Plats och tid Kommunfullmäktiges sessionssal, klockan

Transkript

1 Kommunfullmäktige Plats och tid Kommunfullmäktiges sessionssal, klockan ande Gösta Bergenheim (M), ordförande ViviAnne Johansson (C), första vice ordförande Håkan Johannesson (S), andra vice ordförande Ann-Charlotte Stenkil (M) Peter Sjöholm (M) Hanna Netterberg (M) Erland Linjer (M) Micael Åkesson (M) Anette Lofjärd (M) Reine Antonér (M) Anne Tano (M) Hannah Björnerhag (M) ersätter Ulrika Eriksson (M) Sven Andersson (M) Nevrie B Suleyman (M) Andreas Björklund (M) Christofer Bergenblock (C) Lena Språng (C) Eva Pehrsson-Karlsson (C) Christian Persson (C), Katarina Sundvall (C) Stefan Stenberg (C) Carl-Magnus Wikelund (C) Harald Lagerstedt (C) Tobias Carlsson (L) Cecilia Rönn (L) Marianne Nord-Lyngdorf (L) Mikael Bonde (L) Karl-Johan Wiktorp (L) Morgan Börjesson (KD) Roger Kardemark (KD) Ann-Kristin Herdell (KD) Karl-Gunnar Svensson (KD) ersätter René Ljung (KD) Jana Nilsson (S) Jeanette Qvist (S) Lukas Nord Axelsson (S) Turid Ravlo-Svensson (S) Tomas Johansson (S) Linda Berggren (S) Kent Norberg (S) ersätter Anders Friebe (S) Rita Wiberg (S) ersätter Jenny Bolgert (S) Anton el Raai (S) Samuel Molin (S) ersätter Malin Kjellberg (S) Lennart Johansson (S) Julia Nord Axelsson (S) Lennart Isaksson (S) Ann-Britt Jansson Bensköld (S) Katarina Eiderbrant (S) Peter Stoltz (S) Birgitta Sagdahl Wildtberg (S) Lars-Åke Erlandsson (V) Kajsa Lissel (V) Gerhard Eriksson (V) Björn Mellquist (V) ersätter Kjell-Erik Karlsson (V) Olle Hällnäs (SD) Patrick Nathanson (SD) ersätter Tobias Havasi (SD) Erik Hellsborn (SD) Ingrid Jordebo (SD) Andreas Havasi (SD) Christina Fermhede (SD) Fredrik Gustafsson (SD) Jörgen Pejle (SD) Övriga deltagare Marcus Andersson, kommunsekreterare Utses att justera Eva Pehrsson-Karlsson (C) och Kajsa Lissel (V) Ersättare Andreas Björklund (M)

2 Kommunfullmäktige Justeringens plats och tid Kommunkansliet, 30 april 2019, klockan Sekreterare Marcus Andersson Paragraf Ordförande Gösta Bergenheim (M) Justerande Eva Pehrsson-Karlsson (C) Kajsa Lissel (V)

3 Kommunfullmäktige Kf 55 Dnr KS 2019/0029 Allmänhetens frågestund 1. anse frågan besvarad. Pierre Ringborg ställer fråga om teknisk utveckling och införande av digitala system inom socialtjänsten. Socialnämndens ordförande Erland Linjer (M) svarar på frågan.

4 Kommunfullmäktige Kf 56 Dnr KS 2019/0223 Motion från Jeanette Qvist (S) och Samuel Molin (S) om att ge ungdomar möjlighet att påverka och vara delaktiga 1. remittera ärendet till kommunstyrelsen. Jeanette Qvist (S) och Samuel Molin (S) har 17 april 2019 lämnat motion om att ge ungdomar möjlighet att påverka och vara delaktiga.

5 Kommunfullmäktige Kf 57 Dnr KS 2019/0224 Motion från Birgitta Sagdahl Wildtberg (S) om tätorten Löftaskog 1. remittera ärendet till kommunstyrelsen. Birgitta Sagdahl Wildtberg (S) har 17 april 2019 lämnat motion om tätorten Löftaskog.

6 Kommunfullmäktige Kf 58 Dnr KS 2019/0225 Motion från Birgitta Sagdahl Wildtberg (S) om utbildning till undersköterska/skötare 1. remittera ärendet till kommunstyrelsen. Birgitta Sagdahl Wildtberg (S) har 17 april 2019 lämnat motion om utbildning till undersköterska/skötare.

7 Kommunfullmäktige Kf 59 Dnr KS 2019/0226 Motion från Katarina Eiderbrant (S) om barnkonventionen 1. remittera ärendet till kommunstyrelsen. Katarina Eiderbrant (S) har 17 april 2019 lämnat motion om barnkonventionen.

8 Kommunfullmäktige Kf 60 Dnr KS 2019/0229 Motion från Birgitta Sagdahl Wildtberg (S) om kommunala investeringar 1. remittera ärendet till kommunstyrelsen. Birgitta Sagdahl Wildtberg (S) har 22 april 2019 lämnat motion om kommunala investeringar.

9 Kommunfullmäktige Kf 61 Dnr KS 2019/0235 Motion från Lars-Åke Erlandsson (V), Kajsa Lissel (V), Gerhard Eriksson (V), Kjell-Erik Karlsson (V) och Björn Mellqvist (V) om kommunal koldioxidbudget 1. remittera ärendet till kommunstyrelsen. Lars-Åke Erlandsson (V), Kajsa Lissel (V), Gerhard Eriksson (V), Kjell-Erik Karlsson (V) och Björn Mellqvist (V) har 23 april 2019 lämnat motion om kommunal koldioxidbudget.

10 Kommunfullmäktige Kf 62 Dnr KS 2019/0180 Interpellation om försörjningsstöd till ensamkommande ungdomar 1. interpellationen får ställas och besvaras sist på sammanträdet. Lars-Åke Erlandsson (V) har 1 april 2019 lämnat en interpellation om försörjningsstöd till ensamkommande ungdomar.

11 Kommunfullmäktige Kf 63 Dnr KS 2018/0516 Begäran om röstsammanräkning 1. entlediga René Ljung (KD) från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige 2. hos länsstyrelsen begära röstsammanräkning för utseende av ny ledamot och i förekommande fall ny ersättare för Kristdemokraterna i fullmäktige. René Ljung (KD) har i skrivelse 7 april 2019 begärt entledigande från sitt uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige. Protokollsutdrag: Länsstyrelsen René Ljung PA-avdelningen Kommunkansliet

12 Kommunfullmäktige Kf 64 Dnr KS 2018/0516 Begäran om entledigande och nominering av ersättare i lokala säkerhetsnämnden vid Ringhals kärnkraftverk 1. begära hos Regeringen att entlediga René Ljung (KD) från uppdraget som ersättare i lokala säkerhetsnämnden vid Ringhals kärnkraftverk 2. begära hos Regeringen att utse Ann-Kristin Herdell (KD) som ny ersättare i lokala säkerhetsnämnden vid Ringhals kärnkraftverk. René Ljung (KD) har i skrivelse 7 april 2019 begärt entledigande från sitt uppdrag som ersättare i lokala säkerhetsnämnden vid Ringhals kärnkraftverk. Protokollsutdrag: Regeringen René Ljung Ann-Kristin Herdell Lokala säkerhetsnämnden vid Ringhals kärnkraftverk PA-avdelningen Kommunkansliet

13 Kommunfullmäktige Kf 65 Dnr KS 2018/0516 Fyllnadsval av ledamot i miljö- och hälsoskyddsnämnden 1. till ny ledamot i miljö- och hälsoskyddsnämnden utse Rune Andersson (S). Med anledning av Kjell-Ove Cederholms (S) bortgång ska ny ledamot i miljö- och hälsoskyddsnämnden utses av kommunfullmäktige. Protokollsutdrag: Rune Andersson Miljö- och hälsoskyddsnämnden PA-avdelningen Kommunkansliet

14 Kommunfullmäktige Kf 66 Dnr KS 2018/0516 Entledigande och fyllnadsval av ledamot i servicenämnden 1. entlediga Thom Ericsson (M) från uppdraget som ledamot i servicenämnden 2. till ny ledamot i servicenämnden utse Kristian Wallman (M), Skräddaregatan 89, Tvååker. Thom Ericsson (M) har i skrivelse 21 mars 2019 begärt entledigande från sitt uppdrag som ledamot i servicenämnden. Protokollsutdrag: Thom Ericsson Kristian Wallman Servicenämnden PA-avdelningen Kommunkansliet

15 Kommunfullmäktige Kf 67 Dnr KS 2018/0516 Fyllnadsval av ledamot i utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 1. till ny ledamot i utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden utse Jan-Olof Skoglund (SD), Liljevägen 5 A, Bua. Kommunfullmäktige har 12 mars 2019, 35, beslutat entlediga Anna Vilfalk (SD) från uppdraget som ledamot i utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden. Protokollsutdrag: Jan-Olof Skoglund Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden PA-avdelningen Kommunkansliet

16 Kommunfullmäktige Kf 68 Dnr KS 2018/0516 Entledigande och fyllnadsval av nämndeman i Varbergs tingsrätt 1. entlediga Lukas Nord Axelsson från uppdraget som nämndeman vid Varbergs tingsrätt 2. till ny nämndeman vid Varbergs tingsrätt utse Lovisa Aijmer, Bergsgatan 10 E, Varberg. Lukas Nord Axelsson har i skrivelse 18 april 2019 begärt entledigande från sitt uppdrag som nämndeman vid Varbergs tingsrätt. Protokollsutdrag: Lukas Nord Axelsson Lovisa Aijmer Varbergs tingsrätt Kommunkansliet

17 Kommunfullmäktige Kf 69 Dnr KS 2018/0651 Årsredovisning godkänna årsredovisning 2018 för. Förslag till beslut på sammanträdet Ann-Charlotte Stenkil (M), Morgan Börjesson (KD), Karl-Gunnar Svensson (KD), Tobias Carlsson (L), Erland Linjer (M), Lena Språng (C), Mikael Åkesson (M), Hanna Netterberg (M), Christian Persson (C), Christofer Bergenblock (C) och Eva Pehrsson-Karlsson föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. sordning Ordförande ställer fråga om bifall eller avslag till kommunstyrelsens förslag och finner det bifallet. Årsredovisningen ska redogöra för utfallet av verksamheten, verksamhetens finansiering och den ekonomiska ställningen vid räkenskapsårets slut. Kommunfullmäktiges fyra strategiska målområden är utvalda för att leda Varberg i riktning mot Vision 2025 Västkustens kreativa mittpunkt. I sammanställningen av årets målrapportering finns många goda resultat att glädjas över. Insatser för att underlätta samarbete över förvaltnings-och bolagsgränser och mellan olika kommunala verksamheter fortsätter. Under året har kommunen uppnått fina resultat kopplade till målområdet miljö och klimat, bland annat inom energieffektivisering och förnybar energi. Det finns en brist på bostäder i Varberg men just nu finns det en balans mellan bostadsbyggnation och befolkningsökning. Långsiktiga strategier har bidragit till fortsatt goda skolresultat överlag i Varbergs kommun och andelen ungdomar som två år efter fullföljd kommunal gymnasieutbildning studerar eller är etablerade på arbetsmarknaden har ökat. Fortsatta satsningar har gjorts för att förbättra företagsklimatet och i Svenskt näringslivs företagsklimatsmätning visar Varberg en positiv trend. Målinriktat arbete avseende området hälsa-och social sammanhållning har lett till fina resultat. Uppföljningen av arbetet visar att aktiva insatser bedrivs inom målområdet och att kommunens samtliga verksamheter deltar utifrån sina respektive grunduppdrag.

18 Kommunfullmäktige Slutförda och påbörjade investeringar Under året har flera stora investeringar gjorts i om-och tillbyggnad av kommunens skolor och en ny förskola på Brunnsberg har byggts Bumerangen. Planering pågår för ett nytt särskilt boende i Träslöv med beräknad byggstart under Under sommaren stod den gemensamma bad-och mötesplatsen ute på fästningspiren klar att invigas. Investeringar har också skett i nya motionsspår, en ny konstgräsplan och utrymmen för omklädning runt om i kommunen. Dessutom har den gamla simhallen på Håsten rivits och ska ersättas med en ny bad- och simanläggning med invigning Årets ekonomiska resultat Det ekonomiska resultatet för 2018 uppgår till 115,5 miljoner kronor och avviker positivt från budget med 6,5 miljoner kronor. Driftsredovisningen från nämnderna visar en negativ budgetavvikelse på 3,3 miljoner kronor. Avstämning finansiella mål Kommunens två finansiella mål handlar om resultat och soliditetsnivå. Båda målen bedöms uppnås under målperioden Soliditeten har sjunkit något men ligger fortsatt högt på 62,3 procent. Kommunen har en mycket god grundekonomi, men de höga investeringsnivåer som planeras kommande år, ställer krav på ekonomisk planering och styrning. Kommunens personal Antalet tillsvidareanställda medarbetare fortsätter att öka och är nu uppe i personer, vilket motsvarar 89 procent av kommunens totala personalstyrka. Även sysselsättningsgraden bland dessa fortsätter att öka. Under året genomfördes kommunens femte gemensamma medarbetarundersökning med ett resultat som var mer positivt än föregående mätning. Rekryteringsbehovet är fortsatt högt och kommunen arbetar på flera plan för att attrahera nya medarbetare och säkerställa olika slags kompetens inför framtiden. Den totala sjukfrånvaron ökade med 0,6 procent och medarbetare utan sjukfrånvaro minskade. sunderlag Kommunstyrelsen 26 mars 2019, 58. Arbetsutskottet 26 mars 2019, 120. sförslag 8 februari Årsredovisning Protokollsutdrag: Samtliga nämnder och bolag

19 Kommunfullmäktige Kf 70 Dnr KS 2019/0187 Revisionsberättelse för beviljande av ansvarsfrihet 1. kommunstyrelsen, kommunens nämnder samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ och i gemensamma nämnder beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret Det noteras till protokollet att de fullmäktigeledamöter som under 2018 varit ledamöter eller ersättare i nämnd eller styrelse inte deltar i beslutet i fråga om den egna nämnden eller styrelsen. Kommunens revisorer har lämnat revisionsberättelse 8 april 2019 avseende 2018 års verksamhet och förvaltning. Revisorerna har tillstyrkt att kommunstyrelsen, kommunens nämnder samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ och i gemensamma nämnder beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2018 samt godkänt kommunens årsredovisning. Kommunfullmäktiges presidium har 15 april 2019 träffat kommunens revisorer och föreslår att kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen, kommunens nämnder samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ och i gemensamma nämnder beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret sunderlag Kommunfullmäktiges presidium 15 april 2019, 1. Revisonberättelse Protokollsutdrag: Ekonomikontoret

20 Kommunfullmäktige Kf 71 Dnr KS 2019/0144 Beviljande av ansvarsfrihet, revisionsberättelse och årsredovisning 2018 för Räddningstjänsten Väst 1. bevilja ansvarsfrihet för förbundsdirektionen och de enskilda förtroendevalda i Räddningstjänsten Väst för verksamhetsåret Det noteras till protokollet att de fullmäktigeledamöter som under 2018 varit ledamöter eller ersättare i direktionen inte deltar i beslutet i fråga. Revisorerna för Räddningstjänsten Väst har lämnat revisionsberättelse för 2018 års verksamhet till Varbergs och Falkenbergs kommuner. Revisorerna tillstyrker att förbundsdirektionen och de enskilda förtroendevalda i Räddningstjänsten Väst beviljas ansvarsfrihet samt att årsredovisning för 2018 godkänns. sunderlag sförslag 5 april Revisionsberättelse 4 mars Granskningsrapport 28 februari Årsredovisning för Räddningstjänsten Väst Protokollsutdrag: Räddningstjänsten Väst Ekonomikontoret

21 Kommunfullmäktige Kf 72 Dnr KS 2019/0193 Beviljande av ansvarsfrihet - Samordningsförbundet Halland revisionsberättelse och årsredovisning bevilja ansvarsfrihet för förbundsstyrelsen i Samordningsförbundet i Halland för verksamhetsåret Det noteras till protokollet att de fullmäktigeledamöter som under 2018 varit ledamöter eller ersättare i förbundsstyrelsen för Samordningsförbundet i Halland inte deltar i beslutet i fråga. är tillsammans med Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, Region Halland, Kungsbacka, Laholms, Falkenbergs, Hylte och Halmstads kommuner medlem i Samordningsförbundet i Halland för finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser. Enligt 26 lagen (2003:1210) om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser ska förbundsmedlemmarna var för sig pröva frågan om förbundsstyrelsen ska beviljas ansvarsfrihet för sin förvaltning. I revisionsberättelsen framgår att styrelsen i Samordningsförbundet i Halland har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt samt att den interna kontrollen har varit tillräcklig. Bedömningen är att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande och att årsredovisningen har upprättats i enlighet med tillämpliga delar av lagen om kommunal redovisning och god redovisningssed. Sammantaget är bedömningen att resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som är uppställda. Revisorerna tillstyrker att styrelsen och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet för sunderlag sförslag 8 april Samordningsförbundets revisionsberättelse och årsredovisning 2018.

22 Kommunfullmäktige Protokollsutdrag: Samordningsförbundet Halland Ekonomikontoret

23 Kommunfullmäktige Kf 73 Dnr KS 2019/0103 Budgetöverföring 2018 till investeringar 1. godkänna förslag till budgetöverföringar gällande investeringar med 246,6 miljoner kronor från 2018 till Förslag till beslut på sammanträdet Ann-Charlotte Stenkil (M) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. sordning Ordförande ställer fråga om bifall eller avslag till kommunstyrelsens förslag och finner det bifallet. Under 2018 har kommunen investerat till en nettoutgift av 497,4 miljoner kronor. Den totala investeringsbudgeten för 2018 var 754,4 miljoner kronor, varav 432,7 miljoner kronor tillförts i budget 2018, 262,6 miljoner kronor överförts från tidigare års budgetbeslut och 59,1 miljoner kronor tillförts genom beslut under året. Totalt har 257 miljoner kronor inte nyttjats av 2018 års investeringsbudget. Sammanlagt önskar nämnderna föra över 246,6 miljoner kronor av 2018 års investeringsbudget till Investeringsbudgeten för 2019 omfattar projekt budgeterade till 709,3 miljoner kronor och sammanlagt med överföringen från 2018 kommer den att uppgå till 955,9 miljoner kronor. sunderlag Kommunstyrelsen 26 mars 2019, 65. Arbetsutskottet 18 mars 2019, 117. sförslag 6 mars Ombudgetering investeringar tabell. Protokollsutdrag: Ekonomikontoret

24 Kommunfullmäktige Kf 74 Dnr KS 2019/0097 Hantering av nämndernas över- och underskott godkänna förslag till justering av nämndernas resultatreserver enligt Avräkning driftsredovisning bokslut 2018, med tillägget att slutgiltigt fastställande av resultatreserv för nämnderna att använda 2019 sker på fullmäktiges sammanträde i maj med anledning av ändrad nämndsstruktur. Förslag till beslut på sammanträdet Ann-Charlotte Stenkil (M) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. sordning Ordförande ställer fråga om bifall eller avslag till kommunstyrelsens förslag och finner det bifallet. I samband med bokslut uppvisar nämndernas drift i regel en viss budgetavvikelse. Denna avvikelse, positiv eller negativ, kan i vissa fall ackumuleras och utgöra en nämnds resultatreserv. Nämndernas resultatreserver justeras med över- eller underskott inom maxbeloppet. Överskott som beror på nämndens effektivisering eller besparing överförs till reserven. Även underskott regleras mot reserven om inte det negativa utfallet beror på yttre omständigheter som bedöms ligga utanför nämndens påverkansmöjlighet. För 2018 föreslås att nämndernas resultatreserver sammantaget minskas med 2 miljoner kronor. Forts.

25 Kommunfullmäktige sunderlag Kommunstyrelsen 26 mars 2019, 64. Arbetsutskottet 18 mars 2019, 116. sförslag 6 mars Avräkning driftsredovisning bokslut Protokollsutdrag: Ekonomikontoret

26 Kommunfullmäktige Kf 75 Dnr KS 2019/0133 Mål och inriktning anta mål och inriktning Ett hållbart Varberg med tillägget att Måldokumentet i sin helhet är döpt till Ett hållbart Varberg eftersom all verksamhet även fortsatt ska genomsyras av hållbarhetstänkande utifrån kommunens hållbarhetsmål läggs sist i andra stycket under rubriken Förord. Reservation Jana Nilsson (S), Jeanette Qvist (S), Lukas Nord Axelsson (S), Turid Ravlo- Svensson (S), Tomas Johansson (S), Linda Berggren (S), Kent Norberg (S), Rita Wiberg (S), Anton el Raai (S), Samuel Molin (S), Lennart Johansson (S), Julia Nord Axelsson (S), Lennart Isaksson (S), Ann-Britt Jansson Bensköld (S), Håkan Johannesson (S), Katarina Eiderbrant (S), Peter Stoltz (S) och Birgitta Sagdahl Wildtberg (S) reserverar sig till förmån för eget förslag. Lars-Åke Erlandsson (V), Kajsa Lissel (V), Gerhard Eriksson (V) och Björn Mellquist (V) reserverar sig till förmån för eget tilläggsförslag. Förslag till beslut på sammanträdet Christofer Bergenblock (C), Ann-Charlotte Stenkil (M), Cecilia Rönn (L) och Mikael Bonde (L) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. Jana Nilsson (S) och Katarina Eiderbrant (S) föreslår bifall till Socialdemokraternas förslag Mål och inriktning Möjligheternas Varberg. Lars-Åke Erlandsson (V) föreslår tillägg av målområdet Ekokommunen Varberg med det prioriterade målet ska leva upp till de krav som Parisavtalet ställer avseende åtagandet att begränsa den globala temperaturökningen. sordning Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag mot Jana Nilssons (S) med fleras förslag och konstaterar att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs.

27 Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner följande ordning: Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för bifall till Jana Nilssons (S) med fleras förslag. enligt kommunstyrelsens förslag med 39 jaröster och 22 nej-röster. Ja röstar Gösta Bergenheim (M), ViviAnne Johansson (C), Ann-Charlotte Stenkil (M), Peter Sjöholm (M), Hanna Netterberg (M), Erland Linjer (M), Micael Åkesson (M), Anette Lofjärd (M), Reine Antonér (M), Anne Tano (M), Hannah Björnerhag (M), Sven Andersson (M), Nevrie B Suleyman (M), Andreas Björklund (M), Christofer Bergenblock (C), Lena Språng (C), Eva Pehrsson-Karlsson (C), Christian Persson (C), Katarina Sundvall (C), Stefan Stenberg (C), Carl-Magnus Wikelund (C), Harald Lagerstedt (C), Tobias Carlsson (L), Cecilia Rönn (L), Marianne Nord- Lyngdorf (L), Mikael Bonde (L), Karl-Johan Wiktorp (L), Morgan Börjesson (KD), Roger Kardemark (KD), Ann-Kristin Herdell (KD), Karl- Gunnar Svensson (KD), Olle Hällnäs (SD), Patrik Nathanson (SD), Erik Hellsborn (SD), Ingrid Jordebo (SD), Andreas Havasi (SD), Christina Fermhede (SD), Fredrik Gustafsson (SD) och Jörgen Pejle (SD). Nej röstar Jana Nilsson (S), Jeanette Qvist (S), Lukas Nord Axelsson (S), Turid Ravlo-Svensson (S), Tomas Johansson (S), Linda Berggren (S), Kent Norberg (S), Rita Wiberg (S), Anton el Raai (S), Samuel Molin (S), Lennart Johansson (S), Julia Nord Axelsson (S), Lennart Isaksson (S), Ann-Britt Jansson Bensköld (S), Håkan Johannesson (S), Katarina Eiderbrant (S), Peter Stoltz (S), Birgitta Sagdahl Wildtberg (S), Lars-Åke Erlandsson (V), Kajsa Lissel (V), Gerhard Eriksson (V) och Björn Mellquist (V). Ordförande ställer därefter fråga om bifall eller avslag på Lars-Åke Erlandssons (V) tilläggsförslag och finner det avslaget. har en styrmodell som anger hur fullmäktige och nämnder ska arbeta med mål, ekonomi, kvalitet och uppföljning, vilken antogs av kommunfullmäktige i december Styrmodellen bygger på mål- och resultatstyrning. Det innebär att fullmäktige vid varje ny mandatperiod beslutar om strategiska målområden och prioriterade mål som anger den politiska viljeinriktningen för kommunkoncernen som helhet den kommande fyraårsperioden. Utgångspunkten är kommunens gemensamma vision om Varberg som Västkustens kreativa mittpunkt.

28 Kommunfullmäktige De strategiska målområdena och prioriterade målen beskrivs i dokumentet Mål och inriktning Ett hållbart Varberg. sunderlag Kommunstyrelsen 26 mars 2018, 61. Arbetsutskottet 18 mars 2018, 118. sförslag 12 mars Mål och inriktning Ett hållbart Varberg. Socialdemokraternas förslag Mål och inriktning Möjligheternas Varberg. Övervägande I dokumentet Mål och inriktning Ett hållbart Varberg anges de strategiska målområden och prioriterade mål som kommunkoncernen som helhet ska arbeta mot under perioden för att röra sig i riktning mot visionen. Målstyrningen är grunden i kommunens styrmodell och den gemensamma utgångspunkten för alla kommunens verksamheter. Varje nämnd och bolag beslutar sedan om egna mål som ska bidra till utvecklingen inom de strategiska målområdena och till att de prioriterade målen kan uppnås. En viktig del i målstyrningen är att fokusera på de resultat som ska uppnås. Resultaten utgör grunden och är ett viktigt underlag för att kunna analysera måluppfyllelse. Till varje mål kopplas därför en eller flera resultatindikatorer. En grundläggande utgångspunkt i styrmodellen är att god måluppfyllelse bygger på samarbete. Såväl i framtagandet av mål som i arbetet med att uppnå målen ska nämnder/bolag samarbeta så att största nyttan för kommuninvånarna uppnås. Protokollsutdrag: Samtliga nämnder och styrelser Ekonomikontoret

29 Kommunfullmäktige Kf 76 Dnr KS 2016/0594 Antagande av detaljplan för kvarteret Malmen och Charleshill 1. anta detaljplan för kvarteret Malmen och Charleshill, godkänd av byggnadsnämnden 13 december 2018, 387. Linda Berggren (S) deltar inte i beslutet. Förslag till beslut på sammanträdet Ann-Charlotte Stenkil (M), Jana Nilsson (S), Mikael Bonde (L) och Christofer Bergenblock (C) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. Lars-Åke Erlandsson (V) föreslår avslag till kommunstyrelsens förslag. sordning Ordförande ställer fråga om bifall eller avslag till kommunstyrelsens förslag och finner det bifallet. Planförslaget har efter samrådsskedet vintern 2016/2017 reviderats inför granskningsskedet hösten Därefter har ytterligare justeringar gjorts inför godkännande i byggnadsnämnden 13 december 2018, 387, för vidare antagande i kommunfullmäktige. Syftet med detaljplanen är att förtäta kvarteret i enlighet med översiktsplanens intentioner och det centrala läget, samt att möjliggöra byggnation av bostäder, kontor och centrumverksamheter placerade i gatuliv, med en stadsmässig karaktär. Ursprunglig ansökan inkom år 2013 och avsåg möjligheten att uppföra tätare byggnation inom fastigheten Malmen 5. Sommaren 2015 beslutade byggnadsnämnden att övriga delar av kvarteret Malmen och Charleshill 1 skulle tas med i detaljplanen. Planområdet, som omfattar ett helt kvarter, ligger i centrala Varberg cirka 150 meter från det nya stationsområdet och cirka 450 meter norr om Varbergs torg. Planförslaget innebär att en högre exploateringsgrad tillåts i kvarteret, med byggnation i form av ett delvis slutet stadskvarter med

30 Kommunfullmäktige flerbostadshus i tre till fyra våningar som placeras i gatuliv. Bostäder i inredd vindsvåning, alternativt med en indragen våning tillåts. Planförslaget omfattar upp till cirka 260 bostäder, varav cirka 180 är tillkommande. Planförslaget möjliggör även användningen av kontor i hela kvarteret samt centrumverksamhet i delar av kvarteret. Byggnation av källargarage möjliggörs under byggnader och gårdar. För att den kulturhistoriska bygganden på fastigheten Malmen 9 ska bevaras förses denna med skyddsbestämmelse och rivningsförbud. sunderlag Kommunstyrelsen 26 februari 2019, 37. Arbetsutskottet 23 april 2019, 159. Arbetsutskottet 12 februari 2019, 57. sförslag 17 januari Byggnadsnämnden 13 december 2018, 387. Plankarta. Plan- och genomförandebeskrivning med tillhörande bilagor. Övervägande Ägarna till Malmen 7 och Malmen 8 har för tillfället inte för avsikt att utnyttja den ökade byggrätten som planändringen ger. Då planavtal inte heller upprättats med fastighetsägarna samt att det saknas incitament att teckna exploateringsavtal, finns inga möjligheter att få teckning för fastigheternas del av utbyggnad av allmän plats. Genomförande av detaljplanen och kommande utbyggnation av allmän plats avses endast omfatta de delar som täcks via exploateringsersättning genom exploateringsavtal. Utbyggnad av förlängningen av Baggens Gränd är kalkylerad till 2,9 miljoner kronor och föreslås finansieras via hamn- och gatunämndens investeringsbudget. Samhällsutvecklingskontoret ska upprätta en överenskommelse gällande fastighetsbildningsfrågor inom fastigheten Malmen 8 som omfattas av ovan nämnda detaljplan. Genom denna överenskommelse regleras överlåtelse av allmän platsmark som krävs till följd av genomförandet av detaljplanen. Planförslaget möjliggör en förtätning som är i linje med kommunens översiktsplan och förtätningsstrategi. Området ligger inom zon 2 i förtätningsstrategin, där kommunen bland annat är positiv till en omvandling till kvartersstruktur med stadsmässig karaktär samt till att möjliggöra för offentliga bottenvåningar.

31 Kommunfullmäktige Samhällsutvecklingskontoret anser att förslaget till detaljplan överensstämmer med kommunens ambitioner att förtäta staden. Protokollsutdrag: Inte tillgodosedda enligt granskningsutlåtandet Lantmäterimyndigheten Länsstyrelsen Byggnadsnämnden

32 Kommunfullmäktige Kf 77 Dnr KS 2018/0434 Redovisning av uppdrag om rökfria zoner på offentliga badplatser 1. införa rökfritt på de kommunala badplatserna 2. hamn- och gatunämnden får i uppdrag att senast juni 2019 införa rökfritt på de kommunala badplatserna 3. godkänna redovisning av uppdrag till kommunstyrelsens förvaltning om rökfria zoner på offentliga badplatser, kommunstyrelsen 28 augusti 2018, 172, och anse uppdraget som verkställt 4. anlägga skyltade rökområden på lämpliga platser i anslutning till berörda badplatser. Förslag till beslut på sammanträdet Ann-Charlotte Stenkil (M), Tobias Carlsson (L), Jana Nilsson (S) och Karl-Johan Wiktorp (L) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. Olle Hällnäs (SD) föreslår att lägga till att-satsen anlägga skyltade rökområden på lämpliga platser i anslutning till berörda badplatser. sordning Ordförande ställer fråga om bifall eller avslag till kommunstyrelsens förslag och finner det bifallet. Ordförande ställer därefter fråga om bifall eller avslag på Olle Hällnäs (SD) tilläggsförslag och finner det bifallet. 28 augusti 2018 beslutade kommunstyrelsen att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att undersöka och komma med förslag på hur rökfria zoner kan införas på alla offentliga badplatser. Rökfria miljöer minskar den sociala acceptansen att röka, vilket är ett viktigt steg för att arbeta förebyggande mot tobaksrökning hos barn och ungdomar. s nya offentliga badplats, Fästningsbadet, invigdes 29 juli Intresset och uppskattningen för badplatsen under sommaren var stort och det vistades mycket barnfamiljer och många ungdomar på platsen.

33 Kommunfullmäktige En rökfri zon på platsen har, förutom de självklara hälsoeffekterna, fler positiva effekter, bland annat minskad nedskräpning och mindre gifter som rinner ut i naturen. sunderlag Kommunstyrelsen 26 mars 2019, 69. Arbetsutskottet 12 mars 2019, 106. sförslag 27 februari PM 27 februari Initiativ från Moderaterna och Liberalerna i Varberg. Övervägande Utredningen rekommenderar att införa rökfria zoner på de kommunala badplatserna. Att införa rökfria zoner bör ses som en uppmaning och inte ett förbud med hänsyn till att värna om människors hälsa och att inte utsätta barn och unga för passiv rökning. Även om det idag finns mycket yta på flertalet av de kommunala badplatserna kan uppmaningen om att inte röka fungera förebyggande mot tobaksrökning genom att minska på de områden där rökning är tillåten. Uppmaningen om rökfria badplatser bör visualiseras med skyltar. För att minska antalet skyltar vid badplatserna bör de befintliga skyltarna kompletteras med en symbol för uppmaningen att inte röka. Utredning rekommenderar att det inte behövs någon personal som har huvudansvar att se till att uppmaning följs, utan att det är tillräckligt med skyltning. Lärdom bör tas från de två studerade kommunerna där uppmaningen fick en stor påverkan på närmiljön utan att det behövdes någon personal som påminde om den rökfria miljön. Att skylta om rökfria zoner kan även bidra till att människor i omgivningen får ett större mandat att säga till om någon bryter mot uppmaningen. Protokollsutdrag: Hamn- och gatunämnden Samhällsutvecklingskontoret

34 Kommunfullmäktige Kf 78 Dnr KS 2019/0208 Utredning av fullmäktigesalens utformning och teknik 1. förlänga uppdraget att göra en utredning av fullmäktigesalens utformning och teknik till och med 30 september Andreas Feymark (SD) och Olle Hällnäs (SD) lämnade 6 december 2017 en motion om en uppdatering av fullmäktigesalen. De föreslog att det skulle installeras ett elektroniskt voteringssystem i fullmäktigesalen samt att kapprummet, entrén och korridoren utanför fullmäktigesalen utrustades med högtalare. Kommunfullmäktige beslutade 19 juni 2018, 122, att ge kommunkansliet i uppdrag att göra en utredning av fullmäktigesalens utformning och teknik. För att möjliggöra en dialog med kommunfullmäktiges nya presidium beslutades att uppdraget skulle redovisas till kommunfullmäktige senast 30 april sunderlag sunderlag 8 april Kommunfullmäktige 19 juni 2018, 122. Motion inkommen 6 december Övervägande Nuvarande fullmäktigesal fungerar i stor utsträckning och det skulle kunna genomföras en enklare uppdatering med till exempel installation av värmeskydd och ny sändningsutrustning. Det kan samtidigt konstateras att det är svårt att göra större förändringar i befintliga lokaler och kostnaderna skulle uppskattningsvis vara höga och medföra att lokalen inte kan användas under perioden som lokalen byggs om. Ett alternativ är att hitta en ny lokal. Varbergs Fastighet bygger för närvarande en ny konferenslokal på Arena Varberg som eventuellt skulle kunna användas för fullmäktiges sammanträden. För att möjliggöra utredning av detta alternativ föreslår kommunfullmäktiges presidium att

35 Kommunfullmäktige kommunfullmäktige förlänger uppdraget att göra en utredning av fullmäktigesalens utformning och teknik till 30 september Protokollsutdrag: Kommunkansliet

36 Kommunfullmäktige Kf 79 Dnr KS 2019/0186 Förteckning över ej slutbehandlade motioner, mars lägga redovisningen av ej slutbehandlade motioner till handlingarna. Kommunkansliet har tagit fram en rapport av motioner som inte är slutbehandlade till och med 31 mars sunderlag sförslag 8 april Förteckning motioner. Övervägande Kommunkansliets föreslår att kommunfullmäktige beslutar lägga redovisningen av ej slutbehandlade motioner till handlingarna. Protokollsutdrag: Kommunkansliet

37 Kommunfullmäktige Kf 80 Meddelanden 1. godkänna redovisning av meddelanden för perioden 13 mars - 23 april Dnr KS 2018/ Verksamhetsberättelse 2018 från Patientnämnden Halland. Dnr KS 2017/ Länsstyrelsens beslut 1 april 2019 om tillsyn enligt 11 kap 10 plan- och bygglagen (PBL 2010:900), ingen överprövning av kommunens beslut, detaljplan Snidaren 1, 13, 14 och 15.

38 Kommunfullmäktige Kf 81 Dnr KS 2019/0180 Svar på interpellation om försörjningsstöd till ensamkommande ungdomar 1. anse interpellationen besvarad. Lars-Åke Erlandsson (V) ställer interpellation om försörjningsstöd till ensamkommande ungdomar. Ordförande i socialnämnden Erland Linjer (M) svarar på interpellationen.