Mål nr , Enhet 1 Höganäs Energi AB (REL00080).7. Energimarknadsinspektionen angående tillämpning av ellagen

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "Mål nr 7996-11, Enhet 1 Höganäs Energi AB (REL00080).7. Energimarknadsinspektionen angående tillämpning av ellagen"

Daniel Åberg
för 8 år sedan
Visningar:

1 e Energimarknadsinspektionen Swedish Energy Markets inspectorate YTTRANDE Datum Diarienr 1(2) Förvaltningsrätten i Linköping Box Linköping Mål nr , Enhet 1 Höganäs Energi AB (REL00080).7. Energimarknadsinspektionen angående tillämpning av ellagen Förelagd därtill får Energimarknadsinspektionen (Ei) härmed inkomma med följande yttrande till Höganäs Energi AB:s (nätföretagets) inlaga av den 17 juni 2013, aktbilaga 30. Ei:s inställning till företagets ändring av talan Ei medger att förvaltningsrätten, med ändring av den beslutade intäktsramen av den 28 oktober 2011, fastställer intäktsramen för den första tillsynsperioden till tkr i 2010 års prisnivå i enlighet med bilaga 1 och att beslutet i övrigt är oförändrat. Ei bestrider således att det överklagade beslutet undanröjs. Det medgivna beloppet tkr understiger det nu yrkade beloppet som uppgår till tkr. Anledningen till det är att det av Ei framtagna prognosverktyget felaktigt hämtade data för kapitalkostnader för nettokapitalbasförändringar. Felet bestod i att de av nätföretaget senare inlagda prognoserna ersatte ursprungliga belopp som inte var "låsta". Detta åtgärdades i augusti 2013 genom en uppdatering av prognosverktyget och förklarar därmed varför det medgivna beloppet är lägre än det yrkade beloppet. För att åskåliggöra skillnaderna hänvisas till de färgmarkerade raderna i bilaga 1 och 2. Nätföretagets ändring av talan överensstämmer med den inställning som Ei redovisat i sitt yttrande daterat den 30 oktober 2012 till förvaltningsrätten. Av detta framgår sammanfattningsvis att Ei medgivit att det överklagade beslutet ändras på så sätt att de opåverkbara löpande kostnaderna och kapitalkostnader för investeringar minus utrangeringar under tillsynsperioden i sin helhet ska ingå i intäktsramen under den första tillsynsperioden Under rubriken Justering av kalkylmetoderna till första tillsynsperioden i nämnda yttrande anges orsakerna till det. Därtill medgav Ei att intäkterna för åren prisjusteras till 2015 års prisnivå. I övrigt bestred Ei yrkandena. Ei vidhåller sin inställning. Skälen till att Ei motsätter sig ett undanröjande av det överklagade beslutet är följande. E W-3.1, Box 155, Eskilstuna. Besöksadress Kungsgatan 43. Tel registratonäelse. Org.nr

Energimarknadsinspektionen angående tillämpning av ellagen Förelagd därtill får Energimarknadsinspektionen (Ei) härmed inkomma med följande yttrande till Höganäs Energi AB:s (nätföretagets) inlaga av

2 i Energimarknadsinspektionen Swedish Energy Markets inspectorate Datum Diarienr 2 (2) Enligt 5 kap. 3 andra stycket ellagen ska det framgå av ett beslut om intäktsram vilka uppgifter och metoder som har använts vid fastställandet av ramen. Av förarbetena framgår att "detta är väsentligt, eftersom den fastställda intäktsramen i praktiken är beloppsmässigt preliminär i stora delar" (prop. 2008/09:141 sid. 101). Efter tillsynsperiodens slut ska Ei göra en avstämning mellan de antaganden och förutsättningar som legat till grund för den fastställda intäktsramen. Prognoserna enligt beslutad intäktsram ska jämföras med det faktiska utfallet. I tillsynen ingår också att göra en jämförelse mellan företagets samlade faktiska intäkter och den fastställda intäktsramen (prop. 2008/09:141 s. 40f och s. 108 f.). Om de samlade intäkterna avviker från den fastställda intäktsramen ska det påverka ramen för den påföljande tillsynsperioden. Under vissa förutsättningar ska även ett s.k. överdebiteringstillägg utgå. Detta följer av 5 kap. 20 och 21 ellagen. Enligt vad som närmare stadgas i 5 kap. 13 och 14 ellagen ska Ei i vissa fall ompröva en fastställd intäktsram. Vid denna bedömning ska Ei tillämpa 5 kap. 6-9 ellagen samt utgå från de uppgifter och metoder som myndigheten har använt vid fastställandet av intäktsramen och som framgår av beslutet om fastställande. För att det inte ska råda några tvivel om vilka uppgifter och metoder som beslutad intäktram grundar sig på är det därför, enligt Ei, nödvändigt att det av förvaltningsrättens avgörande framgår vilka dessa uppgifter och metoder är. Därmed torde det vara olämpligt att undanröja det överklagade beslutet. Uppgifterna och metoderna framgår, förutom av det överklagade beslutet, även av Ei:s yttrande den 30 oktober Målets fortsatta handläggning Ei har ingen erinran mot nätföretagets hemställan att målet avgörs utan avvaktan på övriga mål rörande intäktsramar. Beslut i detta yttrande har fattats av biträdande chefsjuristen Hanna Abrahamsson. Vid den slutliga handläggningen har därutöver deltagit analytikern, Sanela Cehic samt verksjuristen Christina Hjulström, föredragande. närma Abrahamsson Christina Hjul tröm Bilagor: 1. Av Ei beräknad intäktsram i enlighet med Ei:s yttrande 30 oktober 2012 (2010 års prisnivå) 2. Av nätföretaget ingiven beräkning av intäktsramen

Av förarbetena framgår att "detta är väsentligt, eftersom den fastställda intäktsramen i praktiken är beloppsmässigt preliminär i stora delar" (prop. 2008/09:141 sid. 101).

3 we Energimarknadsinspektionen emu Swedish Energy Markets Inspectorate Datum Diarienr 1(2) Bilaga 1 Höganäs Energi AB (REL00080) Beräknad intäktsram i enlighet med Ei:s yttrande 30 oktober 2012 (2010 års prisnivå) Tkr Kapitalkostnader Varav kapitalkostnader för nettokapitalbasförändringar Opåverkbara kostnader Påverkbara kostnader Beräknad intäktsram med schablonmetoden Varav utan opåverkbara kostnader El1000. W-3.1, Varav utan kapitalkostnader för nettokapitalbasförändringar Box 155, Eskilstuna. Besöksadress Kungsgatan 43. Tel registrator@ei.se. Org.nr

688 Påverkbara kostnader 94 853 Beräknad intäktsram med schablonmetoden 445 923 Varav utan opåverkbara kostnader 304 235 El1000. W-3.

4 Iffie i Energimarknadsinspektionen Swedish Energy Markets lnspectorate Datum Diarienr 2(2) Beräknad intäktsram enligt övergångsmetoden Tkr Historiska intäkter minskade med opåverkbara kostnader Opåverkbara kostnader Kapitalkostnader för nettokapitalbasförändringar / Beräknad intäktsram i enlighet med Ei:s yttrande 30 oktober 2012 (2010 års pris nivå) Av Ej beslutad intäktsram 31 oktober

2012-2015 141 688 Kapitalkostnader för nettokapitalbasförändringar 3 101 6/18 48 948 Beräknad intäktsram i enlighet

5 REL00080 ElasIntad Intäktsram ändrad I anä not med Ens yttranden (kr Kapitalkostna. er !Varav kapitalkostnader för noltokapitalbestöråndringar 3 '101 Opåverkbara kostnader Peverkbara kbstneder ersknad Entektsrarn med ashablönmetoden Varav ulen Q Sverkbara.kolnader Varav ulan klpitelkosineder för nettokapitalbasföråndringer Bilaga ganös Enorgi AB Prognos för företagets Intäkter/lm tar Kapitalkostnad« Varav kapitalkostnader för nettokapitalbuföråndrinear OptIvertharalosInader verkbers'kostnåder er8knad Ininklerern med sohablonme(odon Verey Mim opåverkbara kostnader Varav utan kapitalkostnad«lör neitokepttelbastörandringar Eterliknod Intrikteram mod övergångsmetod tkr Historiska Intåkler minskade mod opåverkbara-kostnader Opåverkbara kostnader ' a Kapitalkostnader för nesokapnaibssiorandringar / Beslutad Intbktoram lindrad I erillghot mad Etts yttranden Bergicned Intäkten:im med 8vorg6ngometod Ikr Historiska inlökter ininus 0_p8verkbara kqslnader opåverkbars kootnåer ' Kaplialkosinaderförnettokapitalbasförandlingar ana SS id Beålutad Intilkteram lindrad i enlighet med Elm'yttranden It3e5tutad Intä kteram 31 oktober n Verkliga Intäkter upprilknat mod Index _ (kr &1465 summa _ Overdeblieringsfillsgg 0 Joersknadtntakiaram, företagets prognos ]

kolnader 904 235 Varav ulan klpitelkosineder för nettokapitalbasföråndringer 301 134 Bilaga 2.

Relevanta dokument

Mål nr , Enhet 1 LEVA i Lysekil AB (REL00121)./. Energimarknadsinspektionen angående tillämpning av ellagen

Mål nr , Enhet 1 LEVA i Lysekil AB (REL00121)./. Energimarknadsinspektionen angående tillämpning av ellagen eme Energimarknadsinspektionen New1 Swedish Energy Markets lnspectorate YTTRANDE Datum Diarienr 1 (2) Förvaltningsrätten i Linköping Box 406 581 04 Linköping Mål nr 7952-11, Enhet 1 LEVA i Lysekil AB (REL00121)./.