Place where you are 1

Transkript

1 Klimatomställningens utmaningar - anförande av Anders Wijkman, ordf i Miljömålsberedningen, vid möte med Swedish Green Building Council i Stockholm 16 maj Place where you are 1

2 Place where you are 2

3 IPCC 5th AR Utsläppen ökar snabbt; svårt klara < 2 grader C Både atmosfären och haven varmare Glaciärer + havsisar minskar; Havsnivån stiger Haven absorberar CO2 = surare hav; negativt för marina livet Extrema väderhändelser alltmer vanliga; matproduktionen i fara i stora områden Low latitudes will be nasty places to live Storskalig migration IPCC har bara med forskning fram till slutet av 2011; Jfr ekonomiområdet! Slow feed-backs dåligt täckta Place where you are 3

4

5

6 Läget inför Paris - INDC s Pledge and review jfr Köpenhamn Över 180 länder hade lämnat bud Om deras löften skulle infrias kan temp-ökningen stanna vid, lågt räknat 2,7 C Alltså kunde Parismötet bara ses som ett steg på vägen Nyckelfrågor: - spänningen mellan Nord o Syd = finansiering - hur få med USA utan att blanda in kongressen - hur skapa bindande regler Place where you are 6

7

8

9 Hur ska man tolka Paris? George Monbiot, känd brittisk kommentator yttrade: By comparison what it could have been, it is a miracle. By comparison what it should have been, it is a disaster. Svaghet att inga beslut togs om HUR målen ska nås; Ingen CO2-skatt el beslut att avskaffa fossilsubsidier Inget tvingar länderna att göra vad de lovat Enda tvånget är att öppet redovisa vad man gör och att mötas igen för kontrollstationer En republikansk seger i november vore katastrof Place where you are 9

10

11 Hur ska man tolka Paris II? För att klara 2 -gradersmålet finns bara c:a 700 Gt CO2eqv ytterligare att emittera sedan 0-utsläpp (knappt 20 år med dagens utsläppsnivå) För att klara 1,5 -gradersmålet är det ungefär hälften så mycket utsläpp ytterligare som kan tillåtas Place where you are 11

12 Hur ska man tolka Paris II? Ändå optimismen efter Paris påfallande stor Investeringarna i förnybar elproduktion ökar Kolanvändningen minskar (inte överallt) Många stora företag lovar stora utsläppsreduktioner Otaliga städer gör likadant Samtidigt har oljepriset sjunkit som en sten Så bilden splittrad Tillkommer: rader av andra problem som krigen i Mellan-Östern, migration, relationerna m Putin mm Place where you are 12

13

14

15

16

17 Place where you are Place where you are 17

18

19

20

21 Uppdraget för Miljömålsberedningen Mars 2016: Föreslå ett klimatpolitiskt ramverk som reglerar mål och uppföljning samt belysa föroch nackdelar med en klimatlag. Juni 2016: Strategi med styrmedel och åtgärder plus utsläppsbana med etappmål för en samlad och långsiktig klimatpolitik Place where you are 21

22

23 Delbetänkande 1 Mål: Nettonollutsläpp till 2045 varav minus 85% i Sverige Krav på handlingsplan fr Regeringen varje mandatperiod Inrätta klimatpolitiskt råd, där huvuduppgiften är att se till helheten Inför en klimatlag som reglerar det klimatpolitiska ramverket Place where you are 23

24 Kompletterande åtgärder 2045 godkända enligt internationella regelverk Det kan (med dagens kunskap) handla om : Ökad kolsänka (jordbruk, skogsbruk) Bio-CCS Internationella åtgärder Place where you are 24

25 Mton koldioxidekvivalenter Klimatmål till 2045 och en möjlig målbana 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 Övriga sektorer Avfall Jordbruk Bostäder och service Arbetsmaskiner Transport El och fjärrvärme Industri 0,9 ton/ capita Place where you are 25

26 Förutsättningar inför slutbetänkandet: Föreslagna målet går längre än motsvarande klimatmål inom EU, UK, Danmark, Finland etc Målet följas upp med skärpta styrmedel (i närtid) och etappmål längs vägen Åtgärder viktiga i alla delar av samhället Särskilt fokus på transportsektorn, jordbruket och processindustrin. Materialanvändningen hittills negligerad fråga Ny teknik/tekniksprång förutsätts underlätta typ digitaliseringen, bio, nano, nya produkter fr skogen, ny energiteknik etc Place where you are 26

27 Slutbetänkande knäckfrågor: Långa tidsramen, alla teknikskiften hur skapa flexibilitet? Oljeprisets utveckling? Transporterna, Jordbruket, Processindustrin Skogen som sänka o nya produkter (substitution) Cirkulära ekonomin EU skatte, statsstöds- och konkurrensregler Tre perspektiv: territoriella utsläpp, konsumtion o klimatsmart export Städernas roll och rådighet Samhällsplanering och byggande Offentlig upphandling driva på En finanssektor som vaknat sent Place where you are Place where you are 27

28 Bioekonomi Basmaterial Mobilitet Stat & marknad Jordbruk & livsmedel Digitalisering & resurs-hantering Rundabordssamtal Arrangeras ihop med MISTRA 10 s. rapport från varje grupp Gemensamma frågor Place where you are 28

29 Transformativa lösningar behövs Fokus idag mest på Stegvisa förbättringar Räcker inte. Tekniksprång o Beteendeförändringar behövs Allt som produceras ska klara en värld med 9-10 miljarder människor Det förutsätter en mångdubbling av effektiviteten i energi- och materialhanteringen och ändrade beteenden Place where you are Place where you are 29

30 Materialproduktionen en negligerad del av klimatpåverkan Råmaterialproduktionen står idag för c:a 19 % av alla globala utsläpp av växthusgaser Avfallshanteringen står för ytterligare 3-4 % Av transportutsläppen utgörs en betydande del av transport av råmaterial En del av utsläppen kan åtgärdas med övergång till förnybar energi och effektivare processer men därtill måste volymerna begränsas > cirkulär ekonomi Place where you are Place where you are 30

31 Place where you are Place where you are 31

32 Place where you are Place where you are 32

33 Place where you are Place where you are 33

34 Place where you are Place where you are 34

35 Place where you are Place where you are 35

36 Energy and Material demand will increase plentifold in the future An estimated 50 % of the Urban Fabric needed in 2050 has not been built yet. Resource extraction rates are expected to triple till 2050 (BAU). The resulting emissions, not least CO2, would be very problematic Consequently: A revolution in the way we use both energy and materials is a MUST! Place where you are Place where you are 36

37 Samhällsplaneringen Hur fördelas ansvaret mellan stat, regioner, länsstyrelser och kommuner Kompetensfrågorna centrala, inte minst betr regionala utvecklingsplanerna Bygga snabbt men också hållbart ( nya bostäder) Hur engagera alla kommuner? ( projektbidrag utnyttjas av proaktiva kommuner) Ta hänsyn till att kommunerna är olika Utveckla indikatorer för att mäta framsteg + benchmarking Översiktsplanerna kompletteras m trafikplaner Översyn av PBL; se till så att miljöhänsyn tas Place where you are Place where you are 37

38 Transporterna Effektivare fordon, el o biobränslen (vätgas), övergång fr väg till järnväg + sjöfart, effektivare utnyttjande av systemet, självstyrande fordon, virtuell teknik ersätter, skatteväxling EU-politik skatter, statsstöd mm skapa marknad för smarta biobränslen (kvotplikt?) + eldrift Bonus Malus, förmånsbeskattningen, Samhällsplaneringen, byggandet Regionernas roll vs länsstyrelser o kommuner Kommunernas rådighet (p-avgifter, bilens roll etc) Rusta upp järnvägen + ev höghastighetståg Skattefrågorna generellt viktiga Place where you are Place where you are 38

39 Ett klimatsmart jordbruk Större befolkning; Ökad inhemsk produktion Jordbruksstödet CAP inte minst premiera inte bara miljönytta utan även klimatsmarta åtgärder Utveckling av hållbara produktionssystem, kväveanvändningen, perenna grödor, plöja mindre, bygga kol i marken Påverka dietvanor Place where you are Place where you are 39

40 Samarbete med industrin Ny processteknik för stål kan vätgas vara målet CCS måste utvecklas Biobaserad ekonomi Nya produkter fr skogen (men även jordbruket) Låga oljepriset problem Nära samarbete stat näringsliv kring utveckling av ny teknik Innovationsstödet måste räcka hela vägen: FoU, demonstrationsanläggningar, nya nischmarknader, offentlig upphandling Place where you are Place where you are 40

41 Sverige har unika möjligheter att gå före Vår vattenkraft, våra goda vindlägen, vår skog Elsystemet i stort sett CO2-fritt CO2-skatt gjort nytta redan Det gröna guldet FoU, Innovationer och ny teknik Hygglig systemkänsla Kommunerna aktiva; har rådighet Många företag är proaktiva Grön teknik = exportmöjligheter Insikt om Nord/Syd-spänningen vårt bistånd viktigt Place where you are Place where you are 41