Åsa Björkman Holmberg. ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen

Transkript

1 Datum Plats och tid Sessionssalen, Nya Rådhuset kl. 09:00-11:36 Beslutande Se sidan 2 Övriga närvarande Mårten Mårtensson (S), ersättare Anja Edvardsson (S), ersättare Lars Toftemar (S), ersättare Nicklas Ljungström (MP), ersättare Paul Svensson (SD), ersättare Åsa Björkman Holmberg, sekreterare Jonas Rosenkvist, kommundirektör Petter Hansson Skoglund, ekonomichef Sofia Öreberg, förvaltningschef Samhällsbyggnad 101 Christer Olofsson, förvaltningschef Kultur & utbildning 101 Dan Kjellsson, förvaltningschef Social omsorg 101 Leila Ekman, stadsarkitekt 104 Hans Persson, budgetchef 115 Utses att justera Gunilla Andersson (M) Justeringens plats och tid Paragrafer: Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Åsa Björkman Holmberg Kent Mårtensson (S) Gunilla Andersson (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum när anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Nya Rådhuset Österportstorg i Ystad Underskrift... Åsa Björkman Holmberg 1

2 Beslutande Kent Mårtensson (S), ordförande Eva Bramsvik-Håkansson (C) Kristina Bendz (M) Ingrid Ek (S) Roger Jönsson (S) Cecilia Magnusson-Svärd (S) Stefan Malmberg (S) Lisbeth Karlsson (S) Per-Einar Larsson (M) Gunilla Andersson (M) Hans Hulthén (L) Marcus Bräutigam (MP) Jan-Åke Isaksson (SD) Nils-Evert Erlandsson (C) ersättare för Jan Erlandsson (C) Curt Hansson (M) ersättare för Henrik Plantin (M) Justerares signatur 2

3 Ärenden vid dagens sammanträde Paragraf Ärende Diarienr Sida 97 Ändring i föredragningslistan 4 98 Redovisning av delegeringsbeslut 18 maj - 21 juni / Redovisning av meddelanden 18 maj - 14 juni / Framtagande av integrationsstrategi 2017/ Ekonomisk uppföljning med handlingsplaner 2017/ Bidrag till Storkprojektet / Återremitterat - Förutsättningarna för att AB Ystadbostäder ansluter sig till Boplats Syd Arbetsformer och beslutsordning kring offentlig konst i Ystads kommun 2017/ / Riktlinjer för bostadsförsörjning 2017/ Rapportering av ej verkställda gynnande beslut, kvartal / Nytt ägardirektiv för Ystads Teater AB 2017/ Bolagsordning Ystad Energihandel AB 2017/ Svar på motion om att bilda en grupp som har hand om finansieringsfrågor i hamnomvandlingen Svar på motion om information om utbyggnad av Ystads Hamn Svar på motion om att anställa en projektledare och utse en styrgrupp för hamnomvandlingen 2017/ / / Svar på motion om fysisk rörelse i grundskolan 2017/ Svar på motion om inrättande av företagslots för utrikesfödda 2017/ Valkretsindelning för Ystads kommun 2017/ Gymnasienämndens nämndsinvesteringar 2017/ Information 32 Justerares signatur 3

4 KS 97 Ändring i föredragningslistan beslutar På förslag från ordföranden Kent Mårtensson (S) görs följande ändring: Gymnasienämndens nämndsinvesteringar läggs till. 4

5 KS 98 Dnr 2017/2 Redovisning av delegeringsbeslut 18 maj - 21 juni 2017 beslutar godkänner redovisningen av delegeringsbeslut 18 maj 21 juni Godkänna redovisning av delegeringsbeslut 18 maj 21 juni Rapport delegeringsbeslut perioden 18 maj 21 juni har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med kommunstyrelsens delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen omprövar eller fastställer delegeringsbesluten. Däremot får kommunstyrelsen återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärenden och fatta beslut. 5

6 KS 99 Dnr 2017/3 Redovisning av meddelanden 18 maj - 14 juni 2017 beslutar godkänner redovisningen av meddelanden 18 maj 14 juni Godkänna redovisningen av meddelanden 18 maj 14 juni 2017 s arbetsutskott: Protokoll 7 juni s miljöutskott: Protokoll 26 april Protokoll 7 juni s hamnutskott: Protokoll 8 maj Protokoll 7 juni Räddningstjänsterna i södra Skåne Minnesanteckningar från styrgrupp för förstärkt samverkan mellan räddningstjänsterna i södra Skåne Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund: Protokoll 29 maj LEADER Sydöstra Skåne: Protokoll 25 april 2017 Föreningsstämma 2017 Romeleås- och Sjölandskapskommittén: Protokoll 12 maj

7 KS 100 Dnr 2017/141 Framtagande av integrationsstrategi beslutar beslutar att ge kommundirektören i uppdrag att utarbeta en strategi för integration som syftar till att tydliggöra kommunens mål och inriktning för det övergripande integrationsarbetet. Deltar inte i beslutet/protokollsanteckning Jan-Åke Isaksson (SD). Vi deltar ej i beslutet med anledning av att integrationen med dess strategi skulle vara på plats innan de kommer. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att ge kommundirektören i uppdrag att utarbeta en strategi för integration som syftar till att tydliggöra kommunens mål och inriktning för det övergripande integrationsarbetet. Tjänsteskrivelse av folkhälsostrateg Carolina Palm 12 april 2017, Beslut i folkhälsoberedningen 20 april , Beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott 7 juni Folkhälsoberedningen beslutade den 20 april 2017 att föreslå kommunstyrelsen att ta fram en integrationsstrategi. För att få en helhetsbild av det pågående integrationsarbetet i Ystads kommun och undersöka förutsättningarna för ett långsiktigt och samordnat integrationsarbete genomfördes i januari 2017 en workshop på uppdrag av kommunens förvaltningsledning. Ett av de områden som lyftes fram som högt prioriterat av deltagarna i workshopen var behovet av ett gemensamt mål för integrationsarbetet. Även tydliga ansvarsförhållanden togs upp som en viktig del av ett systematiskt integrationsarbete. Med utgångspunkt i detta har kommunens förvaltningsledning gjort bedömningen att en kommunövergripande integrationsstrategi bör tas fram under år

8 KS 100 Dnr 2017/141 under sammanträdet Jan-Åke Isaksson (SD) deltar inte i beslutet och lämnar en protokollsanteckning. Beslut skickas till: Kommundirektör Jonas Rosenkvist Folkhälsostrateg Carolina Palm Hållbarhetschef Kristina Rosberg 8

9 KS 101 Dnr 2017/5 Ekonomisk uppföljning med handlingsplaner beslutar godkänner redovisningen av handlingsplaner. beslutar att socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden och samhällsbyggnadsnämnden ska återkomma till kommunstyrelsen i augusti med en ny uppföljning av handlingsplaner. Beslut i kommunstyrelsen 24 maj Ekonomisk uppföljning kommunstyrelsen 30 april 2017, tertial 1, Beslut i samhällsbyggnadsnämnden 13 juni Handlingsplan för budget i balans inom samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsområde 2017, Handlingsplan för budget 2017 i balans barn- och utbildningsnämnden 20 juni 2017, Beslut i socialnämnden 31 maj Handlingsplan för budget i balans beslutade den 24 maj 2017 i samband med redovisningen från nämnderna av ekonomisk uppföljning 30 april 2017 och handlingsplaner, att socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden och samhällsbyggnadsnämnden skulle återkomma till kommunstyrelsen i juni med komplettering av redovisade handlingsplaner. På dagens sammanträde lämnade förvaltningscheferna för socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden och samhällsbyggnadsnämnden en komplettering av sina handlingsplaner för en budget i balans. under sammanträdet Ordföranden föreslår att kommunstyrelsen godkänner redovisningen. vill ha en ny uppföljning i augusti från socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden och samhällsbyggnadsnämnden. Beslut skickas till: Socialnämnden Barn- och utbildningsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden Ekonomichef Petter Hansson Skoglund 9

10 KS 102 Dnr 2017/92 Bidrag till Storkprojektet 2017 beslutar beviljar kronor i bidrag till Storkprojektet delegerar till miljöutskottet att fortsättningsvis fatta beslut om bidrag till Storkprojektet. beviljar kronor i bidrag till Storkprojektet delegerar till miljöutskottet att fortsättningsvis fatta beslut om bidrag till Storkprojektet. Beslut i kommunstyrelsens miljöutskott 7 juni Storkprojektet, ett samarbete mellan Naturskyddsföreningen i Skåne och Skånes Ornitologiska Förening, ansöker om ekonomiskt stöd om kronor till verksamheten för Målsättningen är att återetablera en fritt levande, livskraftig och flyttande stam av vit stork i Skåne. Cirka 50 fria par häckar idag i Skåne och flyttningen hos ungstorkarna fungerar väl. Sedan 2011 produceras årligen omkring 100 ungar i hägn och från 2015 släpps samtliga fria för att kunna flytta. Av dem som flyttade 2011 och 2012 har en del återkommit för att häcka. Om projektet avslutas nu kommer stammen sannolikt att dö ut eftersom den är för liten för att stå emot slumpmässiga variationer i livsmiljön. Forskningsprojekt visar att 100 flyttande par i Skåne utgör en stabil population. Förekomsten av fria storkar i Skåne har stor utvecklingspotential för kommunen inom till exempel rekreation, besöksnäring och naturvägledning med storken som symbol för skånsk öppen levande landsbygd. Projektet behöver fortsatt stöd och ansökan skickas till kommuner som hyser häckande storkar eller har förutsättningar att göra det.. Även 2016 ansökte Storkprojektet om ekonomiskt stöd om kronor. Den 22 juni 2016 beslutade kommunstyrelsen i Ystads kommun att bevilja kronor i bidrag till Storkprojektet. Beslut skickas till: Hållbarhetschef Kristina Rosberg 10

11 KS 103 Dnr 2017/57 Återremitterat - Förutsättningarna för att AB Ystadbostäder ansluter sig till Boplats Syd beslutar beslutar att det för närvarande inte är lämpligt att AB Ystadbostäder ska ansluta sig till Boplats Syd och överlämnar frågan till AB Ystadbostäder för eventuellt nytt ställningstagande i framtiden. beslutar att det för närvarande inte är lämpligt att AB Ystadbostäder ska ansluta sig till Boplats Syd och överlämnar frågan till AB Ystadbostäder för eventuellt nytt ställningstagande i framtiden. Beslut i kommunfullmäktige 19 januari Svar på motion om inrättande av en kommunal bostadsförmedling, Beslut i kommunstyrelsen 24 maj Förutsättningarna för att AB Ystadbostäder ansluter sig till Boplats Syd, Noteringar från AB Ystadbostäders verkställande direktör 2 juni 2017, Tjänsteskrivelse av kommundirektör Jonas Rosenkvist 5 juni Som svar på en motion om att inrätta en kommunal bostadsförmedling beslutade kommunfullmäktige den 19 januari 2017, 7, att ge Ledning & Utveckling i uppdrag att undersöka förutsättningarna för att AB Ystadbostäder ansluter sig till Boplats Syd. Uppdraget ska redovisas till kommunstyrelsen senast under maj Mot bakgrund av vad AB Ystadbostäders vd har framfört i ärendet föreslår kommundirektören kommunstyrelsen besluta att det för närvarande inte finns förutsättningar för att AB Ystadbostäder ska ansluta sig till Boplats Syd samt att frågan bör överlämnas till bolagets styrelse för eventuellt nytt ställningstagande i framtiden. Beslut skickas till: Kommundirektör Jonas Rosenkvist Verkställande direktör AB Ystadbostäder Fredrik Millertson 11

12 KS 104 Dnr 2017/162 Arbetsformer och beslutsordning kring offentlig konst i Ystads kommun beslutar beslutar att förslaget till arbetsformer och beslutsordning kring offentlig konst i Ystads kommun ska remitteras till nämnder och kommunala bolag för yttrande. beslutar att ärendet ska behandlas på sammanträdet den 25 oktober Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att förslaget till arbetsformer och beslutsordning kring offentlig konst i Ystads kommun ska remitteras till nämnder och kommunala bolag för yttrande Kommunfullmäktiges beslut den 20 april , Svar på Motion om strategi för offentliga utsmyckningar, Hid KS s beslut den 28 oktober , Arbetsformer och beslutsordning kring enprocentregeln och konstnärlig gestaltning i offentlig miljö, Hid KS Offentlig konst i Ystads kommun. Arbetsformer och beslutsordning kring enprocentregeln och konstnärlig gestaltning 19 maj 2015, Tjänsteskrivelse av stadsarkitekten Leila Ekman den 19 maj 2017, Beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott 7 juni har givit kommundirektören i uppdrag att se över arbetsformer och beslutsordning kring enprocentsregeln och konstnärligt gestaltning i offentlig miljö. Kommundirektören har utsett Stadsmiljögruppen till att ta fram ett förslag för hur arbetet kan kring enprocentsregeln och konstnärlig gestaltning i offentliga miljöer kan organiseras. Stadsmiljögruppen har berett ärendet och anlitat konstkonsult Kristina Möster Nilsson i processen att ta fram ett förslag. 12

13 KS 104 Dnr 2017/162 Kommunfullmäktige har tidigare beslutat att en strategi för offentlig konst och offentliga utsmyckningar ska tas fram, och att strategin ska omfatta Ystads kommun i sin helhet. Representant för Byalagsrådet ska erbjudas att ta plats i referensgruppen. Styrdokumentet Offentlig konst i Ystads kommun visar hur kommunen strategiskt ska arbeta med konst i det offentliga rummet. Styrdokumentet föreslås gälla för hela kommunen i geografiskt avseende. I organisatoriskt avseende ska kommunala bolag följa dokumentet i tillämpliga delar. Vid konstprojekt i byarna ska aktuellt byalag ges möjlighet att utse en brukarrepresentant. Beslut skickas till: Stadsarkitekt Leila Ekman 13

14 KS 105 Dnr 2017/203 Riktlinjer för bostadsförsörjning beslutar beslutar att ge samhällsbyggnadschefen i uppdrag att ta fram riktlinjer för bostadsförsörjning och att planera processen för framtagande så att kommunfullmäktige kan anta riktlinjer innan sommaren beslutar att ge samhällsbyggnadschefen i uppdrag att låta ta fram riktlinjer för bostadsförsörjning och att planera processen för framtagande så att kommunfullmäktige kan anta riktlinjer innan sommaren Tjänsteskrivelse av förvaltningschef Sofia Öreberg 15 juni Enligt 2 lagen (2000:1383) om kommunernas bostadsförsörjningsansvar ska kommuner varje mandatperiod anta riktlinjer för bostadsförsörjningen. Nuvarande Mark- och Bostadsförsörjningsprogram för Ystads kommun antogs av kommunfullmäktige i Ystads kommun , 119. För att möjliggöra att riktlinjer för bostadsförsörjning för Ystad ska kunna antas under denna mandatperiod föreslås ett uppdrag ges till samhällsbyggnadschefen att låta ta fram underlag och förslag till riktlinjer i samverkan med berörda parter. arbetsskott föreslås ta ställning till extern remiss tidig vår 2018 inför att riktlinjerna så småningom återkommer till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för antagande innan sommaren Beslut skickas till: Förvaltningschef Samhällsbyggnad Sofia Öreberg 14

15 KS 106 Dnr 2017/171 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut, kvartal föreslår kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att godkänna rapporteringen av ej verkställda gynnande beslut enligt Socialtjänstlagen och Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade för kvartal föreslår kommunfullmäktige att godkänna rapporteringen av ej verkställda gynnande beslut enligt Socialtjänstlagen och Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade för kvartal Rapportering enligt Socialtjänstlagen (SoL) av ej verkställda gynnande beslut, kvartal , Rapportering enligt 28 f-g Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) av ej verkställda gynnande beslut enligt 9 LSS, kvartal , Beslut i socialnämnden 27 april , Beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott 7 juni Beslut skickas till: Kommunfullmäktige 15

16 KS 107 Dnr 2017/142 Nytt ägardirektiv för Ystads Teater AB föreslår kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att fastställa ägardirektiven för Ystads Teater AB. Ytornet beslutar att revidera ägardirektiven i enlighet med vd:s förslag och föreslå kommunstyrelsen besluta att föreslå kommunfullmäktige att fastställa ägardirektiven. Yttrande från Ystads Teater AB, Ägardirektiv för Ystads Teater AB, Beslut Ytornet AB 7 februari Nya ägardirektiv för Ytornets dotterbolag, Tjänsteskrivelse av vd Jonas Rosenkvist 5 juni 2017, Beslut i Ytornet AB 12 juni Ytornets styrelse beslutade den 7 februari 2017 att godkänna förslagen till nya ägardirektiv för dotterbolagen och att remittera respektive ägardirektiv till dotterbolagen för yttrande. Ägardirektiven har efter behandling i Ytornets styrelse överlämnats till kommunstyrelsen för beredning inför fastställande av kommunfullmäktige. Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet noterades att Ystads Teater AB:s numera inkomna yttrande i ärendet inte fanns tillgängligt vid Ytornets behandling av ägardirektiven. Ärendet återremitterades därför till Ytornet. Av yttrandet från AB Ystads Teater framgår att styrelsen inte har något att erinra vad avser de allmänna direktiven. När det gäller de specifika direktiven till teatern i 15 är det styrelsens uppfattning att det bör tillföras ytterligare en punktsats enligt följande: arrangera egna eller i samverkan med andra aktörer t.ex. kulturnämnden, evenemang som stärker Ystads attraktionskraft och kulturprofil. Vd tillstyrker bolagets förslag. Beslut skickas till: Kommunfullmäktige 16

17 KS 108 Dnr 2017/187 Bolagsordning Ystad Energihandel AB föreslår kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att fastställa bolagsordningen för Ystad Energihandel AB. Ytornet AB godkänna förslaget till bolagsordning och föreslå att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa bolagsordningen. Förslag till bolagsordning, Ystad Energi AB:s beslut i ärendet, Tjänsteskrivelse av vd Jonas Rosenkvist 5 juni 2017, Beslut i Ytornet AB 12 juni Kommunfullmäktige har beslutat att Ystad Energi AB får bilda ett dotterbolag för att bedriva elhandelsverksamhet. Nu föreligger förslag till bolagsordning för det nybildade bolaget Ystad Energihandel AB. Då förslaget uppfyller kommunallagens krav och i övrigt bedöms lämpligt föreslås Ytornet AB godkänna förslaget till bolagsordning och föreslå att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa bolagsordningen. Beslut skickas till: Kommunfullmäktige 17

18 KS 109 Dnr 2017/110 Svar på motion om att bilda en grupp som har hand om finansieringsfrågor i hamnomvandlingen föreslår kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen med hänvisning till kommunstyrelsens beslut den 24 maj 2017 att godkänna Plan för att genomföra Projektet Hamnstaden får anses tillgodosedd. Reservation Kristina Bendz (M), Curt Hansson (M), Per-Einar Larsson (M), Gunilla Andersson (M) och Hans Hulthén (L). föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen med hänvisning till kommunstyrelsens beslut den 24 maj 2017 att godkänna Plan för att genomföra Projektet Hamnstaden får anses tillgodosedd. Motion från Kristina Bendz (M) och Hans Hulthén (L) mars 2017, Beslut i kommunfullmäktige 16 mars 2017, Projektplan 1.0 hamnstaden - från idé till genomförande Ks maj 2017, Tjänsteskrivelse av kommundirektör Jonas Rosenkvist 30 maj 2017, Beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott 7 juni Kristina Bendz (M) och Hans Hulthén (L) har lämnat en motion om att bilda en grupp som har hand om finansieringsfrågor i hamnomvandlingen. Kommunfullmäktige beslutade den 16 mars 2017 att remittera motionen till kommunstyrelsen. 18

19 KS 109 Dnr 2017/110 under sammanträdet Kristina Bendz (M) föreslår bifall till motionen i sin helhet. Hans Hulthén (L) föreslår bifall till motionen i sin helhet. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen besvara och bifalla motionen mot varandra och finner att kommunstyrelsen föreslår att motionen ska besvaras. Omröstning begärs. godkänner följande beslutsgång: Ja-röst Besvara motionen Nej-röst Bifall motionen Omröstningsresultat Med nio Ja-röster och sex Nej-röster beslutar kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att besvara motionen. Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår Eva Bramsvik-Håkansson (C) Kristina Bendz (M) Ingrid Ek (S) Roger Jönsson (S) Cecilia Magnusson-Svärd Stefan Malmberg (S) Lisbeth Karlsson (S) Nils-Evert Erlandsson (C) Curt Hansson (M) Per-Einar Larsson (M) Gunilla Andersson (M) Hans Hulthén (L) Marcus Bräutigam (MP) Jan-Åke Isaksson (SD) Kent Mårtensson (S) Resultat 9 6 Beslut skickas till: Kommunfullmäktige 19

20 KS 110 Dnr 2017/149 Svar på motion om information om utbyggnad av Ystads Hamn föreslår kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige besluta att besvara motionen med hänvisning till kommunstyrelsens beslut den 24 maj 2017 att godkänna Plan för att genomföra Projektet Hamnstaden samt den föredragning av projektplanen som görs vid kommunfullmäktiges sammanträde i augusti Reservation Jan-Åke Isaksson (SD). föreslår kommunfullmäktige besluta att besvara motionen med hänvisning till kommunstyrelsens beslut den 24 maj 2017 att godkänna Plan för att genomföra Projektet Hamnstaden samt den föredragning av projektplanen som görs vid kommunfullmäktiges sammanträde i augusti Motion från Sverigedemokraterna 15 april 2017, Beslut i kommunfullmäktige 20 april , Projektplan 1.0 hamnstaden - från idé till genomförande Ks maj 2017, Tjänsteskrivelse av kommundirektör Jonas Rosenkvist 30 maj 2017, Beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott 7 juni Sverigedemokraterna i kommunfullmäktige har den 15 april 2017 lämnat en motion om information om utbyggnad av Ystads hamn. Kommunfullmäktige beslutade den 20 april 2017 att remittera motionen till kommunstyrelsen. under sammanträdet Jan-Åke Isaksson (SD) föreslår bifall till motionen. 20

21 KS 110 Dnr 2017/149 Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besvara motionen. Omröstning begärs. godkänner följande beslutsgång: Ja-röst Besvara motionen Nej-röst Bifall motionen Omröstningsresultat Med fjorton Ja-röster och en Nej-röst beslutar kommunstyrelsen att föreslår kommunfullmäktige att besvara motionen. Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår Eva Bramsvik-Håkansson (C) Kristina Bendz (M) Ingrid Ek (S) Roger Jönsson (S) Cecilia Magnusson-Svärd Stefan Malmberg (S) Lisbeth Karlsson (S) Nils-Evert Erlandsson (C) Curt Hansson (M) Per-Einar Larsson (M) Gunilla Andersson (M) Hans Hulthén (L) Marcus Bräutigam (MP) Jan-Åke Isaksson (SD) Kent Mårtensson (S) Resultat 14 1 Beslut skickas till: Kommunfullmäktige 21

22 KS 111 Dnr 2017/69 Svar på motion om att anställa en projektledare och utse en styrgrupp för hamnomvandlingen föreslår kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionens andra yrkande att projektledaren tillika ska vara hamnchef samt att i övrigt besvara motionen med hänvisning till kommunstyrelsens beslut den 24 maj 2017 att godkänna Plan för att genomföra Projektet Hamnstaden. Reservation Kristina Bendz (M), Curt Hansson (M), Per-Einar Larsson (M), Gunilla Andersson, Hans Hulthén (L) och Marcus Bräutigam (MP). föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionens andra yrkande att projektledaren tillika ska vara hamnchef samt att i övrigt besvara motionen med hänvisning till kommunstyrelsens beslut den 24 maj 2017 att godkänna Plan för att genomföra Projektet Hamnstaden. Motion av Kristina Bendz (M) och Henrik Plantin (M) 10 februari 2017, Beslut i kommunfullmäktige 16 februari , Projektplan 1.0 hamnstaden - från idé till genomförande Ks 78/ , Tjänsteskrivelse av kommundirektör Jonas Rosenkvist 30 maj 2017, Beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott 7 juni Kristina Bendz (M) och Henrik Plantin (M) har den 10 februari 2017 lämnat en motion om att anställa en projektledare och utse styrgrupp för hamnomvandlingen. Kommunfullmäktige beslutade den 16 februari 2017 att remittera motionen till kommunstyrelsen. 22

23 KS 111 Dnr 2017/69 under sammanträdet Kristina Bendz (M) föreslår bifall till motionen i sin helhet. Hans Hulthén (L) föreslår bifall till motionen i sin helhet. Marcus Bräutigam (MP) föreslår bifall till motionen i sin helhet. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besvara motionen. Omröstning begärs. godkänner följande beslutsgång: Ja-röst Besvara motionen Nej-röst Bifalla motionen Omröstningsresultat Med nio Ja-röster och sex Nej-röster beslutar kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att besvara motionen. Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår Eva Bramsvik-Håkansson (C) Kristina Bendz (M) Ingrid Ek (S) Roger Jönsson (S) Cecilia Magnusson-Svärd Stefan Malmberg (S) Lisbeth Karlsson (S) Nils-Evert Erlandsson (C) Curt Hansson (M) Per-Einar Larsson (M) Gunilla Andersson (M) Hans Hulthén (L) Marcus Bräutigam (MP) Jan-Åke Isaksson (SD) Kent Mårtensson (S) Resultat 9 6 Beslut skickas till: Kommunfullmäktige 23

24 KS 112 Dnr 2017/64 Svar på motion om fysisk rörelse i grundskolan föreslår kommunfullmäktige beslutar att föreslå kommunfullmäktige att besvara motionen enligt följande: Huvudmannen får enligt skolförordningen 9 kap 3 besluta om ytterligare undervisningstid utöver den garanterade undervisningstiden. Ett sådant beslut brukar tas av rektor för en skolenhet efter delegation. Rektor organiserar skolans verksamhet och bör ha möjlighet att utifrån en helhetsbedömning självständigt prioritera inom verksamheten. Varje skolenhet under ledning av rektor har möjlighet att besluta om vissa förändringar inom timplanen för att möjliggöra utökad, organiserad och lärarledd idrott/fysisk rörelse under schemalagd undervisningstid. Det finns i Ystad exempel på när en sådan prioritering har gjorts, i förekommande fall genom att använda det som i den nationella timplanen kallas Skolans val. Regeringen skriver i promemorian Samling för daglig rörelse att undervisningstiden i ämnet idrott och hälsa utökas med 100 timmar i grundskolan fr.o.m och en analys kommer göras i vilka årskurser en utökning ger störst effekt. Reservation Jan-Åke Isaksson (SD). s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att besluta att föreslå kommunfullmäktige att besvara motionen enligt följande: Huvudmannen får enligt skolförordningen 9 kap 3 besluta om ytterligare undervisningstid utöver den garanterade undervisningstiden. Ett sådant beslut brukar tas av rektor för en skolenhet efter delegation. Rektor organiserar skolans verksamhet och bör ha möjlighet att utifrån en helhetsbedömning självständigt prioritera inom verksamheten. Varje skolenhet under ledning av rektor har möjlighet att besluta om vissa förändringar inom timplanen för att möjliggöra utökad, organiserad och lärarledd idrott/fysisk rörelse under schemalagd undervisningstid. Det finns i Ystad exempel på när en sådan prioritering har gjorts, i förekommande fall genom att använda det som i den nationella timplanen kallas Skolans val. 24

25 KS 112 Dnr 2017/64 Regeringen skriver i promemorian Samling för daglig rörelse att undervisningstiden i ämnet idrott och hälsa utökas med 100 timmar i grundskolan fr.o.m och en analys kommer göras i vilka årskurser en utökning ger störst effekt. Motion om fysisk rörelse i grundskolan, Beslut i kommunfullmäktige 16 februari , Barnchecklista, fysisk rörelse i grundskolan, Tjänsteskrivelse av biträdande utbildningschef Dennis Hjelmström 24 mars 2017, Beslut i barn- och utbildningsnämnden 20 april , Promemoria från Regeringskansliet Samling för daglig rörelse Dir: U 2017/02360/S, Tjänsteskrivelse från kommunjurist Henrik Nandra, 31 maj 2017, Beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott 7 juni Kristdemokraterna har lämnat in en motion till kommunfullmäktige med önskemål om utökad fysisk rörelse i schemalagd form på Ystads grundskolor. Ärendebeskrivning Huvudmannen ansvarar för elevernas utbildning men organisationen av skolans verksamhet är rektors ansvar. Eftersom förändringar inom verksamhet och organisation oftast får tydliga effekter på t.ex. tjänsteorganisation, ekonomi, lokaltillgång, m.m. så är det också lämpligt att skolans ledning planerar, prioriterar och också beslutar utifrån sin helhetsbild. Det finns i dagsläget en möjlighet för varje enskild skolenhet att påverka antalet idrottstimmar i skolan. Grundskolor har möjlighet att använda sig av det som i timplanen kallas Skolans val för detta ändamål. Därigenom får antalet timmar i timplanen för ett ämne eller en ämnesgrupp minskas med högst 20 procent, för att istället lägga dessa timmar på skolans val. Antalet timmar för svenska eller svenska som andraspråk, engelska och matematik får dock inte minskas. Detta regleras i bilaga 1 till skollagen (2010:800). Norreportskolan i Ystad har utökat ämnet idrott inom ramen för Skolans val med 35 min/vecka och till tre tillfällen per vecka i stället för tidigare två tillfällen. Rektor på skolan menar dock att man inte gärna utökar tiden ytterligare inför nästa läsår p.g.a. ökade kostnader och schematekniska svårigheter. Man är t.ex. redan i dag beroende av utomstående aktörer (badhuset t.ex.) för att få ihop organisationen kring nuvarande utökning. 25

26 KS 112 Dnr 2017/64 Däremot finns det naturligtvis en god poäng i att utvärdera effekterna av den pågående satsningen på Norreportskolan så att eventuella positiva effekter kan spridas som goda exempel till andra skolenheter. För att öka den fysiska aktiviteten i skolan har regeringen gett skolverket i uppdrag att b.la. lämna förslag på skärpningar i läroplanen som gör att målet nås om att alla elever är en del av fysisk aktivitet varje dag. Regeringen skriver i promemorian Samling för daglig rörelse att undervisningstiden i ämnet idrott och hälsa utökas med 100 timmar i grundskolan fr.o.m och en analys kommer göras i vilka årskurser en utökning ger störst effekt. anser mot bakgrund av ovanstående att eftersom det redan finns möjligheter att utöka antalet timmar med fysisk rörelse i grundskolan och att antalet undervisningstimmar i ämnet idrott och hälsa ska utökas med 100 timmar fr.o.m så ska motionen besvaras enligt kommunstyrelsens förslag ovan. under sammanträdet Jan-Åke Isaksson (SD) ställer sig bakom svaret på motionen men lämnar ett tilläggsyrkande: Vi vill anse motionen besvarad med kommunstyrelsens arbetsutskotts yrkande med följande tillägg: Alla skolor skall ha likställd tid med fysisk aktivitet, som ska vara maximalt tilltagen för den årskursen det gäller. Dock behöver det inte innebära att det gäller alla läsdagar. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsen ställer sig bakom tilläggsyrkandet och finner att tilläggsyrkandet avslås. Omröstning begärs. godkänner följande beslutsgång: Ja-röst Avslå Nej-röst Bifall 26

27 KS 112 Dnr 2017/64 Omröstningsresultat Med fjorton Ja-röster och en Nej-röst beslutar kommunstyrelsen att avslå tilläggsyrkandet. Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår Eva Bramsvik-Håkansson (C) Kristina Bendz (M) Ingrid Ek (S) Roger Jönsson (S) Cecilia Magnusson-Svärd Stefan Malmberg (S) Lisbeth Karlsson (S) Nils-Evert Erlandsson (C) Curt Hansson (M) Per-Einar Larsson (M) Gunilla Andersson (M) Hans Hulthén (L) Marcus Bräutigam (MP) Jan-Åke Isaksson (SD) Kent Mårtensson (S) Resultat 14 1 Beslut skickas till: Kommunfullmäktige 27

28 KS 113 Dnr 2017/44 Svar på motion om inrättande av företagslots för utrikesfödda föreslår kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Reservation Kristina Bendz (M), Curt Hansson (M), Per-Einar Larsson (M), Gunilla Andersson (M), Hans Hulthén (L). Protokollsanteckning Jan-Åke Isaksson (SD) lämnar följande protokollsanteckning: Vi vill avslå motionen med följande motivering: Alla ska vara likställda i vårt samhälle. Att förespråka en viss grupp framför andra är att bygga upp parallella samhällen. Inta kunskaper och var förberedda innan man tar sig an en ny befolkning som man inte kan hantera. föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Motion från Kristina Bendz (M) 30 oktober 2016, Beslut i kommunfullmäktige 16 februari 2016, 32, Tjänsteskrivelse av näringslivschef Johan Österberg 12 april Ur näringslivsenhetens perspektiv hanteras redan idag frågor om rådgivning och förutsättningar för uppstartande av företag via Nyföretagarcentrum Ystad Österlen, där Ystads kommun är en av stiftarna och innehar en plats i styrelsen. Som information kan nämnas att under det första kvartalet 2017 har 77 rådgivningar genomförts varav 28 av dessa var till nyanlända. Nyföretagarcentrum har också under det första kvartalet genomfört två informationsträffar för arabisktalande med närvarande tolk. Näringslivsenheten föreslår avslag på motionen. 28

29 KS 113 Dnr 2017/44 under sammanträdet Kristina Bendz (M) föreslår bifall till motionen. Hans Hulthén (L) föreslår bifall till motionen. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Omröstning begärs. godkänner följande beslutsgång: Ja-röst Avslå motionen Nej-röst Bifalla motionen Omröstningsresultat Med tio Ja-röster och fem Nej-röster beslutar kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår Eva Bramsvik-Håkansson (C) Kristina Bendz (M) Ingrid Ek (S) Roger Jönsson (S) Cecilia Magnusson-Svärd Stefan Malmberg (S) Lisbeth Karlsson (S) Nils-Evert Erlandsson (C) Curt Hansson (M) Per-Einar Larsson (M) Gunilla Andersson (M) Hans Hulthén (L) Marcus Bräutigam (MP) Jan-Åke Isaksson (SD) Kent Mårtensson (S) Resultat 10 5 Beslut skickas till: Kommunfullmäktige 29

30 KS 114 Dnr 2017/188 Valkretsindelning för Ystads kommun föreslår kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige besluta att kommunen ska vara indelad i en valkrets vid val till kommunfullmäktige. föreslår kommunfullmäktige besluta att kommunen ska vara indelad i en valkrets vid val till kommunfullmäktige. Tjänsteskrivelse av kommunsekreterare Åsa Björkman Holmberg 14 juni En ny vallag trädde ikraft 1 januari 2015 och tillämpas första gången vid allmänna val Med anledning av de nya reglerna i vallagen, 4 kap. 11 och 12, ska kommunfullmäktige fatta beslut om valkretsindelning senast den 31 oktober Vid val till kommunfullmäktige är kommunen en enda valkrets. Om kommunen har röstberättigade eller fler får en indelning i två eller flera valkretsar göras. Ystads kommun har en valkrets för val till kommunfullmäktige och den 1 mars 2017 fanns det röstberättigade i kommunen. Beslut skickas till: Kommunfullmäktige 30

31 KS 115 Dnr 2017/204 Gymnasienämndens nämndsinvesteringar föreslår kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att höja beloppet för nämndsinvesteringar för Gymnasienämnden med 5 miljoner kronor för att köpa datorer som finansieras genom nyupplåning av motsvarande belopp. beslutar föreslå kommunfullmäktige att höja beloppet för nämndsinvesteringar för Gymnasienämnden med 5,0 mkr för att köpa datorer som finansieras genom nyupplåning av motsvarande belopp. Tjänsteskrivelse av budgetchef Hans Persson, 21 juni Sedan 2015 har kommunen ett avtal med Leaseright, ett konsultföretag med specialkompetens inom leasing. Kommunen behöver få bättre kontroll på finansieringsformen leasing och i första hand se till andra alternativ. När det finns behov av leasing är det viktigt att säkerställa att vi får förmånliga avtal, vilket Leaseright hjälper oss med. Nyttjande av tjänsten som Leaseright tillhandahåller belastar kostnadsmässigt inte den enskilda verksamheten. Innan leasingavtal tecknas ska underlaget skickas till ekonomiavdelningen (Hans Persson, budgetchef) för bedömning. Detta för att kostnadsmässigt jämföra med egen investering och om leasing behöver nyttjas så skickar ekonomiavdelning underlaget vidare till Leaseright. Gymnasienämnden har nyligen fått ett avtalsförslag där Leaseright anser att avtalsvillkoren är fulla av fallgropar och fördyringar. Leaseright förordar istället ett köp. Gymnasienämnden har inga budgetmedel till köpet och behöver ett beslut om en utökad investeringsram. Ekonomiavdelningen föreslår att beloppet för nämndsinvesteringar höjs för Gymnasienämnden med 5,0 mkr för att köpa datorer. Beslut skickas till: Kommunfullmäktige 31

32 KS 116 Information beslutar Kommundirektör Jonas Rosenkvist informerar om: Konkurrensverket har granskat försäkringsbolag om otillbörlig samverkan inom branschen. Kommunens försäkringsmäklare Söderberg & Partner finns bland de granskade bolagen. Backåkra stiftelsens renovering av gården är i full gång och kommer att öppna under Ordförande Kent Mårtensson informerar om: Kent Mårtensson (S) och Nicklas Ljungström (MP) har deltagit på ett möte om färdtjänstavtalet. Mark- och miljödomstolen hade förhandling i Ystad den 13 juni 2017 om ändringstillstånd för hamnverksamheten. Fornminnesföreningen överlämnar en gåva till kommunen den 21 juni med koppling till Klostret. 50-års jubileum hålls den 22 juni över båttrafiken mellan Polen och Ystad. Ordföranden tackar kommunstyrelsen för vårens arbete och önskar en trevlig sommar. 2:e vice ordförande Kristina Bendz (M) önskar ordföranden med familj en trevlig sommar. 32