SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Kommunfullmäktige. Se särskild närvarolista. Se särskild närvarolista. Se särskild närvarolista. Kommunkontoret ANSLAG/BEVIS

Transkript

1 1(30) Plats och tid Riddarsalen i Ödeshög, kl 19:00 20:30 Beslutande Ledamöter Se särskild närvarolista. Ersättare Se särskild närvarolista. Övriga närvarande Se särskild närvarolista. Justerare Mikael Eriksson (SD) och Karl-Gustav Johansson (C Justeringens plats och tid Kommunkontoret Underskrifter Sekreterare Paragrafer Maria Blomberg Ordförande Jonny Ståhl (C) Justerare Mikael Eriksson (SD) Karl-Gustav Johansson (C) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Ödeshög Underskrift Namn

2 2(30) Närvarolista Beslutande Ledamöter Jonny Ståhl (C), ordförande Peter Frejhagen (S), 1:e vice ordförande Charles Eriksson (ÖP) 2:e vice ordförande Annicki Oscarsson (KD) Lennart Åberg (KD) Magnus Oscarsson (KD) Gunilla Christensen (KD) Jonni Harrius (KD) Robert Wahlström (KD) Anders Rydberg (KD) Margoth Petersson (KD) Birgitta Widén Blomberg (KD) Charlotte Gustafsson (KD) Helén Tuhnberg (KD) tjänstgör för Mattias Petersson (KD) Chatrine Rydberg (KD) Johan Kollberg (S) Annika Sundholm (S) Anders Karlsson (S) Maria Gustafsson (S) Börje Lindholm (S) tjänstgör för Jeanette Andersson (S) Birgitta Hellman Magnusson (S) Roger Silfver (C) Lisbeth Antonsson (C) tjänstgör för Marianne Bremer (C) Karl-Gustav Johansson (C) tjänstgör för Samuel Stenstrand (C) Stig Widell (M) tjänstgör för Jonas Andersson (M) Kerstin Slatte (M) John Widegren (M) Teodor Johansson (M) tjänstgör för Betty Malmberg (M) Johan Tegnert (SD) Örjan Jansson (SD) Mikael Eriksson (SD) Tommy Andersson (SD) tjänstgör för Benny Jagefalk (SD) Karin Langhard (MP) Baharan Raoufi-Kvist (FI) Övriga närvarande Tjänstemän Ingmar Unosson, kommunchef Maria Blomberg, kommunsekreterare Annie Stenstrand, HR-konsult 60 Marie Holstensson, ekonomichef 61

3 3(30) Ärendelista 60 Dnr 2018/ Mångfaldspolicy inkluderat handlingsplan vid trakasserier Dnr 2018/ Ödeshögs kommuns delårsbokslut per Dnr 2018/ Skattesats Dnr 2018/ Sammanträdesdagar Dnr 2018/ Inkallelseordning för ersättare i nämnder och styrelser Dnr 2018/ Val av kommunrevisorer Dnr 2018/ Val av kommunstyrelse Dnr 2018/ Val av miljö- och byggnämnd Dnr 2018/ Val av barn- och utbildningsnämnd Dnr 2018/ Val av socialnämnd Dnr 2018/ Val av valnämnd Dnr 2018/ Val av kultur- och fritidsnämnd Dnr 2018/ Val av Överförmyndarnämnden för Motala, Mjölby, Vadstena och Ödeshögs kommuner Dnr 2018/ Val av styrelse för Ödeshögs Kommunhus AB Dnr 2018/ Val av styrelse för Ödeshögsbostäder AB Dnr 2018/ Val av styrelse för Ödeshögs Utvecklings AB Dnr 2018/ Val av styrelse till Projekt i Ödeshög AB Dnr 2018/ Val av styrelse till BK Porten i Ödeshög AB Dnr 2018/ Val till Änkefru Charlotta Gustava Behms Stiftelse Dnr 2018/

4 4(30) Val av direktion i Kommunalförbundet ITSAM Dnr 2018/ Delgivning - Ny ersättare/ledamot i kommunfullmäktige efter Bengt Gideskog (M)... 30

5 5(30) 60 Dnr 2018/ Mångfaldspolicy inkluderat handlingsplan vid trakasserier s beslut Mångfaldspolicy inklusive handlingsplan vid trakasserier godkänns. Sammanfattning Nuvarande policy daterad är i behov av att revideras. Nuvarande riktlinjer och rutiner avseende trakasserier, seuella trakasserier och repressalier granskades under våren 2018 av Diskrimineringsombudsmannen (DO). DO bedömde att handlingen inte uppfyller kraven och behöver revideras. I den nya mångfaldspolicyn anges att Ödeshögs kommun aktivt ska arbeta för att förebygga och motverka trakasserier, seuella trakasserier och repressalier. Beslutsunderlag Mångfaldspolicy inkluderat handlingsplan vid trakasserier Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse KS 118/18 Yrkanden Annicki Oscarsson (KD): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Baharan Rauoufi-Kvist (FI): Ärendet återremitteras till kommunstyrelsen i syfte att ta fram en konkretiserad handlingsplan som även omfattar aktiva åtgärder för kommunens arbete mot diskriminering.

6 6(30) Beslutsgång Ordföranden ställer först proposition på om ärendet ska avgöras idag eller om ärendet ska återremitteras till kommunstyrelsen och finner att ärendet ska avgöras idag. Omröstning begäras. godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för att avgöra ärendet idag Nej-röst för att återremittera ärendet Ordföranden ställer därefter proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige har beslutat i enlighet med förslaget. Omröstningsresultat Med 28 ja-röster för att avgöra ärendet idag och 3 nej-röster för att återremittera ärendet och 3 som avstår från att rösta beslutar kommunfullmäktige att ärendet ska avgöras idag (se redovisning nästa sida).

7 7(30) Redovisning av omröstning Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår Peter Frejhagen (S) Charles Eriksson (ÖP) Annicki Oscarsson (KD) Lennart Åberg (KD) Magnus Oscarsson (KD) Gunilla Christensen (KD) Jonni Harrius (KD) Robert Wahlström (KD) Anders Rydberg (KD) Margoth Petersson (KD) Birgitta Widén Blomberg (KD) Charlotte Gustafsson (KD) Helén Tuhnberg (KD) Chatrine Rydberg (KD) Johan Kollberg (S) Annika Sundholm (S) Anders Karlsson (S) Maria Gustafsson (S) Börje Lindholm (S) Birgitta Hellman Magnusson (S) Roger Silfver (C) Lisbeth Antonsson (C) Karl-Gustav Johansson (C) Stig Widell (M) Kerstin Slatte (M) John Widegren (M) Teodor Johansson (M) Johan Tegnert (SD) Örjan Jansson (SD) Mikael Eriksson (SD) Tommy Andersson (SD) Karin Langhard (MP) Baharan Raoufi-Kvist (FI) Jonny Ståhl (C), ordförande SUMMA

8 8(30) Reservationer/protokollsanteckningar Baharan Rauoufi-Kvist (FI) reserverar sig mot beslutet och lämnar följande protokollsanteckning: Feministiskt initiativ yrkar på återremiss av ärendet Mångfaldspolicy inkluderat handlingsplan vid trakasserier Dnr 2018/00248 på grund av nedanstående anledningar. 1. Mångfaldspolicyn bör gå längre än att bara uppfylla lagens krav, vilka vi ser som minimikrav. Detta gäller särskilt Mål och Rutiner och riktlinjer etc där formuleringarna bör vara tydligare. 2. Handlingsplanen är för summarisk och behöver konkretiseras genom att a) undersöka om det finns risker för diskriminering eller repressalier eller om det finns andra hinder för enskildas lika rättigheter och möjligheter i verksamheten b) analysera orsaker till upptäckta hinder och risker c) vidta de förebyggande och främjande åtgärder som skäligen kan krävas d) följa upp och utvärdera arbetet enligt a c I kommunstyrelsens förslag ser vi inte dessa steg och det finns inga aktiva åtgärder angivna för att motverka diskriminering. Den föreslagna handlingsplanen beskriver endast åtgärder då skadan redan har skett. SKL har på sin hemsida en Verktygslåda för lika rätt ( ismdiskriminering/verktygsladaforlikaratt html) samt specifikation av aktiva åtgärder mot diskriminering ( atgarder.2643.html) Vi önskar en konkret mångfaldsplan i enlighet med SKL:s Verktygslåda för lika rätt och Specifikation av aktiva åtgärder mot diskriminering. Vi vill se att några konkreta mätbara mål tas fram med tidsplan och att man tydligt uttrycker vem som är ansvarig för de olika delarna i planen. Planen ska även innehålla uppföljning/redovisning.

9 9(30) 61 Dnr 2018/ Ödeshögs kommuns delårsbokslut per s beslut Delårsrapporten per godkänns Sammanfattning Enligt den kommunala redovisningslagens (KRL) kapitel 9 skall kommunen minst en gång under räkenskapsåret upprätta en särskild redovisning (delårsrapport) för verksamheten från räkenskapsårets början. Delårsrapporten ska även behandlas i fullmäktige. Revisorerna ska skriftligen bedöma om resultatet i delårsrapporten är förenligt med de mål som fullmäktige beslutat. Ekonomikontoret har upprättat delårsrapport för perioden till och med som visar ett periodresultat som uppgår till +6,5 miljoner kronor mot ett budgeterat resultat på + 7,3 miljoner kronor. Prognosen för helåret är ett resultat på +6,3 miljoner kronor. Periodens bruttoinvesteringar uppgår totalt till 14,1 miljoner kronor. Nettoinvesteringarna är 12,9 miljoner kronor. Detta är 22,9 miljoner kronor mindre än de budgeterade nettoinvesteringarna som uppgår till 35,7 miljoner kronor. Större investeringar under perioden är förskola i Rök, ombyggnad av Solgården, bredband, gatubeläggningar samt nya VA-ledningar. Rapporten innehåller även verksamhetsberättelser med en utvärdering av verksamhetsmålen för perioden. Där görs även en budgetprognos för helåret Kommunstyrelsen prognostiserar ett överskott på 0,6 miljoner kronor, miljö- och byggnämnden ett överskott på 0,3 miljoner kronor, socialnämnden ett underskott på 0,4 miljoner kronor och barn- och utbildningsnämnden prognostiserar ett underskott på 2,9 miljoner kronor. Finansieringen förväntas göra ett överskott på 1,4 miljoner kronor. Jämfört med kommunens årsredovisning innehåller rapporten inte en sammanställd redovisning då RRKs kriterier för detta inte är uppfyllda. Däremot finns en bedömning om helårsutfallet hos koncernföretagen.

10 10(30) Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad Ödeshögs kommuns delårsrapport, daterad den 4 oktober 2018 KS 119/18 Revisorerna

11 11(30) 62 Dnr 2018/ Skattesats 2019 s beslut Skattesatsen för 2019 är oförändrad, det vill säga 21:60 kronor. Sammanfattning Kommunstyrelsen har att före oktober månads utgång föreslå skattesats för nästkommande år. - KL kap 8 6. Fullmäktige ska fastställa budget och skattesats före november månads utgång - KL kap 8 9. Beslutsunderlag Ekonomichefens tjänsteskrivelse KS 114/18 Yrkanden Annicki Oscarsson (KD): Bifall till kommunstyrelsens förslag.

12 12(30) 63 Dnr 2018/ Sammanträdesdagar 2019 s beslut Förslag till sammanträdesdagar 2019 för kommunfullmäktige antas. Sammanfattning Kommunledningsförvaltningen har upprättat ett förslag till sammanträdesdagar för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Förslaget är avstämt med kommunchefen, ekonomichefen samt med kommunalrådet. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse Förslag till sammanträdestider KS 116/18

13 13(30) 64 Dnr 2018/ Inkallelseordning för ersättare i nämnder och styrelser s beslut Inkallelseordning : För ledamot tillhörande nedanstående parti Kristdemokraterna Centerpartiet Socialdemokraterna Moderaterna Sverigedemokraterna Ödeshögspartiet Miljöpartiet Feministiskt initiativ inträder ersättare i nedan angivet parti, om ej annat är beslutat KD, C, S, M, ÖP, MP, Fi, SD C, S, KD, M, MP, ÖP, Fi, SD S,KD,C, MP, M, ÖP, Fi, SD M, SD, ÖP, C, KD, S, MP, Fi SD, M, ÖP, C, KD, S, MP, Fi ÖP, MP, Fi, M, SD, S, C, KD MP, Fi, ÖP, S, C, KD, M, SD Fi, MP, ÖP, C, S, KD, M, SD Sammanfattning För att undvika oönskade partivälingar fastställs en särskild inkallelseordning för ersättare. Samtliga nämnder och styrelser

14 14(30) 65 Dnr 2018/ Val av kommunrevisorer s beslut 1. Till kommunrevisorer utses: Gunilla Mikaelsson KD Emma Henrysson KD Ann-Britt Scherman S Michael Cornell C Aleander Gideskog M Åke Johansson ÖP 2. utser till ordförande för kommunrevisorerna för mandatperioden : Aleander Gideskog M 3. utser till vice ordförande för kommunrevisorerna för mandatperioden : Michael Cornell C De valda Kommunrevisionen Samtliga nämnder och styrelser

15 15(30) 66 Dnr 2018/ Val av kommunstyrelse s beslut 1. Till ledamöter i kommunstyrelsen utses: Annicki Oscarsson KD Lennart Åberg KD Jonni Harrius KD Robert Wahlström KD Anders Karlsson S Annika Sundholm S Jeanette Andersson S Roger Silfver C Jonas Andersson M Johan Tegnert SD Charles Eriksson ÖP 2. Till ersättare i kommunstyrelsen utses: Hans Blomberg KD Gunilla Christensen KD Anders Rydberg KD Karl-Gustav Johansson C Evelina Stillerson S Per Svenningsson S Åse Wännerstam C Mattias Carlsson C Kerstin Slatte M Mikael Eriksson SD Baharan Raoufi-Kvist FI 3. Till ordförande i kommunstyrelsen utses: Annicki Oscarsson KD

16 16(30) 4. Till 1:e vice ordförande i kommunstyrelsen utses: Anders Karlsson S 5. Till 2:e vice ordförande i kommunstyrelsen utses: Jonas Andersson M De valda Personalenheten

17 17(30) 67 Dnr 2018/ Val av miljö- och byggnämnd s beslut 1. Till ledamöter i miljö- och byggnämnden utses: Jonni Harrius KD Mattias Petersson KD Anders Karlsson S Per-Arne Hagby C Mikael Eriksson SD 2. Till ersättare i miljö- och byggnämnden utses: Jonny Stålknapp KD Peter Olofsson KD Conny Kollberg S Ulf Lundstedt C Stig Widell M 3. Till ordförande i miljö- och byggnämnden utses: Jonni Harrius KD 4. Till vice ordförande i miljö- och byggnämnden utses: Anders Karlsson S De valda Miljö- och byggnämnden Personalenheten

18 18(30) 68 Dnr 2018/ Val av barn- och utbildningsnämnd s beslut 1. Till ledamöter i barn- och utbildningsnämnden utses: Robert Wahlström KD Heléne Thunberg KD Hans Björn KD Maria Gustafsson S Elisabet Nilsson C Teodor Johansson M Marcus Gustafsson SD 2. Till ersättare i barn- och utbildningsnämnden utses: Margot Petersson KD Charlotte Gustafsson KD Catarina Johansson C Jeanette Andersson S Gunni Karlsson C Kerstin Slatte M Christina Bryntesson MP 3. Till ordförande i barn- och utbildningsnämnden utses: Robert Wahlström KD 4. Till vice ordförande i barn- och utbildningsnämnden utses: Elisabet Nilsson C De valda barn- och utbildningsnämnden Personalenheten

19 19(30) 69 Dnr 2018/ Val av socialnämnd s beslut 1. Till ledamöter i socialnämnden utses: Christina Bruhno KD Mikael Brickarp KD Chatrine Rydberg KD Johan Kollberg S Gunilla Beck-Runnander C Per Jakobsson M Elisabeth Samuelsson Fi 2. Till ersättare i socialnämnden utses: Irene Ehn KD Gunilla Carlsson KD Lisbeth Antonsson C Annika Sundholm S Samuel Stenstrand C Gabriella Cahlin M Tommy Andersson SD 3. Till ordförande i socialnämnden utses: Johan Kollberg S 4. Till vice ordförande i socialnämnden utses: Christina Bruhno KD De valda Socialnämnden Personalenheten

20 20(30) 70 Dnr 2018/ Val av valnämnd s beslut 1. Till ledamöter i valnämnden utses: Mikael Brickarp KD Jonny Harrius KD Peter Frejhagen S Jonny Ståhl C Claes Dufmats M 2. Till ersättare i valnämnden utses: Hans Blomberg KD Benny Nilsson S Eva Egedal C Karl-Gustav Johansson C Lars-Göran Bonander SD 3. Till ordförande i valnämnden utses: Jonny Ståhl C 4. Till vice ordförande i valnämnden utses: Mikael Brickarp KD De valda Personalenheten

21 21(30) 71 Dnr 2018/ Val av kultur- och fritidsnämnd s beslut 1. Till ledamöter i kultur- och fritidsnämnden utses: Gunilla Christensen KD Birgitta Widén-Blomberg KD Börje Lindholm S Marianne Bremer C Kalle Bäck M 2. Till ersättare i kultur- och fritidsnämnden utses: Mattias Petersson KD Åse Wännerstam C Birgitta Hellman Magnusson S Refik Beka C Hans Ström SD 3. Till ordförande i kultur- och fritidsnämnden utses: Börje Lindholm S 4. Till vice ordförande i kultur- och fritidsnämnden utses: Gunilla Christensen KD De valda Kultur- och fritidsnämnden Personalenheten

22 22(30) 72 Dnr 2018/ Val av Överförmyndarnämnden för Motala, Mjölby, Vadstena och Ödeshögs kommuner s beslut 1. Till ledamot i Överförmyndarnämnden för Motala, Mjölby, Vadstena och Ödeshögs kommuner utses: Ove Bäck C 2. Till ersättare i Överförmyndarnämnden för Motala, Mjölby, Vadstena och Ödeshögs kommuner utses: Christer Torebring KD De valda Motala kommun Personalenheten

23 23(30) 73 Dnr 2018/ Val av styrelse för Ödeshögs Kommunhus AB s beslut 1. Till ledamöter i styrelsen för Ödeshögs kommunhus AB utses: Annicki Oscarsson KD Jonni Harrius KD Anders Karlsson S Roger Silfver C Jonas Andersson M 2. Till ersättare i styrelsen för Ödeshögs kommunhus AB utses: Lennart Åberg KD Robert Wahlström KD Annika Sundholm S Karl-Gustav Johansson C Johan Tegnert SD 3. Till ordförande i styrelsen för Ödeshögs kommunhus AB utses: Annicki Oscarsson KD 4. Till vice ordförande i styrelsen för Ödeshögs kommunhus AB utses: Anders Karlsson S De valda Ödeshögs kommunhus AB Personalenheten

24 24(30) 74 Dnr 2018/ Val av styrelse för Ödeshögsbostäder AB s beslut 1. Till ledamöter i styrelsen för Ödeshögsbostäder AB utses: Magnus Oscarsson KD Martin Blomberg Benny Nilsson S Karl-Gustav Johansson C Mikael Eriksson SD 2. Till personliga ersättare i styrelsen för Ödeshögsbostäder AB utses: Peter Olofsson KD (personlig ersättare för Magnus Oscarsson KD) Christer Torebring KD (personlig ersättare för Martin Blomberg) Johanna Karlsson S (personlig ersättare för Benny Nilsson S) Ove Bäck C (personlig ersättare för Karl-Gustav Johansson C) Jonas Andersson M (personlig ersättare för Mikael Eriksson SD) 3. Till ordförande i styrelsen för Ödeshögsbostäder AB utses: Karl-Gustav Johansson C 4. Till vice ordförande i styrelsen för Ödeshögsbostäder AB utses: Magnus Oscarsson KD De valda Ödeshögsbostäder AB Personalenheten

25 25(30) 75 Dnr 2018/ Val av styrelse för Ödeshögs Utvecklings AB s beslut 1. Till ledamöter i styrelsen för Ödeshögs Utvecklings AB utses: Annicki Oscarsson KD Anders Karlsson S Jonas Andersson M 2. Till personliga ersättare i styrelsen för Ödeshögs Utvecklings AB utses: Jonni Harrius KD (personlig ersättare för Annicki Oscarsson KD) Annika Sundholm S (personlig ersättare för Anders Karlsson S) Mikael Eriksson SD (personlig ersättare för Jonas Andersson M) 3. Till ordförande i styrelsen för Ödeshögs Utvecklings AB utses: Annicki Oscarsson KD 4. Till vice ordförande i styrelsen för Ödeshögs Utvecklings AB utses: Anders Karlsson S De valda Ödeshögs Utvecklings AB Personalenheten

26 26(30) 76 Dnr 2018/ Val av styrelse till Projekt i Ödeshög AB s beslut 1. Till ledamöter i styrelsen för Projekt i Ödeshög AB utses: Karl-Gustav Johansson C Magnus Oscarsson KD Benny Nilsson S Martin Blomberg Mikael Eriksson SD 2. Till ordförande i styrelsen för Projekt i Ödeshög AB utses: Karl-Gustav Johansson C De valda Projekt i Ödeshög AB Personalenheten

27 27(30) 77 Dnr 2018/ Val av styrelse till BK Porten i Ödeshög AB s beslut 1. Till ledamöter i styrelsen för BK Porten i Ödeshög AB utses: Annicki Oscarsson KD Anders Karlsson S Jonas Andersson M 2. Till personliga ersättare i styrelsen för BK Porten i Ödeshög AB utses: Jonni Harrius KD (Personlig ersättare för Annicki Oscarsson KD) Annika Sundholm S (Personlig ersättare för Anders Karlsson S) Mikael Eriksson SD (Personlig ersättare för Jonas Andersson M) De valda BK Porten i Ödeshög AB Personalenheten

28 28(30) 78 Dnr 2018/ Val till Änkefru Charlotta Gustava Behms Stiftelse s beslut 1. Till ledamöter i Änkefru Charlotta Gustava Behms Stiftelse utses: Per Karlsson Jan-Olof Segersson C 2. Till ersättare i Änkefru Charlotta Gustava Behms Stiftelse utses: Gunni Karlsson C De valda Änkefru Charlotta Gustava Behms Stiftelse Personalenheten

29 29(30) 79 Dnr 2018/ Val av direktion i Kommunalförbundet ITSAM s beslut 1. Till ledamot i direktionen i Kommunalförbundet ITSAM utses: Annicki Oscarsson KD 2. Till personlig ersättare för Annicki Oscarsson KD i direktionen i Kommunalförbundet ITSAM utses: Anders Karlsson S De valda Kommunalförbundet ITSAM Personalenheten

30 30(30) 80 Dnr 2018/ Delgivning - Ny ersättare/ledamot i kommunfullmäktige efter Bengt Gideskog (M) Sammanfattning På dagens sammanträde delges kommunfullmäktige att länsstyrelsen har utsett en ny ledamot/ersättare i kommunfullmäktige efter Bengt Gideskog (M). Ny ledamot i kommunfullmäktige är Betty Malmberg (M) och ny ersättare är Teodor Johansson (M). Beslutsunderlag Länsstyrelsens beslut