Kommunstyrelsen (20 ) Ajournering kl

Transkript

1 Kommunstyrelsen (20 ) Plats och tid Kommunhuset, Nämndrummet kl Ajournering kl Beslutande Leif Sandberg (M),ordförande Per Helsing (KD) Thomas Otto (M) Margareta Ivarsson (C) Kent Hakefelt (FP) Mikael Jern (MP) Siw Gidlöf (S), Lars Westling (S), Solweig Gard (S) 66-72, 74-75, 77 och Per Aspengren (S), Lennart Eriksson (V) Marianne Ohlsson (C) 73, 76, Övriga närvarande Caroline Depui, kommunchef Ulrika Johansson, sekreterare Birgitta Kahn (MP) Marianne Ohlsson (C) Maria Kjällström, förvaltningschef Annica Lückner, verksamhetschef Tapani Savallampi, utredare Utses att justera Lars Westling (S) Justeringens plats och tid Kommunstyrelsens förvaltning kl Underskrifter Sekreterare Paragrafer: Ulrika Johansson Ordförande Leif Sandberg Justerande Lars Westling ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Datum för anslagets uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens kontor Underskrift Britt-Marie Lönnemalm

2 Kommunstyrelsen Ks 66 Dnr Godkännande av dagordning Ärende 2, Information om revisionsrapporter utgår och återupptas på nästa möte. Dagordningen godkänns med den förändringen.

3 Kommunstyrelsen Ks 67 Dnr 2014/ Information om systematiskt kvalitetsarbete i skolan Bildningsnämnden är huvudman för det systematiska kvalitetsarbetet. Förvaltningschef Maria Kjällström redovisar rapporterna. Rapport, övergång och samverkan Rapport, kunskaper och lärande Bin 9 Kommunstyrelsen godkänner för redovisningen.

4 Kommunstyrelsen Ks 68 Dnr Information om rapport rörande Gunnarskärsgården Annica Lückner, verksamhetschef och Tapani Savallampi utredare informera om den kartläggning som gjorts av Hammarö kommuns särskilda boenden. Kartläggning av särskilt boende för äldre i Hammarö kommun Beslut 2011/30273 IMÖ Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.

5 Kommunstyrelsen Ks 69 Dnr 2014/ Redovisning av delegeringsbeslut Kommunstyrelsens arbetsutskott och Kommunarkitekten Valaffischering, val till EU-parlamentet Personalchefen Beslut centrala pengar - Teater på bio Vännerna i Kungaskogen för ca 300 förskolebarn (3-5år), beviljat kr. - Arbetslagsutveckling, drygt 100 personer från Bärstadskolan och hammarlunden, beviljat med kr. - LSS-verksamheten, beviljat max kr. - Olika cykelalternativ inom olika kommunala verksamheter, beviljat kr. Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.

6 Kommunstyrelsen Ks 70 Dnr 2014/ Budget 2015 för kommunstyrelsen Förslag till yttrande över föreslagen budgetram för 2015 för kommunstyrelsen har upprättats. Budget 2015, kommunstyrelsen Ksau 125 Yrkande Siw Gidlöf, Lars Westling, Solweig Gard och Per Aspengren samtliga (S) meddelar att de lägger deras förslag med mål och budget i juni. Lennart Eriksson (V) lägger sitt förslag senare. Kommunstyrelsen antar yttrandet över budgetramen Siw Gidlöf, Lars Westling, Solweig Gard och Per Aspengren samtliga (S) och Lennart Eriksson (V) deltar inte i beslutet.

7 Kommunstyrelsen Ks 71 Dnr 2014/ Köp av tomter, Mörmon 5:67 och 5: sålde kommunen två tomter nere i Lillängshamnen till Sverigehuset. Bolaget gjorde en stor reklamkampanj för att sälja x antal bostadsrätter. Intresset var dock inte tillräckligt stort varför Sverigehuset lade ner tankarna på byggnation. Sverigehuset har nu kontaktat kommunen och vill sälja tillbaka tomterna till kommunen. Bolaget vill även ha betalt för den kostnad som har lagts ner på vägen i området. Efter förhandling har bolaget godkänt en köpeskilling på totalt 6 Mkr för tomterna. Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse den 11 april 2014 Ksau 101 Kommunstyrelsen köper tomterna Mörmon 5:67 och 5:68 av Sverigehuset för sex miljoner kronor. Sändlista: Sverigehuset Karin Manner

8 Kommunstyrelsen Ks 72 Dnr 2014/ Ändrad köpeskilling, del av Mörmon 5:33 HSB har kontaktat Hammarö kommun avseende möjligheten att sänka priset för köp av två byggrätter i Lillängshamnen (del av Mörmon 5:33) med 1 Mkr, från 4,0 Mkr till 3,0 Mkr. HSB ser det som en nödvändighet för att kunna öka möjligheterna till försäljning av bostadsrätter till ett rimligt pris. För Hammarö kommun är det bra om ytterligare byggnationer kan komma till utöver trygghetsboendet och Mark- och planavdelningen anser därför att priset bör justeras. HSB kommer att genomföra en provsäljning under 2014 för att vid en försäljning om 50 % gå vidare och teckna exploateringsavtal med kommunen. Ksau 102 Kommunstyrelsen beslut Kommunstyrelsen återemitterar ärendet till kommunstyrelsens arbetsutskott den 20 maj.

9 Kommunstyrelsen Ks 73 Dnr 2012/ Höjning av arrendeavgifter Mark- och planavdelningen har fått i uppdrag av kommunstyrelsens arbetsutskott, , att villkorsändra samtliga bostadsarrenden som kommunen har, totalt 59 st. Syftet med villkorsändringen är att marknadsanpassa arrendeavgiften som idag ligger på mellan kr. Då de individuella arrendetomternas förutsättningar varierar bedöms det inte skäligt att tillämpa en generell arrendenivå för Hammarö kommuns samtliga arrenden. Mark- och planavdelningen föreslår därför att Hammarö kommun använder sig av en mer differentierad prismodell än den som används idag. Avdelningen föreslår att faktorer som påverkar arrendenas attraktivitet på marknaden används vid prissättningen. Förslag till prismodell är att använda sig att två normaltomter, en på fastland och en på öarna och sedan låta ett antal faktorer som avgör attraktiviteten påverka arrendets slutliga pris. Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse den 10 mars 2014 Utredning om höjning av arrendeavgift Karta över kommunens befintliga arrenden Sammanställning av inkomna synpunkter Inkomna synpunkter Ksau 76 Protokollsanteckning till ksau 76 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige fastställer ny avgiftsmodell för Hammarö kommuns arrenden. Per Helsing (KD) deltar inte i beslutet. Protokollsanteckning Siv Gidföf (S) lämnar samma protokollsanteckning som vid Ksau 76, Sändlista: Karin Manner

10 Kommunstyrelsen Ks 74 Dnr 2013/153 Beslut om antagande av detaljplan för Nolgård 1:245 Kommunstyrelsen arbetsutskott fattade beslut om att medge en ändring av gällande detaljplan för att möjliggöra försäljning av parkmark till fastigheten Nolgård 1:245. Planen har varit ute på samråd och de synpunkter som inkommit har sammanställts i ett särskilt utlåtande. Samrådet visade på att inga remissinstanser hade något att erinra mot förslaget, utöver Fortums synpunkter på att de har ledningar i det aktuella området. Detta innebär att ingen ytterligare underrättelse till sakägare och remissinstanser behöver ske innan antagandet av kommunstyrelsen. Antagandehandlingar har tagits fram av mark och planavdelningen Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse den 7 april 2014 Planbeskrivning för detaljplan för Nolgård 1:245 Plankarta detaljplan för Nolgård 1:245 Särskilt utlåtande för detaljplan för Nolgård 1:245 Ksau 106 Kommunstyrelsen godkänner och antar Planhandlingar för detaljplan för Nolgård 1:245. Sändlista: Karin Manner

11 Kommunstyrelsen Ks 75 Dnr 2010/ Antagande av detaljplan för del av fastigheten Klöverud 1:20 m fl (Sörvikshamnen) Mark- och planavdelningen har upprättat ett förslag till detaljplan för del av fastigheten Klöverud 1:20, utställningshandling Planens syfte är att göra det möjligt att bygga ut hamnen med ca 200 båtplatser, ordna uppställning på land för fler båtar samt ordna upp hamnmiljön och göra den tryggare och mer estetiskt tilltalande. Planen syftar också till att reglera mark- och vattenområden för angränsande fastigheter på Ringvägen. Planförslaget har varit på samråd under 2012 och har efter det reviderats utefter inkommande synpunkter. Planen är nu klar för utställning enligt PBL (1987). Då planen innefattar hamn för fritidsbåtar har en miljökonsekvensbeskrivning upprättats som behandlar de konsekvenser en utökning av Sörvikshamnen kan medföra. Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse den 10 april 2014 Plankarta med planbestämmelser daterad den 10 april 2014 Planbeskrivning daterad den 10 april 2014 Genomförandebeskrivning daterad den 10 april 2014 Särskild sammanställning av MKB, den 10 april 2014 Utställningsutlåtande den 10 april 2014 Ksau 117 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner och antar enligt Plan- och byggnadslagen (PBL) handlingar för detaljplan för Klöverud 1:20, Sörvikshamnen.

12 Kommunstyrelsen Ks 76 Dnr 2014/ Övertagande av allmänna vägar mot Rud, Tye och Lindenäs Det har under flera år förts diskussioner om behov av åtgärder och förändrat väghållaransvar avseende vägarna ut mot Rud, Tye och Lindenäs (vägnummer 561, 565 och 566). Bakgrunden till diskussionerna är att väghållaren Trafikverket anser att vägarna inte klarar av den utbyggnad som pågår inom Rud, Tye samt Lindenäs och att trafiksäkerhetshöjande åtgärder måste göras. Trafikverket har ansett att ansvaret i första hand ligger på Hammarö kommun, då det är kommunen som bejakar en utveckling av områdena genom planläggning och bygglov. Under 2012 tecknades en avsiktsförklaring mellan Trafikverket och Hammarö kommun om att göra en åtgärdsvalsstudie (ÅVS) för vägarna för att på så sätt finna förslag till lösningar. Den extra tid och de extra pengar som blir i och med att Trafikverket är väghållare gäller för samtliga åtgärder som görs på Trafikverkets vägar. Detta har gjort att frågan om förändrat väghållaransvar har lyfts från båda parter. Förhandlingar har skett under vintern 2013/14 om att Hammarö kommun tar över väghållaransvaret för vägarna 561, 565 och 566. I samband med att Hammarö kommun tar över vägarna ska en överlåtelsesumma skickas med så att kommunen kan rusta vägarna till normal standard samt ett visst driftsbidrag. Kommunstyrelsens förvaltning förordar att Hammarö kommun tar över väghållaransvaret för vägarna 561, 565 och 566 i enlighet med föreslagen överenskommelse från Trafikverket. Detta då fördelarna på sikt bedöms överstiga nackdelarna av ökad drift och underhåll. I samband med övertagandet föreslås att det under 2015 avsätts medel för trafiksäkerhetshöjande åtgärder längs vägarna. Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse den 10 april 2014 Förslag till överenskommelse om övertagande inklusive kartbilaga, daterat den 14 april 2014 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige tar över väghållaransvaret för vägarna 561, 565 och 566 i enlighet med överenskommelse från Trafikverket.

13 Kommunstyrelsen Ks 77 Dnr 2010/ Godkännande av försäljning av Nolgårds verksamhetsområde till ICA Kommunstyrelsen fattade beslut om att sälja kvartersmarken inom Nolgårds verksamhetsområde för 400 kr/kvm, detta innebär en totalsumma på 6,92 Mkr för all kvartersmark (ca kvm). Den 15 april 2014 beslutade kommunstyrelsen därefter att sänka köpeskillingen med totalt 2,5 Mkr med hänsyn till de dåliga markförhållandena beslutade kommunstyrelsens arbetsutskott att ett markanvisningsavtal ska upprättas med ICA som var en av två intressenter att etablera i området. Mark- och planavdelningen har sedan fört en dialog med ICA kring ett avtalsförslag Bifogat finns ett avtalsförslag som ICA har godkänt, men precis som att det måste tas i kommunstyrelsen måste det beslutas av ICA:s styrelse innan det gäller. Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse den 11 april 2014 Förslag till köpekontrakt ICA Ksau 116 Kommunstyrelsen godkänner redovisat köpekontrakt med ICA avseende Nolgårds verksamhetsområde. Marken säljs för totalt 4,42 Mkr. Sändlista: ICA Karin Manner

14 Kommunstyrelsen Ks 78 Dnr 2012/88 Ställningstagande rörande åtgärdsvalsstudie mellan Hammarö- Karlstad - E18 samt beslut om fortsättning Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade under 2013 att Hammarö kommun tillsammans med bland andra Karlstads kommun och Trafikverket, skulle ta fram en åtgärdsvalsstudie (ÅVS) för stråket Hammarö Karlstad E18. Under 2013 har ett arbete pågått där Trafikverket, Hammarö kommun och Karlstads kommun varit drivande. Personer från Länsstyrelsen, Region Värmland, Värmlandstrafik, Stora Enso, Vänerhamn och Handelskammaren har också deltagit i studien. Syftet har varit att undersöka vilka problem, brister och behov som påverkar stråket mellan Hammarö och Karlstad och att klargöra möjliga alternativ och lösningar för stråkets framtida utveckling. Utifrån problembilden har deltagande aktörer enats om ett övergripande mål och tolv funktions- och effektmål för stråket. Det övergripande målet är: Säkerställa en långsiktigt hållbar transportförsörjning för medborgare och näringsliv där tillgänglighet och stadsutveckling balanseras och där trafiksäkerhet, kollektivtrafik, cykel och godstransporter prioriteras. Arbetet med åtgärdsvalsstudien har lett till en bred förankring mellan aktörerna och en hög acceptans för föreslagna åtgärder. Nästa steg blir att skapa former för samarbete mellan aktörerna och utveckla åtgärdsförslagen till ett praktiskt genomförande. Trafikverket anger i kapitel 9 i rapporten sina åtaganden och Karlstads kommun kommer att besluta om sina åtaganden som redovisas i bilaga. Hammarö kommun bör göra samma åtagande för att säkerställa att det arbete som gjorts inte blir ogjort. Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse den 28 april 2014 Rapport om åtgärdsvalsstudie (ÅVS) Stråket Hammarö- Karlstad- E18, den 2 april 2014 Ksau 120 Kommunstyrelsen beslut Ärendet återremitteras till kommunstyrelsens möte den 13 juni.

15 Kommunstyrelsen Ks 79 Dnr 2014/ Nytt skolmuseum I samband med att sockenstugan renoveras och gjorts till en bättre samlingslokal har skolmuseet varit tvungen att flytta ut, och de har idag ingen lokal att inrymma sin verksamhet i. I syfte att möjliggöra ett skolmuseum i området föreslås att en enklare byggnad om ca kvm uppförs i anslutning till hembygdsgården (fastighet Hammar 1:3). Materialkostnaden har beräknats till ca 500 tkr. Exakt läge och utformning på huset får bestämmas i samråd med Hammarö församling som äger Hammar 1:3 samt med Hembygdsföreningen. Då Hammarö församling äger marken måste de godkänna placering och ett avtal bör upprättas mellan Hammarö församling och hembygdsföreningen. Mark- och planavdelningens förslag är att Hammarö kommun (Arbetsplats Hammarö) bygger byggnaden åt hembygdsföreningen, som sedan ansvarar för drift och underhåll. Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse den 7 april 2014 Kartbilaga för placering av byggnad Ksau Mark- och planavdelningen får uppdraget att tillsammans med kommunens fastighetsavdelning och Hembygdsföreningen utarbeta underlag för bygglovsansökan samt ansöka om bygglov. 2. Mark- och planavdelningen får uppdraget att hjälpa till med att upprätta avtal mellan Hammarö församling och Hembygdsföreningen. 3. Kommunstyrelsen avsätter medel om 500 tkr så att Arbetsplats Hammarö kan genomföra byggnationen, vilket beaktas i kommande ombudgetering. Sändlista: Karin Manner

16 Kommunstyrelsen Ks 80 Dnr 2014/ Hantering av mål och mått i kommunövergripande planer och program I Hammarö kommun styr kommunfullmäktige genom mål- och resultatstyrning. Utöver de målsättningar som sätts för kommunen inom ramen för budgetprocessen, så tas det även fram mål i olika planer och program som berör enskilda verksamhetsområden. Det är önskvärt att alla de mål som upprättas i kommunen integreras i det övergripande styrsystemet för att kunna kopplas till budgetarbetet och följas upp i enlighet med gällande huvudprinciper. Kommunstyrelsens förvaltning har tagit fram ett förslag till hur målen i planerna kan hanteras för att integreras med kommunens styrsystem och att hanteringen skrivs in i de Huvudprinciper för styrning, uppföljning och utvärdering som finns i kommunen. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse den 14 mars 2014 Ksau Föreslagen hantering av mål och mått i kommunövergripande planer och program antas. 2. Hanteringen ska skrivas in i Huvudprinciper för styrning, uppföljning och utvärdering av den kommunala verksamheten i Hammarö kommun. Sändlista: Lotta Carlborg

17 Kommunstyrelsen Ks 81 Dnr 2014/ Utökning av mottagning av ensamkommande flyktingbarn Migrationsverket har lämnat ett förslag till Hammarö kommun att utöka mottagande av ensamkommande flyktingbarn. Idag har kommunen avtal vad gäller mottagande av ensamkommande flyktingbarn av totalt tio ensamkommande barn. Det nya förslaget innebär ett mottagande av totalt 16 barn. Avtalet gäller barn i åldern år. Överenskommelsen är tänkt att gälla från och med den 1 juni Socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 24 april 2014 Övergripande överenskommelse Överenskommelse om platser för barn med uppehållstillstånd Överenskommelse om asylplatser Ksau 127 Kommunstyrelsen antar överenskommelsen mellan Migrationsverket och Hammarö kommun gällande utökat mottagande av ensamkommande flyktingbarn till sex (6) asylplatser och tio (10) platser för personer som erhållit permanent uppehållstillstånd (PUT). Sändlista: Socialnämnden

18 Kommunstyrelsen Ks 82 Dnr 2014/ Samverkan med Räddningstjänsten Karlstadsregionen rörande POSOM-verksamhet Hammarö kommuns POSOM-grupp föreslås ingå i samverkan med Räddningstjänsten Karlstadsregionen. Hammarö kommuns POSOM-grupp arbetar idag självständigt. Gruppen har god kompetens och stor erfarenhet efter ett mångårigt engagemang. Ett samarbete med andra kommuners POSOM-grupper har flera fördelar bland annat att man kan få hjälp från övriga kommuner vid stora katastrofer och att man samverkar kring kompetensutveckling. Hammarö kommuns POSOM-grupp får oförändrat ansvar, förutom att man vid större katastrofer kan få hjälpa andra kommuner Det innebär ingen extra kostnad för Hammarö att ingå i samarbetet. Socialnämndens protokoll den 23 april 2014, 67 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 1 april 2014 PM - POSOM-verksamhet Forshaga-Grums-Karlstad-Munkfors av Pia Holmstrand den 4 mars 2014 Ksau 132 Kommunstyrelsen beslutar att Hammarö kommuns POSOM-grupp ansluter sig till den samverkan av POSOM-verksamhet som samordnas av Karlstadsregionens Räddningstjänstförbund. Sändlista Socialnämnden

19 Kommunstyrelsen Ks 83 Dnr 2014/ Årsredovisning för Hjälpmedelsnämnden Hjälpmedelsnämnden i Värmland har inkommit med årsredovisning samt ekonomisk redovisning för Det ekonomiska utfallet uppgick till 9115 tkr vilket resulterade 433 tkr mer än den beräknade kostnaden. Beräknat på avtalets fördelning med landstinget 79 % och kommunerna 21 % skulle kommunernas del av underskottet motsvara 76 tkr. Underskottet föreslås vara oreglerat gentemot kommunerna 2013 och tas i beaktande i samband med Hjälpmedelsnämndens protokoll den 6 mars 2014, 1 Landstingets tjänsteskrivelse den 27 februari 2014 Årsredovisning för Hjälpmedelsnämnden i Värmland för 2013 Ksau 107 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner Årsredovisningen för Hjälpmedelsnämnden för 2013.

20 Kommunstyrelsen Ks 84 Dnr 2014/ Region Värmland Årsredovisning 2013 Region Värmland har översänt årsredovisning och revisionsberättelse för Årsredovisningen är tidigare behandlad i regionfullmäktige. Region Värmland Årsredovisning 2013 Region Värmland Revisionsberättelse 2013 Region Värmland, följebrev till revisionsberättelsen, daterat den 10 april 2014 Ksau 131 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige lägger Region Värmlands Årsredovisning 2013 till handlingarna.