarsfordelning mellan ~gare och nyttjare. Organisation och instruktioner for såvel det forebyggende arbetet som vid uppkommen incidenubrand/utrymning. Rutiner for information till hantverkare och besokare dir det år nodv~ndigt. 19
Riktlinjer för systematiskt brandskyddsarbete (SBA) Socialförvaltningen. Antagna av SN:
Riktlinjer för systematiskt brandskyddsarbete (SBA) Socialförvaltningen Antagna av SN: Innehåll Inledning... 3 Mål... 3 Ansvar... 4 Tekniskt brandskydd... 4 Organisatoriskt brandskydd... 4 Samordningsansvar
Läs merRåd och anvisningar angående Systematiskt brandskyddsarbete (SBA)
Råd och anvisningar angående Systematiskt brandskyddsarbete (SBA) Enligt Lagen om skydd mot olyckor (LSO), har ägare och nyttjanderättshavare av byggnader eller andra anläggningar det fulla ansvaret för
Läs merRäddningstjänsten Öland. Guide till Systematiskt Brandskyddsarbete (SBA)
Räddningstjänsten Öland Guide till Systematiskt Brandskyddsarbete (SBA) Bakgrund Förr i tiden gick räddningstjänsten brandsyn och kontrollerade allt byggnadstekniskt brandskydd i verksamheten. När Lagen
Läs merSystematiskt brandskyddsarbete
Systematiskt brandskyddsarbete En vägledning med exempel och lösningar för att du ska kunna utforma en brandsäker verksamhet Kiruna räddningstjänst Inledning Bra brandskydd I en verksamhet som har ett
Läs merInterna riktlinjer för systematiskt brandskyddsarbete-tolkning 2
Version 2 041203/ELO 1 Interna riktlinjer för systematiskt brandskyddsarbete-tolkning 2 Systematiskt brandskyddsarbete Systematiskt brandskyddsarbete innebär ett organiserat arbetssätt för att planera,
Läs merBilaga 1: Brandskyddspolicy
Bilaga 1: Brandskyddspolicy Inledning Med systematiskt brandskyddsarbete avses det tekniska och organisatoriska brandskydd som ska upprätthållas i syfte att minimera personskaderisker och att minimera
Läs merLandstinget i Värmland
Revisionsrapport 2015 Genomförd på uppdrag av landstingets revisorer November 2015 Landstinget i Värmland Granskning av brand- och skalskydd Innehållsförteckning Sammanfattning... 2 1. Inledning... 4 1.1.
Läs merKommunövergripande riktlinjer för säkerhet och krisberedskap i Östra Göinge kommun mandatperioden 2015-2018
Ansvarig namn Jonas Rydberg, kommunchef Dokumentnamn Riktlinjer säkerhetsarbete Upprättad av Bertil Håkanson, säkerhetssamordnare Reviderad: Berörda verksamheter Samtliga verksamheter Fastställd datum
Läs merSystematiskt brandskyddsarbete
Ansvarig för riktlinje Socialnämnden Ut Utfärdat (av vem och datum) Beslutad (av vem och datum) Socialnämnden 2017-05-31 Uppdaterad och version Giltig till och med Process Diarienr: Till vidare Riktlinje
Läs merUTDRAG UR HANDBOKEN BRANDSKYDDSANSVARIG FÖRESTÅNDARE BRANDFARLIG VARA AVSEENDE SYSTEMATISKT BRANDSKYDD
UTDRAG UR HANDBOKEN BRANDSKYDDSANSVARIG FÖRESTÅNDARE BRANDFARLIG VARA AVSEENDE SYSTEMATISKT BRANDSKYDD Allmänt T illståndshavaren är huvudansvarig för säkerheten på anläggningen. I Lagen om brandfarliga
Läs merBRANDSKYDDSPOLICY för GISLAVEDS KOMMUN
BRANDSKYDDSPOLICY för GISLAVEDS KOMMUN Antagen av Kommunfullmäktige 2003-08-21 69 Inledning Denna policy, som är en del av kommunens vision att bli en Trygg och säker kommun ska tillämpas inom alla kommunala
Läs merRIKTLINJER. Riktlinjer för systematiskt brandskyddsarbete
RIKTLINJER Riktlinjer för systematiskt brandskyddsarbete RIKTLINJER 2 Riktlinjer för systematiskt brandskyddsarbete Håbo kommun ska bedriva ett systematiskt brandskyddsarbete enligt SRVFS (2003:10) och
Läs merBorlänge kommun. Internkontroll 2015 - KS Förebyggande brandskydd. Beslutad av kommunstyrelsen
Internkontroll 2015 - KS Förebyggande brandskydd Beslutad av kommunstyrelsen Metadata om dokumentet Dokumentnamn Internkontroll 2015 - KS facknämnd Dokumenttyp Del av Kommunstyrelsens Interna kontroll
Läs merPolicy för brandskydd. Antagen av kommunfullmäktige 2013-12-09, 90/13
Policy för brandskydd Antagen av kommunfullmäktige 2013-12-09, 90/13 Innehållsförteckning Innehållsförteckning... 1 Lagstiftning, föreskrifter mm... 2 Övergripande mål... 3 Systematiskt brandskyddsarbete
Läs merSystematiskt brandskyddsarbete Privata företag
Systematiskt brandskyddsarbete Privata företag Systematiskt brandskyddsarbete (SBA) innebär att en verksamhet på ett strukturerat sätt planerar, utbildar, övar, dokumenterar, kontrollerar, åtgärdar och
Läs merSystematiskt brandskyddsarbete för
Södermalms stadsdelsförvaltning Brandskyddspolicy Sida 1 (6) 2014-05-06 Systematiskt brandskyddsarbete för 1. Brandskyddspolicy Stockholms stad ska upplevas som en vacker, ren och trygg stad. För att leva
Läs merSystematiskt brandskyddsarbete Kommunala verksamheter
Systematiskt brandskyddsarbete Kommunala verksamheter Systematiskt brandskyddsarbete (SBA) innebär att en verksamhet på ett strukturerat sätt planerar, utbildar, övar, dokumenterar, kontrollerar, åtgärdar
Läs merVår vision: Ett tryggt och olycksfritt samhälle för alla.
Värends Räddningstjänst Thomas Wrååk MÅLSÄTTNING FÖR DAGEN Alla deltagare ska kunna starta dokumentationen av sitt brandskydd samt kunna ansvara en verksamhets systematiska brandskyddsarbete på ett tillfredsställande
Läs merSystematiskt brandskyddsarbete
Systematiskt brandskyddsarbete Brand & Räddning Securitas tjänster inom brand och räddning är en trygghet för dig som ansvarar för brandskyddet i en verksamhet eller fastighet. Vi hjälper dig att effektivt
Läs merKommunal författningssamling för Smedjebackens kommun
Kommunal författningssamling för Smedjebackens kommun Fastställd av Kf 108 Den 2015-09-21 Kommunfullmäktige 2015-09-21 16 Kommunstyrelsen 2015-09-08 25 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-08-25 19 Kf 108
Läs merINFÖR TILLSYN. Summa: Tillsynsdatum Klockan Tillsynsförrättare: Tillsynsförrättare tfn: Objekt:
Tillsynsdatum Klockan Tillsynsförrättare: Tillsynsförrättare tfn: Objekt: 1 Brandskyddspolicy 2 Brandskyddsorganisation 3 Utbildningsplanering 4 5 6 Riskinventering Värdering Brandskydds-, byggnadsoch
Läs merRäddningstjänsten Skåne Nordväst Kommuner i samverkan
1 Upprättad: 080707/AC Reviderad: 080909 /JH Räddningstjänsten Skåne Nordväst Kommuner i samverkan (Bjuv, Båstad, Helsingborg, Höganäs, Klippan, Landskrona, Svalöv, Åstorp, Ängelholm, Örkelljunga.) Objekt:
Läs merSystematiskt brandskyddsarbete vid Centralsjukhuset i Kristianstad
Administrationen/Personalavd Ann-Britt Borgström Brandskyddssamordnare Tel. 044-3092616 Mobil 0766-486402 ann-britt.borgstrom.@skane.se Datum 2011-06-01 Systematiskt brandskyddsarbete vid Centralsjukhuset
Läs mer1 Fastighetsägare 1.1 Fastighetsägare 1.2 Organisationsnummer. 2 Byggnaden/Anläggningen 2.1 Fastighetsbeteckning 2.2 Besöksadress
Skriftlig redogörelse för brandskyddet Fylls i av fastighetsägare/representant för fastighetsägare. 1 Fastighetsägare 1.1 Fastighetsägare 1.2 Organisationsnummer 1.3 Utdelningsadress 1.4 Postnummer 1.5
Läs merRiktlinjer för systematiskt brandskyddsarbetet (SBA)
Riktlinjer för systematiskt brandskyddsarbetet (SBA) Socialförvaltningen Dokumenttyp: Riktlinje Fastställd av: Socialnämnden Beslutsdatum: 2014-04-22 36, reviderad 2018-04-17 Diarier nr: 2018.055 SN Gäller
Läs merSBA Systematiskt brandskyddsarbete Bostadsrättsföreningen Stjärnbildshus nr 1
SBA Systematiskt brandskyddsarbete Bostadsrättsföreningen Stjärnbildshus nr 1 Syfte Detta dokument beskriver hur Bostadsrättsföreningen Stjärnbildhus nr 1 aktivt skall arbeta för att förebygga bränder
Läs merRiktlinjer för systematiskt säkerhetsarbete och säkerhetsorganisation för Malung-Sälens kommun.
Riktlinjer för systematiskt säkerhetsarbete och säkerhetsorganisation för Malung-Sälens kommun. Antagna av kommunstyrelsen den 11 mars 2014, 29. 1. INLEDNING Malung-Sälens kommun ska, på demokratisk grund,
Läs merFörstudie 2012 Genomförd på uppdrag av revisorerna November 2012. Öckerö kommun Förstudie av implementeringen av den nya Planoch bygglagen
Förstudie 2012 Genomförd på uppdrag av revisorerna November 2012 Öckerö kommun Förstudie av implementeringen av den nya Planoch bygglagen Innehåll 1. Inledning... 2 1.1. Bakgrund... 2 1.2. Syfte och revisionsfrågor...
Läs merRiktlinjer för systematiskt brandskyddsarbete
RIKTLINJER FÖR Riktlinjer för systematiskt brandskyddsarbete Antaget av Kommunfullmäktige Antaget 2019-02-25, 14 Giltighetstid Mandatperioden 2019-2022 Dokumentansvarig Säkerhetssamordnaren Håbo kommuns
Läs merRapport. Arbete med arbetsmiljön på sysselsättningsenheten 2007-02-09. Genomförd på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Finspångs kommun
Rapport Arbete med arbetsmiljön på sysselsättningsenheten 2007-02-09 Genomförd på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Finspångs kommun Anna-Karin Löfsved Innehållsförteckning INNEHÅLLSFÖRTECKNING...2
Läs merTilldelning av arbetsmiljöuppgifter inom systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) och brandskyddsuppgifter inom systematiskt brandskyddsarbete (SBA)
Överenskommelse 1 (7) BIN 2019/47:2 Tilldelning av arbetsmiljöuppgifter inom systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) och brandskyddsuppgifter inom systematiskt brandskyddsarbete (SBA) Bakgrund Bildningsnämnden
Läs merPolicy för samt dokumentation av det systematiska brandskyddsarbetet inom Timrå kommun-koncernen
FÖRFATTNINGSSAMLING Nr KS 24 e 1 (5) Policy för samt dokumentation av det systematiska brandskyddsarbetet inom Timrå kommun-koncernen Fastställd av kommunstyrelsen 2014-11-04 235 Brandskyddspolicy/övergripande
Läs merVägledning inför tillsyn Mora Orsa Älvdalen
Mora Orsa Älvdalen ANSVAR LARM? VEM VAD RUTIN LAG SBA?? Det hade inte behövt hända Du har säkert funderat på vad som skulle kunna hända om det börjar brinna i din verksamhet. Likaså hur du och din personal
Läs merBRANDSKYDDSPOLICY. Antaget av kommunfullmäktige 050331 Reviderad Ks 2008-10-28 129
BRANDSKYDDSPOLICY Antaget av kommunfullmäktige 050331 Reviderad Ks 2008-10-28 129 Inledning Denna policy, ska tillämpas inom alla kommunala verksamheter i tillämpliga delar. Vissa verksamheter kan medföra
Läs merRevisionsrapport. Mjölby kommun. Granskning av brandskydd på. äldreboenden. Marlen Dagersten. maj 2013
Revisionsrapport Granskning av brandskydd på äldreboenden Mjölby kommun Marlen Dagersten maj 2013 Innehållsförteckning 1 Sammanfattning och revisionell bedömning 1 2 Inledning 2 2.1 Bakgrund 2 2.2 Revisionsfråga
Läs merSkriftlig redogörelse av brandskyddet
Skriftlig redogörelse av brandskyddet Räddningstjänsten Västerlånggatan 21 575 32 Eksjö Tel 0381-368 81 Fax 0381-132 95 www.eksjo.se Skriftlig redogörelse Bakgrund Från och med 2004-01-01 har Lag om skydd
Läs merNivå 3, Systematiskt brandskyddsarbete
Nivå 3, Systematiskt brandskyddsarbete Till denna kategori återfinns de objekt som är byggnadsteknisk komplicerade och där verksamheten medför högre krav på skydd och säkerhet avseende brand. Utöver den
Läs merSYSTEMATISKT BRANDSKYDDSARBETE NIVÅ 2. Exempel Större grundskola
SYSTEMATISKT BRANDSKYDDSARBETE NIVÅ 2 Exempel Större grundskola Följande exempel är en beskrivning av hur systematiskt brandskyddsarbete kan bedrivas på en större grundskola. Informationen under respektive
Läs merRiktlinje för hälsa och arbetsmiljö
STYRDOKUMENT Sida 1(10) Riktlinje för hälsa och arbetsmiljö Område 1 Styrning och ledning Fastställd KSAU, 2012-04- 24, 70 Program 1.2 Personalpolitiskt program Giltighetstid Tillsvidare Plan Riktlinje
Läs merDelegation avarbetsmiljöansvar
111) 2010-11-26 SKOLFÖRVALTNINGEN Sören Gustafsson till Skol nämnden i Sala Delegation avarbetsmiljöansvar Kommunstyrelsen har i beslut 2006-11-13 160, antagit och fastställt Arbetsmiljöpolicy och delegations
Läs merHandledning Systematiskt brandsäkerhetsarbete (SBA)
1(14) Avdelningen för Infrastruktur Torbjörn Alwehammar INSTRUKTION/MALL Säkerhet och informationssäkerhet Anvisning/Instruktion Beslutsdatum: 2013-03-01 Träder i kraft: 2013-04-01 Giltighetstid: 2014-12-31
Läs merSystematiskt brandskyddsarbete på Stora objekt
Systematiskt brandskyddsarbete på Stora objekt Typ: större gymnasieskola/industri>20anställda/samlingslokal>150besökare/ varuhus/hotell/kulturbyggnader/motsvarande Följande exempel är en beskrivning av
Läs merPOLICY & RIKTLINJER. Antaget av kommunfullmäktige 2009-05-26, 40
POLICY & RIKTLINJER Antaget av kommunfullmäktige 2009-05-26, 40 Inledning Denna policy, ska tillämpas inom alla kommunala verksamheter i tillämpliga delar. Vissa verksamheter kan medföra åtgärder utöver
Läs merRiktlinjer för Systematiskt säkerhetsarbete
Sid 1/5 2007-03-22 Bakgrund I enlighet med det av Kommunfullmäktige fastställda handlingsprogrammet för samhällsinriktat och internt säkerhetsarbete i Nyköpings kommun ska ett systematiskt och kontinuerligt
Läs merTjörns kommun Förstudie av kommunens fördelning av ansvar och beslutanderätt
Förstudie 2012 Genomförd på uppdrag av revisorerna Februari 2013 Tjörns kommun Förstudie av kommunens fördelning av ansvar och beslutanderätt J ERNST & YOUNG ~~~Illlllllll~ =~ ERNST&YOUNG Innehåll 1. Inledning
Läs merBYGGNADS- VERKSAMHETS- BRANDSKYDDSBESKRIVNING SAMT RISKBILD
Systematiskt brandskyddsarbete Komplicerad Större industri Följande exempel är en beskrivning av hur det systematiska brandskyddsarbetet kan se ut och verka för en större industri. Informationen under
Läs merSystematiskt brandskyddsarbete Hög nivå
Systematiskt brandskyddsarbete Hög nivå Denna nivå omfattar komplexa samlingslokaler t.ex. Teatrar, Köpcentra, Nöjespalats och större sjukhus, hotell och industrier med komplicerade utrymningsförhållanden
Läs merRiktlinjer för säkerhetsarbetet i Gullspångs kommun. Antagen av kommunfullmäktige 2008-08-25
Riktlinjer för säkerhetsarbetet i Gullspångs kommun Antagen av kommunfullmäktige 2008-08-25 Innehållsförteckning Inledning Syfte Mål Genomförande Organisation och ansvar Riskhanteringsgrupp Säkerhetssamordnaren
Läs merEn vägledning inför räddningstjänstens tillsyn
En vägledning inför räddningstjänstens tillsyn Södertörns brandförsvarsförbund Vad gör du om det brinner hos dig? Att det skulle kunna börja brinna i din anläggning är säkert något du tänkt på. Likaså
Läs merRÄDDNINGS VERKET 2001 : 2
MEDDELANDE FRÅN RÄDDNINGS VERKET 2001 : 2 SYSTEMATISKT BRANDSKYDDSARBETE Allmänna råd och kommentarer Allmänna råd och kommentarer om systematiskt brandskyddsarbete beslutade den 20 december 2001. Enligt
Läs merSystematiskt brandskyddsarbete Vårdanläggning
Systematiskt brandskyddsarbete Vårdanläggning Följande exempel är en beskrivning av hur det systematiska brandskyddsarbetet kan se ut och dokumenteras för en större vårdanläggning. Informationen under
Läs merSystematiskt brandskyddsarbete Risknivå 1: Hög Större industri
Systematiskt brandskyddsarbete Risknivå 1: Hög Större industri Följande exempel är en beskrivning av hur det systematiska brandskyddsarbetet kan se ut och dokumenteras för en större industri. Exemplet
Läs merGRÄNSDRAGNINGSLISTA BRANDSKYDD
GRÄNSDRAGNINGSLISTA BRANDSKYDD Avser Hyreskontrakt nr i fastigheten, ort 25477 0302 00 Herkules 34, Trelleborg Personnr/orgnr Bilaga 3 Hemsö Vårdfastigheter AB 556657-9958 Personnr/orgnr Trelleborgs Kommun
Läs merOlofströms kommun. Granskning av kommunens systematiska arbetsmiljöarbete. Revisionsrapport. KPMG AB 23 augusti 2011
Granskning av kommunens systematiska Revisionsrapport KPMG AB 23 augusti 2011 2010 KPMG AB, a Swedish limited liability company and a member firm of the Innehåll 1. Bakgrund 1 2. Syfte 1 3. Revisionskriterier
Läs merTjänsteskrivelse Riktlinje systematiskt brandskyddsarbete.
VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE SOCIALFÖRVALTNING 2014-11-05 DNR SN 2014.206 URBAN JONSSON SID 1/1 SUTVECKLARE URBAN.JONSSON@VALLENTUNA.SE SOCIALNÄMNDEN Tjänsteskrivelse Riktlinje systematiskt brandskyddsarbete.
Läs merSkriftlig redogörelse av brandskyddet
Skriftlig redogörelse av brandskyddet RÄDDNINGSTJÄNSTEN Postadress: 551 89 Jönköping, Besöksadress: Glansgatan 7 Telefon: 036-10 70 00 Telefax: 036-71 29 44 E-post: raddning@rtj.jonkoping.se www.jonkoping.se/rtj
Läs merMORA BRANDKÅR. Vägledning inför tillsyn
Alltid redo? Du har säkert funderat på vad som skulle kunna hända om det börjar brinna i din verksamhet. Likaså hur du och din personal skulle hantera en eventuell brand. Om inte då är det dags att börja
Läs merSystematiskt brandskyddsarbete Risknivå 1: Hög Vårdanläggning
Systematiskt brandskyddsarbete Risknivå 1: Hög Vårdanläggning Följande exempel är en beskrivning av hur det systematiska brandskyddsarbetet kan se ut och dokumenteras för en vårdanläggning. Exemplet är
Läs merARBETSMILJÖDELEGATION I TIBRO KOMMUN
Dnr Sida 2008-000269.02 1(9) ARBETSMILJÖDELEGATION I TIBRO KOMMUN Antagen av kommunstyrelsen 2008-10-07, 80 2(9) Arbetsmiljö Med arbetsmiljö menas den fysiska, psykiska och sociala miljö som personerna
Läs merGranskning av kommunens brandberedskap
Granskning av kommunens brandberedskap Kalmar kommun Juni 2007 Pär Sturesson Stefan Wik 2 Innehållsförteckning 1. Inledning...3 2. Tillvägagångssätt...3 3. Lagar och förordningar...3 3.1 Lagen om skydd
Läs merElevhälsans uppdrag, organisation och arbete
Revisionsrapport Elevhälsans uppdrag, organisation och arbete Viktor Prytz Trelleborgs kommuns revisorer Innehållsförteckning 1. Sammanfattning... 1 2. Inledning...2 2.1. Revisionsfråga...2 2.2. Revisionskriterier...2
Läs merSystematiskt brandskyddsarbete Stor Större industri, Större Vårdanläggning, mm
Systematiskt brandskyddsarbete Stor Större industri, Större Vårdanläggning, mm Följande exempel är en beskrivning av hur det systematiska brandskyddsarbetet kan se ut och verka för exempelvis en större
Läs merANSVAR OCH ORGANISATION
ANSVAR OCH ORGANISATION Ansvar Ansvaret för brandskydd i byggnader och anläggningar vilar på ägare av byggnad samt nyttjanderättshavare. Om ägare och nyttjanderättshavare inte är densamme är det viktigt
Läs merSAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 1 Kommunstyrelsen Dnr
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 1 Kommunstyrelsen 2016-09-13 179 Dnr 2016-000266 Svar på granskning av det systematiska arbetsmiljöarbetet avseende hot och våld Kommunstyrelsens
Läs merSYSTEMATISKT SÄKERHETSARBETE. Datum: Sida: 1(5) 1 Riktlinjer för internt systematiskt säkerhetsarbete för Habo kommun
Datum: Sida: 1(5) 1 Riktlinjer för internt systematiskt säkerhetsarbete för Habo kommun 1.1 Allmänt Bakgrund Från och med 2004-01-01 har Lag om skydd mot olyckor (2003:778), LSO, bl.a. ersatt den tidigare
Läs merRevisionsrapport 2015. Huddinge kommun. Granskning av det systematiska brandskyddsarbetet inom inom äldreomsorgen
Revisionsrapport 2015 Huddinge kommun Granskning av det systematiska brandskyddsarbetet inom inom äldreomsorgen Innehåll Sammanfattning och svar på revisionsfrågor samt rekommendationer...2 1 Inledning...5
Läs merSystematiskt brandskyddsarbete Nivå Högre Större industri
Systematiskt brandskyddsarbete Nivå Högre Större industri Följande exempel är en beskrivning av hur det systematiska brandskyddsarbetet kan se ut och verka för en större industri. Informationen under respektive
Läs merSystematisk egenkontroll inom brandskyddet
Revisionsrapport* Systematisk egenkontroll inom brandskyddet Mora kommun Mars 2010 Ove Axelsson Innehållsförteckning 1 Bakgrund, uppdrag, revisionsfråga... 3 1.1 Uppdrag och revisionsfråga... 3 2 Metod
Läs merUnderlag för Systematiskt brandskyddsarbete på namn
Denna mall är baserad på material framarbetat av Falkenbergs Räddningstjänst. Underlag för Systematiskt brandskyddsarbete på namn Innehållsförteckning Systematiskt brandskyddsarbete 1 Brandskyddspolicy
Läs merSkriftlig brandskyddsredogörelse
Skriftlig brandskyddsredogörelse Del 1 Byggnad/anläggning Allmänt Fastighetsbeteckning: Fastighetsägare: Besöksadress: Organisationsnummer: Utdelningsadress: Ägarens kontaktperson mot tillsynsmyndigheten
Läs merEksjö kommun. Granskning av systematiska arbetsmiljöarbetet. Revisionsrapport. KPMG AB 2010-05-03 Lars Jönsson
ABCD Eksjö kommun Granskning av systematiska arbetsmiljöarbetet Revisionsrapport KPMG AB 2010-05-03 Lars Jönsson ABCD Eksjö kommun Rapport systematiskt arbetsmiljöarbetet 2010-05-03 Innehåll 1. Bakgrund
Läs merOrnskoldsviks kommun
Revisjonsrapport / 2013 Genomford på uppdrag av revisorevna september 2013 Ornskoldsviks kommun Granskning av bisysslor '~ ~ ~~. ~i ~ ~:,. ~I/ ~.,,_. =~-~~ ~ =~ ERNST &YOUNG Qualityln Everything We Do
Läs merRIKTLINJER FÖR SYSTEMATISKT BRANDSKYDDSARBETE
RIKTLINJER FÖR SYSTEMATISKT BRANDSKYDDSARBETE KOMMUNGEMENSAMT STYRDOKUMENT Dnr KS/2012:40 2012-01-27 Version 1 Handläggare Eva Hamberg Kommunledningskontoret Innehåll 1 Inledning... 5 1.1 Bakgrund och
Läs merRapport avseende granskning av Brandskyddsansvaret. Östersunds kommun
Rapport avseende granskning av Brandskyddsansvaret Östersunds kommun Juni 2014 Innehåll Sammanfattning 1 1. Inledning 2 2. Granskningsresultat 3 3. Revisionell bedömning 8 4. Bilagor 9 Sammanfattning Uppdrag
Läs merSkriftlig redogörelse av brandskydd
Skriftlig redogörelse av brandskydd Del 1 Byggnad/anläggning Allmänt Blanketten skickas till Räddningstjänsten Eksjö Västerlånggatan 21 575 32 Eksjö Fastighetsbeteckning Byggnadsbeteckning Fastighetsägare
Läs merRegler för delegering av arbetsmiljöansvar vid Högskolan Dalarna
Regler för delegering av arbetsmiljöansvar vid Högskolan Dalarna Beslut: Rektor 2014-01-27 Revidering: 2014-08-11 Dnr: DUC 2014/136/10 Gäller fr o m: 2014-08-11 Ersätter: Regler för delegering av arbetsmiljöansvar
Läs merBrandskyddspolicy. Brandskyddspolicy KS Fastställt av kommunstyrelsen Giltigt tillsvidare
Brandskyddspolicy KS 2013 00733 Fastställt av kommunstyrelsen 2013 11 11 313 Giltigt tillsvidare Brandskyddspolicy Detta dokument har försetts med ett tillfälligt försättsblad 2013-11-14 Gunnar Åberg Mathias
Läs merSystematiskt brandskyddsarbete på Medelstora objekt
Systematiskt brandskyddsarbete på Medelstora objekt Typ: större grundskola/industri
Läs merSystematiskt brandskyddsarbete
STOCKHOLMS BRANDFÖRSVAR PM SID 1 (13) Systematiskt brandskyddsarbete BAKGRUND...2 LAGSTIFTNING...2 DEN ENSKILDES SKYLDIGHETER...3 BRANDSYN HAR ERSATTS AV TILLSYN...3 INNEHÅLL SYSTEMATISKT BRANDSKYDDSARBETE...4
Läs merRiktlinjer för säkerhet i Växjö kommun
Riktlinjer för säkerhet i Växjö kommun Dokumenttyp Styrande dokument Dokumentansvarig Säkerhetsfunktionen Dokumentnamn Riktlinjer för säkerhet i Växjö kommun Fastställd/Upprättad Kommunstyrelsen 2015-03-03,
Läs merRevisionsrapport Livskvalitet inom äldreomsorgen. Härjedalens kommun
Revisionsrapport Livskvalitet inom äldreomsorgen. Härjedalens kommun 31 oktober 2012 Innehåll Sammanfattning... 1 1. Inledning... 2 2. Resultat... 3 3. Revisionell bedömning... 6 Sammanfattning På uppdrag
Läs merNivå 2, Systematiskt brandskyddsarbete
Nivå 2, Systematiskt brandskyddsarbete Till denna kategori räknas objekt där kraven på det systematiska brandskyddsarbetet är högre. Många objekt i denna kategori omfattas av kraven om skriftlig redogörelse
Läs merArbetsmiljöpolicy och handlingsplan för Biologiska Institutionen
Arbetsmiljöpolicy och handlingsplan för Biologiska Institutionen Dokument antaget av institutionsstyrelsen den xxxx 2012. 1. Målsättning/policy Arbetsmiljön vid Biologiska Institutionen skall vara god.
Läs merSydöstra Skånes Räddningstjänstförbund Ystad Simrishamn Sjöbo Skurup Tomelilla
Verksamhetsredogörelse (Del 2) Sida 1 av 5 Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund Ystad Simrishamn Sjöbo Skurup Tomelilla Fastighetsägare 0.1 Fastighetsägare 0.2 Organisationsnr Fastighet 1.1 Fastighetsbeteckning
Läs merSTRÖMSTADS KOMMUN SÄKERHETSPOLICY. Antagen av Kommunfullmäktige 2010-10-28 90
STRÖMSTADS KOMMUN SÄKERHETSPOLICY Antagen av Kommunfullmäktige 2010-10-28 90 INNEHÅLLSFÖRTECKNING SIDA 1. Bakgrund 3 2. Inriktningsmål 3 3. Riktlinjer för att uppnå målen 3 3.1 Inriktning 4 3.1.1 Attityder
Läs merHagfors Räddningstjänst Skriftlig redogörelse för brandskydd
Hagfors Räddningstjänst Skriftlig redogörelse för brandskydd Enligt 2 kap. 2 i förordningen om skydd mot olyckor får kommunen fastställa med vilket tidsintervall den skriftliga redogörelsen för brandskyddet
Läs merDatum: 2015-03-04 Version: 4
Rutin Regionservice Organisatoriska Brandskydd 1. Allmänt Riktlinjer Brandskydd för Region Skåne fastställd av Regionstyrelsen 2005-02-03, 19 gällande från 2005-03-01 ska tillämpas i Regionservices brandskyddsarbete.
Läs merAnvisningar skriftlig redogörelse av brandskyddet
Anvisningar skriftlig redogörelse av brandskyddet Räddningstjänsten Osby N. Infartsvägen 23 283 34 Osby Telefon: 0430-181 98 e-post: rt@osby.se Del 1 - Byggnad/anläggning Fastighetsbeteckning (1) Fastighetsägare
Läs merSkriftlig redogörelse för brandskyddet
Skriftlig redogörelse för brandskyddet enligt 2 kapitel 3 Lag om skydd mot olyckor (SFS 2003:778) Skriftlig redogörelse för brandskyddet Del 1: Allmänt Fastighetsbeteckning: Fastighetsägare: Byggnad/anläggning
Läs merSkriftlig redogörelse av brandskyddet (Lagen om skydd mot olyckor SFS 2003:778 2 kap 3 )
BRANDFÖRSVARET Skriftlig redogörelse av brandskyddet (Lagen om skydd mot olyckor SFS 2003:778 2 kap 3 ) BRANDFÖRSVARET Postadress: Uppsala kommun, Brandförsvaret, 753 75 Uppsala Besöksadress: Viktoriaanläggningen,
Läs merAllmänna råd SRVFS 2004:4. Skriftlig redogörelse av ert brandskydd Att insändas före 1/1 2005. Del 1 Byggnad/anläggning
Skriftlig redogörelse av ert brandskydd Att insändas före 1/1 2005 Allmänna råd Del 1 Byggnad/anläggning Allmänt Fastighetsbeteckning: Fastighetsägare: Organisationsnummer: Besöksadress: Utdelningsadress
Läs merBrandskydd vid tillfällig uthyrning av samlingslokaler
Brandskydd vid tillfällig uthyrning av samlingslokaler Brandskydd vid tillfällig uthyrning av samlingslokaler 1 Inledning Denna information riktar sig till dig som tillfälligt hyr ut eller upplåter lokaler
Läs merBrandskyddspolicy för Arboga kommun och dess kommunala bolag
för Arboga kommun och dess kommunala bolag Antagen av kommunfullmäktige den 24 november 2016, 210. Innehåll Inledning... 5 Bakgrund... 5 Ansvar enligt lagen om skydd mot olyckor... 5 Ledningsansvar...
Läs merSkriftlig redogörelse för brandskyddet
1 (9) Skriftlig redogörelse för brandskyddet Insändes till: Kommunalförbundet södra Hälsingland, 821 80 Bollnäs Del 1 Byggnad/anläggning Allmänt Fastighetsbeteckning Fastighetsägare Organisationsnummer
Läs merSystematiskt Brandskydds- Arbete
Systematiskt Brandskydds- Arbete RÄDDNINGSTJÄNSTEN HÖGA KUSTEN- ÅDALEN Postadress: 870 80 KRAMFORS Besöksadress: KRAMFORS Järnvägsgatan 80 Telefon: 0612-80 000 Telefax: 0612-105 42 Besöksadress: HÄRNÖSAND
Läs merSystematiskt brandskyddsarbete
Systematiskt brandskyddsarbete Institutionen för kulturgeografi och ekonomisk geografi, Lunds universitet 1 BESKRIVNING Denna dokumentation avser brandskyddsarbetet på Institutionen för kulturgeografi
Läs merSystematisk egenkontroll inom brandskyddet
Revisionsrapport Systematisk egenkontroll inom brandskyddet Söderhamn kommun April 2011 Hans Åkerman 2 Innehållsförteckning Sammanfattning...4 1. Bakgrund, uppdrag, revisionsfråga...6 1.1 Uppdrag och revisionsfråga...6
Läs merArbetsmiljödelegation
Arbetsmiljödelegation Bilaga i arbetsmiljöpolicy DOKUMENTNAMN Arbetsmiljödelegation GILTIGHETSPERIOD Fr.o.m. 2003 DOKUMENTTYP Bilaga i arbetsmiljöpolicy BESLUTAT/ANTAGET KS 031117 150 DOKUMENTÄGARE Pajala
Läs merLedningssystem för systematiskt kvalitetsarbete inom verksamheterna flykting och HVB
Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete inom verksamheterna flykting och HVB -Styrdokument- 2(12) Styrdokument Dokumenttyp Ledningssystem Beslutad av Kommunstyrelsen 2015-08-11, 132 Dokumentansvarig
Läs merBORGHOLMS. KOMMLrN 1(5) Antagen KF 2007-12-17 109. Brandskyddspolicy
BORGHOLMS KOMMLrN Brandskyddspolicy 1(5) KF 2007-12-17 109 Antagen betsmiljöarbetet. föreskrifter mm Lagstiftning, 2 (5) för ny- ombyggnader av byggnader lokaler Brandskyddet Boverkets ByggRegler författningssamling
Läs mer