MORA BRANDKÅR. Vägledning inför tillsyn

Transkript

1

2 Alltid redo? Du har säkert funderat på vad som skulle kunna hända om det börjar brinna i din verksamhet. Likaså hur du och din personal skulle hantera en eventuell brand. Om inte då är det dags att börja nu. Den här informationen är en vägledning till vad du ska förebereda inför en tillsyn för att uppfylla lagen om skydd mot olyckor. Vad har jag för ansvar? Om det börjar brinna här, vad gör jag då? Brandkåren arbetar med att stödja dig som driver en verksamhet i ditt brandskyddsarbete. Det gör vi genom information, utbildning och lagstadgad tillsyn. Det är nämligen du som äger eller nyttjar anläggningen som bäst kan ingripa om olyckan är framme och därmed minska konsekvenserna av olyckan. Dessutom är du, enligt lagen om skydd mot olyckor, ansvarig för att brandskyddet i din verksamhet håller en skälig nivå.

3 Vad är en tillsyn? Brandkårens uppgift vid tillsynen är att bedöma om ditt brandskydd är skäligt för att motsvara de risker som finns i din verksamhet när det gäller brand. Om brandkåren upptäcker några allvarliga brister i brandskyddet under tillsynen kommer du att behöva åtgärda dessa. AVGIFT Brandkåren tar ut en avgift för tillsynen enligt kommunens taxa. Avgiften grundar sig på en grundavgift samt fastställt timpris och debiteringen baseras på nedlagd tid. Tiden innefattar både förberedelser, tiden för tillsynen och efterarbete. SKRIFTLIG REDOGÖRELSE Enligt lagen om skydd mot olyckor skall det för vissa byggnader eller anläggningar där konsekvenserna av brand kan bli särskilt stora, dessutom upprättas en så kallad skriftlig redogörelse för brandskyddet. Denna ska skickas in till kommunen som sedan använder dessa som underlag för att bedöma behovet av tillsyn. Vilka byggnader och anläggningar som omfattas av kravet på skriftlig redogörelse finns angivet i Statens räddningsverks föreskrifter om skriftlig redogörelse för brandskyddet (SRVFS 2003:10).

4 Ansvar? Enlig lag (2003:778) om skydd mot olyckor har den som äger en byggnad eller den som bedriver verksamhet där, det yttersta ansvaret för sitt brandskydd. Det innebär att i skälig omfattning hålla utrustning för livräddning vid brand och att i övrigt vidta de åtgärder som behövs för att förebygga brand och för att hindra eller begränsa skador till följd av brand. Skäligt brandskydd innebär också att man bör bedriva ett systematiskt brandskyddsarbete (SRVFS 2004:3) vilket både innefattar förebyggande åtgärder för att förhindra brand men också hur man handlar i en nödsituation.

5 Systematiskt brandskyddsarbete Systematiskt brandskyddsarbete (SBA) är ett planerat och strukturerat sätt att se till att det egna brandskyddet fungerar. Ditt SBA ska syfta till att förebygga och minska konsekvenserna vid en brand. Hur väl ditt SBA fungerar bedömer brandkåren vid tillsynen. Det systematiska brandskyddsarbetet delas ofta in i fyra områden: - Riskinventering - Ansvar och organisation - Kunskap, utbildning, rutiner - Tekniskt brandskydd

6 Riskinventering Steg 1 är alltid att inventera riskerna. Identifiera dina brandrisker, dokumentera och kommunicera dem med din personal. Ett bra sätt kan vara att ställa sig frågan; vad får inte hända här? En arbetsgrupp kan troligtvis kartlägga de flesta riskerna. Kom ihåg att inventeringen ska vara ett levande dokument som ses över regelbundet. Särkskilt viktigt är detta vid ombyggnad eller ändrad verksamhet. Exempel på kontrollfråga vid tillsyn Vid vår tillsyn bör du kunna redovisa dina brandrisker och hur du kom fram till dem

7 Ansvar och organisation Utse en person som leder ert brandskyddsarbete, som hade både befogenhet och utbildning! En brandskyddsorganisation ska finnas för att det ska vara tydligt vem som har det övergripande ansvaret för brandskyddsfrågorna och hur olika arbetsuppgifter inom brandskydd och säkerhet är fördelade. Om ett nödläge bygger på att personalen agerar, till exempel vid utrymning, ska det finnas en beskrivning av vem som gör vad i en sådan situation. I ledarskapet ingår att följa upp att brandskyddet efterlevs, se till att kontrollerna görs, säkerställa att alla medarbetare har den utbildning som behövs samt kontrollera att fel och brister sammanställs och åtgärdas inom rimliga tider. VERKSAMHETSLEDNING Exempel på brandskyddsorganisation BRANDSKYDDS- ANSVARIG BRANDSKYDDS- KONTROLLANT BRANDSKYDDS- KONTROLLANT Exempel på kontrollfråga vid tillsyn Vid tillsyn bör du kunna redovisa din organisation, vem som är brandskyddsansvarig samt vilken utbildning och befogenhet den personen har.

8 Kunskap, utbildning, rutiner För att hantera riskerna krävs en organisation och teknik men även kunskap hos alla medarbetare. Utbildning av olika personalgrupper är nödvändigt liksom regler och rutiner som förhindrar riskfyllda situationer. Exempel kan vara rökförbud, anvisningar för hur man ställer upp en container och tydliga instruktioner för hantering av brandfarlig vara. Information till nyanställda och vikarier samt återkommande utbildning av personalen är grundläggande i brandskyddsarbetet. Brandkåren rekommenderar också andra säkerhetsutbildningar, exempelvis hjärt-lungräddning, HLR. Exempel på kontrollfråga vid tillsyn Vid tillsyn bör du kunna redovisa dina utbildningsplaner samt brandskyddsregler för verksamheten utifrån riskbilden.

9 Exempel på utbildningsplan Funktion Innehåll Senaste utbildn. (år-m-d) Brandskyddsansvarig Skall bland annat känna till, förstå och kunna hantera: - Aktuell lagstiftning som lag om skydd mot olyckor (LSO) - Anläggningens inbyggda brandskyddstekniska system - Larm vid ett tillbud - Rutiner runt heta arbeten - Brandkårens tillsyn Deltog Pelle Karlsson Nästa tillfälle Övrig personal Skall bland annat känna till, förstå och kunna hantera: - Brandskyddsregler och rutiner - Brandsläckningsutrustning - Den egna rollen vid ett larm Kalle Karlsson, Peter Nilsson, Sven Bertilsson, Lars Andersson Anläggningsskötare Skall bland annat känna till, förstå och kunna hantera: - Den automatiska brandlarmsanläggningen Leif Rolinsky Exempel på kontrollfråga vid tillsyn Vid tillsyn bör du kunna redovisa dina utbildningsplaner samt brandskyddsregler för verksamheten utifrån riskbilden.

10 Tekniskt brandskydd För att hantera de risker som du har identifierat krävs förutom organisatoriskt ledarskap, även ett anpassat tekniskt brandskydd. För de flesta anläggningar består detta bland annat av brandcellsgränser, utrymningsvägar, nödbelysning, branddörrar, brandlarm/utrymningslarm och brandsläckningsutrustning. Det tekniska skyddet ska kontrolleras så ofta att den som är brandskyddsansvarig vet med sig att det alltid fungerar. Uppföljningsarbetet underlättas om brandskyddsarbetet är dokumenterat. Exempel på kontrollfråga vid tillsyn Vid tillsyn bör du kunna redovisa hur ditt tekniska brandskydd och samtliga ingående system fungerar, sköts och hur ofta de kontrolleras. Du bör även kunna uppvisa dokumentation som styrker regelbunden kontroll av dina installationer. Av dokumentationen bör fel och brister framgå, liksom datum för kontroller och åtgärder samt vem som genomfört kontrollerna.

11 Exempel på brandskyddsritning Exempel checklista Kontroll-punkt OK Avvikelse / ansvar 1. Utrymningsväg X Åtgärd Datum Signatur 2. Brandsläckare Inget tryck /Pejja 3. Utrymnskylt X 4. Utrymn.skylt Lyser ej / Pejja 5. Branddörr X Revision Pejja Bytt lampa Utförd av: Per Jansson Datum: Nästa kontroll:

12 Behöver du hjälp? Känns det redan nu som att du inte riktigt har koll på det här med brandskyddet? Då kan det vara god idé att börja fundera på hur du ska arbeta i framtiden. Brandkåren är en aktör av många som utbildar inom området skydd mot olyckor. Vi kan bland annat erbjuda följande utbildningar; Grundläggande brandkunskap Skydda ditt hem mot brand och andra olyckor Hjärt- och lungräddning, grundkurs Hjärt- och lungräddning med hjärtstartare (D-HLR)

13 Så går en tillsyn till Tillsynen börjar med att vi presenterar oss för varandra, därefter kontrolleras formalia så som telefonnummer, adresser med mera. Vi säkerställer också att vi har rätt kontaktperson i händelse av brand. Därefter ställer vi ett antal kontrollfrågor till dig som fastighetsägare och/eller verksamhetsutövare inom områdena riskinventering, organisation & ansvar, kunskap & utbildning & rutiner samt tekniskt brandskydd. Kontrollfrågor Stickprov Om du inte är fastighetsägare ska du kunna redovisa en gränsdragningslista mellan dig och fastighetsägaren som beskriver vem som sköter vad av det tekniska brandskyddet på anläggningen. Vår tillsyn och ditt brandskyddsarbete underlättas betydligt om ditt systematiska brandskyddsarbete är skriftligt dokumenterat. Våra tillsyner avslutas alltid med att vi gör alltifrån ett stickprov till närmast fullständig kontroll ute i din anläggning och/eller verksamhet. När frågorna och kontrollen är klar sammanfattar vi tillsynen. Svaren du gett och den kontroll som genomförts värderas och kan resultera i tvingande åtgärder i form av ett föreläggande om förhållandet mellan risk och skyddsåtgärder inte bedöms som skäligt. Ibland kan vi inte ge svar direkt på plats utan behöver tid för att göra bedömningen.

14 Hanteras brandfarliga varor i er anläggning? Ofta när brandkåren kommer ut på tillsyn uppmärksammar vi att många hanterar brandfarliga varor yrkesmässigt men saknar tillstånd. Har ni brandfarliga varor i er verksamhet? Exempel kan vara gasol, lösningsmedel, drivmedel och acetylen. Anledningen till att vi är särkilt intresserade av brandfarliga varor är dess potentiella risk för olyckor. Det är därför särskilt viktigt att dessa risker finns med i det systematiska brandskyddsarbetet. I tabellen nedan kan ni se om ni omfattas av kravet på tillstånd enligt lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor. Tillståndspliktiga mängder av brandfarliga varor Hantering Yrkesmässig, publik verksamhet Yrkesmässig icke publik verksamhet, inomhus Yrkesmässig icke publik verksamhet, utomhus Icke yrkesmässig hantering Brandfarliga gaser Inomhus: 2 Utomhus:60* Extremt brandfarliga eller brandfarliga aearosoler Volym (liter) Brandfarliga vätskor med flampunkt högst 60 C Brandfarliga vätskor med flampunkt högre än 60 C upp t.o.m. 100 C Gasol: 60 Övriga: 10 * Ingen del av hanteringen får ske inomhus

15 Checklista inför tillsyn Nedan finner ni en checklista som kan vara en bra hjälp inför brandkårens tillsyn. Gå igenom den kontrollera att ni kan presentera det som är aktuellt för din anläggning och/eller verksamhet. Handling Kommentar OK! Riskinventering Organisation, delegation för brandskyddet Brandskyddsritningar Gränsdragningslista ägare/nyttjare Checklista över gjorda kontroller Drift- och underhållsrutiner Revisionsbesiktningsintyg; el, larm, ventilation m.m. Brandskyddsregler Utbildningsplaner Skriftlig redogörelse Tillstånd för hantering av brandfarliga varor

16 Om du vill veta mer om tillsyn eller systematiskt brandskyddsarbete, kontakta oss! Johan Szymanski Peter Bäcke Räddningschef Stf Räddningschef Håkan Beus Johan Bodins Brandmästare Brandinspektör Håkan Svedberg Brandman