Medborgarråd. Hudiksvalls kommun 2006/2007 Lena Lindberg Projektledare

Transkript

1 Medborgarråd Hudiksvalls kommun 2006/2007 Lena Lindberg Projektledare

2

3 Åtgärder för demokratiutveckling Pensionärsråd Handikappråd Fullmäktigeinformation på hemsidan Byalag / Byaråd ( medborgarråd) Utlokalisering av fullmäktigemöten Frågor vid fullmäktigemöten Brukar(sam)råd (och brukarportal på hemsidan) Informationsblad (endast digitalt på hemsidan) Sändningar av fullmäktigemöten (radio, audioweb) Öppna nämndsammanträden Stormöten (ang skolnedläggning, översiktsplan) samt Medborgarförslag, enligt kommunallagen

4 Icke vidtagna åtgärder Ungdomsråd / Ungdomsfullmäktige Beredning / arbgrp / utskott Brukarstyrelser Opinionsundersökning Debattforum på hemsidan Möten med utvalda grupper Medborgarkontor Klagomålsinstans Medborgarpanel Demokratiplan / Demokratiprogram Fokusgrupper Demokratiutbildning för politiker Demokratiutbildning för tjänstemän Folkomröstning Årligt demokratibokslut

5 Projekt Medborgarinflytande Enhälligt beslut i kommunfullmäktige 2005 om ny kommunorganisation inklusive medborgarråd Beslut i kommunstyrelsen om stödprojekt 1 år Justitiedepartementets demokratisatsning 2006, statsbidrag 750,000 Systerkommuner: Botkyrka, Huddinge, Sigtuna och Vara Samordning: SKL

6 Syfte: Utformning av åtgärden Medborgarråd - 1 att skapa en nya arena för det demokratiska samtalet i kommunen att ge medborgarna/invånarna möjlighet till information och inflytande (i förlängningen, lokal utvecklingsplanering) att ge fullmäktigeledamöterna möjlighet till bättre kunskap om verkligheten i hela kommunen

7 Utformning av åtgärden Medborgarråd - 2 Målsättning: Medborgarråd igång på minst tre platser i kommunen Webbaserat ungdomsråd, kommunomspännande

8 Utformning av åtgärden Medborgarråd - 3 Medborgarråd bildas av kommuninvånarna själva i olika områden Vem som helst i området kan ta initiativet Alla boende i området har automatiskt rätt att delta Inga krav på formell organisation eller att väljas eller registrera sig

9 Utformning av åtgärden Medborgarråd kontaktpolitiker/fullmäktigeledamöter per medborgarråd, 1 från vardera blocket kontaktpolitikerna knyts till medborgarråd på annan ort än hemorten 4 kontaktpolitiker för det webbaserade ungdomsrådet, 2 från vardera blocket

10 Utformning av åtgärden Medborgarråd - 5 Kontaktpolitikerna rapporterar från medborgarråden till fullmäktige och återkopplar till medborgarråden den Kontaktpolitikernas rapporter är offentliga dokument och refereras på hemsidan Kontaktpolitikerna informerar medborgarråden om den politiska beslutsprocessen Kontaktpolitikerna ska undvika att bli gisslan eller springa ärenden för medborgarråd

11 Utformning av åtgärden Medborgarråd - 6 Medborgarråden är samtalspartner och har ingen beslutsrätt Medborgarråden driver själva sina frågor på sedvanligt sätt gnm skrivelser, medborgarförslag, uppvaktningar, etc. Medborgarråden kan inbjuda tjänstemän som informatörer i sakfrågor

12 Utformning av åtgärden Medborgarråd - 7 Medborgarråd har ingen budget Medborgarråd använder kommunens lokaler kostnadsfritt Frågan om sammankallande, kallelser och annonsering är fortfarande olöst (hittills har projektet agerat sammankallande rekommendationen är att kommuntjänsteman får överta den uppgiften, eftersom inget medborgarråd utom ett enda har åtagit sig denna uppgift). En idé som övervägs är att besluta om en fast kalender och en fast lokal, vilket gör sammankallande överflödig

13 Framsteg och utmaningar Framsteg: Tolv medborgarråd igång Webbaserat ungdomsråd i startgroparna Lokalt ungdomsråd startat spontant Resultat börjar skönjas i flera råd Utmaningar: Samråd med alla i kommunen Sammansättning i medborgarråden Dokumentation av erfarenheterna resultaten i fokus Teorin Analys / Utvärdering

14

15 Exempel på resultat i medborgarråd Ny trafikmätning för att påverka vägverkets regionplan 2009 Förslag till förbättring av skolbyggnad inkl utbyggnad av sporthall med privat sponsring Förslag om utveckling av turistnäringarna Översyn av flextrafiken i glesbygd Förhandspresentation av vision om hamnen Misstron mot politiker motverkas (men tjänstemännen )

16 Exempel på resultat i fullmäktige Partiernas gruppmöten har blivit mer engagerade och bättre informerade Kontaktpolitikerna har uttryckt tillfredsställelse med att kunna öka sina insikter om kommunen Fullmäktige överväger hädanefter möjligheten att också referera frågor till medborgarråd

17 Förberedelser för det webbaserade ungdomsrådet Målgrupp: Ungdomar i åldern 16-24, senare utökad till Kontakt med: Kommunens två gymnasieskolor Läroverket (högstadiet) på centralorten Landsortsskolor (högstadiet) Centrum för lärande (arbetssökande) Folkhögskolan

18 Uppföljning Fullmäktiges presidium som ansvarar för demokratifrågor i kommunen, tar också ansvar för uppföljning av projekt Medborgarinflytande. KF-beslut om inrättande av kommunal demokratiberedning 2007 Projektledarna formulerar rekommendationer för uppföljningen inkl rek om ny tjänst demokratiutvecklare

19 Utvärdering 2010 och beslut om framtiden för medborgarråd Central utvärdering av SKL/Sthlm universitet 2007 Lokal utvärdering av Hudiksvallsmodellen 2010

20