Ingela Svensson (V), , klockan

Transkript

1 Kultur- och fritidsnämnden Plats och tid Stadshus B, B1, kl ande Lena Språng (C), ordförande, , klockan Sven Andersson (M) Eva Gullberg (M) Carl-Johan Hollesen (L) Inger Brosved (L) Boris Melvås (KD) Jenny Bolgert, vice ordförande (S) Robin Svensson (S) Lars-Inge Andell (S) Marianne Johansson (S) Evy Vilhelmsson (S) Ingela Svensson (V), , klockan Ersättare inte tjänstgörande Övriga deltagare Utses att justera Ingela Svensson (V), , klockan Katarina Sundberg, förvaltningschef Gunilla Sandkvist, nämndsekreterare Mari Hagborg Lorentzon, avdelningschef fritid Jari Kajanne, avdelningschef ungdom Ingemar Arnesson, avdelningschef kultur Ulrika Hernant, utvecklingsstrateg, Johan Suomela, controller, Erica Giannini, HR strateg, Bodil Hedberg Petersson, konstkoordinator, 125 Katrin Sahlqvist, samhällsplanerare, 126 Anna Lund, planeringsstrateg, 126 Helena Kylin, fastighetsstrateg, 126 Robin Svensson (S) Justeringens plats och tid Kultur-och fritidsförvaltningen 3 oktober 2019 Sekreterare Gunilla Sandkvist Paragraf Ordförande Lena Språng (C) Justerande Robin Svensson (S)

2 Kultur- och fritidsnämnden Kfn 125 Dnr Följeforskning Aktiv Senior - redovisning Kultur- och fritidsnämnden godkänner redovisningen. Information av Anita Boij, forskare och ansvarig välfärdsområdet. Följeforskningen fokuserar på: Att följa processen med utvecklandet av verksamheten för att få kunskap om hur verksamheten uppfattas av seniorerna, de anställa i verksamheten och styrgruppen. Att följa upp mål, resultat och eventuella effekter Att vara ett stöd i verksamheten i utveckling och lärande. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum

3 Kultur- och fritidsnämnden Kfn 126 Dnr Utbyggnadsplan, riktlinjer lokalförsörjning och prognosarbete - information Kultur- och fritidsnämnden godkänner redovisningen. Helena Kylin, fastighetsstrateg, Katrin Sahlqvist, samhällsplanerare och Anna Lund, planeringsstrateg från kommunstyrelsens förvaltning informerar nämnden om arbetet.

4 Kultur- och fritidsnämnden Kfn 127 Dnr Inkluderingsverksamhet - information Kultur- och fritidsnämnden godkänner redovisningen Verksamhetsutvecklare Erika Sjöwall informerar nämnden om kommunens inkluderingsverksamhet.

5 Kultur- och fritidsnämnden Kfn 128 Dnr Systematiskt arbetsmiljöarbete - information Kultur- och fritidsnämnden godkänner redovisningen. HR strateg Erica Giannini informerar nämnden om det systematiska arbetsmiljöarbetet.

6 Kultur- och fritidsnämnden Kfn 129 Dnr KFN 2019/0137 Mindre konstnärlig gestaltning Bua ungdomshäng Kultur- och fritidsnämnden beslutar 1. godkänna att medel från det årliga anslaget på en miljon kronor gällande mindre konstnärlig gestaltning på landsbygden används till Bua ungdomshäng i ett samarbete med hamn- och gatuförvaltningen och i dialog med ungdomar via ungdomsgården Bua. Beskrivning av ärendet Till budgetår 2017 beslutade kommunfullmäktige att tilldela kultur- och fritidsnämnden en ramökning på en miljon kronor varje år framöver för att utföra mindre konstnärliga gestaltningar inom. Det särskilt riktade beloppet ska användas huvudsakligen för en konstnärlig gestaltning på byggnader eller offentliga miljöer i orter utanför centralorten. Projekt Bua ungdomshäng I riktlinjer för lekplatser i beskrivs tätorts- och stadsdelslekplatser som basen i kommunens lekmiljöer. Där nämns även ungdomshäng som en viktig ingång för att uppmuntra ungdomar att ta sin offentliga miljö i anspråk. Ungdomar har andra behov av aktiviteter och platser som inte kan tillgodoses på lekplatserna. Särskilt på landsbygden är det mycket begränsat med platser som riktar in sig på just ungdomar, samtidigt som behovet att umgås är stort. Under 2020 kommer projektet ungdomshäng att genomföras i Bua. Ungdomarna på orten kommer via ungdomsgården i Bua, hamn- och gatuförvaltningen och den konstnärliga gestaltningsprocessen ges möjlighet att själva påverka vad som ska finnas i ungdomshänget. Det konstnärliga gestaltningsuppdraget är en del av s satsning på konst på landsbygden, inom ramen för mindre konstnärlig gestaltning. Den konstnärliga gestaltningen ska bli en permanent och integrerad del av mötesplatsen. Konstnärens uppdrag är att genomföra en konstnärlig gestaltning särskilt utformad för Bua ungdomshäng i nära dialog med landskapsarkitekt och ungdomar i Bua via ungdomsgården. På så sätt förväntas platsen få ett unikt uttryck och platsens identitet, kvalitet och sociala hållbarhet stärkas.

7 Kultur- och fritidsnämnden Tidsplan - Utlysning: 30 sept-31 okt Urval av konstrådet till skissuppdragen: 15 nov av nämnd till skissuppdragen: 18 dec Arbete med skissuppdrag: 9 jan-9 mars Urval av konstrådet till konstnärligt gestaltningsuppdrag: mars av nämnd tilldelning konstnärligt gestaltningsuppdrag: 29 april Arbete med konstnärlig gestaltning: maj-okt Slutbesiktning: dec sunderlag Riktlinjer för mindre konstnärlig gestaltning KFN 2019/0001 Jämställdhetsbedömning Sakkunnig kommitté och det konstnärliga rådet beaktar spridning i teknik, material och kön vid urval av konstnär till gestaltningsuppdraget. Gestaltningsuppdrag till konstnärer för offentlig miljö och i byggnader har behandlats på olika sätt i ett historiskt perspektiv. I många fall har val av konstnärskap skett utan det numera formellt riktiga förfarandet i och med de riktlinjer som finns från 2014 med upphandling alternativt direkthantering och sekretesshantering efter att intresseanmälningar har utlysts för konstnärer. I flertal tidigare gestaltningar har direkt beställning till en konstnär skett av beställare både genom kommunen eller av andra aktörer. Historiskt sett så har männens konstnärskap varit mer uppmärksammade och premierade i offentliga uppdrag och inte bara där utan även i utställningssammanhang inom konstinstitutionerna. Kvinnor har haft mycket större svårighet att hävda sig i den konkurrensen. Mycket beroende på att män hade mer förtroende att genomföra större verk i offentliga miljöer. Särskilt då det ofta också var beställningsverk där en manlig blick och manliga motiv var förekommande. Det tidigast registrerade offentliga konstverket i den offentliga miljön i Varberg var utfört av Bror Marklund från Den första kvinna som fick gestaltningsuppdrag var Nanna Ullman-Johansson Sedan 1939 har 35 män och 18 kvinnor fram till 2019 (augusti) tilldelats uppdrag för offentlig gestaltning. Kvinnors representation har dock ökat från 2015 (10 kvinnor och 4 män) och framåt då jämställdhetsaspekten har varit mer aktuell och befogad. Det verksamma konstnärliga rådet och i jurybedömning har uppdraget att ta i beaktande en spridning i teknik, material och kön vid urval av konstnär till gestaltningsuppdragen. Därmed kan det förväntas att ett mer balanserat urval av konstnärskap gällande kön kommer att ske då det idag finns en klart större bredd av konstnärskap med konstnärlig kvalitet där kvinnor som män bör ha samma möjlighet att bli utvalda. Ett nytt möjligt förfarande vid bearbetning av inkommande intresseansökningar är att

8 Kultur- och fritidsnämnden namnen på dokument är dolt. Det kan vara ett sätt i urval inför uppdrag och möjligt få en betydelse. Övervägande Kultur- och fritidsförvaltningen föreslår att inom ramen för mindre konstnärlig gestaltning under 2020, fördela medlen till projekt Bua ungdomshäng som projektleds av hamn- och gatuförvaltningen. Konstnärens uppdrag är att genomföra en konstnärlig gestaltning särskilt utformad för Bua ungdomshäng i nära dialog med landskapsarkitekt, ungdomar i Bua via ungdomsgården och projektet. På så sätt förväntas platsen få ett unikt uttryck och platsens identitet, kvalitet och sociala hållbarhet stärks.

9 Kultur- och fritidsnämnden Kfn 130 Dnr KFN 2019/0025 Delårsrapport 2019 Kultur- och fritidsnämnden beslutar 1. godkänna förvaltningens förslag till delårsrapport för januari-augusti 2019 och översända den till kommunstyrelsen. Beskrivning av ärendet Enligt Styrmodell för Vision, mål och ramstyrning framgår att tertial-, delår- och helårsuppföljningen utgör grunden för kommunens uppföljning. Rapporten innehåller resultat som uppnåtts inom de strategiska målen och strategiska inriktningarna samt en verksamhetsbeskrivning. Rapporten innehåller även en ekonomisk analys av drift- och investeringsutfall med tillhörande prognos för helåret samt en uppföljning av nyckeltal och avtalstrohet. Det finns även med en personaluppföljningsdel. sunderlag Delårsrapport januari-augusti 2019 Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen

10 Kultur- och fritidsnämnden Kfn 131 Dnr KFN 2019/0110 Begäran om yttrande - motion om att satsa på och att utveckla fritidsverksamheten Kultur- och fritidsnämnden beslutar 1. föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen med hänsyn till kommunens osäkra ekonomi, svårigheter med samordning och alltför höga förväntningar på ideella föreningar. Reservation Robin Svensson (S), Jenny Bolgert (S), Lars-Inge Andell (S), Marianne Johansson (S) och Evy Vilhelmsson (S) reserverar sig skriftligt mot beslutet, bilaga 1. Förslag till beslut på sammanträdet Robin Svensson (S) med stöd från Jenny Bolgert (S), Lars-Inge Andell (S), Marianne Johansson (S) och Evy Vilhelmsson (S) föreslår att tillstyrka motionen. sgång Ordförande finner att det finns två förslag till beslut, arbetsutskottets förslag och Robin Svenssons (S) förslag. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kultur- och fritidsnämnden föreslår att avslå motionen i enlighet med arbetsutskottets förslag. Omröstning begärd och genomförs Kultur- och fritidsnämnden godkänner följande ordning: Ja-röst för bifall till arbetsutskottets förslag. Nej-röst för bifall till Robin Svensson (S) förslag. Kultur- och fritidsnämnden beslutar tillstyrka arbetsutskottets förslag med 6 ja-röster och 5 nej-röster. ande Ja Nej Sven Andersson (M) X Eva Gullberg (M) X Carl-Johan Hollesen (L) X Inger Brosved (L) X Boris Melvås (KD) X

11 Kultur- och fritidsnämnden Jenny Bolgert (S) X Robin Svensson (S) X Lars-Inge Andell (S) X Marianne Johansson (S) X Evy Vilhelmsson (S) X Lena Språng (C) X Resultat 6 5 Robin Svensson (S) med stöd från Jenny Bolgert (S), Lars-Inge Andell (S), Marianne Johansson (S) och Evy Vilhelmsson (S) reserverar sig skriftligt mot beslutet. Beskrivning av ärendet Socialdemokraterna vill i motionen utreda hur fler elever, på alla kommunens skolor, kan ta del av utbudet inom idrott och kultur och samtidigt utveckla och förstärka fritidshemmens verksamhet genom ett samarbete dessa emellan. Socialdemokraterna yrkar på att fullmäktige beslutar att: - Satsa mer ekonomiska och personella resurser på fritidshemmen så att verksamheten kan utvecklas ytterligare - Utreda och ta fram ett förslag på hur idrotts- och kulturföreningar kan erbjuda eleverna olika aktiviteter inom fritidshemmens verksamhet, samt ta fram underlag för vilket ekonomiskt och övrigt stöd som föreningarna behöver för att kunna genomföra detta sunderlag DNR KS 2019/02751 Motion om att satsa på och utveckla fritidshemsverksamheten. Övervägande Barn och ungdomar har olika förutsättningar till fritid och föreningsliv beroende på en mängd faktorer som till exempel bostadsort, familjesituation och andra uppväxtvillkor av såväl ekonomisk, social och kulturell karaktär. Fritiden är en stor och viktig del av människors liv, den ger tillfälle till att göra sådant som upplevs meningsfullt, roligt och ger i sin positiva form bekräftelse, social samvaro och stimulans. Det är viktigt att barn ges möjlighet att prova på olika aktiviteter för att på så sätt finna det som känns meningsfullt och roligt för dem. Ett samarbete mellan fritidshemmen och föreningslivet, där föreningar förväntas stå för en del av verksamheten ställer höga krav på samordning och planering samt ideellt engagemang. Föreningslivet bygger till största del på ideellt engagemang hos människor som har sin huvudsakliga

12 Kultur- och fritidsnämnden sysselsättning på annat håll dagtid. För att få kontinuitet och kvalitet i den typen av verksamhet behövs tillskjutande av resurser. I det fall det är möjligt att tillskjuta medel ställer sig kultur- och fritidsnämnden positiv till en vidare utredning. Protokollsutdrag: kommunstyrelsen

13 Kultur- och fritidsnämnden Kfn 132 Dnr KFN 2019/0003 Delårsuppföljning internkontroll 2019 Kultur- och fritidsnämnden beslutar 1. godkänna rapportering av internkontroll 2019 delår Beskrivning av ärendet Kultur- och fritidsnämnden beslutade att anta förslag till internkontrollplan för 2019, med föreliggande riskanalys som underlag, att återrapportering till nämnden sker i samband delårsrapporten samt att slutredovisning sker i januari De beslutade internkontrollpunkterna för 2019 är: - Hög arbetsbelastning - Otydligt arbetssätt/gränsdragning gentemot politiken - Investeringar kostnader, projektkontroll och ansvar sunderlag Riskanalys 2019 Internkontrollplan 2019 Delårsuppföljning internkontroll 2019

14 Kultur- och fritidsnämnden Kfn 133 Dnr KFN 2018/0131 Samråd utställning av fördjupad översiktsplan för Kungsäter Kultur- och fritidsnämnden beslutar 1. tillstyrka samrådshandling fördjupad översiktsplan för Kungsäter Beskrivning av ärendet Ett förslag till fördjupad översiktsplan (FÖP) för Kungsäter har upprättats. Syftet med planen är att få en tydligare vägledning för hur den byggda miljön, infrastrukturen, grönstrukturen och vattenområden skulle kunna utvecklas i Kungsäter. Planen kommer att bli ett viktigt underlag för kommunens vardagsbeslut och planering, men är inte juridiskt bindande. Den fördjupade översiktsplanen omfattar Kungsäters tätort och dess närmsta omgivning. Förslaget har tidigare varit på samråd och har nu ställts ut enligt Plan- och bygglagen. sunderlag - Översiktsplan för, fördjupning för Kungsäter, utställnings-handling KS 2018/0282 beslut om utställning och remiss - Karta över värden och hänsyn Mark- och vattenanvändningskarta Rapport Trafikutredning - Översiktsplan för, fördjupning för Kungsäter, miljökonsekvensbeskrivning 28 maj Översiktsplan för, fördjupning för Kungsäter, samrådsredogörelse. Jämställdhetsbedömning En tidigare jämställdhetsbedömning har redan gjorts i detta ärende vilken är oförändrad. Övervägande I kultur- och fritidsnämndens beslut, 125, den 26 september 2018 föreslogs komplettering av texten i vissa delar av planen. Några kompletteringar har gjorts i utställningshandlingen gällande bland annat ungdomsverksamhet, kulturmiljöansvar och den fritidspolitiska strategin men några punkter behöver förstärkas.

15 Kultur- och fritidsnämnden Under rubriken Kultur och fritid nämns lokalbiblioteket och som dessutom flyttat till nytt läge i centrum. Komplettera texten med meröppet lokalbibliotek och en intilliggande aktivitetslokal, vilket ger fler möjligheter till möten mellan människor. Lokalbiblioteket blir också, i och med sin omlokalisering, en ny trafikalstrande målpunkt, och bör läggas till som detta. Meningen orten besöks regelbundet av bokbuss ska utgå. Detta var enbart under tiden orten stod utan lokalbibliotek. I Kungsäter finns, liksom i övrig landsbygd, en möjlighet att ta del av stöd från kommunen för att utveckla kultur- och fritidsutbud på orten. Detta kan ske i form av exempelvis uppförande av konstnärlig gestaltning eller erbjudande om mobila lösningar för evenemang. Detta kan inte ses ha kommit med i utställningshandlingen utan behöver kompletteras, kanske under huvudmannaskap. Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen

16 Kultur- och fritidsnämnden Kfn 134 Dnr KFN 2019/0122 Samrådsyttrande över förslag till detaljplan för del av Göingegården 1:13 Kultur- och fritidsnämnden beslutar 1. tillstyrka förslaget till detaljplan för del av Göingegården 1:13. Beskrivning av ärendet Planområdet som ligger strax väster om Trönninge samhälle och norr om Pilgatan, cirka fem kilometer norr om Varberg, utgörs av cirka 6,6 hektar. Planområdet är den tredje etappen av detaljplaner som utformas norr om Pilgatan, området ägs av Derome Hus AB och gränsar till detaljplanerna för etapp 1 och 2 som är helt eller delvis utbyggda. Den första etappen är bebyggd med förskolor och villabostäder. Genom detaljplanen för etapp två ska området bebyggas med blandad bostadsbebyggelse. Planen möjliggör även för en gång- och cykelbana utefter Pilgatans södra sida som förbinder bebyggelseområdet med Trönninge samhälle. Detaljplanens syfte är att bebygga området med en blandad form av bostadsbebyggelse. Bostadsbebyggelsen är placerad på de öppna ytorna samt i förankring med skogsbrynet vid Trilsberg och vid befintlig bebyggelse. Syftet är även att stärka en grön koppling mellan Trilsberg och Trönningebjär med natur- och parkmark. Bostadsbebyggelsen inom etapp 3 kommer att bredda bostadsutbudet i Trönninge som i nuläget domineras av villabebyggelse. Bebyggelsestrukturen som föreslås i området kommer att vara tät och variationsrik med villor, parhus/radhus och flerbostadshus. Tilltänkt bebyggelse utgörs av totalt cirka 140 bostäder i varierad upplåtelseform och bebyggelsetyp. Detaljplanen möjliggör flerbostadshus i tre till sex våningar och 14 friliggande villor samt ett 30-tal par- rad-, och/eller radhus i en till två våningar. Inom planområdet finns, enligt Riksantikvarieämbetets (Raä) register, fornlämning Raä Lindberg 130:1 och 131:1. I registret beskrivs dessa fornlämningar som stenåldersboplatser. Planområdet berörs även av Raä Lindberg 232, vilken är en hägnad i form av stenmur klassificerad som en övrig kulturhistorisk lämning. Stenmuren innefattas inte av något lagstadgat skydd enligt 2 kap 1 kulturmiljölagen (1988:950). Sett ur fornlämningssynpunkt finns inga synpunkter enligt Kulturmiljö Halland på hur muren ska hanteras. En arkeologisk förundersökning har genomförts av det aktuella planområdet av Kulturmiljö Halland. Undersökningen visade det endast rör sig om mindre lämningar av flinta. Kulturmiljö Hallands slutsats är att en

17 Kultur- och fritidsnämnden slutundersökning av fornlämningarna inte är nödvändig och inga ytterligare utredningar krävs. sunderlag Plan- och genomförandebeskrivning: Detaljplan för del av Göingegården 1:13, norr om Pilgatan etapp 3. Samrådshandling, , Varbergs kommun. Jämställdhetsbedömning De cykel- och gångstråk som planeras bör förses med adekvat belysning för att ge ökad trygghet åt båda könen (men särskilt kvinnor) under kvälls- och nattetid. Övervägande Vid varje byggnation av den här skalan är det viktigt att konstnärlig gestaltning beaktas, även om den inte ingår som del i detaljplanen. Vill exploatören ha konsultation inom området kan man kontakta konstansvarig på kulturavdelningen. Då Kulturmiljö Halland redan genomfört arkeologiska undersökningar av kända fornlämningar i området finns inget övrigt att tillägga. Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen

18 Kultur- och fritidsnämnden Kfn 135 Dnr KFN 2019/0138 Begäran om yttrande - namnförslag naturområde Munkagård 1:198 Kultur- och fritidsnämnden beslutar 1. tillstyrka föreliggande namnförslag, det vill säga Munkabydammen, som naturområdets namn. Beskrivning av ärendet Med anledning av ett nytt anlagt naturområde i Munkagård 1:198 behöver stadsbyggnadskontoret se över områdets namn. Området ligger i sydvästra delen av Tvååker där det tidigare saknats ett närliggande naturområde. Hamn- och gatuförvaltningen höll under invigningen av naturområdet en namntävling där ett antal namnförslag lämnades in. Stadsbyggnadskontoret föreslår att namnge området till Munkabydammen. sunderlag Stadsbyggnadskontorets beslutsförslag Dnr SBK 2019/39. Karta över området. Tvååkers hembygdsförenings synpunkter. Övervägande Kultur- och fritidsnämnden har inget att invända mot att namnge naturområdet till Munkabydammen. Prot. utdrag: Kommunstyrelsen

19 Kultur- och fritidsnämnden Kfn 136 Dnr Delegeringsärenden - redovisning Kultur- och fritidsnämnden beslutar 1. godkänna redovisningen 1. Projektbidrag för Fotosalong 2019 Varbergs Fotoklubb beviljas ett bidrag på 3600 kronor för att printa och montera utställningsbilder. (KFN 2019/0132) 2. Projektbidrag kultur Kajplats Balans beviljas ett bidrag på kronor för ett evenemang som vänder sig till boende och besökande i Träslöv under sommaren (KFN 2019/0128) 3. Idécentralen Ungdomar och fritidsledare beviljas ett bidrag på kronor för resa till Gotland för att ta del av arbete med ungdomsverksamhet och den lokala ungdomskulturen. (KFN 2019/0105) 4. Projektbidrag kultur Stiftelsen världsarvet Grimeton beviljas ett bidrag på kronor för fredsfest med inslag av senegalisk musik i samarbete med Acting 4 change. (KFN 2019/0140) 5. Tjänsteförättande avdelningschef fritid Åsa Johnsson, enhetschef Aktiv Senior. (KFN 2018/0016) 6. Tjänsteförättande förvaltningschef Jari Kajanne, avdelningschef ungdom. (KFN 2018/0016)

20 Kultur- och fritidsnämnden Kfn 137 Dnr Rapporter - redovisning Kultur- och fritidsnämnden beslutar 1. godkänna redovisningen 1. Ks 172 (KS 2019/0385) Tidplan för arbete med Budget 2021 och långtidsplan Ks 193 (KS 2019/0312) Svar på remiss Nationell världsarvsstrategi. 3. Protokoll kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott

21 Kultur- och fritidsnämnden Kfn 138 Dnr Förvaltningen informerar Kultur- och fritidsnämnden godkänner informationen. Förvaltningschef Katarina Sundberg informerar: 1. Avdelningschef ungdom, Jari Kajanne, har sagt upp sig och avslutar sin tjänst i december Genomlysning av organisation under hösten.