Kommunstyrelsen

Transkript

1 Plats och tid Bällstarummet kl 18:00-19:15 ande närvarande Ej tjänstgörande ersättare Parisa Liljestrand (M) (ordförande), Raimo Vuojärvi (M), Johan Skog (M), Ylva Mozis (L), Stig Nyman (KD), Thomas Arctaedius (S), Nicklas Steorn (MP), Björn Furugren Beselin (C), Jerri Bergström (S) ersätter Jaana Tilles (S), Catharina Hedrenius (S) ersätter Ing-Marie Elfström (S), Torbjörn Einarsson (C) ersätter Sofia Segergren (C) (vice ordförande) Bengt-Åke Grip (M), Lars Vargö (M), Per-Olof Björkman (L), Ulf Nordlinder (S), Timo Grönlund (MP), Lars Carlsson (C) Övriga närvarande Victor Kilén (Kommundirektör), Anna Holm (Samhällsbyggnadschef), Annika Hellberg (Ekonomichef), Mimmi Carne (KD Sekreterare), Emelie Hallin (Stabschef), Johanna Lindgren (VD Norrvatten) , Johanna Harling (TF Kanslichef), Jesper Westberg (Kommunsekreterare), Mats Gothnier (Miljöhandläggare - Länsstyrelsen) , Björn Carlberg (Tf enhetschef enheten för naturvård, Länsstyrelsen) Paragrafer Justerande Jerri Bergström Plats och tid för justering Underskrifter Sekreterare Jesper Westberg Ordförande Parisa Liljestrand Justerande Jerri Bergström

2 ÄRENDELISTA Upprop Val av justerare Fastställande av dagordning Information från Länsstyrelsen Information från Norrvatten Kommundirektören informerar Svar på motion (S) om föreningsgala Svar på motion (S) om kombohus Svar på motion (SD) om lokal- och hyresstöd till politiska partier Riktlinjer för avtackning m.m. Information om feriearbete Praktikplatser inom näringslivet Återuppbyggnad av landmärket Väsby Kvarn i Vallentuna Förvärv av aktier i Inera AB Hemställan om utökat årligt investeringsanslag för barn- och ungdomsnämnden Hemställan om investeringsanslag för kapacitetsökning på Gustav Vasaskolan Remissvar angående nya skatteregler för företagssektorn Kommunal borgen Vallentunavatten 29 mnkr Återrapport icke verkställda beslut SoL och LSS 2016 Icke verkställda beslut enligt SoL och LSS kvartal Ansökan om utlandsresa i tjänsten, Barn- och ungdomsförvaltningen Begäran om att Lingsbergsvägen och Senebyvägen ska beläggas med dammfri ytbeläggning Reviderade bestämmelser om ersättning till förtroendevalda Månadsuppföljning till och med juni för kommunstyrelsen Anmälningar för kännedom Redovisning av delegationsbeslut

3 138 Upprop

4 139 Val av justerare Kommunstyrelsen väljer Jerri Bergström (S) att justera protokollet jämte ordförande.

5 140 Fastställande av dagordning Dagordningen fastställs med följande ändringar: Extrainsatt upprop. Ärende med nummer 24 i kallelsen "Remiss om regionalt utvecklingsansvar (KS )" förklaras med omedelbar justering. I övrigt i enlighet med utskick.

6 141 Information från Länsstyrelsen Mats Gothnier och Björn Carlberg från Länsstyrelsen informerar kommunstyrelsen om följande: Vad som är skyddad natur i Stockholms län. Det vill säga bland annat nationalparker, naturminnen, naturreservat. Vad som är förvaltning av skyddad natur. Det vill säga bland annat naturvård och att se till att friluftslivet fungerar väl. Planerade projekt gällande Angarnssjöängen. Angarnssöängen har bättre vatten kvalitet än under 1980-talet.

7 142 Information från Norrvatten Johanna Lindgren, VD för Norrvatten informerar kommunstyrelsen om följande: Norrvatten är ett kommunalförbund med fjorton medlemskommuner. Mälaren ger det vatten som Norrvatten använder för att producera dricksvatten. Omkring två miljoner människor får sitt dricksvatten från Mälaren. Dricksvattnet från Norrvatten levereras till mer än människor som bor i Norrvattens medlemskommuner. Hittills har Norrvattens kapacitet räckt till. Däremot kan det bli problem i framtiden då kapaciteten möjligen inte kommer att räcka till.

8 143 Kommundirektören informerar Victor Kilén, kommundirektör informerar om följande: Arbetslöshet Vallentuna kommun rankas under juli månad högt gällande låg arbetslöshet i flera kategorier. Gällande den totala arbetslösheten har Vallentuna kommun den tredje lägsta arbetslösheten i landet med 2,7%. Endast Öckerö kommun med 2,2% arbetslöshet och Habo kommun med 2,4% har lägre arbetslöshet än Vallentuna.

9 144 Svar på motion (S) om föreningsgala (KS ) Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen. Reservationer Jerri Bergström, Catharina Hedrenius och Thomas Arctaedius (alla S) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Nicklas Steorn (MP) reserverar sig till förmån för (S) yrkande. Catharina Hedrenius (S) väckte 21 november 2016 en motion om att kommunen ska utreda möjliggörande av en föreningsgala. Motionären anser att kommunen genom en föreningsgala kan uppmärksamma viktiga insatser. Motionen har skickats på remiss till fritidsnämnden och kulturnämnden. Nämnderna föreslår att fullmäktige avslår motionen. Nämnderna hänvisar till att föreningen Fritidshjälpen genomför Eldsjälsgalan i Vallentuna. Om kommunen inrättar en gala kan det innebära att ideellt engagemang trängs ut. Fritidsförvaltningen framhåller att kan vara bättre att föreningslivet själva står för arrangemanget med stöd av kommunen, exempelvis gällande lokaler och teknik. Thomas Arctaedius (S) yrkar, med bifall från Nicklas Steorn (MP), att kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige bifaller motionen. Ordförande, Parisa Liljestrand (M), yrkar att kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige avslår motionen. sgång Ordförande, Parisa Liljestrand (M), ställer proposition på Thomas Arctaedius yrkande (S) och på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Parisa Liljestrands (M) yrkande. sunderlag Svar på motion (S) om föreningsgala 2. Svar på motion (S) om föreningsgala 3. Motion (S) om föreningsgala 4. Remissvar på motion (s) om föreningsgala, kulturnämnden 5. Remissvar på motion (s) om föreningsgala, fritidsnämnden

10 Akten Kulturnämnden Fritidsnämnden

11 145 Svar på motion (S) om kombohus (KS ) Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige avslår motionen. Motivet för kommunstyrelsens förslag är att den av kommunen valda inriktningen i fråga om utbyggnaden av bostäder i kommunen ska ske på marknadsmässiga villkor. Kommunen har ett strategiskt läge och många byggföretag är intresserade att bygga bostäder i vår kommun. Vår kommun har en policy för kommunal markanvisning, antagen under innevarande mandatperiod, som bör bibehållas. Reservationer Jerri Bergström, Catharina Hedrenius och Thomas Arctaedius (alla S) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Nicklas Steorn (MP) reserverar sig till förmån för (S) yrkande. Jaana Tilles (S) väckte en motion om att kommunstyrelsen ska ges i uppdrag att undersöka möjligheterna att bygga kombohus i Vallentuna och redovisa resultatet till kommunfullmäktige. Motionären motiverar förslaget med bostadsbristen och beskriver konceptet kombohus, framtaget av Sveriges Allmännyttiga Bostadsföretag (SABO). I enlighet med Vallentuna kommuns riktlinjer för kommunal markanvisning så kan kommunen välja att göra en direktanvisning av mark då det finns särskilda motiv att välja en viss exploatör. Mot bakgrund av att andelen aktörer som utvecklat resurseffektiva produktionsmetoder har ökat föreslår samhällsbyggnadsförvaltningen att motionen avslås. Thomas Arctaedius (S) yrkar, med bifall från Nicklas Steorn (MP), att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen. Stig Nyman (KD), yrkar att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen. Med motiveringen att kommunstyrelsens förslag är att den av kommunen valda inriktningen i fråga om utbyggnaden av bostäder i kommunen ska ske på marknadsmässiga villkor. Kommunen har ett strategiskt läge och många byggföretag är intresserade att bygga bostäder i vår kommun. Vår kommun har en policy för kommunal markanvisning, antagen under innevarande mandatperiod, som bör bibehållas. sgång Ordförande, Parisa Liljestrand (M) ställer proposition på Thomas Arctaedius (S) yrkande och Stig Nymans (KD) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Stig Nymans (KD) yrkande.

12 sunderlag Svar på motion (S) om kombohus 7. Svar på motion (S) om kombohus 8. Motion (S) om att undersöka möjligheterna att bygga Kombohus i Vallentuna Akt Samhällsbyggnadschef

13 146 Svar på motion (SD) om lokal- och hyresstöd till politiska partier (KS ) Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige avslår motionen. Fredrik Lindahl (SD) väckte en motion om att fullmäktige ska ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda utformningen och möjligheten att tillhandahålla ekonomiskt stöd för lokalhyra inom Vallentuna kommun för partier invalda i Vallentuna kommunfullmäktige. Thomas Arctaedius (S) yrkar att kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige avslår motionen. sgång Ordförande, Parisa Liljestrand (M) ställer proposition på Thomas Arctaedius (S) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet därmed. sunderlag Svar på motion (SD) om lokal- och hyresstöd till politiska partier 10. Svar på motion (SD) lokal och hyresstöd till politiska partier 11. Motion (SD) om lokal- och hyresstöd till politiska partier i Vallentuna Akten

14 147 Riktlinjer för avtackning m.m. (KS ) Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet till kommunledningskontoret. Motivering till återremiss Ärendet återremitteras med följande motivering. Termerna för kommunfullmäktige och kommunstyrelsen är inte konsekventa. Således bör dokumentet ses över så att det följer samma terminologi. Socialnämnden föreslog för kommunfullmäktige att fatta beslut om regler för avtackning av tjänstemän som regelbundet deltagit på nämndmöten. Socialnämnden har bedömt att regler för avtackning saknas i nuläget. Kommunledningskontoret instämmer, så till vida att det enbart funnits interna rekommendationer, fastställda av kommunens ledningsgrupp. Kommunledningskontoret har utifrån socialnämndens förslag, en behovsbedömning samt nämndernas reglementen omarbetat den interna rekommendationen till ett förslag till riktlinjer för avtackning m.m. Johan Skog (M), yrkar att kommunstyrelsen återremitterar ärendet till kommunledningskontoret. sgång Ordförande, Parisa Liljestrand (M) ställer proposition på Johan Skogs (M) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet därmed. sunderlag Riktlinjer för avtackning m.m. 13. Avtackningsreglemente 14. Riktlinjer för avtackning och gåvor m m Akt Nämnderna

15 148 Information om feriearbete (KS ) Kommunstyrelsen noterar informationen. Vid kommunstyrelsens sammanträde gavs ett uppdrag om att dialog skulle föras med näringslivet om möjligheten att skapa sommarjobb för ungdomar i kommunen inom privat sektor. Följande riktade möten har genomförts i syfte att få det lokala näringslivet till att anställa feriearbetare. - Inbjudan: I november publicerades en inbjudan till 2016 års julavslutning där kommunen uttryckte önskemål om att näringslivet skulle erbjuda ferietjänster till ungdomar i kommunen. - Julavslutning: I samband med näringslivsavdelningens julavslutning i december 2016 för lokala företag presenterade arbetsmarknadsavdelningen hur kommunen arbetar med ferieanställningar och hur näringslivet skulle kunna bidra. - Dialogmöte: I februari 2017 bjöds företagare in till kommunen för att samtala om näringslivets möjligheter till att erbjuda ferieanställningar. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har inför 2017 gått ut med en kraftig avrådan till alla kommuner om att inte subventionera anställningar på företag och föreningar med skattemedel och hänvisar till detta inte ligger inom den kommunala kompetensen. Detta medför att arbetsmarknadsavdelningen under 2017 endast kunnat rekommendera cirka 50 ungdomar att söka sommarjobb på den öppna arbetsmarknaden och inte kunnat subventionera deras löner. Utöver att aktivt rekommenderat ungdomar som vänt sig till arbetsmarknadsavdelningen har även informationen legat på hemsidan. Hur många som har fått en ferieanställning finns inga uppgifter om såg siffrorna ut enligt följande: 15 ungdomar på sammanlagt 5 företag, och 23 ungdomar på sammanlagt 6 föreningar. Totalt 38 ungdomar på företag/föreningar. Arbetsmarknadsavdelningen har i varje kontakt med de företag som de använder sig av gällande praktikplatser också haft dialog om behovet av feriearbetare men intresset har varit lågt och rekrytering sker genom egna kanaler såsom familjemedlemmar. Ordförande, Parisa Liljestrand (M) yrkar att kommunstyrelsen noterar informationen. sgång Ordförande, Parisa Liljestrand (M) ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet därmed. sunderlag Information om feriearbete 16. Tjänsteskrivelse Akten Näringslivschef

16 149 Praktikplatser inom näringslivet (KS ) Kommunstyrelsen beslutar att vid upphandling tillämpa särskilda villkor för fullgörande av kontrakt avseende praktikplatser. Kommunstyrelsens arbetsutskott tog den 18 oktober 2016 beslut att uppdra kommundirektör att ta fram ett förslag på formulering hur praktikplatser inom näringslivet skrivs in i förfrågningsunderlag för framtida upphandlingar. Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till formulering av text avseende praktikplatser inom näringslivet. Texten gäller särskilda villkor för fullgörande av kontrakt och tillämpas vid upphandlingar. Ordförande, Parisa Liljestrand (M) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att vid upphandling tillämpa särskilda villkor för fullgörande av kontrakt avseende praktikplatser. sgång Ordförande, Parisa Liljestrand (M) ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet därmed. sunderlag Praktikplatser inom näringslivet 18. Protokollsutdrag, Nyanlända praktikplatser inom näringslivet, ksau, 153 / Praktikplatser inom näringslivet 20. Förslag avtalstext Särskilda villkor för fullgörande av kontrakt 21. Examensarbete sysselsättningsfräjande åtgärder Akten

17 150 Återuppbyggnad av landmärket Väsby Kvarn i Vallentuna (KS ) Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att återuppbygga landmärket Väsby Kvarn i Vallentuna. Exteriören av landmärket Väsby Kvarn ska återuppbyggas i ett samarbete mellan Vallentuna Kommun, innevånare, näringsliv och ideella krafter. Kommunen har i budgeten för 2018 avsatt 2 miljoner kronor för återuppbyggnaden. Återuppbyggnadsprojektet ska även fungera som ett integrations- och arbetsmarknadsprojekt, för att bereda nyanlända och arbetslösa kommuninnevånare en möjlighet att komma in på arbetsmarknaden. Deltagarna i detta projekt ska bidra med enklare arbetsmoment i uppbyggnaden av Väsby Kvarn. Vallentuna kommun bjuder även in medborgare och företagare att bidra till kvarnens återuppbyggnad i form av donationer, kunskap och engagemang. Ylva Mozis (L) yrkar, med bifall från Thomas Arctaedius (S), att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att återuppbygga landmärket Väsby Kvarn i Vallentuna. sgång Ordförande, Parisa Liljestrand (M) ställer proposition på Ylva Mozis (L) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Ylva Mozis (L) yrkande. sunderlag Återuppbyggnad av landmärket Väsby Kvarn i Vallentuna 23. Tjänsteskrivelse, Skrivelse återuppbyggnad kvarnen Akten Samhällsbyggnadsförvaltningen

18 151 Förvärv av aktier i Inera AB (KS ) Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att 1. Av SKL Företag AB förvärva 5 (fem) aktier i Inera AB för en köpeskilling om kronor, i enlighet med aktieöverlåtelseavtalet. 2. Godkänna i ärendet redovisat aktieägaravtal och att inträda som part i aktieägaravtalet genom redovisat anslutningsavtal. Aktierna förvärvas för att kommunen ska kunna delta i digitaliseringsprojekt tillsammans med Inera och på så sätt utveckla kommunens verksamhet SKL Företag AB förvärvade i mars 2017 Inera AB och erbjuder därefter alla kommuner att bli delägare. SKL Företag AB är till en början majoritetsägare i Inera AB, efter att ha köpt merparten av aktierna från landsting och regioner. Alla landsting och regioner äger nu fem aktier vardera. Den 24 mars 2017 fick alla kommuner erbjudande om att bli delägare i Inera AB, genom att köpa fem aktier vardera, till en total summa av kronor. Det finns ingen bortre tidsgräns för när kommunerna behöver ha tagit beslut. Ylva Mozis (L), yrkar med bifall från Nicklas Steorn (MP) att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att 1. Av SKL Företag AB förvärva 5 (fem) aktier i Inera AB för en köpeskilling om kronor, i enlighet med aktieöverlåtelseavtalet. 2. Godkänna i ärendet redovisat aktieägaravtal och att inträda som part i aktieägaravtalet genom redovisat anslutningsavtal. Med tillägget att "Aktierna förvärvas för att kommunen ska kunna delta i digitaliseringsprojekt tillsammans med Inera och på så sätt utveckla kommunens verksamhet." sgång Ordförande, Parisa Liljestrand (M), ställer proposition på Ylva Mozis (L) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet därmed. sunderlag Förvärv av aktier i Inera AB 26. Förvärv av aktier i Inera AB 27. Missiv, erbjudande om förvärv av aktier i Inera AB 28. sunderlag, förvärv av aktier i Inera AB 29. Bilaga 1, aktieöverlåtelseavtal 30. Bilaga 2, anslutningsavtal 31. Bilaga 3, aktieägaravtal avseende Inera AB 32. Bilaga 4, bolagsordning 33. Bilaga 5, ägardirektiv för Inera AB 34. Bilaga 6, årsrapport 2015, Inera AB

19 Akten SKL Företag AB (via

20 152 Hemställan om utökat årligt investeringsanslag för barn- och ungdomsnämnden (KS ) Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige reviderar och fastställer barn- och ungdomsnämndens årliga investeringsanslag till 6,0 miljoner kronor för Barn- och ungdomsnämnden har ett årligt anslag för investeringar som uppgår till 4,0 miljoner kronor. Syftet med medlen är att mindre omfattande investeringar ska kunna genomföras på skolorna och förskolorna utifrån behov som både är planerade och akuta. Inom ramen för investeringsmedlen kan ombyggnationer, tillbyggnationer och nyinvestering i inventarier bekostas. Barn- och ungdomsnämnden bedömer att förvaltningens investeringsmedel om 4,0 miljoner kronor inte är tillräckligt för att täcka det behov av åtgärder som behöver utföras Barn- och ungdomsnämnden beslutade att föreslå kommunfullmäktige att tillföra ytterligare 2,0 miljoner kronor under Kommunledningskontoret tillstyrker förslaget. Förslaget om utökat investeringsanslag för barn- och ungdomsnämnden ryms inom kommunens investeringsanslag för oförutsedda utgifter som enligt budgeten för 2017 är 2,0 miljoner kronor. Thomas Arctaedius (S), yrkar att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige reviderar och fastställer barn- och ungdomsnämndens årliga investeringsanslag till 6,0 miljoner kronor för sgång Ordförande, Parisa Liljestrand (M), ställer proposition på Thomas Arctaedius (S) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet därmed. sunderlag Hemställan om utökat årligt investeringsanslag för barn- och ungdomsnämnden 36. Hemställan om utökat årligt investeringsanslag för barn- och ungdomsnämnden 37. Hemställan om utökat årligt investeringsanslag för barn- och ungdomsnämnden Akten Barn- och ungdomsnämnden

21 153 Hemställan om investeringsanslag för kapacitetsökning på Gustav Vasaskolan (KS ) Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer investeringsanslag om 8,2 miljoner kronor för kapacitetsökning på Gustav Vasaskolan. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fattar genomförandebeslut avseende alternativ 2 i förstudierapporten, se bilaga 4. Antalet elever och förskolebarn i Lindholmens kommunala skola och förskolor har under de senaste åren ökat kraftigt. De befintliga lokaler som idag disponeras av Gustav Vasaskolan och dess förskolor närmar sig sin maxkapacitet. För att kunna säkerställa att verksamheten har tillräcklig kapacitet samt ändamålsenliga lokaler även framöver har barn- och ungdomsförvaltningen tillsammans med samhällsbyggnadsförvaltningen sammanställt en förstudie avseende en kapacitetsökning. Barn- och ungdomsnämnden beslutade att hos kommunfullmäktige hemställa om 8,2 miljoner kronor för projektet kapacitetsökning av Gustav Vasaskolan, samt att fullmäktige beslutar om genomförande enligt alternativ 2 i förstudien, bilaga 4. Kommunledningskontoret tillstyrker hemställan då förslaget är förenligt med investeringsbudgeten i kommunplan Ordförande, Parisa Liljestrand (M), yrkar med bifall från Ylva Mozis (L), att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer investeringsanslag om 8,2 miljoner kronor för kapacitetsökning på Gustav Vasaskolan. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fattar genomförandebeslut avseende alternativ 2 i förstudierapporten, se bilaga 4. sgång Ordförande, Parisa Liljestrand (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet därmed. sunderlag Hemställan om investeringsanslag för kapacitetsökning på Gustav Vasaskolan 39. Tjänsteskrivelse, hemställan om investeringsanslag för kapacitetsökning på Gustav Vasaskolan 40. Protokoll, BUN Hemställan om investeringsanslag 41. Tjänsteskrivelse, , Hemställan om investeringsanslag- Kapacitetsökning Gustav Vasaskolan, barn- och ungdomsförvaltningen 42. Förstudie kapacitetsökning skol- och förskoleplatser år 2018, GVS Akten Barn- och ungdomsnämnden Samhällsbyggnadsförvaltningen

22 154 Remissvar angående nya skatteregler för företagssektorn (KS ) Kommunstyrelsen beslutar att anta yttrande enligt bilaga 2 och överlämna det till Finansdepartementet. Reservationer Jerri Bergström, Catharina Hedrenius och Thomas Arctaedius (alla S) reserverar sig till förmån för eget yrkande (Se bilaga 1 - Socialdemokraternas svar på remissvar angående nya skatteregler för företagssektorn). Vallentuna kommun är en av de remissinstanser som Finansdepartementet riktar sig till med promemorian Nya skatteregler för företagssektorn. Remissen skickades den 20 juni 2017 och remissvaren ska vara Finansdepartementet tillhanda senast den 26 september Thomas Arctaedius (S) yrkar enligt bilaga 1. (Se bilaga 1 - Socialdemokraternas remissvar angående nya skatteregler för företagssektorn). Ordförande, Parisa Liljestrand (M), yrkar att kommunstyrelsen beslutar att anta yttrande enligt bilaga 2 och överlämna det till Finansdepartementet. sgång Ordförande, Parisa Liljestrand (M), ställer proposition på Thomas Arctaedius (S) yrkande och på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i med Parisa Liljestrands (M) yrkande. sunderlag Remissvar angående nya skatteregler för företagssektorn 44. Remissvar nya skatteregler för företagssektorn - tjänsteskrivelse 45. Remissvar angående promemorian Nya skatteregler för företagssektorn_2 46. Promemoria, Nya skatteregler för företagssektorn 47. Bilaga 1, promemoria nya skatteregler för företagssektorn 48. Bilaga 2, promemoria nya skatteregler för företagssektorn Akten Finansdepartementet

23 155 Kommunal borgen Vallentunavatten 29 mnkr (KS ) Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige bifaller Vallentunavatten AB:s anhållan om kommunal borgen för lån om 29 miljoner kronor. Vallentunavatten AB har enligt fastställd budget för 2017 beslutat om investeringar på 73 mnkr inom affärsområde VA. För att kunna utföra projektering och utbyggnad av VA-anläggningar i Vallentuna kommun enligt fastställd verksamhetsplan för 2017 behöver investeringarna finansieras med upptagande av nya lån på 29 mnkr. Med anledning av detta anhåller Vallentunavatten AB om kommunal borgen på 29 mnkr. Vallentunavatten AB ägs av Roslagsvatten AB som är ett kommunalägt bolag. Samtliga lån i Vallentunavatten AB har kommunal borgen vilket är en förutsättning för att banker och kreditinstitut ska bevilja lån. Budget för 2017 har fastställts av styrelsen i Vallentunavatten AB som består av representanter från Vallentuna kommun. Lånen går till specifika investeringar som skrivs av på år och löpande underhåll krävs. Ordförande, Parisa Liljestrand (M), yrkar att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige bifaller Vallentunavatten AB:s anhållan om kommunal borgen för lån om 29 miljoner kronor. sgång Ordförande, Parisa Liljestrand (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet därmed. sunderlag Kommunal borgen Vallentunavatten 29 mnkr 50. Kommunal borgen Vallentunavatten 29 mnkr 51. Ansökan kommunal borgen Vallentunavatten AB 2017, projekteringar och utbyggnad av VA-anläggningar, 29 miljoner kronor Akten, Vallentunavatten

24 156 Återrapport icke verkställda beslut SoL och LSS 2016 (KS ) Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige noterar informationen. Socialförvaltningen redovisar kvartalsvis de icke verkställda besluten enligt SoL och LSS. Förvaltningen har fått i uppdrag att redovisa de icke verkställda besluten enligt SoL och LSS för hela året uppdelat på antal kvinnor respektive män. Underlaget finns bifogat. Ordförande, Parisa Liljestrand (M), yrkar att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige noterar informationen. sgång Ordförande, Parisa Liljestrand (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet därmed. sunderlag Återrapport icke verkställda beslut SoL och LSS Tjänsteskrivelse, Återrapport icke verkställda beslut SoL, LSS 2016 Akten Socialnämnden Revisorerna

25 157 Icke verkställda beslut enligt SoL och LSS kvartal (KS ) Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige noterar informationen. Socialförvaltningen har åtta beslut enligt 4 kap. 1 SoL att rapportera till Inspektionen för vård och omsorg för första kvartalet Socialförvaltningen rapporterar till Inspektionen för vård och omsorg de gynnande beslut enligt 4 kap. 1 SoL som inte har verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Socialförvaltningen rapporterar även avbrott i verkställigheten om beslutet inte har verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Enligt 16 kap. 6 h SoL ska innehållet i rapporten delges kommunfullmäktige. Socialförvaltningen har sex icke verkställda beslut enligt 9 punkterna 2-10 LSS att rapportera till Inspektionen för vård och omsorg för första kvartalet Socialförvaltningen rapporterar till Inspektionen för vård och omsorg de gynnande beslut enligt 9 punkterna 2-10 LSS som inte har verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Socialförvaltningen rapporterar även avbrott i verkställigheten om beslutet inte har verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Ökning av ej verkställda beslut (SN) Socialnämnden har under våren uppmärksammat en ökning av antalet ej verkställda beslut. Socialförvaltningen sammanfattade att ökningen i korthet beror på nedanstående faktorer: -Personalbrist -Ökad tyngd i ärenden och ökat antal ärenden -Svårt att rekrytera kontaktpersoner -Kontaktperson som insats har ökat -lägenhetsbrist Ordförande, Parisa Liljestrand (M), yrkar att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige noterar informationen. sgång Ordförande, Parisa Liljestrand (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet därmed. sunderlag Icke verkställda beslut enligt SoL och LSS kvartal Tjänsteskrivelse, Rapportering av icke verkställda beslut SoL, LSS 2017.pdf (2/2) Akten Socialförvaltningen Revisorerna

26 158 Ansökan om utlandsresa i tjänsten, Barn- och ungdomsförvaltningen (KS ) Kommunstyrelsen beviljar ansökan om utlandsresa i tjänsten Enligt kommunstyrelsens reglemente ska kommunstyrelsen besluta om samtliga utlandsresor i tjänsten som överstiger en kostnad på 1/3 av prisbasbeloppet. Jenny Segerstedt och Joakim Lund, båda lärare på Vallentuna gymnasium, har ansökt om att få åka till New York mellan den 3-10 november Kostnaden överstiger 1/3 av prisbasbeloppet. Resans syfte är för båda lärarna kompetensutveckling och bekostas av VFU arvode. Resan är planerad tillsammans med närmaste chef, Helena Henrikson i enlighet med den policy som finns för hur VFU arvode kan användas. Ordförande, Parisa Liljestrand (M), yrkar att kommunstyrelsen beviljar ansökan om utlandsresa i tjänsten sgång Ordförande, Parisa Liljestrand (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet därmed. sunderlag Ansökan om utlandsresa i tjänsten, Barn- och ungdomsförvaltningen 59. Tjänsteskrivelse, Ansökan till kommunstyrelsen om utlandsresa, New York Akten Barn- och ungdomsförvaltningen

27 159 Begäran om att Lingsbergsvägen och Senebyvägen ska beläggas med dammfri ytbeläggning (KS ) Kommunstyrelsen beslutar att skriva till Trafikverket och meddela att kommunen vill ha Lingsbergsvägen belagd med dammfri ytbeläggning Trafiken på Lingsbergsvägen har ökat mycket under senare år. Delvis beroende på att det tidigare fritidsområdet Lingsberg har blivit ett område för permanentboende. Tidvis är grusvägen i mycket dåligt skick med många gropar. Dammet från vägen är också ett stort problem för boende utmed vägen. De har varit i kontakt med Trafikverket som har ställt sig positiva till att ge Lingsbergsvägen ny beläggning. Det finns i dag en sorts beläggning som används just vid beläggning av vägar i kulturmiljöer. Det har ännu inte blivit av då det tydligen finns tveksamheter till vad kommunen anser om ny ytbeläggning. För att bringa klarhet i frågan föreslår utskottet att kommunstyrelsen tillskriver Trafikverket om ny ytbeläggning. Ordförande, Parisa Liljestrand (M), yrkar att kommunstyrelsen beslutar att skriva till Trafikverket och meddela att kommunen vill ha Lingsbergsvägen belagd med dammfri ytbeläggning. sgång Ordförande, Parisa Liljestrand (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet därmed. sunderlag Begäran om att Lingsbergsvägen och Senebyvägen ska belagd med dammfri ytbeläggning. 62. Tjänsteskrivelse Akten, Trafikverket

28 160 Reviderade bestämmelser om ersättning till förtroendevalda (KS ) Kommunstyrelsen återremitterar ärendet till arvodeskommittén. Motivering till återremiss Ärendet återremitteras till arvodeskommittén med hänvisning till en dom med mål nummer i Högsta förvaltningsdomstolen. I bestämmelser om ersättning till förtroendevalda under rubriken 8. Begränsat arvode ska frånvaro från uppdrag överstigande 60 dagar anmälas till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens arbetsutskott har sedan rätt att bestämma om avdrag på arvodet ska göras. Eftersom nuvarande bestämmelser inte anger hur mycket avdrag som ska göras på arvodet föreslås kommunfullmäktige revidera bestämmelsen enligt följande: 8b (..) Avdrag på arvodet sker i motsvarande mån som frånvaron överstiger 60 dagar. Vid frånvaro som understiger 60 dagar ska arvodet inte reduceras. (Se bilaga - Förslag på reviderade bestämmelser om ersättning till förtroendevalda). Ändringen motiveras med att bestämmelserna blir tydligare vilket ökar förutsägbarhet och möjlighet till likabehandling. Ändringen medför också en minskad politisk administration. Raimo Vuojärvi (M), yrkar att kommunstyrelsen återremitterar ärendet till arvodeskommittén. sgång Ordförande, Parisa Liljestrand (M) ställer proposition på Raimo Vuojärvis (M) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet därmed. sunderlag 63. Reviderade bestämmelser om ersättning till förtroendevalda 64. Bilaga - Förslag på reviderade bestämmelser om ersättning till förtroendevalda Reviderade bestämmelser om ersättning till förtroendevalda 66. Protokoll arvodeskomitten Akten Samtliga politiska partier Kommunal författningssamling

29 161 Månadsuppföljning till och med juni för kommunstyrelsen (KS ) Kommunstyrelsen godkänner månadsuppföljningen. Kommunstyrelsens förvaltningar har följt upp årets budget och sammanställt utfallet efter sex månader av verksamhetsåret och en prognos för helåret. Den samlade helårsprognosen för kommunstyrelsens verksamheter inklusive kommunstyrelsens budget för oförutsedda utgifter är ett överskott på 14,4 mnkr. Fastighetsavdelningen ger ett prognostiserat överskott på 15,4 mnkr. Under året har komponentavskrivning börjat tillämpas. Den ekonomiska effekten med att införa komponentavskrivning är inledningsvis överskott. Överskottet består av minskade kapitaltjänstkostnader och minskat planerat underhåll inom driften (25 %), då det planerade underhållet till större del hanteras inom investering (75 %). Samhällsbyggnadsförvaltningens verksamheter exklusive resultatenheter visar ett underskott på 1 mnkr. Vattenvårdsåtgärder för Vallentunasjön har tidigare genomförts som ett investeringsprojekt. Åtgärderna kommer från och med år 2017 och fortsättningsvis att hanteras inom driften. För året ger det ett negativt utfall mot budget på 1 mnkr, då budget för 2017 är inom investering men kommer från år 2018 inarbetas i driftbudgeten. Ordförande, Parisa Liljestrand (M), yrkar att kommunstyrelsen godkänner månadsuppföljningen. sgång Ordförande, Parisa Liljestrand (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet därmed. sunderlag 67. Månadsuppföljning till och med juni för kommunstyrelsen 68. Månadsuppföljning januari-juni, kommunstyrelsen Akten Kommundirektör Ekonomichef Personalchef Kanslichef Stabschef Kommunikationschef Utvecklings- och näringslivschef IT-chef Chef arbetsmarknadsavdelningen Samhällsbyggnadschef Fastighetschef Gatu- och parkchef Mark- och exploateringschef Planchef

30 162 Remiss om regionalt utvecklingsansvar (KS ) Kommunstyrelsen antar föreslaget yttrande och överlämnar det till Finansinspektionen. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Den 7 juni inkom en remiss om regionalt utvecklingsansvar för bland annat Stockholms län. Stockholms, Kalmar och Blekinge läns landsting har hos regeringen ansökt om att få överta det regionala utvecklingsansvaret i sina respektive län. Remissvaren ska vara Finansdepartementet tillhanda senast den 15 september Remissen är en inbjudan att lämna synpunkter. Ordförande, Parisa Liljestrand (M), yrkar att kommunstyrelsen antar föreslaget yttrande och överlämnar det till Finansinspektionen. sgång Ordförande, Parisa Liljestrand (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet därmed. sunderlag 69. Remiss om regionalt utvecklingsansvar 70. Yttrande över DS 2017:20 om regionalt utvecklingsansvar Remiss om regionalt utvecklingsansvar 72. Remiss Regionalt utvecklingsansvar Stockholms, Kalmar och Blekinge län (Ds 2017:20) 73. Regionalt utvecklingsansvar DS 2017:20 Akt Samhällsbyggnadschef

31 163 Anmälningar för kännedom Kommunstyrelsen tar del av anmälningslistan för perioden och lägger den till handlingarna. Varje möte tar kommunstyrelsen del av en lista med anmälda protokoll och skrivelser. Anmälda protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens näringslivs- och planutskott Kommunstyrelsens teknik- och fastighetsutskott Ordförande, Parisa Liljestrand (M), yrkar att kommunstyrelsen tar del av anmälningslistan för perioden och lägger den till handlingarna. sgång Ordförande, Parisa Liljestrand (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet därmed. sunderlag 1. KS , anstånd beviljas, M Cirkulär 17:42, budgetförutsättningar för åren KS per capsulam, 1 Reviderade bestämmelser om ersättning till förtroendevalda 4. KS , tillstånd till cykelloppet Roslagshösten den 17 september 2017, Norrtälje, Sigunta, Upplands Väsby och Vallentuna kommuner 5. Rapport från inspektion den 1 juni 2017 hos Överförmyndarnämnden i Vallentuna kommun 6. KS gällande 3 LOV, (A /2017) 7. KS , arvodeskomitten 1 Reviderade bestämmelser om ersättning till förtroendevalda

32 164 Redovisning av delegationsbeslut Kommunstyrelsen tar del av delegationsbesluten för perioden och lägger dem till handlingarna. Varje möte tar kommunstyrelsen del av en lista med anmälda delegationsbeslut. Ordförande, Parisa Liljestrand (M), yrkar att kommunstyrelsen tar del av delegationsbesluten för perioden och lägger dem till handlingarna. sgång Ordförande, Parisa Liljestrand (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet därmed. sunderlag 1. AVT Ramavtal avseende fastighetsmäklartjänster 2. AVT Förlägning av ramavtal för kylentreprenadtjänster 3. AVT Förlägning av ramavtal för kylentreprenadstjänster 4. KS Ordförandebeslut, förlängning av driftavtal 5. KS Fullmakt att företräda Vallentuna kommun i saken, angående tillstånd till deponering av inert avfall och återvinnsverksamhet på Vallentuna Rockelsta 4:1 6. KS Delegationsbeslut enligt 5.12, tillförordnad utbidlningschef under ordinarie förvaltningschefs ledighet 7. KS Tilldelningsbeslut, nybyggnation Ormsta förskola 8. AVT Förlängning av ramavtal för Tekniska konsulter inom statik 9. KS Delegationsbeslut enligt 3.13, tilldelningsbeslut, ramavtalsområde 2 - mejeri 10. KS Delegationsbeslut, vidaredelegering 11. KS Delegationsbeslut enligt 10.8, Vallentuna kommuns lokala trafikföreskrifter om hastighet på Lönnvägen

33 Bilaga 1 - Socialdemokraternas remissvar angående nya skatteregler för företagssektorn Remissvar angående nya skatteregler för företagssektorn (KS ) Socialdemokraterna yrkar att "Kommunstyrelsen beslutar att anta remissvar enligt socialdemokraternas bilaga och överlämna det till Finansdepartementet." Socialdemokraterna i Vallentuna genom - Thomas Arctaedius (s),

34 Remissvar angående promemoria n Nya skattereg le r fö r företa g sse kto rn Vallentuna kommun ställer sig positivtill promemorian i sin helhet. Vallentuna kommun är en uþräglad småföretagarkommun med en väilutvecklad entreprenörsanda. För att skapa goda förutsåitmingar för füretagande anser Vallentuna kommun att skattereglerna för {iiretagare behöver förenhas. Ett konkurrenskraftigt och dynamiskt f<iretagshimat är grunden för tillväixt och jobbskapande. Villkoren ftir företagande ska vara internationellt konkurrenskraftiga, fräqia investeringar, innehälla förubebara regelverk och stödja en sund konkurrens. Skattesystemet bör motverka att vinster förs ut från Sverige via råinteavdrag. Promemoria innehåller förslag som ska förbärtra neuüaliteten mellan finansiering med eget och lånat kapital samt motverka skatteplanering med råinteavdrag. Promemorian innehåller bland annatfcirslag sominnebär atten generell begråinsning avrãnteavdrag i bolagssektorn införs. Detta ställer sþ Vallentuna kommun positivtill Promemorian innehåller förslag att sänka bolagsskatten och erçansionsfondsskatten från zz procent till 20 prcænl Vallentuna kommun menar att en lägre bolagsskatt är en av flera faktorer som kan förmå utländska foretag att etablera verksamha i Sverige. Vallentuna kommun ställer sig därfür positiv till att införa en såinkt bolagsskatt. Vallentuna kommun ståiller sig pæitivtill att erçansionsfondsskatten slinks och att den ska vara på samma nivå som bolagsskatten. Detta möjliggör att aktiebolag och enskilda näringsidkare samt f)6iska peñoner som är delägare i ett handelsbolag behandlas skattemåissigt lika.