Sammanträdesdatum

Transkript

1 Plats och tid Kommunstyrelsesalen Beslutande Olle Ytterberg (s) Agneta Bode (s) Carl-Erik Almskoug (opa) Dan Karlsson (v) Göran Edlund (fp) Övriga deltagare Helena Blomberg 12, marknadsförare Tobias Gillberg 12-13, förvaltningschef miljö- och bygg Tommy Hansen 12-14, kanslichef Inga-Greta Carneland-Hörnström, ekonomichef Ann Björkman, informatör Maria Windås, IFO-chef, kommunchef Kenneth Dalberg och sekreterare Åsa Rönnmark. Utses att justera Agneta Bode Justeringens plats och tid f Lt /! Protokollet omfattar Underskrifter Sekreterare L < ^} ^^)r // // Åsa Rönnmark Ordförande....: r...%... Olle tter Justerande^,S^...GJ gneta Bode Organ Bevis 1 Anslag Justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum för ansla gets Datum för anslagets uppsättande L.j..s,...!:... nedtagande... Underskrift <... <E.... f^. r'.... Utdragsbestyrkande,'

2 SAMMANTRADESPROTOKOLL Blad 1 Innehåll Kommentarer till de sakkunniga revisorernas revisionsrapport "Granskning av delårsrapport per 31 juli 2009" 2 Begäran om överföring av medel till trådlöst nätverk och DigiLär 4 Taxor rörande boendeavgift för enheten för funktionshinder samt servicenivåer och tidsangivelser som ska gälla för vårdgarantin 6 Revisionsrapport, Arboga kommun, Granskning av föreningsbidrag 7 Finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet i västra Mälardalen Köping, Kungsör och Arboga 9 Anhållan om tilläggsanslag för ombyggnad av Gäddgården 1 11 Svar på motion om företrädare i kommunala bolag 12 Svar på återremitterat ärende: motion om miljöflyktingar i den nya översiktsplanen 14 Remiss av motion angående tillgänglighet i Arboga kommun 15 Remiss av medborgarförslag om att sätta belysning på tre befintliga entreer till eljusspåret vid Ekbacksbadet 16 Ansökan om namnrättighet genom sponsoravtal för ishallen i Arboga 17 Rapport gällande individ - och familjeomsorg från nätverk Måtten Gås 18 Kommunchefen informerar 20 Revidering av miljö - och byggnämndens reglemente, ny lag om handel med vissa receptfria varor 21 Arbetsutskottet beslutar att till handlingarna lägga 23 Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekreterarenssgrf. Utdragsbeyrånde

3 Blad 2 Au 1 Dnr 24/ Kommentarer till de sakkunniga revisorernas revisionsrapport "Granskning av delårsrapport per 31 juli 2009" Från de förtroendevalda revisorerna har till kommunstyrelsen inkommit en bedömning av delårsrapporten där de sakkunnigas revisionsrapport "Granskning av delårsrapporten per 31 juli 2009" bifogas. Vi har valt att kommentera delar av rapporten som vi anser är relevanta, eftersom revisorerna inte har angett särskilda frågeställningar. Verksamhetsmål kopplade till kommunfullmäktiges mål Revisorerna skriver: "Varje nämnd har själv satt upp sina verksamhetsmål. Målen och resonemanget kring måluppfyllelsen har i delårsrapporten en tydlig struktur där det tydligt framgår om målen uppfyllts eller ej.1 delårsrapporten bör det även framgå att dessa verksamhetsmål harmoniserar med kommunfullmäktiges mål." I årsredovisningen 2009 kommer det stå vilka kommunfullmäktigemål som nämndernas verksamhetsmål är kopplade till. Sammanställd redovisning Revisorerna skriver: "Arboga kommun upprättar inte någon sammanställd redovisning som inkluderar aktiebolagen vilket rekommenderas. Deåårsaapporten bör innehålla en sammanställd redovisning för en övergripande analys." I lagen om kommunal redovisning anges inte något krav på att delårsrapporten ska omfatta de kommunala företagen. Det finns ett avsnitt i delårsrapporten om kommunägda företag och organisationer. Där finns de fyra stora företagen och organisationerna beskrivna inklusive ett avsnitt om delårets verksamhet. Då endast en del av organisationerna gör delårsbokslut per 31 juli är det svårt att få in uppgifter till en sammanställd redovisning. Anläggningsredovisning Revisorerna skriver: "Vi kan inte med säkerhet uttala oss om kommunens anläggningstillgångar eftersom kommunens anläggningsregister ej är uppdaterat. Avskrivningar och investeringar grundar sig därmed på prognoser. Vi har dock bedömt dessa som rimliga enligt den granskning som de diskussioner som förts rörande dessa." Ett arbete pågår med att förbereda ett byte av anläggningsreskontra. I samband med byte kommer inventering att ske så att vi endast lyfter över korrekta uppgifter och får en uppdaterad anläggningsreskontra. Vi har beslutat oss för vilket system som vi kommer att använda och tidsplanen innebär att bytet ska vara klart vid årsskiftet 2010/2011. Vid sammanträdet informerar ekonomichefen om de delar av revisorernas revisionsrapport som valts ut för kommentarer-,--.) Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekrejer ra erj3 sign. Utdragsbestyrkayr e

4 Blad 3 Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunstyrelsen Kommentarerna till de sakkunniga revisorernas revisionsrapport "Granskning av delårsrapporten per 31 juli 2009" läggs med godkännande till handlingarna. Kommunstyrelsen Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekreterarens sign. Utdragbesty d

5 SAMMANTRADESPROTOKOLL Blad 4 Au 2 Dnr 255/ Begäran om överföring av medel till trådlöst nätverk och DigiLär Kommunfullmäktige beslutade på sitt sammanträde den 17 juni 2009, 78, Strategisk och ekonomisk plan för åren om investeringsmedel uppgående till? kronor avseende datorer och trådlöst nätverk för barn- och utbildningsnämndens verksamhet. Medlen återfinns budgetmässigt år 2010 som strategiska investeringsmedel under kommunfullmäktiges anslag. Budgetberedningen beslutade att för att barn- och utbildningsnämnden ska få ta investeringsmedlen i anspråk så skulle ytterligare information i ärendet redovisas till kommunstyrelsen. Barn- och utbildningsnämnden hanterade ärendet på sitt sammanträde den 2 september 2009, 47, och beslutade att hos kommunfullmäktige begära att de för datorer och trådlösa nätverk avsatta medlen snarast ställs till barn- och utbildningsnämndens förfogande så att arbetet med att upphandla och bygga trådlösa nätverk kan börjas i god tid och att anhålla hos kommunstyrelsen om att få frångå principen om leasing, om det visar sig bli det förmånligaste alternativet. Nämnden beslutade också att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram de ekonomiska förutsättningarna så att en överföring av medlen kan göras. Som underlag till barn- och utbildningsnämndens beslut har barn- och utbildningsförvaltningen upprättat tjänsteutlåtande samt en promemoria i ärendet. Av dessa handlingar framgår att syftet med DigiLär, som projektet kallas, är att förändra och utveckla elevernas lärmiljö. Alla elever, oavsett samhällsklass, kön eller stödbehov, ges likvärdiga möjligheter att använda IT som verktyg för lärandet. Eleverna får härigenom bättre förutsättningar för att nå de nationella målen och vara väl rustade för framtiden. Investeringsmedlen, som avsatts i budgeten för år 2010, avser trådlösa nätverk och inköp av bärbara datorer till elever i grund- och särskolans årskurs 7-9 samt till trådlöst nätverk på gymnasiet. Tidsplanen innebär att det ska vara möjligt att höstterminen 2010 låta eleverna i grund- och särskolans årskurs 7-9 komma igång med det nya arbetssättet. Som ett första steg ska de trådlösa nätverken installeras. En anledning till att nätverken snarast bör installeras är att lärarna ska kunna ges möjlighet till Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekreterareni sign. Utdrigsbestyrkan

6 SAMMANTRADESPROTOKOLL Blad 5 utbildning i det nya arbetssättet under våren 2010, vilket förutsätter de trådlösa nätverken. Nästa steg är anskaffning av datorer. För närvarande arbetar barn- och utbildningsförvaltningen med flera alternativ, leasing av hela tjänsten, egen drift och inköp av datorer samt en kombination av de föregående alternativen. En offertförfrågan har gjorts med villkoret att erforderliga beslut först ska fattas innan upphandling kan ske. Utvärdering av anbuden har ännu inte skett, varför det i dagsläget inte finns prisuppgifter för denna del. För att barn- och utbildningsnämnden ska få ianspråkta investeringsmedel för datorer ska en utvärdering av anbuden ske och alternativen redovisas till kommunstyrelsen. En upphandling har gjorts avseende investering i trådlöst nätverk. Utvärderingen av anbuden innebär en investeringsutgift uppgående till kronor. Utöver investeringsutgiften uppstår en årlig kostnad på kronor för utökat serviceavtal. Arbetsutskottets förslag till beslut kommunfullmäktige 1. Ombudgetering av kronor sker från kommunfullmäktiges investeringsanslag år 2010 för strategiska investeringar, "datorer och trådlösa nätverk", till barn- och utbildningsnämnden. 2. Den ökade kostnaden på kronor per år för utökat serviceavtal täcks inom barn- och utbildningsnämndens ekonomiska ram. Kommunstyrelsen/ kommunfullmäktige Ordförandes sign. Justerandes sign. SekretefarensAign. Utdragsbestyrkan 2

7 Blad 6 Au 3 Dnr 237/ Taxor rörande boendeavgift för enheten för funktionshinder samt servicenivåer och tidsangivelser som ska gälla för vårdgarantin Kommunfullmäktiges fastställer i november månad årligen taxor och avgifter för kommande år. I november 2009 fattade kommunfullmäktige beslut om boendeavgift för enheten för funktionshindrade. I december månad 2009 fattade socialnämnden beslut om ändring av boendeavgiften för enheten för funktionshindrade, vilket innebar en borttagning av avgiften. Boendeavgiften, som uppgått till 100 kronor per månad, har varit en avgift för gemensamma kostnader så som TV, tidningar och telefon för de som bor på kommunens boenden för funktionshindrade. En förändring har skett som innebär att de boende numera själva betalar dessa avgifter. Socialnämnden fattade samtidigt beslut om servicenivåer och tidsangivelser som ska gälla angående vårdgarantin. En del i ärendet avsåg taxan inom hemtjänsten för städning av rum utöver två rum och kök. Socialnämnden beslutade att taxan för städning för mer än två rum och kök läggs utanför den ordinarie taxan för de rum som är utöver två rum och kök. Kommunfullmäktige har inte fattat beslut i frågan tidigare. Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Boendeavgiften för enheten för funktionshindrade tas bort då avgiften inte längre är aktuell. 2. Taxan inom hemtjänsten för städning utöver två rum och kök läggs utanför den ordinarie taxan. Kommunstyrelsen/ kommunfullmäktige Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekreterarens sign. Utdragsbty

8 SAMMANTRADESPROTOKOLL Sammantradesdatum Blad 7 Au 4 Dnr 272/ Revisionsrapport, Arboga kommun, Granskning av föreningsbidrag Från kommunrevisionen har den 12 november 2009 inkommit en revisionsrapport gällande granskning av kommunens stöd till fritidsföreningar. Kommunen ger varje år bidrag till olika föreningar. Bidraget är viktigt för föreningslivet och den demokratiska samhällsdialogen. Grunderna för bidraget läggs fast i policy och riktlinjer. Kommunrevisionen har beslutat att göra en granskning av detta bidrag i syfte att se om bidraget ges till föreningar med stöd i de riktlinjer som är antagna av kommunfullmäktige. Den övergripande revisionsfrågan har varit: Finns policy och riktlinjer för hantering av föreningsstöd och finns system för att följa upp detta på ett ändamålsenligt sätt? Sammantaget visar granskningen att de regler som finns är tydliga, men att tillämpningen behöver förbättras något för att få en enhetlighet i bedömning och beslut. Detta är viktigt för att skapa förtroende bland företrädare för föreningar att kommunen förmår upprätthålla en likvärdig och korrekt hantering, särskilt mot bakgrund av att föreningsbidraget minskat under senare år. Kommunrevisionen förordar att: Nämnden bör tillämpa riktlinjerna strikt för att på så sätt uppnå efterlevnad och en möjlighet till utvärdering av bidragets betydelse för de ändamål som ges. Nämnden bör klargöra förutsättningarna för hur lokalanvändningen ska hanteras mellan föreningarna så att likvärdiga villkor gäller Nämnden bör utreda avtalen i särskild ordning. Vid fritid- och kulturnämndens sammanträde den 9 december 2009 beslutade nämnden att ge förvaltningschefen i uppdrag att upprätta åtgärdsprogram enligt kommunrevisionens framställan, i samråd med bidragsutskottet. Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekreterarens ign. Utdragsbestyr)<an

9 SAMMANTRADESPROTOKOLL Blad 8 Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunstyrelsen Informationen läggs till handlingarna. Kommunstyrelsen Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekreterarens sn. Utdragsbestyr

10 Blad 9 Au 5 Dnr 259/ Finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet i västra Mälardalen Köping, Kungsör och Arboga Från socialnämndens sammanträde den 21 oktober 2009, 130, har inkommit protokollsutdrag om finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet i Västra Mälardalen, Köping, Arboga och Kungsör. En permanent lagstiftning om finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet gäller från och med 1 januari år 2004 (2003 :1210 ). Lokala aktörer ges på så sätt bättre möjligheter att prioritera gemensamma insatser. Den finansiella samordningen omfattar Försäkringskassa, Arbetsförmedling, kommun och landsting. Målgruppen är individer som är i behov av samordnade rehabiliteringsinsatser och syftet är att förhindra en rundgång mellan olika aktörer samt effektivare resursanvändning. Genom att knyta kommunerna i västra Mälardalen till ett samordningsförbund ges möjligheter till ett effektivare resursutnyttjande inom administration, kartläggning, analys och utvärdering. Vidare optimeras förutsättningarna för att ta vara på kunskaper och erfarenheter samt att införa goda exempel, metoder och arbetssätt. Finansiell samordning sker genom att likvida medel överförs till samordningsförbundet. Verksamheten ska bedrivas inom befintliga ramar även om detta medför att de i budgeten angivna målen inte helt kan uppnås. Under år 2010 omfattar den föreslagna preliminära finansiella samordningen sammanlagt 4 miljoner kronor för förbundets verksamhet. Fördelningen mellan parterna blir: Försäkringskassan/ Arbetsförmedlingen 2 miljoner kronor Landstinget 1 miljon kronor Kommunerna 1 miljon kronor Fördelningen i kronor per kommun efter invånarantal: Arboga kommun kronor Kungsör kommun kronor Köping kommun kronor Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekreterareris sign. Utdragsbestyrk D

11 Blad 10 Förbundet ska starta sin verksamhet 1 mars 2010 under förutsättning att nödvändiga beslut fattas hos samtliga medlemmar. Kostnaden för samordningsförbundet uppgår därmed för Arbogas del för år 2010 till 10/12 delar av kronor, vilket innebär kronor. Finansiering sker med medel ur socialnämndens budget. Från arbetsgruppen för bildandet av Samordningsförbund Västra Mälardalen har inkommit förslag till förbundsordning samt ett uppdaterat beslutsunderlag. Efter genomgång av förbundsordningen har förslag till förändringar lämnats till övriga medlemmar. Arbetsgruppen för bildandet av Samordningsförbund Västra Mälardalen har efter beaktande av det från Arboga kommun framlagda förslaget till förbundsordning gjort vissa ändringar. De förändringar avseende styrelsens beslutförhet, 6, som förordades har däremot inte gjorts. Man har inte heller ändrat reglerna kring samråd, 9. Arbetsutskottet beslutar vidhålla den av Arboga kommun presenterade förbundsordningen avseende paragraf 6 som innebär att det krävs kvalificerad majoritet för beslut. Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Arboga kommun ingår i ett samordningsförbund för västra Mälardalen där medlemmarna är Köping, Arboga, Kungsör samt Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen. 2. Paragraf 6 i förbundsordningen bibehålls i enlighet med det av Arboga kommun framlagda förslaget. 3. Förbundet startar sin verksamhet 1 mars 2010 under förutsättning av att samtliga medlemmar godkänt förbundsordningen. 4. Finansiering av de medel som ställs till förbundets förfogande får ske inom socialnämndens ram. 5. Kommunstyrelsen och socialnämnden har var för sig rätt att väcka ärende i förbundets styrelse. 6. Ledamot och ersättare utses till samordningsförbundets styrelse. Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekreterareris3ign. Utdragsbestyrkande, g

12 Blad 11 Au 6 Dnr 105/ Anhållan om tilläggsanslag för ombyggnad av Gäddgården 1 Den 24 april 2009 inkom protokollsutdrag från tekniska nämnden gällande ombyggnad av Gäddgården 1, Trädgårdsgatan 15. Av protokollsutdraget framgår att en ideskiss för ombyggnad av Gäddgården 1 har lämnats från tekniska förvaltningen till socialtjänsten för betänkande. Gäddgården 1 byggs om till gruppbostad med 8 stycken uthyrningsbara lägenheter och gemensamhetsutrymmen. Den nya gruppbostaden ska ersätta gruppbostaden Piloten 1. Kostnadskalkylen för ombyggnationen visar på 5,7 miljoner kronor. Internhyran beräknas bli kronor per år som blockhyra varav kronor per år är hyra för 7 stycken lägenheter om mellan kvm per styck. Hyran för lägenheterna är cirka kronor per lägenhet och månad. Socialförvaltningen har godkänt den presenterade ideskissen och en preliminär överenskommelse mellan fastighetsförvaltningen och socialförvaltningen har träffats. Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Anhållan om anslag om 5,7 miljoner kronor för ombyggnation av Gäddgården 1 godkänns. 2. Finansiering sker genom ianspråktagande av kommunens eget kapital. Kommunstyrelsen/ kommunfullmäktige Ordförandes sign. Justerandes sign. in 7

13 Blad 12 Au 7 Dnr 153/ Svar på motion om företrädare i kommunala bolag Från Kerstin Rosenkvist, c, Mats Öhgren, m, Göran Edlund, fp, och Jonas Stenzelius, kd, har till kommunfullmäktiges sammanträde den 17 juni 2009, 80, inkommit en motion om företrädare i kommunala aktiebolag. Motionärerna ifrågasätter lämpligheten i att kommunens högste tjänsteman sitter som styrelseledamot i flera kommunalägda aktiebolag i Arboga kommun. Motionärerna hemställer att översyn görs beträffande lämpliga ledamöter i bolagsstyrelsen utifrån det som nämns i motionen. Motionen remitterades till kommunstyrelsen Definitionen av en förtroendevald återfinns i 4 kap 1 kommunallagen (KL) där förtroendevald innebär ledamöter och ersättare i fullmäktige, nämnder och fullmäktigeberedningar samt revisorer. En styrelseledamot i ett aktiebolag är inte förtroendevald, även om det är ett kommunalt helägt bolag och ledamoten utsetts av kommunfullmäktige. De krav som ställs på förtroendevalda, exempelvis beträffande valbarhet, gäller därmed inte. I ärenden gällande styrelseledamöter i ett kommunalt aktiebolag så är det uteslutande kvalifikationskraven i 8 kap 9-12 aktiebolagslagen (ABL) som är tillämpbara. Dessa krav innebär i stort att personen inte ska vara underårig, försatt i konkurs, underställd förvaltare eller omfattas av näringsförbud. En ledamot av bolagsstyrelsen har en lojalitetsplikt mot bolaget och dess verksamhet vilken innebär att han i sitt uppdrag alltid ska handla efter vad som är bäst för bolaget, med utgångspunkt i bolagsordningens föreskrifter. Styrelseledamotens lojalitetsplikt bekräftas i ABL bl.a. genom reglerna om jäv och det personliga ansvaret. Det är av stor vikt att en ledamot i en bolagsstyrelse har den kompetens som krävs för att utföra sitt uppdrag eftersom att det vilar ett stort personligt ansvar på den valda ledamoten. De förtroendevaldas och kommunfullmäktiges inflytande över de kommunala bolagen säkerställs bl.a. genom att fullmäktige i bolagsordningen anger föremål och ändamål med verksamheten och fullmäktiges rätt att ta ställning innan en bolagsstyrelse avgör viktigare frågor. De former för ägarstyrning som finns, både formella och informella, har egentligen inte några begränsningar i de förtroendevaldas Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekreteraren sign. Utdragsbestyrka

14 Blad 14 Au 8 Dnr 250/ Svar på återremitterat ärende : motion om miljöflyktingar i den nya översiktsplanen Från Agneta Lambert-Meuller, mp, har inkommit motion till kommunfullmäktiges sammanträde den 22 oktober 2009, 109 om miljöflyktingar i den nya översiktsplanen. Motionären föreslår att det i Arboga kommun ska finnas fredade zoner där miljöflyktingar kan bo och leva. Dessutom undrar motionären vart den fredade zonen i Lunger för dessa människor tog vägen. Motionen har remitterats till kommunstyrelsen. Motionen återremitterades vid kommunfullmäktiges sammanträde den 17 december 2009 till kommunstyrelsen för ytterligare genomgång eftersom att miljö- och byggnämnden tidigare getts i uppdrag att skapa ett område i Lunger som ska vara i samklang med elöverkänsligas behov. Arbetsutskottets beslut Motionen remitteras till miljö- och byggnämnden. Miljö- och byggnämnden + handling Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekreteräfens, ign. Utdragsbestyrkande

15 Blad 15 Au 9 Dnr 267/ Remiss av motion angående tillgänglighet i Arboga kommun Från Anette Gerhardsson, fp, har den 9 november 2009 inkommit en motion angående tillgänglighet i Arboga kommun. Motionären yrkar att Arboga kommun köper in en portabel hörslinga snarast möjligt samt att den portabla hörslingan sedan kostnadsfritt ska lånas ut till föreningar aktiva i Arboga kommun om och när behov finns. Arbetsutskottets beslut Motionen remitteras till fritids- och kulturnämnden. Fritids- och kulturnämnden + handling Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekreterarefil gin. Utdragsbesty an

16 Blad 17 Au 11 Dnr18/ Ansökan om namnrättighet genom sponsoravtal för ishallen i Arboga Från Sparbanken Västra Mälardalen har den 21 december 2009 inkommit en förfrågan om att namnge ishallen i Arboga Sparbanken Arena. Sedan 2004 har Sparbanken Västra Mälardalen genom sponsoravtal haft möjlighet att namnge ishallen Sparbanken Arena. Nu pågår arbete med att ta fram ett nytt sponsoravtal med IFK Arboga Hockey där en av punkterna är namnrättigheterna till ishallen. Innan avtal sluts mellan parterna och pengar betalas ut till IFK Arboga Hockey vill Sparbanken Västra Mälardalen ha Arboga kommuns godkännande i frågan. Avtalstiden förfrågan avser löper till och med Då sponsoravtalet färdigställts redovisas det för Arboga kommun. Arbetsutskottets beslut 1. Ansökan om namnrättighet genom sponsoravtal för ishallen Arboga godkänns. 2. Avtalstiden vilken förfrågan avser löper till och med Det färdiga sponsoravtalet ska redovisas för Arboga kommun. Sparbanken Västra Mälardalen IFK Arboga Hockey Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekreterare ign. Ut dragsbestyrkande 1/

17 Blad 18 Au / Rapport gällande individ - och familjeomsorg från nätverk Måtten Gås Från Sveriges Kommuner och Landsting har den 11 december 2009 inkommit en rapport rörande individ- och familjeomsorg för kommunerna som ingår i nätverket Måtten Gås. Nätverket Måtten Gås är ett av de knappt trettio nätverk som ingår i det treåriga nationella Jämförelseprojektet vilket finansieras av Finansdepartementet och leds av Sveriges Kommuner och Landsting i samverkan med Rådet för Kommunal Analys (RKA). De kommuner som deltar i nätverket är Arboga, Hammarö, Hedemora, Karlskoga, Malung- Sälen, Orsa och Rättvik. Tillsammans bor det drygt invånare i nätverkets kommuner. Det främsta syftet med projektet är att ta fram effektiva arbetsmodeller där jämförelser mellan kommuner och nätverk leder till praktiska förbättringar i verksamheterna. Den här rapporten handlar om kvalitet och kostnader för individ- och familjeomsorgen ur ett medborgarperspektiv i de sju kommuner som tillsammans utgör nätverket. I rapporten har 9 mått granskats. Information till medborgarna samt tillgängligheten inom kommunen är centrala frågor ur kvalitetshänseende och av den anledningen har kommunerna i nätverket låtit granska dessa områden. Rättviks kommuns hemsida är mest informativ med 69 procent träffbild. Hedemora uppnådde 67 procent gällande tillgänglighet och var därmed bäst av jämförelsekommunerna inom det området. Bemötandet hos handläggarna bedömdes av intervjuarna alltid som god i kontakterna med Arboga och Malung-Sälen. Vidare har kommunerna jämfört väntetid och kostnader för utredningar inom försörjningsstöd, barn och unga samt vuxna missbrukare. I jämförelsen framkom att det fanns stor variation mellan kommunerna. För ansökan om försörjningsstöd varierade den genomsnittliga utredningstiden från 5 till 33 dagar. När det gäller barn och unga så varierade utredningstiden från 64 till 125 dagar. För vuxna missbrukare varierade samma mått från 18 till 165 dagar. Det finns inget samband mellan utredningstiden och kvaliteten på gjorda utredningar. Därför har nätverket bland annat även jämfört hur stor andel av de unga som kommer tillbaka till socialtjänsten efter avslutad utredning och eventuell insats. Spannet för andelen ungdomar som inte återkommer till socialtjänsten Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekreteratensgn. Utdragsbestyfkande 7

18 Blad 19 varierade mellan 70 till 94 procent i nätverkets kommuner. De resultaten får anses som mycket goda. Ytterligare ett jämförelseområde har varit att mäta hur stor del av veckans arbetstid som handläggarna träffar brukare. Kommunerna ligger här i genomsnitt på 20 procent. Den största enskilda tiden läggs enligt mätningen på dokumentation. Resultaten ses som genomsittliga för verksamhetsområdet. I nätverket har totalt myndighetsbeslut tagits under ett år inom individ- och familjeomsorgen. Under perioden har totalt 0,6 procent av dessa överklagats till länsrätten. Andra mått som jämförts är Nöjd-kund-index och bedömning av fem typfall. Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunstyrelsen Informationen i rapport gällande individ- och familjeomsorg från nätverket Måtten Gås läggs till handlingarna. Kommunstyrelsen Ordförandes sign. Justerandes sign. SekreterarenssigA. Utdragsbestyrkande 7

19 SAMMANTRADESPROTOKOLL Blad 20 Dnr 48/ , 30/ Au 13 Dnr 27/ Kommunchefen informerar På sammanträdet informerade kommunchefen om att kommunen successivt kommer att byta ut skyltarna på byggnader där kommunal verksamhet bedrivs. De nya skyltarna kommer att vara i samklang med den grafiska profil som tidigare tagits fram inom kommunen. Marknadsföraren Tobias Gillberg informerar om sitt arbete med att utveckla skyltarna utifrån den befintliga profilen samt om hur man kan arbeta vidare med, och utveckla, de informationsplatser om Arboga som finns längs de sju infarterna till staden. Han presenterar även ideer kring att sätta upp en skylt vid Arboga tågstation. Kommunchefen informerar om att Arboga och Kungsörs kommuner har under 2009 diskuterat möjligheterna till en samverkan kring miljö- och byggverksamheterna i de respektive kommunerna. Förvaltningschefen för miljö- och bygg, Tommy Hansen, medverkar och informerar om den dialog som pågår mellan kommunerna kring den gemensamma organisationen. Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekreterarens 99gn. Utdragsbestyrkaṉ.

20 Blad 21 Au 14 Dnr 26/ Revidering av miljö - och byggnämndens reglemente, ny lag om handel med vissa receptfria varor Från miljö- och byggförvaltningen har den 19 januari 2010 inkommit en skrivelse avseende att en ny lag (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel trätt i kraft den 1 november Samtidigt har lagen (2007:1455) om detaljhandel med nikotinläkemedel upphävts. Nikotinläkemedel inryms från den 1 november 2009 i begreppet vissa receptfria läkemedel. Den nya lagen gäller detaljhandel till konsument på andra försäljningsställen än öppenvårdsapotek. De läkemedel som ska få säljas är receptfria humanläkemedel som inte har förskrivits och som uppfyller vissa kriterier. Syftet med lagen är att öka tillgängligheten för dessa läkemedel till konsumenterna. Läkemedelsverket som har tillsyn över att lagen efterlevs tar även emot anmälningar om försäljning av receptfria humanläkemedel. Enligt förordningen (2009:929) så åläggs läkemedelsverket att underrätta kommunerna om inkomna anmälningar om försäljning. Det är vidare kommunerna som har den lokala kontrollen över att lagen efterlevs enligt (20 ). Kommunerna har själva inga sanktionsmöjligheter enligt lagen utan ska rapportera konstaterade brister till Läkemedelsverket. Kommunfullmäktige i varje kommun måste besluta vilken nämnd som ska ha kontrollansvaret enligt lagen. Kommunerna har rätt att ta ut avgift för sin kontroll. Miljö- och hälsoskyddsenheten föreslår att miljö- och byggnämnden ges ansvaret för kommunens roll i övervakningen av receptfria läkemedel med hänvisning till att nämnden har en fungerande kontrollorganisation för lagen om detaljhandel med nikotinläkemedel som numera inryms i lagen om receptfria läkemedel. Nämnden har också ansvaret för prövning och tillsyn enligt tobakslagen. Miljö- och byggförvaltningens chef Tommy Hansen informerar vid sammanträdet om förändringarna i lagen och hur dessa påverkar det kommunala tillsynsansvaret. Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekreterarens slip'. ' Utdragsbestyrkand

21 Blad 22 Arbetsutskottets beslut 1. Informationen gällande revideringar i miljö- och byggnämndens reglemente i samband med redovisade lagändringar läggs till handlingarna. 2. Ärendet får återkomma då taxor för den kommunala kontrollen är färdigställda. Miljö- och byggnämnden Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekreteratens^sign. Utdragsbestyrkand u 91j

22 Blad 23 Au 15 Arbetsutskottet beslutar att till handlingarna lägga Information Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekreteraren"ign. Utdragsbestyrkande