SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum

Transkript

1 Plats och tid Mölndals stadshus, rum 314 kl. 16:30-18:55 ande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Annika Bjerrhede (MP) (ordförande) Johanna Rantsi (M) (vice ordförande) Gun Kristiansson (S) Kenth Bodin (S) Dylan Abdali (V) Annikka Hedberg (M) Tina Höstlycke (L) Sarah Hallin (S) Jacob Wihlborg (S) Ivar Gustafsson (KD) Bengt Alsenvik (M) Margareta Eklund Jimar (C) Jens Holm (Utbildningschef) Marie Horsholt Mikkelsen (Nämndsekreterare) Eva Åhlund (Förvaltningsekonom) 88 Lena Hellsten (Verksamhetschef Gymnasium) Ewa Berhof (Biträdande rektor Frejagymnasiet) Ann Having (Lärarförbundet) Mirjam Rissanen Hjorth (Verksamhetsutvecklare KAA) Anna Jakobsson (Studie- och yrkesvägledare) Dylan Abdali Justeringens plats och tid Paragrafer Stadshuset :

2 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande.... Marie Horsholt Mikkelsen.... Annika Bjerrhede.... Dylan Abdali ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Anslag sätts upp Anslag tas ner Förvaringsplats för protokollet Underskrift Utbildningsförvaltningen... Marie Horsholt Mikkelsen 2

3 Innehållsförteckning 88 Ekonomisk månadsrapport 89 Kvalitesrapport läsåret 16/17 (Krokslättsgymnasiet och Frejagymnasiet) 90 s verksamhetsplan Internkontrollplan Redovisning av åtgärder till skolinspektionen 93 Val till utbildningsnämndens arbetsutskott 94 Uppföljning av lärarlegitimationer hösten Verksamhetsuppföljning elevstatistik hösten s ärendeplan Lokalrevision utbildningsförvaltningens verksamheter 98 Tilldelningsbeslut: Ersättning till fristående gymnasieskolor Inbjudningar/kurser/möten/konferenser 100 Redovisning av delegeringsbeslut oktober/november Meddelanden november Utbildningschefen informerar 103 Verksamhetsuppföljning SPRINT hösten Verksamhetsuppföljning KAA 3

4 88 Ekonomisk månadsrapport Eva Åhlund, förvaltningsekonom, presenterar utfallet för januari - oktober. 4

5 89 Kvalitesrapport läsåret 16/17 (Krokslättsgymnasiet och Frejagymnasiet) Informationen antecknas. Verksamhetschef Gymnasium, Lena Hellsten, och biträdande rektor för Frejagymnasiet, Ewa Berhof, presenterar enheternas kvalitetsrapporter. 5

6 90 UTN 94/17 s verksamhetsplan s verksamhetsplan antas. Av stadens styrprinciper framgår att samtliga nämnder ska upprätta verksamhetsplaner och verksamhetsberättelser. Planen är en styrande överenskommelse mellan nämnd och förvaltning. Den följs upp i berättelsen som ställs från förvaltning till nämnd. Kommunstyrelsen tar del av båda handlingarna i informationssyfte som ett led i den lagstadgade uppsiktsplikten. Verksamhetsplanen syftar till att visa nämndens övergripande direktiv kring styrning av förvaltningen med fokus på förändring och utveckling inom kärnverksamheten. Stadens vision visar inriktningen och ligger till grund för strategisk planering och utveckling. s behandling Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 9 november s arbetsutskott har behandlat ärendet den 23 november 2017, 74. Arbetsutskottets förslag till utbildningsnämnden s verksamhetsplan antas. sgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Kommunstyrelsen 6

7 91 UTN 95/17 Internkontrollplan 2018 Internkontrollplan för 2018 antas. Nämnderna har det yttersta ansvaret för den interna kontrollen inom respektive verksamhetsområde och ska planera och prioritera arbetet med utveckling av rutiner för att stärka den interna kontrollen. I samband med framtagande av denna verksamhetsplan har förvaltningen gått igenom internkontrollplanen i syftet att se över planens aktualitet och innehållets relevans. Vid behov har planens punkter reviderats utifrån föregående uppföljning och nämndens prioriteringar. Nämndens arbete med internkontroll sammanställs och presenteras schematiskt i internkontrollplanen Under året rapporteras enligt plan respektive granskning till förvaltningschefen. En sammanställning rapporteras till nämnden i samband med verksamhetsberättelsen. s behandling Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 9 november s arbetsutskott har behandlat ärendet den 23 november 2017, 75. Arbetsutskottets förslag till utbildningsnämnden Internkontrollplan för 2018 antas. sgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. 7

8 92 UTN 32/17 Redovisning av åtgärder till skolinspektionen Informationen antecknas. Skolinspektionen har genomfört tillsyn av Mölndals kommun under våren Skolinspektionen inkom den 5 juli 2017 med ett beslut kring huvudmannens ansvarstagande för utbildningen inom skolformen gymnasiesärskolan. Skolinspektionen har förelagt huvudmannen att vidta åtgärder för att avhjälpa brister inom beslut om målgruppstillhörighet. Åtgärderna redovisas i bilaga 1. Åtgärderna är genomförda och har redovisats till skolinspektionen den 6 november tar del av informationen för kännedom. s behandling Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 13 oktober s arbetsutskott har behandlat ärendet den 23 november 2017, 66. Arbetsutskottets förslag till utbildningsnämnden Informationen antecknas. sgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. 8

9 93 UTN 97/17 Val till utbildningsnämndens arbetsutskott Gun Kristiansson (S) utses till ledamot i arbetsutskottet. Val av ersättare till arbetsutskottet skjuts upp till nästa nämndsammanträde. I enlighet med utbildingsnämndens reglemente ska det inom utbildningsnämnden finnas ett arbetsutskott. Arbetsutskottet består av tre ledamöter och tre ersättare. Då en ledamot har slutat i nämnden behövs en ny ledamot väljas in i arbetsutskottet. Ledamöternas förslag till beslut Annika Bjerrhede (MP) föreslår att Gun Kristiansson (S) utses till ledamot i arbetsutskottet och att val av ersättare till arbetsutskottet skjuts upp till nästa nämndsammanträde. sgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Kommunstyrelsen 9

10 94 UTN 83/17 Uppföljning av lärarlegitimationer hösten 2017 Informationen antecknas. har av revisorerna rekommenderats att förbättra uppföljningen av lärarlegitimationer med målet att nämnden får regelbunden rapportering kring kompetensförsörjningen. I uppföljningen hösten 2017 redovisas anställningar av obehöriga lärare och andelen legitimerade lärare inom verksamheten per 1 oktober Statistiken analyseras med fokus på ekonomiska, arbetsmiljömässiga och resultatmässiga konsekvenser av brist på behöriga lärare. s behandling Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 13 oktober s arbetsutskott har behandlat ärendet den 23 november 2017, 67. Arbetsutskottets förslag till utbildningsnämnden Informationen antecknas. sgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. 10

11 95 UTN 88/17 Verksamhetsuppföljning elevstatistik hösten 2017 Informationen antecknas. För att ge utbildningsnämnden en bra bild över var, och på vilka program, stadens gymnasieoch gymnasiesärskoleelever studerar presenterar förvaltningen två gånger per år elevstatistik. Statistiken presenteras på våren och hösten. s behandling Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 10 november s arbetsutskott har behandlat ärendet den 23 november 2017, 69. Arbetsutskottets förslag till utbildningsnämnden Informationen antecknas. sgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. 11

12 96 UTN 89/17 s ärendeplan 2018 s ärendeplan 2018 godkänns. Utbildningsförvaltningen har sammanställt ett förslag till ärendeplan för utbildningsnämndens samtliga möten under Ärendeplanen ska bidra till att utbildningsförvaltningen lättare ska kunna planera arbetet och till att ge utbildningsnämnden en framförhållning gällande vad som kommer att behandlas när under året. Ärendeplanen tar även hänsyn till det systematiska kvalitetsarbetet i verksamheterna och när detta ska redovisas till nämnden. Ärenden kan komma att flyttas, läggas till eller utgå under året. s behandling Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 9 november s arbetsutskott har behandlat ärendet den 23 november 2017, 72. Arbetsutskottets förslag till utbildningsnämnden s ärendeplan 2018 godkänns. sgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. 12

13 97 UTN 93/17 Lokalrevision utbildningsförvaltningens verksamheter Informationen antecknas. Planeringen och uppföljningen av stadens lokalförsörjning redovisas i en lokalresursplan som beslutas av kommunstyrelsen i januari I Mölndals Stads lokalresursplan redovisas verksamheternas lokaler, lokalkostnader samt lokalbehov. Dessutom redovisas planerade investeringar enligt investeringsplanen, för att kunna få en samlad bild av hur olika förändringar i lokalbeståndet påverkar stadens totala lokalanvändning och lokalkostnader. Som underlag för stadens lokalresursplan har lokalrevisioner genomförts på respektive förvaltning. Dessa redovisas i varsin bilaga i lokalresursplansdokumentet. Utbildningsförvaltningens verksamheter finns i bilaga 3. I bilagan redovisas en lokalrevision avseende verksamheter och lokaler för kommunens gymnasieskolor och vuxenutbildning i egen regi. s behandling Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 9 november s arbetsutskott har behandlat ärendet den 23 november 2017, 73. Arbetsutskottets förslag till utbildningsnämnden Informationen antecknas. sgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. 13

14 Expedieras till Kommunstyrelsen 14

15 98 UTN 85/17 Tilldelningsbeslut: Ersättning till fristående gymnasieskolor 2018 Ersättning till fristående skolor betalas ut enligt bilaga 1. Paragrafen justeras omedelbart. I enlighet med 16 kap. 55 skollagen (2010:800) så betalar Mölndals stad ut grundbelopp till fristående gymnasieskolor efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till det programmet eller den inriktningen i egen regi i enlighet med likabehandlingsprincipen (det som i dagligt tal kallas bidrag på lika villkor). Om kommunen tillskjuter ytterligare resurser till den egna verksamheten under löpande budgetår ska motsvarande resurser även tilldelas de enskilda verksamheterna. Enligt 16 kap. 52 skollagen ska hemkommunen lämna bidrag till den fristående huvudmannen för varje elev på ett nationellt program vid skolenheten som hemkommunen var skyldig att erbjuda utbildning på nationella program vid den tidpunkt när utbildningen påbörjades. Tilläggsbelopp ska lämnas enligt 16 kap. 54 skollagen för elever som har ett omfattande behov av särskilt stöd eller till dem som ska erbjudas modersmålsundervisning. Hemkommunen är inte skyldig att betala tilläggsbelopp för en elev i behov av särskilt stöd om det leder till betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter för kommunen. Enligt 16 kap. 53 skollagen ska grundbeloppet avse ersättning för: 1. Undervisning 2. Lärverktyg 3. Elevhälsa 4. Skolmåltider 5. Administration 6. Mervärdesskatt 7. Lokalkostnader Ovanstående är de kostnader Mölndals stad har beaktat för sin budget och tilldelning till programmen som anordnas i de egna kommunala gymnasieskolorna. För de utbildningar som inte erbjuds inom ramen för Göteborgsregionens samverkansavtal kommer riksprislistan för 15

16 2018 att tillämpas. Detta beslut avser friskolor enligt bifogad lista. Detta beslut kan överklagas till allmän förvaltningsdomstol enligt bifogad överklagandehänvisning. Både beslut som rör grundbelopp och tilläggsbelopp kan överklagas. s behandling Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 24 oktober s arbetsutskott har behandlat ärendet den 23 november 2017, 71. Arbetsutskottets förslag till utbildningsnämnden Ersättning till fristående skolor betalas ut enligt bilaga 1. Paragrafen justeras omedelbart. sgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Justerad 16

17 99 Inbjudningar/kurser/möten/konferenser Deltagande i utbildningsnämndens workshop den 25 januari 2018 kl :00 godkänns som förrättning. Annika Bjerrhede (MP), Annikka Hedberg (M) och Tina Höstlycke (L) rapporterar från SKLs gymnasiekonferenser den 29 och 30 november Annika Bjerrhede (MP) och Johanna Rantsi (M) rapporterar från möte med skolinspektionen den 6 december Inbjudningar Inbjudan till utbildningsnämndens workshop kring utveckling av gymnasieverksamheten den 25 januari 2018 kl :00. Annika Bjerrhede (MP) föreslår att deltagande i utbildningsnämndens workshop den 25 januari 2018 kl. 14:30-18:00 godkänns som förrättning. sgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. 17

18 100 UTN 1/17 Redovisning av delegeringsbeslut oktober/november 2017 Redovisning av delegeringsbeslut godkänns. har överlämnat sin beslutanderätt i vissa frågor till förvaltningen, enligtutbildningsnämndens antagna delegeringsordning den 15 december 2016, 135. Dessa beslut ska redovisas till utbildningsnämnden. Redovisningen innebär inte att utbildningsnämnden kan ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot kan utbildningsnämnden återkalla lämnad delegering. Delegeringslistor finns tillgängliga i de förtroendevaldas läsplattor, delegeringsbesluten finns även tillgängliga i diariet på utbildningsförvaltningen. Delegeringsbeslut fattade med stöd av delegeringsordningen: 1. UTN 1/17-33 Verksamhetschef Lena Hellsten, Löpnummer LH D 4/17 2. UTN 1/17-34 Rektor Håkan Gustavsson, Löpnummer HG D 3/17-4/17 3. UTN 1/17-35 Rektor Tina Chavoshi, Löpnummer TH D 2/17 4. UTN 1/17-36 Rektor Marie Z Andersson, Löpnummer MZA D 1/17 5.UTN 1/17-37 Verksamhetsutvecklare, Mirjam Rissanen Hjorth, MRH D 24/17-27/17 Redovisning av delegeringsbeslut godkänns. sgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. 18

19 19

20 101 UTN 6/17 Meddelanden november 2017 Meddelandena läggs till handlingarna. 0. Protokoll från förvaltningsövergripande samverkansråd (FSR) den 29 november Slutrapport anslutning av PMO till e-arkiv 2. Protokollsutdrag 156, Befrielse från uppdrag, och kompletteringsval av ledamot (S) i utbildningsnämnden, KS 429/14 3. från Skolverket, Statsbidrag för gymnasieskolan introduktionsprogram för 2017/ Skolinspektionens beslut ansökan om godkännande som huvudman för en utökning av en befintlig fristående gymnasieskola: - dnr : dnr 320:2017: Informationsbrev från skolinspektionen: Kvalitetsgranskning av huvudmannens styrning av gymnasieskolan mot de nationella målen i Mölndals kommun 7. Uppföljningsbeslut från skolinspektionen Gymnasiesärskola, dnr : Protokollsutdrag 191, Budget 2018 samt plan , KS 343/17 9. Budget/plan Protokollsutdrag 182, Förslag till investeringsbudget 2018 samt plan , KS 242/17 20

21 Meddelandena läggs till handlingarna. sgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. 21

22 102 Utbildningschefen informerar Medarbetarenkäten presenteras vid nästa nämndsammanträde Rapportering kring utvärderingen av Vägledning Campus Mölndal Information kring nya GRvux utbildningar. Två fokusområden inför 2018: Skolans digitalisering och Dataskyddsförordningen (GDPR). 22

23 103 UTN 87/17 Verksamhetsuppföljning SPRINT hösten 2017 Informationen antecknas. har av revisorerna rekommenderats att förbättra uppföljningen av nyanlända i sin verksamhet. Den verksamhet som framförallt omfattas är språkintroduktion vilket enligt beslut den 16 oktober 2014, 81 följs upp en gång varje termin med målet att tydliggöra det systematiska kvalitetsarbetet mot nyanlända i förvaltningen. Utbildningsförvaltningen har tagit fram statistik som avser nyanlända i den egna verksamheten per 15 oktober s behandling Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 24 oktober s arbetsutskott har behandlat ärendet den 23 november 2017, 70. Arbetsutskottets förslag till utbildningsnämnden Informationen antecknas. sgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. 23

24 104 UTN 86/17 Verksamhetsuppföljning KAA Informationen antecknas. Utbildningsförvaltningen får i uppdrag att ta fram ett underlag med förslag till samlokalisering. Kommunerna har enligt skollagen ett aktivitetsansvar för ungdomar som är folkbokförda i kommunen och som fullgjort skolplikten men inte har fyllt 20 år och inte genomför eller har fullföljt utbildning på nationella program i gymnasieskola eller gymnasiesärskola eller motsvarande utbildning. Från och med 2015 samlar Skolverket in uppgifter om ungdomar som omfattas av aktivitetsansvaret från kommunerna. Inom ramen för det kommunala aktivitetsansvaret ska kommunerna föra ett register över de ungdomar som omfattas av ansvaret, samt erbjuda ungdomarna åtgärder som i första hand syftar till att de återupptar eller påbörjar en gymnasieutbildning. Kommunerna ska även dokumentera sina insatser på lämpligt sätt. Statistiken och insatserna redovisas till utbildningsnämnden två gånger per år i april och november. s behandling Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 24 oktober s arbetsutskott har behandlat ärendet den 23 november 2017, 68. Arbetsutskottets förslag till utbildningsnämnden Informationen antecknas. Ledamöternas förslag till beslut. Annika Bjerrhede (MP) föreslår att utbildningsförvaltningen får i uppdrag att ta fram ett underlag med förslag till samlokalisering. sgång Ordföranden frågar om Annika Bjerrhedes (MP) förslag till beslut kan antas och finner att så sker. 24

25 25