Detaljplan för Limsta 18:281, m.fl Gudmundrå församling, Kramfors kommun

Transkript

1 Granskningshandling Samrådsredogörelse Detaljplan för Limsta 18:281, m.fl Gudmundrå församling, Kramfors kommun Planförslaget har varit ute på samråd under tiden Inbjudan till samråd har skickats ut till samtliga enligt fastighetsförteckningen med hänvisning till kommunens hemsida, där planhandlingarna funnits tillgängliga. Under samrådstiden har sex skriftliga yttranden inkommit. Sammanställning av inkomna synpunkter Räddningstjänsten Höga Kusten-Ådalen har inget att erinra mot planförslaget. Miljöinspektörerna vid Miljö- och byggförvaltningen har framför följande synpunkter: Ytan för utelek och utevistelse i direkt anslutning till förskolan bör enligt Boverket vara 40 m 2 per barn, det blir vid 60 barn 2400 m 2. Ytan enligt planen ser ut att vara cirka 800 m 2. Det bör tydliggöras vilken yta som är avsedd för fri lek/utevistelse. Bemötande av synpunkten: Tillägg har gjorts i planbeskrivningen. Ytan för utelek bör vara försedd med solskydd som ger skugga, till exempel stora träd. Finns träd inom planområdet bör dessa sparas för att få skugga på utegården. Finns det inte bör det finnas yta och möjlighet att plantera träd för skugga. Bemötande av synpunkten: Tillägg har gjorts i planbeskrivningen. Yta för hantering av avfallsfraktioner utomhus är inte specificerad, som hushållsavfall samt kärl för förpackningsinsamling. Detta kan ta stor plats i anspråk, eventuellt i separat byggnad. 1

2 Bemötande av synpunkten: Tillägg har gjorts i planbeskrivningen. Lantmäteriet har framfört följande i sitt yttrande: Det bör utredas om ytterligare u-område behövs för befintlig starkströmsledningen utefter Bergomsvägen. Bemötande av synpunkten: Tillägg har gjorts i plankarta och planbeskrivning. Föreslagen skoltomt genomkorsas av befintlig starkströmsledning med ledningsrätt. Bemötande av synpunkterna: Tillägg har gjorts i plankarta och planbeskrivning. E.ON Energidistribution AB framför följande i sitt yttrande: Inom planområdet har E.ON befintliga anläggningar som består av hög och lågspänningskabel samt servisledning in till byggnad. För att markkablarna ska vara förenliga med detaljplanen yrkar E.ON på att det i plankartan sätts ut ett 4 meter brett u-område med kablarna i mitten. Yrkandet gäller där kablarna hamnar inom kvartersmark. Bemötande av synpunkter: Tillägg har gjorts i plankartan och planbeskrivningen. Länsstyrelsen har framfört följande i sitt yttrande: Länsstyrelsen anser att planförslaget saknar redovisning av dess påverkan på medborgarnas hälsa och säkerhet avseende buller. Länsstyrelsen ser det inte möjligt att klara ljudnivåerna inom den del av som utpekats som skola i planen och som ligger närmast vägen utan kompletterande skyddsåtgärder, i form av plank eller dylikt. Då trafikmängden på Bergomsgatan är begränsad kan det vara lämpligt att använda själva skolbyggnaden som avskärmning mot vägtrafikbuller under förutsättning att detta inte leder till höga bullernivåer inomhus. Placering av fysiska bullerskydd bör framgå av plankartan. Bemötande av synpunkten: En bullerutredning med åtgärdsförslag för att klara de gällande riksvärdena kommer att utföras och finnas som underlag vid kommande bygglovprövning. Planen medger uppförande av bullerskydd om byggnadens utformning inte är tillräcklig för att bullernivåerna ska ligga på godtagbara nivåer. Emelie Näslund Strömberg, Limsta 18:285, André Eriksson, Limsta 18:286, Henrik 2

3 Henriksson, Limsta 18:287, Karl Kummu, Sothönan 1, Per Olov Näsström, Tärnan 1 och Birger Westman, Tärnan 2 framför följande i ett skriftligt yttrande: En boende på Fågelvägen, Birger Westman, har inte fått kallelse till samråd. Han har dock godkänt att Per Olov Näsström får föra hans talan genom en fullmakt, på muntlig uppgift av Per Olov Näsström. Bemötande av synpunkt: Enligt fastighetsförteckning och kuvertlista har båda boende på Fågelvägen 17, Birger Westman och Karin Birgitta Westman, fått utskickat inbjudan till samråd. När planförslaget går ut på granskning kommer underrättelsen att skickas ut med delgivningskvitto för att försäkra att den kommer fram. Alla fastighetsägare köpte husen under förutsättning att ha villatomter bredvid sina fastigheter. Alla som skrivit under skrivelsen upplever att den nya detaljplanen skapar en upp-och-nervändning av området genom att ändra detta. Bemötande av synpunkten: Den gällande planen för området är från Vid den tidpunkten fanns ett behov av tomer för byggnation av fristående enbostadshus i Kramfors. Idag råder en situation där enbart ett fåtal nya enbostadshus byggs per år, men det råder en stor brist på förskoleplatser i centrala Kramfors. Att markytor tas i anspråk för olika verksamheter över tid är en del i städers stadigvarande utveckling. Fastigheternas prisbild påverkas negativt enligt mäklare. Bemötande av kommentar: Enligt uppgift från samtal med mäklare vid Fastighetsbyrån är det svårt att bedöma vad en förskola skulle ha för påverkan på prisbilden på fastigheterna. Det är många faktorer som spelar in, exempelvis hur stor ökningen av trafik blir till området, om siktlinjer skyms eller om friytor förändras. Närheten kan vara både en fördel och en nackdel. Utformningen av byggrätten för förskolan inom planområdet är lagd så att byggnaden inte ska skymma siktlinjer för någon av de kringboende på ett oskäligt vis. De tre fastigheterna inom området får dessutom utökat byggrätt, från huvudbyggnad 130 m 2 och komplementbyggnad 40 m 2 till en byggrätt på 250 m 2 per fastighet. Fyrvägskorningen Gränsgatan/Bergomsvägen är farlig redan nu, hur kommer detta bli vid mer trafik? Ökad risk för trafikstockning och olyckor och en otrygg vistelsemiljö för barnen. Bemötande av kommentar: För att förbättra trafiksituationen bör hastigheten från korsningen Gränsgatan/Bergomsvägen utmed Bergomsvägen sänkas från 50 km/h till 30 km/h. Den planerade förskolan kommer vid maximal utbyggnad ha 56 förskoleplatser. Vissa föräldrar kommer att lämna barnen till fots eller med cykel och syskon kommer i 3

4 samma bil. Antalet tillkommande fordon blir alltså med stor sannolikhet lägre. Denna siffra ska ställas i relation till den dagliga trafiken längs Bergomvägen som utgörs av ca 1040 trafikrörelser per dag. Exploatören ansvarar för att utforma byggnaden och dess utemiljö enligt de säkerhetskrav som finns. Gångvägen som idag går mellan Skarpåkersvägen och Fågelvägen, är viktig ur friskvårdssynpunkt. Den används av fotgängare, hundägare och av häst och ryttare. Många barn använder sig av gångvägen. Bemötande av synpunkten: Kommunen ser också de positiva värdena med nuvarande gång- och cykelväg. I gällande detaljplan är vägen utmärkt som gata. Genom den nya planen märks de ytor som idag är gång- och cykelväg ut som parkmark, vilket innebär att dess nuvarande funktion och koppling till närliggande grönområde tryggas. Dock bör påpekas att även om ridning och körning med häst är tillåten på de flesta vägar och i terrängen, så är det inte tillåtet är färdas med häst på gång- och cykelväg. Berörda fastigheter får ytterligare störande moment såväl dagtid som kvällstid. Fastighetsägare och boende på Limsta 18:287, Henrik Henriksson, framhåller att det särskilt kvällstid förekommer ett problem med störningar från ungdomar som kör EPA-traktorer i området och använder parkeringsplatsen bakom deras hus som samlingsplats för att köra via Fågelvägen mot Tegvägen. Bemötande av synpunkt: Den planerade förskole-etableringen inte kommer utsätta fastigheterna för betydande påverkan. Den nya detaljplanen omfattar inte Skarpåkerskolans parkering och därför saknas möjligheter att åtgärda påpekade störningen i den här planprocessen. Dock har en separat dialog inletts med Tekniska förvaltningen om möjliga åtgärder som kan minska störningarna från Skarpåkerskolans parkering. Detta kommer bli aktuellt att se närmre på längre fram i vår. Fastighetsägarna längs Skarpåkersvägen känner sig redan överkörda i beslutet om att bygga nya Skarpåkerskolan. Bemötande av synpunkt: För att ha en så öppen och tydlig planprocess som möjlig hölls redan innan det officiella samrådet ett tidigt samrådsmöte för utbyte av information och synpunkter. Under mötet förklarades den bakgrund till varför kommunen behöver bygga fler förskolor, vilka avvägningar som gjorts gällande placeringar och utformning samt hur planprocessen fungerar. Under samrådsperioden träffades Emelie Näslund Strömberg, Henrik Henriksson och Per Olov Näsström med planhandläggare för att diskutera planförslaget och de synpunkter de tillsammans med övriga undertecknande av skrivelsen 4

5 ville framföra. Flera åtgärder har därmed vidtagits för att säkerställa möjligheten att yttra sig och komma med förslag kring det nya planförslaget. Varuleveranser och personalparkering. Kommer orsaka höga ljudnivåer och vara störande för boende i anslutning till parkeringen. Bemötande av synpunkt: En förskola av med två, maximalt tre, avdelningar med mottagningskök ger upphov till ungefär två varuleveranser i veckan. En bullerutredning med åtgärdsförslag för att klara de gällande riksvärdena kommer att utföras och finnas som underlag vid kommande bygglovprövning. Förslag till annan placering av förskolan. Redan vid informationsmötet i september lyftes grönområdet vid Lärkan. Fördelarna där är att det inte ligger några stora vägar i närheten, det är nära till IP och Skarpåkerskolan och en förskola där skulle inte störa någon på samma vis. De som undertecknat skrivelsen yrkar på att förskolan istället ska byggas på grönområdet vid Lärkan. Bemötande av synpunkt: Grönområdet vid Lärkan Konferens var en av de alternativa placeringar för en ny förskola som utreddes vid kartläggningen av möjliga lokaliseringar för nya förskolor. Utifrån de önskemål som fanns från skolan valdes den tänkta placeringen på Limsta 18:281. Dock visar prognoserna att ännu fler förskoleavdelningar kommer att behövas de kommande åren. Därför har kommunen inlett planprocess för att möjliggöra byggandet av ytterligare en förskola på grönområdet vid Lärkan Konferens. Inget av områdena har möjlighet att tillgodose hela behovet av platser varför en planprocess inletts för respektive alternativ. Alla fastighetsägare har samma åsikt om detta bygge. Ingen vill att det ska genomföras. Vi känner även att ingen tagit hänsyn till våra synpunkter. Bemötande av synpunkt: Vid detaljplaneläggning ska både allmänna och enskilda intressen tas i beaktan. I städer finns många motstridiga intressen och mark- och verksamhetsbehovet förändras över tid. Yrkandet om att avbryta planarbetet för området kommer inte att tillgodoses. Däremot har detaljplanen har utformats så att en ny förskola ska innebära minsta möjliga störning för de omkringboende samtidigt som viktiga värden, som exempelvis gång- och cykelvägen bevaras. 5

6 Medverkande tjänstemän Denna samrådsredogörelse är upprättad av Ida Westman, planhandläggare, miljö- och byggförvaltningen Ida Westman Planhandläggare 6