Vår grundanalys. Nulägesanalys av ekonomin - Kommunens läge idag? Framtidsanalys av ekonomin

Transkript

1 Vår grundanalys Nulägesanalys av ekonomin - Kommunens läge idag? - Verksamheterna? Framtidsanalys av ekonomin - Hur ser det ut de närmaste åren? Analys av ekonomistyrningen - Vad krävs för att hantera era utmaningar? - Förbättringsmöjligheter? 1

2 Vilka av Sveriges 29 kommuner är mest lika Kristinehamn Det beror på om man vill göra en övergripande jämförelse eller om det är en specifik verksamhet man vill jämföra sig med. Jfr övergripande Jfr bo Jfr grsk Jfr gysk Jfr äo Jfr ifo Jfr LSS 1 Mora Laholm Avesta Köping Ystad Söderhamn Stenungsund 2 Laholm Ludvika Ystad Mariestad Nybro Finspång Arvika 3 Ljungby Tierp Nybro Laholm Karlskoga Kumla Skara 4 Mjölby Ljusdal Hultsfred Lomma Mönsterås Bollnäs Nynäshamn 5 Gagnef Arvika Lysekil Gällivare Fagersta Sala Upplands Bro 6 Hedemora Avesta Söderhamn Mora Tanum Ludvika Oskarshamn 7 Skurup Bollnäs Bengtsfors Ljusdal Tranemo Tierp Hörby Samtliga uppgifter är hämtade från 2

3 Folkmängd Förändring av antalet invånare ,3%,2%,2%,2% Procentuell utveckling,1%,1%,%,% Procent -,1% -,2% -,3% -,4% -,5% -,5% -,6% -,7% -,6%

4 Årets resultat Kommun, 212 i jämförelse 2 5 Årets resultat kommun, kr/inv 2 / inv Kristinehamn Jämförbara Riket

5 Sammanfattning ekonomin Befolkningsutveckling har fram till 213 varit svagt negativ Hög skattesats Ni uppvisar på övergripande kommunnivå goda resultat 5

6 Förskola Totalt, Kostnad förskola, kr/inskrivet barn

7 Förskola Totalt, 212 i jämförelse Kostnad förskola, kr/inskrivet barn Kristinehamn Jämförbara Länet Riket 7

8 Äldreomsorg Per typ av verksamhet, Kostnad öppen verksamhet äldreomsorg, kr/inv 65+ Kostnad ordinärt boende äldreomsorg övrigt, kr/inv 65+ Kostnad korttidsvård äldreomsorg, kr/inv 65+ Kostnad hemtjänst äldreomsorg, kr/inv 65+ Kostnad särskilt boende äldreomsorg exkl lokalkostnader, kr/inv

9 6 Äldreomsorg, kr/inv Kristinehamn Liknande kommuner äldreomsorg, Kristinehamn, 212 Värmlands län Riket 9

10 Äldreomsorg Per typ av verksamhet, 212 i jämförelse 6 Kostnad öppen verksamhet äldreomsorg, kr/inv 65+ Kostnad ordinärt boende äldreomsorg övrigt, kr/inv 65+ Kostnad korttidsvård äldreomsorg, kr/inv 65+ Kostnad hemtjänst äldreomsorg, kr/inv 65+ Kostnad särskilt boende äldreomsorg exkl lokalkostnader, kr/inv Kristinehamn Jämförbara Länet Riket 1

11 Äldreomsorg Särskilt boende och hemtjänst, Kostnad särskilt boende äldreomsorg, kr/brukare Kostnad hemtjänst äldreomsorg, kr/brukare

12 Äldreomsorg Särskilt boende och hemtjänst, 212 i jämförelse 7 Kostnad särskilt boende äldreomsorg, kr/brukare Kostnad hemtjänst äldreomsorg, kr/brukare Kristinehamn Jämförbara Länet Riket 12

13 Äldreomsorg Särskilt boende och hemtjänst, Invånare 65+ i särskilda boendeformer, andel (%) Invånare 65+ som var beviljade hemtjänst i ordinärt boende, andel (%) 14, 12, 13, 12,9 13,2 13, 12,3 Andel 1, 8, 8,5 9,4 6, 5,2 5,9 5,8 5, 4,6 4,6 4,5 4, 2,,

14 Äldreomsorg Särskilt boende och hemtjänst, 212 i jämförelse Invånare 65+ i särskilda boendeformer, andel (%) Invånare 65+ som var beviljade hemtjänst i ordinärt boende, andel (%) 14, 12, 12,3 11,5 11,4 11,1 1, Andel 8, 6, 4, 4,5 5,3 4,7 4,9 2,, Kristinehamn Jämförbara Länet Riket 14

15 Äldreomsorg Korttidsvård, Kostnad korttidsvård äldreomsorg, kr/inv

16 Äldreomsorg Korttidsvård, 212 i jämförelse Kostnad korttidsvård äldreomsorg, kr/inv Kristinehamn Jämförbara Länet Riket 16

17 Beviljade hemtjänsttimmar, 212 i jämförelse 3 Beviljade/beräknade hemtjänsttimmar per månad och person 65+ med hemtjänst i ordinärt boende, antal 25 24,8 22,5 Antal 2 17,8 2, Kristinehamn Jämförbara Länet Riket 17

18 Individ- och familjeomsorg Per typ av verksamhet, Kostnad barn och ungdomsvård, kr/inv Kostnad missbrukarvård vuxna, kr/inv Kostnad familjerätt, kr/inv Kostnad ekonomiskt bistånd, kr/inv Kostnad övrig vuxenvård, kr/inv Kostnad individ- och familjeomsorg, kr/inv

19 Individ- och familjeomsorg Per typ av verksamhet, 212 i jämförelse Kostnad barn och ungdomsvård, kr/inv Kostnad missbrukarvård vuxna, kr/inv Kostnad familjerätt, kr/inv Kostnad ekonomiskt bistånd, kr/inv Kostnad övrig vuxenvård, kr/inv Kostnad individ- och familjeomsorg, kr/inv Kristinehamn Jämförbara Länet Riket 19

20 Individ- och familjeomsorg Barn- och ungdomsvård, Kostnad öppna insatser barn och unga, kr/inv -2 år Kostnad Institutionsvård för barn och unga kr/inv -2 år Kostnad familjehemsvård barn och unga, kr/inv -2 år Kostnad barn och ungdomsvård, kr/inv -2 år

21 Individ- och familjeomsorg Barn- och ungdomsvård, 212 i jämförelse Kostnad öppna insatser barn och unga, kr/inv -2 år Kostnad Institutionsvård för barn och unga kr/inv -2 år Kostnad familjehemsvård barn och unga, kr/inv -2 år Kostnad barn och ungdomsvård, kr/inv -2 år Kristinehamn Jämförbara Länet Riket 21

22 Individ- och familjeomsorg Missbrukarvård, Kostnad öppna insatser vuxna missbrukare, kr/inv år Kostnad institutionsvård vuxna missbrukare, kr/inv år Kostnad familjehemsvård vuxna missbrukare, kr/inv år Kostnad missbrukarvård, kr/inv år

23 Individ- och familjeomsorg Missbrukarvård, 212 i jämförelse Kostnad öppna insatser vuxna missbrukare, kr/inv år Kostnad institutionsvård vuxna missbrukare, kr/inv år 1 6 Kostnad familjehemsvård vuxna missbrukare, kr/inv år Kostnad missbrukarvård, kr/inv år Kristinehamn Jämförbara Länet Riket 23

24 Individ- och familjeomsorg Ekonomiskt bistånd, Utbetalt ekonomiskt bistånd per hushåll (exkl flyktinghushåll), kr/hushåll Bidragshushåll ek bistånd, antal/1 inv , , 25, 2, 15, 1, 5, Antal per 1 invånare , 24

25 Individ- och familjeomsorg Ekonomiskt bistånd, 212 i jämförelse Utbetalt ekonomiskt bistånd per hushåll (exkl flyktinghushåll), kr/hushåll Bidragshushåll ek bistånd, antal/1 inv ,1 28, , ,5 35, 3, 25, , , , 5, 3 Kristinehamn Jämförbara Länet Riket, 25

26 1 6 Ekonomiskt Bistånd, kr/inv Kristinehamn Jämförbara Värmlands län Riket 26

27 Funktionshinder Per typ av verksamhet, Lokalkostnader insatser för funktionsnedsatta enl SoL/HSL kr/inv -64 år Lokalkostnader insatser enl LSS, kr/inv -64 år Kostnad öppen verksamhet insatser för. funktionsneds, kr/inv -64 år Kostnad särskilt boende insatser för. funktionsneds, kr/inv -64 år Kostnad ordinärt boende insatser för. funktionsneds, exkl. lokalkostnader, kr/inv -64 år Kostnad insatser enligt LSS och LASS, exkl ersättning från FK och lokalkostnader, kr/inv -64 år

28 Funktionshinder Per typ av verksamhet, 212 i jämförelse 9 Lokalkostnader insatser för funktionsnedsatta enl SoL/HSL kr/inv -64 år Lokalkostnader insatser enl LSS, kr/inv -64 år Kostnad öppen verksamhet insatser för. funktionsneds, kr/inv -64 år Kostnad särskilt boende insatser för. funktionsneds, kr/inv -64 år Kostnad ordinärt boende insatser för. funktionsneds, exkl. lokalkostnader, kr/inv -64 år Kostnad insatser enligt LSS och LASS, exkl ersättning från FK och lokalkostnader, kr/inv -64 år Kristinehamn Jämförbara Länet Riket 28

29 Funktionshinder LSS Per typ av verksamhet, Kostnad personlig assistans, kr/inv -64 år Kostnad daglig verksamhet, enl LSS kr/inv -64 år Kostnad övriga insatser enl LSS kr/inv -64 år Kostnad exkl lokalkostnad boende enl LSS kr/inv -64 år Kostnad insatser enligt LSS och LASS, exkl ersättning från FK och lokalkostnader, kr/inv -64 år

30 Funktionshinder LSS Per typ av verksamhet, 212 i jämförelse 6 Kostnad personlig assistans, kr/inv -64 år Kostnad daglig verksamhet, enl LSS kr/inv -64 år Kostnad övriga insatser enl LSS kr/inv -64 år Kostnad exkl lokalkostnad boende enl LSS kr/inv -64 år Kostnad insatser enligt LSS och LASS, exkl ersättning från FK och lokalkostnader, kr/inv -64 år Kristinehamn Jämförbara Länet Riket 3

31 Funktionshinder LSS Daglig verksamhet och boende, Kostnad daglig verksamhet enl. LSS, kr/brukare Kostnad exkl lokalkostnader boende enligt LSS kr/brukare

32 Funktionshinder LSS Daglig verksamhet och boende, 212 i jämförelse 8 Kostnad daglig verksamhet enl. LSS, kr/brukare Kostnad exkl lokalkostnader boende enligt LSS kr/brukare Kristinehamn Jämförbara Länet Riket 32

33 Sammanfattning av verksamheterna - Infrastruktur, politik, fritid och kultur är dyrare i er kommun än i liknande kommuner. - Jämfört nettokostnader med standardkostnader ligger äldreomsorgen och funktionshinderområdet under och barnomsorg, ifo och gymnasiet över standardkostnaden. - Inom barnomsorgen är alla verksamheter dyrare än liknande kommuner och inom skolområdet är det tvärtom. - Totalt sett är äldreomsorgen betydligt billigare än jämförbara kommuner. Inom äldreomsorgen är det hemtjänsten som sticker ut. 33

34 forts.. - Inom individ- och familjeomsorgen är det framför allt missbruksvården men även det ekonomiska biståndet som är dyrare än jämförbara kommuner. - Kostnaderna inom funktionshinderområdet ligger betydligt högre än inom jämförbara kommuner. Framför allt är det kostnader för beslut om SoL-insatser som ligger högre. Inkluderat lokalkostnaderna är SoL-verksamheten dyr. 34

35 Framtidsanalys av ekonomin Hur ser det ut de närmaste åren 35

36 Ekonomiska förutsättningar för Kristinehamns kommun Framtidsanalysen består av två delar: En framskrivning av de demografisk betingade behoven utifrån kommunens befolkningsprognos. Beräkningen görs i fasta priser fram till 219. En framskrivning av det kommunalekonomiska resultatet. Framskrivningen baserar sig på den demografiska framskrivningen och SKL:s bedömning av den samhällsekonomiska utvecklingen. Denna beräkning görs i löpande priser fram till

37 Demografisk framskrivning Vad beaktas inte? Den demografiska framskrivningen beaktar inte förändringar i servicenivån orsakade av förändrad efterfrågan eller satsningar/nedskärningar från kommunens sida, utan 212 års nivå antas gälla under hela perioden. Vad beaktas? Förändring av folkmängden totalt och i olika åldersklasser. Förändringar inom olika målgrupper, t.ex. inom grundskolan hur antalet barn 7-15 år utvecklas. För funktionshinderområdet har vi dessutom antagit en årlig behovsökning på 1 procent utöver demografin. 37

38 Behov av kommunal verksamhet Totalt Övrigt Funktionshindrade Äldreomsorg Barnomsorg Gymnasieskola Grundskola

39 Verksamheternas kostnader 212 och 219 behov av omstrukturering Förändring Mkr Mkr Mkr % Grundskola , -4,9% Gymnasieskola ,8-29,8% Barnomsorg ,9 6,3% Äldreomsorg ,2 11,5% Funktionshindrade ,6 2,8% Övrigt ,1-2,1% Totalt ,2 -,1% 39

40 Slutsatser demografisk framskrivning I prognosen ökar befolkningen med drygt 5 personer under perioden. På grund av förskjutningar mellan åldersgrupperna ger prognosen en sammantagen behovsminskning för verksamheterna på -,1%, motsvarande drygt 1 mkr. Elevantalet minskar i gymnasieskolan med 36 elever. Det motsvarar cirka 33 mkr i 212 års prisnivå. Även inom grundskolan minskar elevantalet, vilket motsvarar ca 9 miljoner. Inom äldreomsorgen förväntas en kraftig ökning, men det är framför allt antalet yngre-äldre som ökar. Ökningen innebär att resurser måste överföras från utbildningsområdet till framför allt äldreomsorgen. 4

41 forts.. Kommunen har en mycket stor utmaning i att anpassa verksamheterna till förändringarna i olika målgrupper. Framskrivningen bygger på oförändrade kostnader per brukare. För gymnasieskolan där elevantalet minskar kraftigt är det ett mycket tufft beräkningsantagande. Det är långsiktigt avgörande för kommunens ekonomi att verksamheten anpassas till befolknings- och behovsutvecklingen. 41