SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 (14) Barn- och utbildningsnämnden

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 (14) Plats och tid Kinna 7 april 2016 kl Beslutande L Sofia Sjöstrand, ordförande M Anders Lindahl M Elise Benjaminsson C Ann-Christine Andreasson MBP Henry Sandahl 1-7 C Lena Ferm Hansson tjänstgör för Henry Sandahl (MBP) 8-11 KD Elise Arnell S Christina Norman tjänstgör för Urban Jernberg (S) S Bodil Wennerström S Jonny Karlsson S Yasin Abbes 1-4 S Helena Johansson tjänstgör för Yasin Abbes (S) 5-11 V Kjell Andersson MOD Camilla Lennartsson SD Natalia E. Henriksson Övriga närvarande Ej tjänstgörande C Lena Ferm Hansson 1-7 ersättare L Egon Svensson MP Lo Göthberg Larsson KD Rune Imberg S Jessica Rhoden S Helena Johansson 1-4 S Petra Vogel SD Jarl Krűger Tjänstemän Lena Ilhage, nämndsekreterare Dennis Reinhold, förvaltningschef Marie Wank, förvaltningsekonom 2-4 Kenny Fredholm, verksamhetschef skola 2-3 Johan Sundqvist, utvecklingsledare 3 Cecilia Ragnarsson, verksamhetschef elevhälsa 4 Diana Magnusson, förskolechef 5 Utses att justera Bodil Wennerström Justeringens plats och tid Kinna Underskrifter Sekreterare Lena Ilhage Ordförande Sofia Sjöstrand Justerare Bodil Wennerström

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2 (14) ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Sammanträdesdatum Anslaget är uppsatt Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, Kinna Underskrift Lena Ilhage

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3 (14) Innehållsförteckning Skolskjuts Tingvallaskolan 1 Ekonomisk månadsrapport 2 Budget Ny modell för tilläggsbeloppen för de kommunala skolorna 4 Förändring av regler för barnomsorg på obekväm tid 5 Granskning av delegationshantering 6 Klassrum och matsal på Strömskolan 7 Rapport från kontaktpolitiker 8 Aktuella händelser 9 Meddelanden 10 Delegationsbeslut 11

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4 (14) 27/2016 Dnr Skolskjuts Tingvallaskolan s beslut Nedanstående elever beviljas skolskjuts till Tingvallaskolan läsåret 2016/17 Blivande årskurs 5 Carlsson, Julia Kungskullavägen 20 Berghem Fransson, Joel Lekvad Enebo Berghem Krantz Mauritzson,Nora Guntorp Rovegården 1 Berghem Oscarsson, Ella Kungskullavägen 7 Berghem Gyllinge, Elis Sjölyckevägen 25 Skene Blivande årskurs 6 Johansson, Klara Bengtsson, William Oja, Frida Lindkvist, Rasmus Granieri, Estelle Lekvad Bergagården Berghem Lekvad Maden 2 Berghem Slottsåsvägen 25 Skene Stenvägen 5 Berghem Viskadal 2 Berghem Ärendet Elever i årskurs 5 och 6 boende inom Habyskolans upptagningsområde hänvisas från läsåret 2015/16 till undervisning på Tingvallaskolan. Tingvallaskolans upptagningsområde har inga skolskjutszoner som sträcker sig in i Habyskolans område vilket gör att särskilt beslut om rätten till skolskjuts måste tas för dessa elever. Ärendets behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse s arbetsutskott , 7 Enhetschef Lena Ilhage redogör för ärendet. Ärendet diskuteras Beslutgång Ordförande frågar om arbetsutskottets förslag till beslut antas och finner att så sker. Skickas till De berörda elevernas vårdnadshavare

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5 (14) 28/2016 Dnr Ekonomisk månadsrapport Ärendet Förvaltningen har ställt samman en rapport för det ekonomiska läget inom barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområde efter mars månads slut. I redovisningen ingår: nettokostnad per verksamhet, personalkostnader, antal barn och elever och utfall per grundskola. Förvaltningsekonom Marie Wank och verksamhetschef Kenny Fredholm redogör för ärendet. Ärendet diskuteras Ordförande tackar för informationen

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6 (14) 29/2016 Dnr Budget s beslut frågar teknik- och serviceförvaltningen hur nuvarande underhållsskuld ser ut samt vad en skälig standard skulle innebära för hyreskostnaderna. Ärendet Marks kommun arbetar med en fyraårig budgetprocess. Fokus skall ligga på långsiktighet. Nämnderna ska analysera och kortfattat beskriva omvärldsförändringar (exempelvis lagstiftning, behov, nationella trender). För att kunna lägga ett budgetförslag inom angiven ram måste förändringar vägas mot den verksamhet som bedrivs idag. ska skicka ett budgetunderlag till kommunstyrelsen senast Ärendet kommer att behandlas på barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott och barn- och utbildningsnämnden Arbete med budget pågår utifrån lagda förutsättningar och förvaltningen har gjort en omvärldsanalys. Förvaltningsekonom Marie Wank och utvecklingsledare Johan Sundqvist redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Ledamöternas förslag till beslut Bodil Wennerström (S) föreslår att barn- och utbildningsnämnden frågar teknik- och serviceförvaltningen hur nuvarande underhållsskuld ser ut samt vad en skälig standard skulle innebära för hyreskostnaderna. Beslutgång Ordförande frågar om Wennerströms förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Skickas till Teknik- och serviceförvaltningen

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7 (14) 30/2016 Dnr Ny modell för tilläggsbeloppen Ärendet Tilläggsbelopp ska lämnas för barn och elever i fristående förskolor och skolor som har ett omfattande behov av särskilt stöd om inte betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter uppstår för kommunen. Beloppet är ersättning för extraordinära stödåtgärder som inte har koppling till den vanliga undervisningen. Det kan t ex vara tekniska hjälpmedel, särskilda läromedel, assistenthjälp och anpassning av lokal. Förvaltningen har låtit de kommunala skolorna ansöka om tilläggsbelopp på samma sätt som de fristående. Ansökningarna har bedömts av verksamhetschef för elevhälsa som därefter fattat beslut om belopp. Antalet ansökningar har ökat successivt och en del ansökningar är för barn och elever som har behov av särskilt stöd men där behovet måste lösas inom grundanslaget, de uppfyller inte kriterierna enligt skollagen. Förvaltningen har tagit fram en ny rutin från hösten 2016 för att fördela tillläggsbeloppen för de kommunala enheterna. Förskolan får i budget 2-2,5 miljoner vilka fördelas av förskolecheferna två gånger per år. Grundskolan delas i fyra rektorslag där 10 miljoner fördelas per elev. Varje lag fördelar tillsammans två gånger per år. Verksamhetscheferna deltar i fördelningsmötena Verksamhetschef Cecilia Ragnarsson redogör för ärendet. Ärendet diskuteras Ordförande tackar för informationen.

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8 (14) 31/2016 Dnr Förändring av regler för barnomsorg på tider när andra förskolor och fritidshem är stängda s beslut Stycket Vid schemaändringar ska vårdnadshavare meddela detta 14 dagar innan för att vara garanterad omsorg. ersätts med: Vid schemaändringar ska vårdnadshavare meddela detta 30 dagar innan för att vara garanterad omsorg. Undantag kan göras på grund av vårdnadshavarens arbetsvillkor. Tillägg görs under rubriken Köregler för omsorg på obekväm tid 3. Förskolechef kan frångå turordningen i kön för att fylla luckor i verksamhetens schema som inte utnyttjas fullt ut. Ärendet Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår förändringar i fastställda regler för omsorg på obekväm arbetstid. Utifrån perspektivet att kostnadseffektivisera verksamheten har det uppkommit förslag på förändringar i reglerna för att på ett bättre sätt utnyttja tilldelade resurser. Ärendets behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse s arbetsutskott , 6 Förskolechef Diana Magnusson föredrar ärendet. Ärendet diskuteras Beslutgång Ordförande frågar om arbetsutskottets förslag till beslut kan antas och finner att så sker.

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9 (14) 32/2016 Dnr Granskning av delegationshantering Ärendet PwC har under hösten granskat delegationshanteringen i kommunen. Frågan var om kommunstyrelsen och nämnderna säkerställer att delegationshanteringen sker på ett ändamålenligt och rättssäkert sätt. Barn och utbildningsnämnden har en delegationsordning daterad 11 mars Den bedöms vara ändamålsenlig till sitt innehåll och sin omfattning. I nämndens delegationsordning finns inte angivet hur delegationsbesluten skall anmälas. Dock sker anmälan av besluten genom att dessa skickas ut i samband med kallelsen till sammanträdet. Detta sker på ett korrekt sätt. Skollagen ger rektor beslutanderätt. Rektor kan även i vissa ärenden vidaredelegera sin beslutanderätt. Rektors beslutshantering anmäls inte till nämnden. Det är heller inte nödvändigt ur formell synpunkt. Däremot bör det vara av vikt att nämnden ur ett interkontrollperspektiv säkerställer att rektors beslutsfattande sker på ett korrekt sätt. Från förvaltningen upplevdes en osäkerhet kring den formella hanteringen av rektorsbeslut i myndighetsutövning mot enskild. Samtliga delegationsbeslut registreras på ett korrekt sätt. I nämndens internkontrollarbete finns ett moment för delegationshanteringen. Detta upplevdes dock inte fungera på ett tillfredställande sätt. Ärendets behandling PwC:s revisionsrapport daterad december 2016 med bilagor. Enhetschef Lena Ilhage föredrar ärendet samt informerar om vad delegation innebär. Ärendet diskuteras Ordförande tackar för informationen och meddelar att innehållet i barn- och utbildningsnämndens delegationsordning ska diskuteras ingående vid ett annat möte.

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10 (14) 33/2016 Dnr Klassrum och matsal på Strömskolan s beslut - Begäran om förstudie från teknik- och serviceförvaltningen för byggnation av motsvarande 3-5 klassrum med biutrymen samt matsal på Strömskolan. Förstudien bör innehålla olika lösningar samt kostnadsförslag. - Kostnadsförslagen ska innehålla uppgifter om kostnader för skäligt underhåll. Ärendet Strömskolan är trångbodd och på skolan saknas matsal. De flesta elever äter i sina klassrum utom årskurs fem som går till Lyckeskolan. I den lokalutredning som behandlades av nämnden i maj 2015 finns förslag om utbyggnad av skolan inklusive matsal, samt att skolan återgår till att bli en F-6 skola. Ärendets behandling Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad Uppgifter från enhetschefer inom kost och städ. s arbetsutskott , 8 Förvaltningschef Dennis Reinhold föredrar ärendet Ärendet diskuteras Ledamöternas förslag till beslut Bodil Wennerström (L) föreslår kostnadsförslagen ska innehålla uppgifter om kostnader för skäligt underhåll. Beslutgång Ordförande frågar om arbetsutskottets förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Ordförande frågar om Wennerströms tilläggsförslag kan antas och finner att så sker. Skickas till Teknik- och serviceförvaltningen

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11 (14) 34/2016 Rapport från kontaktpolitiker Petra Vogel har besökt Ängskolan och mycket är positivt men underhållet av lokalerna är dåligt. Lärare på Ängskolan har skrivit en lista på angeläget underhåll/städning samt förslag på åtgärder. Listan läggs i meddelande som inkommen handling till nästa möte. Hon berättar att matsalen upplevs som trång och att det är otillräckligt med datorer. Bodil Wennerström har besökt Örby förskola där verksamheten fungerar bra trots fler barn än normalt, de organiserar om för att klara av det. De tycker det vore bra med en digital vikarietjänst typ TimeCare som socialförvaltningen har. Natalia E Henriksson har besökt Örbyskolan och meddelar att skolan saknar en plan för hur mycket datorer det ska finnas per elev samt att de uppfattar skolan och matsalen som trång. Christina Norman, Rune Imberg, Lo Göthberg Larsson och Urban Jernberg har träffat förskolechefen för Ubbhult och Sätila förskolor samt besökt Ramdalens förskola. Underhållet av Sätila och Ubbhult förskola är eftersatt. Ska förskolan i Sätila fortsätta att användas bör alla fönster bytas omgående. Problem upplevs med att inte kunna konkurrera med löner, måste därför ibland tacka nej till nya förskollärare. Den nya tidtabellen för buss 330 har försämrat för föräldrar att lämna och hämta sina barn, den har också påverkat tillgången till timvikarier negativt. Gruppen var positiv till upplägget att flera politiker gick tillsammans, det blev mer givande diskussioner. Christina Norman har besökt Sätilaskolan där t.f. rektor berättar om flera sjukskrivna lärare och fem elever med hög skolfrånvaro vilka arbete pågår kring. Anders Lindal har besökt Fritsla och rapporterar att skolan fungerar bra, rektor har lyckats bra rekryteringar detta läsår. Skolan har några elever med hög frånvaro vilka man arbetar med, det som upplevs negativt är trafiksituation. Förskolorna fungerar också väl men har bekymmer med att klara att erbjuda plats inom fyra månader. Egon Svensson har besökt Strömskolan och verksamheten fungerar bra men man har bekymmer med matsituation, de saknar en matsal.

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12 (14) 35/2016 Aktuella händelser Verksamhetschef Dennis Reinhold informerar om aktuella händelser. Specialkost är en aktuell fråga som diskuteras med teknik- och serviceförvaltningen Förvaltningen arbetar särskilt med Sätilaskolan. Vikariepool diskuteras Förberedelsegrupper och klasser fungerar bra, flera är på väg ut i ordinarie grupper och klasser. Flytt av paviljonger till Strömskolan kan bli tre veckor för sena. Just nu annonserar vi efter ett 80-tal pedagoger och flera rektorer. Ordförande tackar för informationen

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13 (14) 36/2016 Meddelanden 1) Dnr Redovisning av vidtagna åtgärder efter tillsyn vid Montessoriförskolan Pärlan. 2) Dnr Statsbidrag för handledare inom läslyftet 3) Dnr Statsbidrag för maxtaxa inom förskolan, fritidshemmet 4) Dnr Beslut om stasbidrag för karriärsteg för lärare 5) Dnr Statsbidrag för undervisning under skollov 2016

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14 (14) 37/2016 Delegationsbeslut 1) Dnr ,2 Anmälan av kränkande behandling vid Öxabäckskolan, Barn- och elevombudet 2) Dnr ,3 Anmälan av kränkande behandling vid Sätilaskolan, Barn- och elevombudet 3) Dnr ,2 Anmälan till Skolinspektionen om elevs rätt till stöd och särskilt stöd samt rätten till utbildning 4) Dnr Svar till Skolinspektionen efter riktad tillsyn vid Marks Gymnasieskola 5) Dnr ,6 Delegationsbeslut gällande skolskjuts 6) Anställningsavtal ) Dnr Avtal beträffande förskoleplats 8) Dnr Delegationsbeslut gällande avstängning av kund 9) Dnr Överklagan gällande inackorderingstillägg 10) Dnr Delegationsbeslut gällande inhyrning av personal